影响空运网络布局的主要因素.pdf

空运商务 2009.10 总 245 期Air Transport&Business A潮 头 文 章国务院近日下发了对各大部委、各省市制定“十二五”发展规划的通知要求，民航局方、各航空公司、机场以及相关单位量身定制自身的“十二五”发展规划迫在眉睫。近年来，全球金融危机导致世界性的航空运输业滑坡，我国各大航空公司、机场因势利导，完善实施自身的发展战略规划也势在必行。“九五”以来，民航各部门、各地区制定的五年计划多涉及机场布局与建设规划、航线网络规划、机队规划、空管设备设施建设规划等。而民航各大航空公司、各大机场制定的战略规划也离不开机场、航线、运力三要素。机场、航线、航空公司的运力投入共同组成航空运输网络。因此，空运网络布局研究对于民航发展五年计划的制定，对于民航各单位战略规划的修改与完善，对于空运市场的需求分析，都具有实际意义。笔者先后参与了民航“十五”、“十一五”发展规划、“全国民用机场布局规划”以及首都、上海、广州等 10多个机场发展战略规划的研究，深切感受到空运网络研究在民航各类规划中的重要作用，并在上述研究的基础上归纳出影响空运网络布局的八大要素，供业内同行参考、指正。在我国，布局一词源于棋局。如果将一个国家或地区看作一张大棋盘，如何在这个大棋盘上布局资源，以形成最佳配置，就是生产布局的真谛。实际上，任何生产部门的布局，都受到地理位置、自然、经济、科技、人口等因素的影响和制约。不同生产部门对这些条件有不同要求，而这些条件在地区分布上又有较大差异，这就造成了生产布局的需求与实际条件的矛盾。为了合理布局生产力，就要充分发挥有利条件，克服不利条件，因地制宜地布局生产力，从而获得良好的社会经济效果。航空运输作为重要的生产和交通保障行业，也受上述条件的影响和制约。航空运输以其速度快、机动灵活、建设周期短、单机运量小、单位运价高等特点，使空运网络布局不同程度地受上述条件影响。以下结合空运网络特点，从地理位置、自然、经济、政治、科技、人口、已有空运网络、环境保护八个方面进行论述。一、地理位置地理位置指地球上某一事物与其他事物之间的空间关系，包括经纬度位置、自然地理位置、政治地理位置和经济地理位置等。影响空运布局的地理位置主要指空运区位，即在空运网络中的位置与作用。空运区位的优劣，取决于其航线网络的通达程度、航线上的航班密度。区位优势只有得到航空公司的认可并有运力投入才能得到体现。评价空运网络优劣的 量 化 指 标 通 常 有：通 达 指 数A=dij、连接指数=E/V、运网密度=L/S等；而评价某一点站区位优势的重要指标有：该点站的直航点数量、航线的平均航班密度。二、自然条件自然条件指影响人类活动的自然环境要素，它包括地貌、地质、气象气候、土地、水、动植物等等，这些要素相互联系，共同构成自然环境。在社会发展的一定阶段内，自然条件对生产布局有较大影响，特别对农业、采矿业以及铁路、公路、水运等交通部门有决定性的影响。但由于航空运输本身的特性，使某些要素在一定范围内一定程度上对其产生影响。（一）地面自然要素航空运输与其他运输方式一样，都离不开固定的地面点站，机场、导影响空运网络布局的主要因素谭惠卓4空运商务 2009.10 总 245 期TA潮 头 文 章际航空运输发展迅速。每个国际大都市都拥有一个以上的大型国际机场。我国国际机场的分布基本体现了对外经济联系的程度。市场研究表明，决定国际航空客货需求的主要相关量有：出入境人数、国际旅游人数、进出口贸易总值、外商投资以及境外投资额度等。近年国内外咨询机构对国际运量的预测多以上述指标为相关量，也获得最为贴近实际的预测结果。应该指出，我国除北京、上海、广州、大连、青岛等少数国际机场外，多数国际机场所在地区的对外联系程度较低，国际客货需求相对不足。一些地方政府仅靠每年成百上千万的航线补贴来维持其生存如杯水车薪，得不偿失。另一方面，对外经济联系越紧密，受世界经济波动的影响也越明显。近年受全球金融危机的影响，我国国际航空客货的增长明显放缓，特别是国际高端市场、货运市场的波动最为显著。（四）相关经济部门及行业航空运输作为经济部门之一，与其他相关的经济部门之间形成有机的经济联系。这些部门的发展也必然对航空运输产生影响。相关部门及行业主要有：1.交通运输业交通运输的五大部门按各自特点承担相应的客、货运输业务，从而适应国民经济对交通运输的需要。航空运输与铁路、公路之间既有竞争，又有合作。