新形势下农村养老方式及其发展建议_刘济硕.pdf

学术交流本栏编辑席尚明XueShuJiaoLiu从长久的发展趋势来看，我国农村养老的主要问题可以通过家庭养老、自我养老等多种方式来解决。当前，城市化的脚步不断加快，每一个家庭的规模逐渐缩小，家庭当中的老年人口数量不断上升，造成过去的家庭养老、自我养老 2 种方式很难满足现阶段要求。我国第 6 次人口普查发现农村区域的老龄化程度已经高达 17%左右，这要比全国区域高出 3 个百分点，说明了农村养老服务工作的形势非常严峻，有关部门应根据国家的要求制定合理的相关养老计划，进而保证社会的稳定性。1新形势下的农村养老方式1.1社会保障养老农村社会保障养老主要是由当地地区政府所领导的并且依靠于福利保障运行的重要养老方式，而且人力资源和内部的物资资源也是由当地政府所安排的，所以有关人员应当重视各项内容的落实。虽然这些资源可以为农村当地的一些老龄化人员提供一些帮助，但这只能维持他们最基本的生活，而且在其精神和生活文化等方面比较欠缺。当前的养老保障机制主要包含了最低的生活保障制度、五保户供养的相关扶持政策等 2 种最低的生活保障制度。最低的生活保障制度是指如果农村家庭内部的成员每个人的均收入低于最低生活标准，那么当地政府就需要对该家庭提供一部分的资金帮助。五保户扶持的相关制度落实主要是指在一些农村地区如果居民失去了相关劳动能力或者没有子女抚养的情况之下，政府管理部门就应当对其发放一些生活补助。除了对他们定期发放生活用品之外，在精神方面也应当做好扶持工作并帮助他们生活。目前，这几种制度虽然已经在逐渐落实，但由于各种条件的限制以及帮扶力度较小，导致这 2 种制度实行的效果并不尽如人意，甚至有些地区可能无法发挥出其自身价值。1.2社区养老服务自我国改革开放以来，社区养老就成为国外先进文化冲击的重要产物，并且它也逐渐被人们所接受。社区养老的方式与传统家庭养老方式的区别很大，家庭养老的主要载体是以家庭为单位，而社区的养老载体则主要为社区。在当地的社区组织统一安排之下，合理地对家庭以及政府等相关职能进行调整，为社区的老人提供正常的生活保障。除此以外，社区养老模式落实的过程当中所涉及到的老人可以不用与自己的亲属两地分割，他们可以在自己熟悉的环境当中安享自己的晚年生活。作为社区养老服务的工作人员，可以帮助他们定期开展各项服务工作，包括上门服务、托管服务、急救服务、精神文化服务等多种服务工作。还需要注意的是，社区养老服务的具体选址非常重要，工作人员必须满足方便老年人外出和生活的基础内容，确保他们在发生身体不适的情况之下能够第一时间被送到医院进行治疗。社区养老服务中心建设也需要当地政府的支持以及社会各界力量的服务，进而实现整个区域的社区服务工作一体化建设与推进。目前，许多地区还没有全面开展社区养老服务工作，并且在制度和运行服务模式方面仍然存在一些缺陷，这需要引起相关人员的重视。1.3传统家庭养老我国比较主张对老人进行“反哺式”养老。人类步入老年化行列之后，身体素质和劳动能力逐渐下降，这时的经济收入也会非常少，因而他们的健康状况也会出现许多问题。一个家庭当中的年轻劳动力会为该家庭当中的老年人提供相应的经济和生活方面的服务，通过这样的方式可以保证家庭当中的老人能够安度晚年。我国所推崇的这种“反哺式”养老是当前社会发展当中，尤其是农村地区非常有效的一种养老方式。老人的子女以及子女的配偶应当对父母进行赡养，当自己的父母年龄不断增加他们会失去一定的生活能力，这时子女就要注意施行有效的赡养方式来保证其生活水平。这种赡养的方式其主要原则是以血缘关系为基础，并且在道德伦作者简介 刘济硕（1997-），男，河南郑州人，在读硕士研究生，研究方向为农村养老。新形势下农村养老方式及其发展建议刘济硕（安徽科技学院，安徽滁州233100）摘要：分析了新形势下的农村养老方式，提出了新形势下农村养老的发展建议。关键词：农村养老；方式；发展DOI：10.3969/J.ISSN.1673632X.2023.07.016中图分类号：F323文献标识码：A57本栏编辑席尚明XueShuJiaoLiu学术交流理和法律的规定之下所实现的一种有效养老方式。