2022年义务教育学校校长、教师交流轮岗工作方案.docx

教师交流轮岗及分流工作方案为保证我区义务教育全面均衡发展，加强全区中小学教师队伍建设，基本解决当前突出存在的教师数量不足、学科不均衡的问题，保障完成立德树人的根本任务，结合我区教育实际，制定全区教师交流轮岗及分流工作方案。、指导思想切实加强教师队伍建设，努力促进城区与农村学校教师队伍整体水平和教育教学质量的进一步提高，增进交流，全面推动教育全面均衡、健康快速发展。二、交流形式及方法（一）城乡交流根据关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改发展的若干意见、三部委关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见的要求，推动城乡教师交流。1. 交流轮岗名额原则上城区学校平均每学年至少选派1名教师交流轮岗，符合交流轮岗条件的教师必须参加交流轮岗。农村学校也可以选派教师交流轮岗到城区学校。2. 人员条件政治思想素质好、师德修养好、文化水平高、工作能力强、有培养前途、适合做基础教育工作的中青年教师和骨干教师，年龄一般在45周岁以下，身体健康的教师。3. 选派程序选派的交流轮岗人员，由单位并填报交流轮岗人员审批表（一式三份），经区教育同意，区人社备案。教师交流的具体年限根据实际情况，一年或两年。4. 人员管理方式交流轮岗人员在交流轮岗期间，由派出学校和受援学校双重管理，以受援学校为主。受援学校要从本校实际出发，根据交流轮岗人员的专业特长，及时合理安排工作，使其充分发挥作用，并积极创造条件解决好交流轮岗人员的食宿、交通安全问题。派出学校要积极支持交流轮岗人员的工作，为他们创造做好工作的条件，妥善帮助他们解决实际困难，使他们安心做好交流轮岗工作，深入受援学校跟踪了解交流轮岗人员工作表现。交流轮岗工作结束后，原单位要妥善安排好他们的工作。5. 待遇交流轮岗的在职教师，交流轮岗期间只转临时组织关系，编制、工资关系在原单位不变。农村教师交流轮岗到城区学校期间，不享受农村教师岗位补贴，城区学校交流轮岗到农村学校期间，可享受农村教师岗位补贴。城区小学教师参评中学高级教师、特级教师时，要有到农村交流轮岗的经历。（二）校际间交流1. 校际交流学校间交流主要指在农村学校之间或城区学校之间的交流，原则上向相对薄弱学校流动。重点是根据学校工作需要，由受援学校校长提出，派出学校校长同意，教师本人自愿，经区教育批准，区人社备案，即可进行交流轮岗。交流轮岗的时间为一年或两年。2. “教师走教”实行区域内教师走教制度，实现区域内师资配置均衡全覆盖。区教育根据实际统筹安排师资和走教工作。一是从教育质量好的中小学选派紧缺学科优秀教师，除完成原单位教学工作任务外，到紧缺学科学校走教，每期走教为一年，走教授课节数每周不少于6节。二是实行区域内名师走教制度，实现优质师资共享优质均衡。建立全区名师资源库，从中选拔优秀教师成立走教小组。实行名师定期轮流走教制，充分发挥名师的辐射、示范作用。名师走教每期为一年，走教授课节数每周不少于2节。受援学校要对走教名师提供工作和生活上的帮助和便利条件。校际间交流的名额条件、选派程序参照城乡交流执行。交流轮岗期满，符合岗位和编制结构要求的可以调整人员编制及工资关系。三、XX中心校教师分流为优化教师资源配置，解决XX中心校教师严重超编的被动面，调动广大教师工作积极性，全面提高XX中心校办学质量和办学水平，根据、关于全面深化教师队伍建设改的意见精神，本着相对稳定、有利发展的原则，拟对XX中心校教师进行定岗分流。1. 分流人员为保证XX中心校的教育教学质量和学生及家长的和谐稳定，原则上XX年原XX 一小的教师为学校岗位设置基础，保持相对稳定。严格按照XXXX年区划调整时教师来源分类，将XXXX年时原XX和XX小学撤并的教师确定为此次分流的人员（原X小24名教师、XX4名教师及区划调整时调入的6名教师，不包括上级组织调整的校级班子成员。