渔业捕捞许可证换发工作方案.docx

渔业捕捞许可证换发工作实施方案 沙府发201206号 白沙洲乡渔业捕捞许可证换发工作 实施方案 各村委会： 根据中华人民共和国渔业法、农业部渔业捕捞许可管理规定、XX省渔业捕捞许可证换发工作方案等文件精神，为认真执行捕捞许可制度，全乡将启动渔业捕捞许可证换发工作。现制定本工作方案： 一、指导思想 渔业捕捞许可证换发工作涉及面广，政策性强，应本着有利于保护渔业资源和生态环境、有利于促进渔业可持续发展、坚持渔船数量和功率总量控制及实事求是妥善解决渔民生计的原则，切实做好渔业捕捞许可证的换发工作，进一步规范渔业捕捞许可管理，维护渔区社会和谐稳定。 二、组织领导 为确保换证工作顺利开展，白沙洲乡成立以乡党委副书记、乡长汪才合为组长，纪委书记彭俊立、副乡长彭永阳、副乡长汪晓芳为副组长，纪委副书记范良才、财政所长汪维贵、民政所长李秋浩、综治办主任李卫东、农办主任余义好、车门村支书范寿青、赵家村支书王旭旺、汪家村支书汪鉴平、创业村支书徐赣波为成员的白沙洲乡渔业捕捞许可证换发工作领导小组（以下称领导小组）。 各村委会也要成立相应的机构，加强对此工作的领导，负责本村委会渔业捕捞许可证换发初审和监督公示工作。 三、换发条件 （一）应具备的条件 1、户籍在本地传统渔村，历史上有捕捞习惯，并有经县级以上主管的渔政机构核定的捕捞场所； 2、往年领取了县级以上渔业行政主管部门核发的渔业捕捞许可证或2009年底以前按规定向当地渔政部门交纳了渔业资源增殖费； 3、近3年仍在从事渔业捕捞生产； 4、年龄在60周岁以下且2011年底前单独立户； 5、有授权的渔业船舶检验机构检验合格的渔船及合法的捕捞生产工具； 6、同等条件下，未承包农村集体经济组织发包的农村土地的优先。 （二）不予核发渔业捕捞许可证的情形 1、使用禁用渔具和捕捞方法的； 2、渔船总功率长江江西段及鄱阳湖区超过20千瓦，其他水域超过16千瓦的； 3、申请人为国家公职人员的； 4、原持证人已亡故的； 5、不符合渔业捕捞许可管理有关规定的其他情形。 四、申报材料 渔业捕捞许可证申报材料包括申请人按渔业捕捞许可管理规定填写的渔业捕捞许可证申请表，个人有效身份证和户籍证明复印件，原渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书等有关依据证明的复印件等。 五、申报审核程序 以村为单位汇总申报材料并编制对应的花名册，花名册经村、乡两级公示无异议，并逐级签署意见后附申报材料报县领导小组初审，初审后再经村、乡两级公示无异议的申报材料和花名册，由村委会、乡政府XX县区领导小组逐级签署意见后，经所在市农业主管部门审核盖章后，于2012年3月10日前，报省鄱阳湖渔政局审核。 六、工作要求 1、高度重视，稳定第一。捕捞许可证换发工作涉及广大渔民群众的切身利益和渔区社会稳定，各村要全力争取政府重视，发挥协同优势，全力以赴，切实做好换证工作。鄱阳湖区渔业捕捞许可证的审批，将以村委会为单位，成熟一个批一个，凡出现不稳定、不和谐事件的将暂停审批。 2、严格审核，公开透明。各村要对申请人各项报表信息及资料原件进行严格审核，并设置举报箱，公布举报电话，接受渔民群众监督，对各层级公示中反映的情况要认真核实，及时纠正，切实做到公开、公平、公正。各村领导小组要吸收5-9名渔民代表协助初审和监督公示。 3、加快节奏，按时推进。本次换证工作时间紧，任务重， 2各村要把握时间节点，加快工作节奏，按时完成各环节的工作任务。 4、严禁收取工本费。渔业捕捞许可证由省农业厅统一定点印制，各地按需订购，所需费用由有审批权限的地方人民政府渔业行政主管部门申请本级财政解决，不得向申请人收取工本费。 5、统一编号方法。渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业船舶船名实行同一编号、一证式管理。本次换证工作，鄱阳县捕捞渔船编号为赣鄱渔xxxx；捕捞辅助渔船号为赣鄱渔（辅）xxxx;附属渔业船舶编号由主船编号加x组成，附属船舶数量不得超过原核定数。 6、强化捕捞许可证的数据库建设和档案管理。各村要严格按照捕捞许可证管理要求，将渔业捕捞许可证管理数据库和档案统一上报乡政府管理，从而做到人、船、证三者统一，实行“一船一档、一档一表”。 举报监督电话：乡政府办公室：6815024二一二年三月一日 （此页无正文） 主题词：渔业捕捞 许可证 换发 实施方案 抄 报：县政府、鄱阳湖渔政局鄱阳分局 抄 送：各村委会 白沙洲乡党政办 2011年3月1日印发 （共印40份）第5页 共5页