城市交通可持续发展与节能减排-中国西部开发远程学习网.docx

世行学院系列课程之一
城市交通可持续发展与节能减排

合作机构： 世界银行
清华大学交通研究所
亚太财金与发展中心
CDDLN管理中心

日 期： 2010年5月24-26日
课程简介：
中国正处在快速城市化的进程之中，由此城市化进程引发的城市交通问题已经成为人们日常生活中的热点话题之一。机动车保有总量在过去的十几年中持续快速增长，随着经济条件的改善和机动能力的增强，城市居民日常出行需求不断增加。面对这些问题，如何有效引导城市交通发展，从而取得经济效益和社会效益的共赢是目前城市交通发展的重要课题。
另一方面，从应对气候变化的角度出发，机动车作为自然资源的消耗者和温室气体的排放源从而成为了关注的主角。应该如何进一步完善和落实我国城市交通发展战略，促进节能减排，实现中国政府承诺的减排目标，已经成为政策制定者和执行者重点关注的问题。
本课程主要讨论我国城市交通发展的现状和挑战，可持续交通战略，公共交通，道路交通安全，节能减排等国内外热点问题。

目标学员：
城市政府、城市规划管理部门、城市交通主管部门（交通局，建委，交管局）、交通规划设计人员、公交运营企业等。

学习目标：
本次课程的目的在于通过国内外案例分析、经验交流，以及政策对话， 使学员能够
o 掌握城市交通中的基本概念；
o 剖析案例的成功与失败的经验；
o 识别本地主要制约因素；
o 就政府可采取哪些措施，提出政策建议。
教学方法:
o 以理论为基础的专家讲座，
o 学员与专家互动交流；
o 案例研究，要求学员参与小组讨论，并且汇报讨论结果；
o 自学，阅读材料（世行报告）；
o 各站的教师对讨论内容做出书面总结，并提供学员的反馈。

远程学习中心的职责：
o 负责根据要求招收符合规定的学员；
o 推荐1-2名具备资格的本地教师，在每个远程学习中心配备1-2位教师，协调和引导讨论，世界银行学院的工作人员将与各站的教师密切合作；
o 负责提供所有后勤和技术支持；
o 收集学员反馈，组织结课评估。

课程内容
1. 节能减排在城市交通的挑战和实践
讲座要点： 总结目前城市交通在节能减排方面的现状（CO2的排放量等），以及中国政府在节能减排方面所做出的承诺，由此得出中国城市交通所面临的巨大挑战。采用讲座与录像片相结合的方式。
报告者：世界银行交通专家刘志博士、Shomik Mehndiratta博士

2. 城市规划与城市交通
讲座要点：从城市规划的层面讨论城市交通问题，提出支持可持续发展城市的交通选择战略，并给出相应的具体措施，例如，建设紧凑型城市、混合用地开发等。
报告者： 清华大学交通规划院马强教授

3. 城市交通的选择：公共交通
讲座要点：以中国城市交通所面临的各种问题（道路堵塞、空气污染、温室气体排放、政府隐性负债、公交部门财务困境、可持续发展等）为出发点，并借鉴国内外成功案例（伦敦交通规划、中国快速公交等），证明出发展城市公共交通必要性，并在规划和制度两个层面提供发展公共交通具体措施，如土地利用规划、多样化投资、公交运营竞争等。
报告者：清华大学交通研究所杨新苗副教授

4. 道路交通安全
讲座要点：中国城市交通的交通拥堵和污染问题因复杂的交通状况和较差的安全状况变得更加严重。针对以上的问题，识别造成城市交通安全的各种原因并提出相应的应对措施。
报告者：清华大学交通研究所陆化普教授

5. 亚洲城市交通比较
讲座要点：中国城市与亚洲区域的城市在多方面有着相似之处。以世界银行在亚洲区域的工作为基础，介绍其他城市（如印度的各大城市等）的交通部门在节能节拍方面的经验和教训。
报告者：世界银行高级交通专家方可博士

6. 案例讨论
本节课的案例重点介绍如何通过“公私合作伙伴（PPP）”的模式来发展和运营地铁和公共汽电车。以北京地铁四号线为例，讨论政府在城市轨道交通方面应该如何理解和实施公私合作伙伴。
报告者：京港地铁高级顾问李伟

７.　 气候变化适应型城市
本讲重点讨论当前正在快速城市化的中国城市应该如何应对气候变化的挑战。本讲座将结合世界上若干城市正在实践的一系列有益的适应和减缓战略,　介绍以下几个问题:
１）气候变化怎样加剧了城市地区的脆弱性；
２）气候变化和自然灾害对城市活动和居住人口将会造成怎样的威胁；
３）为了构建可持续发展的适应型社区,东亚地区和世界其他地方的城市当局正在采取怎样的战略来积极学习、加强能力建设和制订资本投资计划。
报告者：世界银行城市专家

第一天
2010.5.24
星期一
第二天
2010.5.25
星期二
第三天
2010.5.26
星期三
第四天
2010.5.27
星期四
8:30am - 09:00am

开班式

远程站汇报
远程站汇报
远程站汇报
09:00_11:30am
视频连线北京

节能减排在中国
城市交通的挑战和实践

刘志博士
Dr. Shomik Mehndiratta

世界银行交通专家

亚洲区域
城市交通的
节能减排

方可

世界银行交通专家

城市交通安全

陆化普教授

清华大学教授

气候变化适应性
城市发展战略

Federica
And
王沈华

世界银行城市专家
12:00 - 2:00pm
午餐
午餐
午餐
午餐
2:00pm - 4:00pm

视频连线北京

城市规划与城市交通

马强

清华大学
交通规划院教授

城市交通的选择
公共交通

杨新苗

清华大学副教授

PPP案例：北京
地铁4号线

李伟

京港地铁高级顾问

4:00pm -5:00pm
远程站组织讨论
远程站组织讨论
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