共计34人。）2. 分流方法第一，自主选择，即根据本人意愿，结合岗位和编制结构要求进行分流，并调整人员编制和工资关系等。一是选择到非学校类区属事业单位。如选择人数多于编制空额数，按年龄从小到大排序择优。二是选择城区的6所小学。三是选择牡丹峰实验学校、大团逸夫学校。如在农村一线，享受对长期扎根农村基层一线累计从教满30年的教师，可破格申报认定“基层”高级教师职称的政策。第二，分流教师本人不选择分流单位的，将按照XXXX年开发区区划调整时的人员状况“哪来回哪”的原则，分流到牡丹峰和大团2所学校。3. 拒绝分流人员处理对分流决定，本人不接受、不执行的，视为拒绝分流人员，将按有关规定予以处理。三、工作要求（一）高度重视，加强领导。教师交流轮岗及分流工作关系到每个教职工的切身利益，也牵涉到学生、家长等方面，政策性强，情况复杂，任务艰巨。要高度重视，把此项工作列入重要议事日程，切实加强领导，全面统筹规划，精心组织实施。区成立教师交流轮岗及分流工作领导小组，组长由副区长周海燕同志担任，成员由编办主任武宪、区人社长张丽红、区教育长王国庆及区属九所学校校长组成。（二）广泛宣传，稳步推进。通过教职工会议、宣传栏等多种形式，广泛宣传交流轮岗及分流工作的重大意义，积极争取广大教职工的理解和支持。各学校要广泛开展谈心活动，帮助每个教职工化解思想顾虑，增强承受能力，确保思想不散、秩序不乱，确保交流轮岗及分流工作顺利推进。交流轮岗及分流工作大致分为两个阶段：年初到8月，为宣传调研、报名审核、制定方案阶段；9月起至次年9月为实际交流轮岗阶段，人员分流工作原则上要在当年10月前结束。（三）严肃纪律，确保稳定。要坚持公平、公正、公开原则，严格依政策、按程序实行交流轮岗及分流，对违纪违规行为，特别是徇私舞弊、以权谋私行为要严肃查处。要充分发挥“组织的保证监督、教代会的民主管理”作用，维护广大教职工的知情权、参与权和监督权，要及时化解矛盾，确保系统稳定。义务教育学校教师交流轮岗工作实施方案为深入贯彻有关要求，根据关于推进区县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作的意见文件精神，更好地推进我区义务教育学校教师交流轮岗工作，制定以下实施方案。、指导思想以科学发展观为指导，以促进义务教育较高水平均衡发展为目标，创新教师队伍管理的体制、机制，着力推进区域内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作，不断优化教师资源配置，提高教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所义务教育学校提供有力保障。二、总体目标中学划分为三个合作学区：2. 学区内部交流制度学区内部采取定期交流、学校联盟、名校办分校、骨干教师跨校带徒等多种途径和方式，推进学区教师资源一体化管理。以学区为载体，以联盟为平台，开展多种形式的教学活动和专题研究，带动学区成员校共同发展、教师专业化水平共同提高。有计划的安排市区特级教师、“未来教育家奠基工程”学员，及名教师、学科带头人等骨干教师，以师徒结对形式，在本学区或本区跨学校指导青年教师，建立共同成长团队，促进教师队伍的整体提升，不断推进区域内共享教师的优质资源。3. 积极推进学区内校际之间的学校联盟积极推进第一学区的第三中学与佳春中学；第二学区的第五中学与八十九中学；第三学区的民族中学与铃铛阁外国语中学结成学校联盟；跨学区的五十一中学和西青道中学结成学校联盟。采取“教师互派、活动互助、管理互帮”等多种形式，大力推进学区校际间交流，通过搭设交流平台、竞争擂台和展示舞台，形成良性互助和竞争机制，促进各学区教育水平的提升。