然而，对于我国的农村地区来说，养儿防老的这种传统观念让许多农村家庭的老年人将其选择为主要的养老方式之一，并且这种家庭养老方式选择的概率大约占据 95%左右。2新形势下农村养老的发展建议2.1强化农村社会保障养老力度当前，我国农村地区的社会保障制度建设能够更好地确保农村地区的养老居民日常生活，有许多农村地区的孤寡老人和低保老人需要借助农村相关社会保障的制度来进行生活。但是，由于各种因素的影响，该制度实施的过程当中仍然存在一些问题需要解决。农村地区的政府有关部门要合理设置相应的五保户和最低生活保障的标准内容，由于各地区的收入以及人民的生活水平有所不同，政府管理者必须结合当地的实际状况进行合理制定。另外，管理者要加大监管的相关力度，尤其是针对农村地区冒领最低生活保障资金的人员进行坚决打击惩罚，警戒其他人员。针对申请的相关人员必须进行严格的审查，保证资金能够真正发放到需要帮助的人。除此以外，在农村社会保障力度加强的背景之下，五保户扶持相关制度也要保证农村人民的最低生活标准。从另一个角度来说，要想保证农村地区的低保老人安享晚年，还应当注重提升社会保障力度方面的内容，使农村老人的生活质量可以符合当前人均标准的生活质量。除对老人的物质生活进行帮助之外，也要对他们的精神生活进行调控与分配，让他们在保障基础生活的过程当中也能对自身的身体加强锻炼，不断陶冶他们的情操，学习更具文化精神的相关内容。2.2健全农村社区养老服务机制我国大部分农村地区在进行社区养老服务机制建设的过程当中，由于没有根据实际情况进行落实，所以导致许多问题频繁出现。要想更好地完善社区养老服务机制的相关内容，首先要注重社区养老服务工作的重点内容及核心。社区养老服务机制的建立也应当根据老人的实际状况来进行。尤其是老人在这一阶段很容易出现身体方面的疾病，所以一定要在医疗条件较为健全的服务机制基础上来开展相应的服务工作。从另一个角度来说，社会相关人员也应当积极参与到该养老服务工作当中，解决资源配置匮乏以及政府支持不足的问题。社区管理人员也要加强上门服务工作、文化服务等，让老人能够逐渐感受到生活质量方面的提升。3不断完善传统家庭养老模式到目前为止，我国养老模式应用频率较高的是家庭子女养老的方式。因此，将来不可能完全抛弃这种传统的家庭养老模式，而要在此基础上进行创新、改善、优化。在具体实践的过程当中，工作人员首先要以道德理念约束我国农村家庭人员对老人的赡养。尤其是孝道从古到今都是被我们国家所推崇的，因此通过道德方面的约束就能有效达到这一目的，并且逐渐让人们从这一方面转换为自愿性的养老模式。除此以外，我们国家农村地区居民的养老生活要想得到保障，就必须以经济为基础，只有促进农村经济的发展，才能使得农村地区的家庭经济收入逐渐增长，只有拥有更多的精力与财力才能保证对老人的赡养工作落实到位。另外，要通过法律约束的形式来对农村家庭的老人进行养老，通过政策方面的鼓励来保证老人能够拥有良好的经济生活。对于一些比较难以处理的事情都可以利用法律的途径来帮助他们进行解决。3结束语总体而言，我国已经逐渐进入到农村老龄化的社会，如何做好我国养老的服务工作成为当前的热门话题之一。伴随着农村青年人员的流动，农村地区出现许多留守老人不能解决生活方面的问题。要想有效提升农村养老服务的质量，就一定要根据当前老龄化的趋势深入研究当前的养老服务具体发展方向。同时分析传统家庭养老和自我养老工作当中存在的不符合现状的内容，并针对这些问题提出具有针对性的解决措施，从而推进我国农村养老相关服务政策的落实及发展。参考文献1 夏孝永.新形势下农村留守老人养老公共服务供给机制的研究D.南昌:江西农业大学,2019.2 吕涛,王寿辉.新形势下普通高等院校体育设施社会有偿服务因素优化探究J.中国集体经济,2019(16):162-163.3 马剑平.新形势下农村养老模式选择研究J.现代商贸工业,2016,37(14):119-121.4 杜小三.关于新形势下农村养老问题的几点思考J.中共乐山市委党校学报,2014,16(06):91-93.5 苏新亚.新形势下我国农村居民养老问题研究与探讨J.现代商贸工业,2014,26(19):35.58