湖北省社区矫正对象风险评估办法(试行).doc

湖北省社区矫正对象风险评估办法（试行）
（20100819  鄂社区矫正办〔2010〕15号）
为了加强社区矫正对象管理，提高教育矫正质量，根据司法部《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》，结合我省工作实际，制定本办法。
一、指导思想
社区矫正对象风险评估以唯物辩证法为指导，以提高刑罚执行效果为根本出发点，客观、科学地进行评估。
二、风险评估的任务与目的
风险评估就是通过对矫正对象危险指标的测验、分析和判断，评估矫正对象的人身危险性程度，并对矫正对象进行危险等级分类，为社区矫正对象分类管理、分阶段教育，为社区矫正工作规范化、科学化提供根据。
三、风险评估的工作主体和风险评估对象
(一)风险评估工作在县（市、区）社区矫正机构的指导下，主要由司法所社区矫正工作人员完成，社区矫正专职社会工作者，社会志愿者予以协助。
(二)风险评估对象为拟判处非监禁刑、拟保外就医的罪犯以及纳入社区矫正的社区服刑人员。
四、风险评估指标
(一)静态指标：即历史形成的难以被影响而减少风险程度的指标。包括5个大类：
（1）犯罪与服刑表现记录；
（2）教育和工作背景；
（3）经济状况；
（4）家庭和婚姻状况；
（5）居住指标。
(二)动态指标：即主观表现的容易被影响而减少风险程度的指标，包括5个大类：
（1）休闲和娱乐活动情况；
（2）交友情况；
（3）酗酒和使用毒品情况；
（4）心理、情绪和人格特征；
（5）生活态度及政治倾向。
五、风险等级
为了与分类管理相衔接，将风险程度分为高、中、低三个等级。
每个等级划定相应的分数区间，综合测评最后得分65分以下为低风险等级；65分至77分为中风险等级；77分以上为高风险等级。
七、工作流程（本文件无第“六”项内容）
风险评估工作流程共分5个步骤：
1、调查情况。工作人员要全面了解测评对象个人、家庭、生活、就业、社会关系、违法犯罪史、认罪悔罪态度及服刑表现、生活态度和政治倾向等情况，并做好纪录。
2、测量打分。根据调查情况客观地填写他评量表，并安排社区矫正对象填写自陈量表和症状自评量表。之后，对测量结果进行评分，并填写《矫正对象风险评估记录表》。要注意的是，社区矫正对象测试前，工作人员要教育和引导他们积极配合，使其真实地表达自己内心的想法和反映实际情况，减少测试的偏误。
3、确定类别。工作人员按照危险程度测评量表测评分数×50%＋自陈量表评分数×40%＋症状自评量表×10％的公式求得该对象测评结果的最后得分，然后根据高、中、低三个类别所规定的分数区间，归入相应的类别。在此基础上，由乡镇(街道)社区矫正办公室日常工作人员集体研究审定类别，分析测评中反映出的情况，作出评估报告，提出针对性的矫正意见。
4、调整类别。由于矫正对象的情况在不断变化之中，若矫正对象的情况变化比较明显时，须重新测评一次，根据测评结果经集体研究调整类别。并将每次测评结果填入《矫正对象风险评估记录表》内。
5、评估与分类管理的衔接。对高、中、低三类矫正对象实施不同强度的监管。其中，对高风险类对象纳入分类管理的严管；对中风险类对象纳入分类管理的普管；对低风险类对象纳入分类管理的宽管。根据不同类别，落实相应的管理措施。