（二）实施区域内教师交流制度从2015年起，符合交流条件的教师，应按比例交流到建立学校联盟关系的学校或其他学校任教。原则上首先满足建立联盟关系或合作学区内学校的教学需要，重点推动优质学校向薄弱学校交流，同时兼顾薄弱学校到优质学校交流提升。交流年限应充分考虑接受交流一方学校教学岗位的要求，但不得少于1年。（三）逐步探索建立教师“区管校聘”机制区教育要做好教师资源的初次配置和再次配置工作。继续严把教师队伍入关，吸引、鼓励优秀大学毕业生到义务教育学校任教。根据区内各学校的教学需求，合理配备、统筹管理新聘教师。要逐步探索和推进“区管校聘”管理改，形成区域内教师交流轮岗长效机制。五、保障措施（一）统思想推进义务教育学校教师交流轮岗，是落实教育综合改、提高义务教育公共服务水平的重要举措，不仅对于教师资源的优化配置、队伍素质的不断提高，实现义务教育较高水平的均衡发展，具有深远的战略意义，而且也是当前加强中小学教师队伍建设的一项重要任务。广大干部、教师要统思想，提高认识，以高度的社会责任感，把这项工作全面落到实处。（二）加强领导建立组织机构，明确工作职责。成立教师交流轮岗工作领导小组，组长由XX区教育长马文娟担任，副组长由XX区教育副长潘红、刘志坚和XX区教育中心主任张福贵担任，成员包括XX区教育人力资源科科长李景河、中学科科长王广星、小学科科长李雅琴、XX区教育中心学科教研员及学校校长。领导小组下设工作小组和专业发展指导小组。工作小组由中学科、小学科、人力资源科和教育中心组成，具体负责交流轮岗教师的选派、管理、考核、培训及协调等工作。专业发展指导小组设在区教育中心，由学科教研员负责指导交流轮岗教师的教学研究，跟踪培养。交流轮岗工作办公室分别设在中学科和小学科，负责每学年末（每年6月）确定下一学年度的交流轮岗教师名单，填写登记表，报送人力资源科汇总。人力资源科负责交流轮岗教师的管理、考核等工作。各学校建立相应的领导小组和工作小组，领导小组组长由学校校长担任，成员包括人事、教务等相关处室主任。（三）管理考核1. 交流工作以每学年秋季学期开学为起始，交流期限为1-3年。交流教师在派出交流任教期间不转人事关系、工资关系，工资福利待遇由原单位发放。各学校要切实保障参加交流轮岗教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以倾斜。每月由交流教师任教学校向原单位提供考核结果，将交流教师示范课、观摩课、集体教研以及培训讲座主讲等计入课时，作为奖励性绩效工资发放的依据。2. 区教育将加强对交流轮岗教师的管理，制定XX区中小学交流轮岗教师登记表、XX区中小学交流轮岗教师考核办法和XX区中小学交流轮岗教师考核表，由接收学校对交流教师履职情况进行评价，对交流教师履职情况纳入到派出学校的综合评估中。教育对各学校及交流教师在交流活动中的情况进行专项督导、总结，及时发现典型，并适时召开展示交流活动，促进全区学校再上新水平。3. 建立和完善教师交流轮岗政策的信息公开制度，按照公平、公开、公正的原则，对实施办法、工作流程和交流结果进行公示，保证交流轮岗工作全过程公开透明，规范操作程序，严肃纪律、加强监督，切实维护教师的合法权益。4. 学校要制定长期交流轮岗教师计划。采取自愿申报和选派相结合的方式确定下一学年度交流教师人选。学校对拒不服从交流计划的教师可暂缓聘任，对在交流期间未完成交流任务或考核不合格的教师，其交流经历不予认定，年度考核确定为不合格等次。对在交流期间表现突出经考核优秀的，年度考核确定为优秀等次。5. 各学校要根据交流轮岗教师的不同期限，制定交流轮岗教师专业发展档案。内容包括：交流轮岗教师个人基本情况、培养青年教师计划（或接收校指导教师培养派入教师计划）、业务学习情况（包括读书笔记和读后感）、教学情况（包括听课记录及反思；接受听课的教学设计及反思）、参加校本教研情况（包括研究专题和研究记录）、教育科研情况（包括专题经验总结或论文）、年度考核表等。