国际贸易中WTO解决争端问题(中国稀土).doc

WTO弊端
WTO 此机构的目标原是为了监督新的全球秩序，确保其合法；然而 WTO 目前没有任何类似民主机构的特征：WTO 秘密运作，没有义务向成员国或他者解释其行动；WTO 的国家代表多是贸易律师，往往会因为企业需要而为之打通关，而该组织也秉持对市场的信仰，往往向企业利益倾斜，常让地方环境法与劳工法受挫、无以伸张。
不 公 平 的 决 策 一些国家对于在 WTO 框架下的不公机制表示不满，如在数国组成的小团体内讨论而达到协议，往往压缩其他比较“不重要”的国家的权益等等，而在此体制下，大部分发展中国家也较没有足够力量反对一些决议。
密 室 会 议 WTO 最为人诟病之一，即为其不透明的所谓“密室会议”、“绿室会议”或“小型部长会议”(Green Room)。其原文出自起初 GATT乌拉圭回合(Uruguay Round) 中，少数会员代表于绿色房间内所作出的决议，另一说则为日内瓦WTO 秘书长的办公室颜色。在“密室会议”中，部份对于会议主题有利益关系的少数国家事先就议题做出一致的方案，之后在将此决议公布于所有会员国前决议。此种决议方式在后来于 1999年西雅图、2001年杜哈及 2003年坎昆部长会议均被采用，甚至成为许多决议失败的原因，因为非洲或其他周边国家在整个会议讨论中，均被排除在“密室会议”之外，故拒绝承认最后的决议。此种决策过程在1990年代常被提出，常为开发中国家或非政府组织对于 WTO 决策不透明的批判焦点。 　　过去数十年中有许多方案尝试解决“密室会议”的问题，如由数个永久核心会员国及由其他成员国以轮值的方式所组成的执行委员会，以管理 WTO 里的议程，其中的核心会员国可由各国在世界经济体的影响力或其他准则来决定。然至今这方面仍未有明显的进展。许多决策者认为，使 WTO 的会议更为透明无疑是有必要且可取的，但同时也有人认为“密室会议”这样的讨论过程在如此一个日益庞大的组织是无可避免的。 　　除上述以外，包含了 WTO 中最重要的关税限制及其他由所有会员国决议的资料库无法自由地取得，也常是多方批评的一项。

WTO 争端解决机制指世界贸易组织 WTO，处理成员方之间贸易争端的办法。 是在 GATT 争端解决机制的基础上产生和发展的。即使有了 WTO 规则的约束,其成员间的贸易争端却依然不断。
WTO 争端解决机制所固有的缺陷也逐渐暴露出来：
1，上诉程序的缺陷。由于这种新生的制度没有赋予上诉机构一些重要的审查权力，导致争端解决机制在运作中出现理论上的混乱。
2，证明问题上的不足。WTO 争端解决机制缺乏对举证责任规则的明确规定，专家组和上诉机构在实践中大量的运用自由裁量权，针对个案将举证责任酌情在争端双方间进行分配，表现出了极大的不可预见性和不稳定性。
3，执行措施的弊端。争端裁决的执行具有明显的滞后性，撤销那些不符合协议规定的有关措施真正产生效力一般需要3年的时间。
4，WTO 报复制度的缺陷。 报复水平不充分，使得具有强大经济实力的成员方可以凭借其在全球经济中的垄断地位， 频繁而有效的运用报复制度。而经济实力相对弱小的成员方，由于受其经济的对外依赖性的限制，其所进行的报复往往无法达到令人满意的效果。

世界贸易组织（World Trade Organization WTO）取代成立于1947年的关贸总协定（GATT），是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，该组织负责管理世界经济和贸易秩序。其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。

在世界中的任何一个国家都会谋求本国利益最大化的需求，而且会根据情况选择战略和战术。经济在不断发展，经济方式也不断在变化, 所以会出现各国之间的争端和问题。
首先介绍WTO及其目标，通过列子分析WTO在解决争端上扮演的角色和作用，最后得到WTO在解决纠纷是的角色是协调平衡各方利益，制定贸易规则，解决贸易争端。作用（3个目标）是促进世界范围的贸易自由化和经济全球化, 通过关税与贸易协定降低全世界的关税水平，极大地促进了世界范围的贸易自由化。此外，WTO还在农业、纺织品贸易、安全保障措施、反倾销与反补贴、投资、服务贸易、知识产权以及运作机制方面都作出有利于贸易发展的规定，这些协定和协议都将改善世贸自由化和全球经济一体化，使世界性的分工向广化与深化发展，为国际贸易的发展奠定稳定的基础，使对外贸易在各国经济发展中的作用更为重要。