自“九五”以来，铁路通过提速、夕发朝至、网络销售等竞争手段，已经对 1000 公里左右航程的航班构成威胁。按照 国家中长期铁路网规划，2010 年前后建成“四纵四横”快速客运通道，并形成京、沪、穗等重要城市间的若干城际高速轨道交通。另一方面，按照国家高速公路网布局方案，在 2010 年也将形成纵横全国的快速通道。以高速公路和铁路为主的地面交通打破了原有的时空界限。地面交通的突破对空运网络有两方面的影响，一是明显抑制了支线航空的发展；另一方面也拓展了机场的辐射范围。现代物流业的迅速发展，对交通运输体系产生较大影响。运输体系涉及铁路、公路、航空、海运众多运输部门。航空物流业对传统航空货运提出更大挑战，从而对航空货运布局产生深刻的影响。2.旅游业航空运输作为现代旅游交通的主要方式，是“大旅游业”的重要组成部分。航空运输与旅游业相辅相成。目前，中国已经成为世界级旅游大国，且正在从旅游接待国逐步发展为旅游输出国，我国作为旅游客源输出大国的巨大潜力必将对轨迹航线网络产生重大影响。3.第三产业实践表明，以旅游、物流、金融、贸易、房地产、服务业等为主的第三产业已经成为航空运输的重要支撑。一个国家、地区和城市中第三产业的比重越大，对航空运输的需求也越大。4.高新技术产业以信息技术、生物工程、新能源、新材料、微电子为代表的高新技术产业对航空货运的促动愈加明显。高新技术产业中的高附加值产品对航空货运和现代物流业产生更大需求。按照世界经合组织的预测，在全球贸易的货物中，就价值而言，约三分之一要通过航空运输。5.劳务输出劳务输出通过劳动力在世界范围内的流通、调配，为国家和地区间的经济合作与技术交流提供人力资源服务。世界主要劳务市场集中在欧洲、北美等经济发达地区以及中东、北非的产油国。劳务输出国集中在东亚、南亚、拉美等人口密集的地区。我国劳动力资源充足，劳务输出市场巨大，随着我国对外合作的发展，未来劳务输出规模将不断扩大，从而对航空运输产生更大需求。四、政治因素在某些特定时期，政治因素可以对整个国家或地区的经济发展和生产布局产生重大影响。国家的政策、法令对各行各业具有明显的促进和制约作用。航空运输是进行政治、外交活动的有力工具，政治因素对航空运输的影响是不容忽视的。在国际航空的发展过程中，经常受到各种政治因素的影响。许多世界性和地区性的国际航空组织往往带有浓郁的政治色彩。国际间制定的一系列航空法规、公约往往都有其特定政治背景。为了维护国家主权，保护本国航空运输的发展，各国都制定了相应政策、法令。由于政治体制、竞争能力上的差异，其航空政策也不尽相同。目前国家间的双边、多边航空运输协定有 2000 多个，其中许多协定都6空运商务 2009.10 总 245 期T巴黎机场管理局 ADP 也正在想方设法吸引更多的物流公司，而不是仅仅将目光局限于航空公司。“我们认为向发货人和物流公司推广市场营销，帮助他们在机场建立基地，这是吸引新运输量的方案。”目前 ADP正在实施几个项目，包括成立一支来自海关、港口和机场人员组成的专门队伍，目的就是如何减少海关的各种纸质工作，削减货运单操作时间。同时机场通过和伙伴合作正在建设“货运社区系统”这是一个网络平台，给所有货运操作商建立起沟通的界面。在 ADP 管辖下的另一座机场奥利机场，目前正在建设一座全新的货站。欧洲另一家主要在北欧三国开展业务的机场运营商 LFV 也正在关注货运的流向。LFV 集团表示：“我们一直以来就在思维上超前一步，我们永远关注的是具有潜力的市场，然后再辨识能够开辟航班的航空公司。”LFV 近些年不断向航空公司推荐当地的业务和可运作的机场，但是更关注的还是真正的发货人。为此公司和Kallax 货运公司，以及 DHL 货运公司开展了密切合作，“我们一直尽力为挪威的三文鱼行业找到运输的解决方案。航空公司关注的是货运量，因此将该行业的力量集中起来就能带来很大的业务量，对双方都有好处。”2009 年 1 月，大韩航空公司从瑞典东北部港市吕勒奥机场开辟每周定期航班服务。“货运量中最基本部分来自于挪威北部的三文鱼基地，但是整个航线服务是旨在整个接近北极的地区，包括挪威、瑞典和芬兰的北部地区。如今这个地区已经和全球相连，从长期而言创立了真正的发展机遇。”以上几家机场的关注点是先货运企业后航空公司，但是欧洲按货运吞吐量计算第五大机场布鲁塞尔机场则是双管齐下。机场表示：“我们机场采取的是平衡的发展模式，并不厚此薄彼。