各学校要不断探索，努力创新工作内容和模式，在积极主动地交流共享过程中，促进教师专业化成长，进一步提高学校办学水平，促进区域教育均衡发展。6. 从2015年起，申报高级教师职务，参评市级特级教师和市级及以上模范教师、优秀教师、优秀教育工作者的教师，必须具备在农村学校或薄弱学校任教一年以上的工作经历。参评区级特级教师、名教师、学科带头人、各类评优评先等原则上应有交流一年以上经历。凡在交流轮岗工作中表现优秀者，将在职称晋升、评优评先等工作中给予政策倾斜。XX区中小学交流教师考核办法依据交流轮岗教师在交流期间的工作表现情况，经交流学校考核工作领导小组综合评定，确定交流教师的学年度考核结果。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。一、考核合格标准1. 师德表现好，无违反师德行为。2. 担任学科教师的基本教学任务，并在教育教学工作中起示范作用。3.每学期至少承担2次教学公开课。4. 每学期听评课不少于20节。5. 参与被派入学校至少1个课题的研究。6. 全程参加学科组集体备课以及校本教研活动，每学期至少做1次教育教学专题讲座或交流汇报。7. 每学期撰写教学反思（或教育叙事）不少于1篇。8. 每学年要撰写交流总结材料。二、考核优秀标准除达到合格标准以外，还应具备以下条件：1. 制定学科教师培养计划，培养1-2名学科教学骨干。2. 全程参加、指导该学科组的集体备课以及校本教研活动，并定期做好校本教研活动的分析。3. 每学期至少进行2次教学质量分析，并撰写该学科诊断性分析报告2篇。4. 每学年撰写该学科发展性报告1篇或撰写较高水平的学科教育教学论文1篇。中学教师轮岗交流工作实施方案根据关于做好XX市中职中小学（幼儿园）教师轮岗交流工作的通知的文件精神，结合我校教师队伍现状，制定如下实施方案。一、指导思想全面深化教育人事制度改，强化教育教学统筹管理，加快建立科学、均衡、人文、灵活的用人机制，促进教育的均衡发展。二、基本原则促进均衡、相对稳定、有利发展、就近为主、统筹兼顾。三、交流方式1. 交流以支教交流方式进行，支教交流期间人事隶属关系不变，轮岗时间原则上不少于1学年。2. 如因具体原因不能完成1年支教交流工作的，可以个人申请经学校同意后延期交流。四、工作要求1. 轮岗交流教师，在学历结构、工作年限、职称结构等方面需符合市教育相关文件要求。2. 教师轮岗交流后，组织和工资关系保留在原单位，教师轮岗交流时限为一年。每学期听课不少于20节，上校内公开课不少于2次。3. 教师轮岗交流、支教期间的工作表现，作为教师教育教学业绩年度考核的重要内容。4. 对符合轮岗交流、支教条件拒不服从安排的，当年年度考核核定为不合格等次。5. 夫妻双方都在本校工作的应安排在不同年份进行支教交流。6. 按照上级有关文件规定参加专项支教任务的教师，视为具备异校交流工作经历。7. 教师轮岗交流须在本校连续工作年满10年以上。男教师50周岁以下，女教师45周岁以下。8. 考虑到教师个人家庭实际，有下列情况的可暂缓支教交流：(1) 个人身体患绝症，不能满负荷工作的；(2) 当学年度内有妊娠、产假期或哺乳期的；(3) 妻子(丈夫)或子女长期患病卧床不起或长期住院的。五、政策要求1. 对认真完成支教交流任务，成效显著的人员，在职务提升、职称评聘、评先评优和年度考核中，在同等条件下予以优先。学校对支教交流人员交流期间的工作进行考核，由学校和接收学校共同考核，考核结果分“优秀“”合格“ “不合格”三个等次。考核结果为“不合格”等次的，由组织作出相应处理，并在次年教师轮岗中继续轮岗；考核为“优秀”、“合格”的，次年不需要继续支教交流。2. 学校在绩效考核中，对认真履行交流职责，教育教学效果好的交流人员，评优评先时优先考虑。3. 对拒不执行学校交流安排或虽参加交流，但考核结果为“不合格”等次的人员，当年年度考核只能定为“基本合格“及以下等次，三年内不得评优和晋升专业技术职务，五年内不能提拔担任学校中层及以上干部；其中态度恶劣、造成不良影响的，应予缓聘，并扣发部分或全部奖励性绩效工资。六、工作程序1. 动员部署。在召开全校教师支教交流工作动员会的基础上，学校制订相应工作方案，并通过召开全体教师会议进行动员部署，使广大教师充分认识支教交流的重要意义，明确工作要求和工作程序。2. 初定人选。根据本方案规定在教师自主报名的基础上，学校确定初步交流人选。3. 确定名单。4. 正式到位。支教交流人员应在接收学校开展聘任工作前报到，并由接收学校聘任相应岗位；于新学期后，支教交流教师就可开展支教交流工作。七、组织领导1. 提高认识，加强领导。教师支教交流是建立在科学规范基础上的一次重要人事制度改，是关心、爱护和培养干部的重要举措。我校一直加强思想教育和正面引导，把工作做深做细，确保学校队伍的高度稳定和学校各项工作的顺利开展。2. 顾全大，严肃纪律。学校教师轮岗支教交流既是关系到学校全的一项重要工作，也是关系到个人切身利益的一件大事。学校领干、教师必须处理好学校利益与个人利益、眼前利益与长远利益之间的关系，无条件服从组织安排，认真执行教师轮岗支教交流的纪律规定，确保轮岗交流、支教工作的顺利实施。本方案从XXXX年9月1日起施行。2022年度义务教育学校校长、教师交流轮岗的实施方案为贯彻落实有关精神，加强教师队伍建设，促进校长、教师交流制度化、常态化，促进义务教育均衡发展，现就推进XX市2022年度义务教育学校校长、教师交流轮岗工作提出如下实施方案。、指导思想以实现义务教育均衡发展为目标，按照“统筹兼顾、均衡发展、因地制宜、以人为本、科学规范、积极稳妥”的原则，着力构建科学、规范、有序的义务教育学校校长教师交流机制，优化教师资源配置，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍内在活力，缩小城乡、区域、校际之间师资差距，促进教育公平，提升教育质量。二、交流范围义务教育阶段公办学校。县域内以优质学校为龙头，分别联合周边农村学校、薄弱学校，形成若干个片区（学区、盟区），实行教师在片区（学区、盟区）内学校间交流。鼓励城区学校教师跨片区交流。校级领导一般在县域内交流。有镇区和乡村学校的县（区），以城乡学校之间交流为主；没有乡村学校的市辖区，以优质学校和薄弱学校之间的交流为主；乡镇范围内以中心小学与村小学、教学点交流为主。在此基础上，不断完善校长教师交流轮岗工作机制，逐步扩大交流范围。三、交流对象1、凡男50周岁、女45周岁及以下，在同一所学校连续任职满6年及以上的校长（含其他校级领导），在同一所学校连续任教满6年及以上且完成一轮教学任务的专任教师为应交流对象。校长的交流按照管理权限由主管部门确定。教师每年交流人数要达到应交流对象总数的10%以上，其中每年参与交流的特级教师、学科带头人、教学能手、骨干教师、县级以上模范（优秀）教师以及中高级教师要达到应交流对象总数的20%以上。同一学校级领导每次交流人数一般不超过校级领导总人数的30%。2、在山区、丘陵地区农村学校任教满9年或在条件更为艰苦的边远农村学校、教学点任教满6年的教师，自愿继续留校任教的，应尊重本人意愿，视为具有交流经历。3、处于孕期和哺乳期的教师或患病并经同级教育行政部门医院诊断不宜交流的教师，在校内公示后，可暂不交流。学校传统项目、课程的领衔教师经同级教育行政部门批准，可暂不交流，但延长时间原则上不超过3年。4、校长、教师自愿申请参与交流的，经学校和同级教育行政部门批准后实施交流。四、交流形式交流坚持个人申请、学校和组织安排相结合，坚持与教师培养、使用和优化教师队伍相结合，坚持多形式、多层面开展交流工作。1指导性交流。鼓励城区学校的名师、骨干教师和校长向农村学校、城区薄弱学校流动，指导农村学校、薄弱学校的学科建设、队伍建设等。