如果没有航空公司，发货人也不会壮大；反之亦然。因此我们相信机场必须和他们双方都建立良好的关系，不要忽视任何一方。”这样的战略看样子已经卓有建树。2008 年机场新引入了沙特航空公司，每周的航班量达到了 21 班。TNT 每周 5 个全货机航班；Demavia 航空公司和非洲西部航空公司都使用 B747 开通了航班；摩洛哥皇家航空公司则是每天一班。西欧另一主要国家意大利，其北部城市布雷西亚机场所面临的是本来在该机场运营的全货运航空公司无以为续。但是机场总经理表示，经济危机正是检验机场战略的好时机，“目前的经济危机对我们行业造成了巨大影响。我们知道航空货运和 GDP 是如何紧密挂钩的，全球对于2009 年发展的悲观预测让我们没有任何乐观的空间。但是这并不意味着我们将停止成为意大利主要机场的雄心壮志。困难时期通常也展示了最佳的发展机会。我们需要变革战略，我们认为联盟是我们战略的关键。”这位总经理还表示：“我认为和其他意大利机场建立协同增效是很好的机会，特别是和马巴萨机场合作能给双方带来益处。两座机场在许多方面是互补的，因此双方合作能够带来发展机遇。”因此该机场将重点放在了如何建立联盟的事宜上。意大利主要有三家航空货运公司意航、Cargo Italia 和海洋航空公司，但是整个市场中 40的业务量都是通过陆运运至欧洲其他枢纽，包括卢森堡、法兰克福和阿姆斯特丹。海洋航空公司破产了；意航重组了；Cargo Italia 被 Alis 公司收购了。对于意大利诸多机场而言，想要在航空货运业务上有所突破，恐怕困难重重。但是吸引航空公司来机场运营只是技术上的活，机场最主要的任务是如何让航空公司和市场同时而来，其中更为关键的恐怕是如何通过机场的辐射力建立起真正的货运枢纽。（原文标题：Finding a Modal Mix；原文作者：Alexandra Lennane）!域 外 实 践（上接第 7 页）将为全国的节能降耗和环境保护做出巨大贡献。为此，在民航的“十二五”规划以及各部门各单位的战略规划中都必须融入节能减排和环境保护的重要内容。上述八方面影响因素不是孤立存在的，它们之间往往具有一定的内在联系。八要素中经济与人口对空运需求具有决定性影响；政治因素可能造成空运市场的短期波动；科技条件的改善会主动促进空运发展；空运区位、自然条件、已有空运网络是机场建设以及航线运力投入所必须考虑的；而环境保护则是基本国策的刚性要求。结合不同规划的目标与要求，综合分析各要素，从而制定出科学、客观的发展规划。38本期关注ATTENTION影响空运网络布局的主要因素“九五”以来，民航各部门、各地区制定的五年计划多涉及机场布局与建设规划、航线网络规划、机队规划、空管设备设施建设规划等。而民航各大航空公司、各大机场制定的战略规划也离不开机场、航线、运力三要素。机场、航线、航空公司的运力投入共同组成航空运输网络。因此，空运网络布局研究对于民航发展五年计划的制定，对于民航各单位战略规划的修改与完善，对于空运市场的需求分析，都具有实际意义。世界典型航空枢纽透视与经验借鉴航空枢纽发展已有三十多年历史。从全球视角回顾航空枢纽的形成与发展，探究航空枢纽的关键成功因素，对指导我国航空枢纽建设具有重要意义。当社会经济发展到一定程度，航空运输需求就会大量增加。相应地，也就要求航空公司能够大范围地扩大航线网络覆盖面。此时，能迅速处理大量衔接航班、具有一定综合能力和地理位置优势的航空枢纽就会出现。通过航空枢纽进行航班衔接，建立中枢航线结构，已成为当代航空运输发展的方向。空 运 商 务 2009 年 第 10 期（半月刊）总第二百四十五期AIR TRANSPORT&BUSINESS主管单位：中国民用航空局Authorities in Charge:Civil Aviation Administration ofChina(CAAC)主办单位：中国民航管理干部学院Sponsor:Civil Aviation Management Institute of China出版单位：民航管理 杂志社Publication&Distribution:Civil Aviation ManagementEditorial Department编委会主任：刘绍勇Director of Editorial 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