2. 合作性交流。采取名校办分校、集团化办学、联盟校等形式进行交流，实现资源共享，优势互补。3. 优化型交流。特长教师向学校流动，富余学科教师向该学科短缺学校流动，超编学校教师向缺编学校流动，超编学校与缺编学校根据学科余缺进行互补式流动，进一步促进教师结构优化。4. 走教型交流。采取就近片区内走教兼课的办法，解决部分学校音体美、劳技、信息、心理健康等结构性岗位空缺问题。5. 其它形式交流。各县区教育、各学校要不断创新交流方式，采取名师名校长特聘岗交流、对帮扶、支教、送教下乡等形式，支持优秀校长、优秀骨干教师向农村学校、薄弱学校有序流动。五、工作流程县属学校将符合交流条件的所有人员花名册报送各县（区）教育。各县（区）教育根据各学校教师编制、岗位及符合交流条件教师的情况，下达各学校应交流的学科及交流名额指标。各学校将参与交流的人员名单报各县（区）教育。各县（区）教育根据实际情况，统筹安排，确定交流人员的服务学校。各县（区）教育将本学年度教师交流情况报告、校长教师交流花名表、交流人员报到单上报市教育备案。六、保障措施1、评职评优优先机制。对积极参与交流并在教育教学工作中发挥骨干示范作用的校级领导、教师，在职务晋升、评优评先等方面给予倾斜，对做出突出贡献的给予表彰奖励。2、改善工作生活条件。各县教育和各学校要努力改善交流教师的工作、生活条件，加快建设教师周转房，可根据各县实际情况给予交流人员一定的交通补贴。城区学校交流到农村学校的教师，享受农村教师补贴。七、工作要求1、提高思想认识。全面推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，是优化中小学校长和教师队伍结构的有效手段，是推进优秀校长和骨干教师合理分布，缩小师资校际差距、城乡差距和推进义务教育均衡发展的重要举措。各有关部门和学校主要领导要深刻认识这项改的重要意义，消除对校长教师交流轮岗工作的片面认识，在总结以往工作经验的基础上，采取切实有效的措施，积极组织开展校长教师交流轮岗工作，大力提升校长教师队伍素质，激发校长教师队伍活力，促进本区域义务教育均衡发展。2、加强组织领导。要充分认识教师校长交流的重大意义，予以高度重视，切实加强领导。市教育成立校长教师交流工作领导组。由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室人员担任成员，具体指导和落实全市范围内的校长教师交流工作。选派交流教师的学校，要深入细致地开展思想工作，组织教师有序开展交流，努力帮助教师解决交流中遇到的各类困难。接收交流教师的学校，要热诚对待每一位流入的教师，尽快帮助流入教师熟悉学校环境和文化，及时融入学校的各项工作，充分发挥流入教师的作用。3、分级规划实施。县教育行政部门要全面掌握所属义务教育学校师资需求和在编教职工基本情况，统筹制定年度交流计划，将交流指标落实到各校；各学校每年进行调查摸底，核清人员学科、年龄、教龄结构和学校工作年限等情况，根据交流指标，确定交流人员名单。4、加强政策宣传。要统筹协调各方面的关系，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，要多形式引导教师深入认识交流的意义和价值，消除思想顾虑。要广泛听取意见建议，研究制定科学合理的教师校长交流工作方案。要大力宣传和总结交流教师的先进典型和成功经验。5、平稳有序推进。要充分认识该项工作的复杂性、艰巨性，结合本地实际，妥善处理改、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，循序渐进。保持和发扬学校的办学和优势，发挥骨干教师的引领作用。坚决防止部分学校因交流而引发学校超编、超岗位结构比例配置等现象发生。要制定相关配套政策，解决交流教师的后顾之忧，尤其要关心交流到农村学校任职任教教师校长，保障他们的合法权益。6、其他要求。各县（区）教育要加强领导，明确责任，全力推进校长、教师交流工作，确保圆满完成年度目标任务。从9月份起，于每月25日前向市教育书面报告该项工作进展情况。建立责任制度，确定1名分管领导和1名具体责任人负责日常管理、考核评价、信息报送等工作。校长教师交流轮岗工作方案为建立校长教师科学合理的交流轮岗制度，促进学校校长教师资源配置，推进我县教育均衡发展，根据有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。、交流对象及条件（一）教师交流对象及条件教师交流对象为公办学校的在编在岗教师。交流人员男教师一般不超过50周岁、女教师一般不超过45周岁，具有较强的事业心，爱岗敬业，业务素质好，身体健康。每学年教师交流的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流应不低于交流总数的20%。交流期限一轮为2年，交流期限满，申请继续交流的，需按程序重新办理审批手续。孕产假期间不得交流，交流到农村学校后，交流期间孕产假计算农村工作年限。（二）校长交流对象及条件校长交流对象为公办学校正、副校长。在同一所学校任同一职务满10年的正、副校长原则上均应交流。在同一所学校任职不满3年的正、副校长原则上不得交流。二、交流形式及选派方式（一）教师交流形式及选派方式1. 支教型交流。一是城镇学校教师到农村学校支教，由县教育根据编制岗位、学科需求下达支教计划，按照教师申请、学校、人事调配的程序确定交流对象。如果申报人数大于需求计划，根据递交申请时间先后顺序，逐年选派。交流期间编制岗位保留在原学校，交流期限满，考核合格，回原学校任教。二是继续实行“三区支教”计划，县教育根据学科需求申报受援计划，由省教育厅审批后统委派。三是启动“夕阳红支教”计划，由县教育从本县退休教师中招募具有一级及以上职称、身体健康、教育理念先进、教学效果突出、愿意继续任教的教师安排到农村学校支教，其中男教师不超过63周岁，女教师不超过58周岁。2. 调整型交流。人员编制富余学校教师向边远山区人员编制紧缺的学校交流。人员编制富余学校包含四中初中部、贺中初中部、瑞塔铺小学、利福塔小学、洪家关小学、刘家坪学校。调入以上学校任教未满5年的教师及评定为高级职称后服务未满5年的教师不得申请交流。由县教育根据编制情况下达交流计划，按照教师申请、学校、人事调配的程序确定交流对象。如果申报人数大于需求计划，根据递交申请的时间先后顺序，逐年选派。交流人员编制岗位转到交流学校，办理正式调动手续。3. 指派型交流。轮流指派中心完小教师到辖区内教学点任教。由中心完小负责人制定具体方案并组织实施。4. 送教型交流。由教育行政主管部门组织骨干教师、学科带头人、教学能手、教研员定期开展送教下乡活动。5. 选调型交流。农村学校教师交流到城镇学校，需参加选调考试。在农村学校任教未满5年的新聘教师以及评定为高级职称后服务未满5年的教师不得申请进城选调考试。由县教育制定选调计划、选调方案并组织实施。6. 补充型交流。新聘教师原则上安排到农村学校任教，服务期内的新聘教师不得申请交流。城镇学校新聘教师有序安排到农村学校支教。7. 关怀型交流。因家人长期患病需要照顾或存在两地分居等家庭困难的，进行关怀型交流。关怀型交流只能在区域内进行，即城镇学校之间或农村学校之间进行交流，同时坚持不超编进人的原则。在服务期内的新聘教师以及评定为高级职称后服务未满5年的教师不得申请交流。关怀型交流按照教师申请、双方学校审签、考察核实、人事调配的程序进行。如果申请人数较多，影响到正常教学，根据具体困难情况的轻重缓急，逐年选派。交流人员编制岗位转到交流学校，办理正式调动手续。（二）校长交流形式及选派方式校长在全县教育系统内部进行交流，校长交流由县教育委根据工作需要，结合校长考核情况确定交流去向。校长交流期间，编制岗位转到交流学校，办理正式调动手续。三、保障机制（一）职称评聘1. 岗位编制保留在原学校的，职称评聘、岗位等级晋级在原学校进行，其交流期间的工作成绩及年度考核情况由交流学校提供；岗位编制转到交流学校的，职称评聘、岗位等级晋级在交流学校进行。2. 调整型交流人员，交流到新单位后，参加新单位岗位设置，按岗聘用，无岗低聘，低聘人员在交流期间保留原工资待遇不变。3. 选调型交流人员，从农村学校交流到城镇学校后，办理正式调动手续，交流人员参加新单位岗位设置，按岗聘用，无岗低聘，执行实聘岗位工资待遇。（二）待遇保障1. 五险一金。交流轮岗人员在交流期间由编制岗位所在单位负责申报上缴五险一金。其中“夕阳红支教”人员不享受五险一金。2. 绩效工资。交流轮岗人员的基础性绩效工资由县教育按标准核发，奖励性绩效工资下拨到交流学校，由交流学校考核发放。其中“夕阳红支教”人员不享受绩效工资，省派“三区支教”人员在原单位享受绩效工资。3. 年终绩效奖金和双薪。交流轮岗人员在交流期间按所服务学校的标准享受年终绩效奖金和双薪，由交流学校负责发放。4. 武陵山片区人才津贴和乡镇工作补贴。交流轮岗人员在交流期间按相关政策的规定、按所服务学校的标准享受武陵山片区人才津贴和乡镇工作补贴。5. 生活补贴。支教型交流人员（除省派“三区支教”人员）和调整型交流人员交流期间每年给予10000元的生活补6. 交通补贴。支教型交流人员（除省派“三区支教”人员）、调整型交流人员和指派型交流人员交流期间每年给予2000元的交通补贴。（三）优先优惠政策1. 职称评聘优惠。累计两年以上农村学校任教经历方可参评高级教师，累计一年以上农村学校任教经历方可参评一级教师，并按照农村学校任教经历年限、任教所在地层级进行加分。2. 选调进城优惠。调整型交流人员，服务期限满，考核合格，根据本人意愿，可调回原单位任教，也可由县教育统筹安排到城区义务教育学校任教。3. 考核奖励优先。交流期间，由交流学校负责考核评优评先。在考核评优评先及各级各类表彰奖励评选活动中，优先考虑参加交流轮岗并作出突出贡献的人员。4. 培养培训优先。参加交流轮岗的人员，优先安排“国培”“省培”“市培”及其他各级各类中小学培训项目，在学科带头人、名师名校长、教学能手等培养、评选中，优先考虑参加交流轮岗的人员。（四）经费保障交流轮岗人员的生活补贴、交通补贴、乡镇工作补贴、武陵山片区人才津贴等所需经费，试点期间，由上级财政补贴部分，差额部分由县财政承担，此项工作全面铺开后，所需资金全部纳入县财政预算。四、工作要求（一）各校要广泛宣传校长教师交流轮岗的政策精神和重要意义，为推进校长教师交流轮岗工作创造良好的氛围和环境。要引导校长教师消除思想顾虑，进一步激发校长教师参与交流轮岗的积极性和主动性，确保交流轮岗取得实效。（二）城镇学校和人员编制富余学校要极力配合，引导和支持教师参与交流轮岗工作，因教师交流轮岗引起本校教师暂时性缺员问题，要通过优化排课、调整教师工作量、代班等方式克服阶段性困难。（三）受援学校要为援教人员提供住房等基本生活保障，要加强对交流轮岗人员的管理，公正公平地进行年度考核，交流期限满，要组织学生、教职工对其服务期的工作情况进行综合评议考核。（四）交流轮岗人员在交流期间要服从支教学校的领导，自觉遵守各项规章制度，工作量饱满，尽职尽责，勇挑重担，切实发挥示范带动作用。认真完成教育教学任务，接受受援学校的考评。对年度考核不合格的人员，当年不享受交流轮岗相关待遇；对服务期工作情况综合考核评议不合格的人员，不算农村工作经历；对有严重违纪行为的，交纪监部门按有关规定查处。五、部门职责（一）县教育负责制定校长教师交流轮岗工作方案和交流计划，组织各相关学校贯彻执行；负责交流轮岗日常管理工作，建立交流人员档案，做好交流工作台帐；协调部门工作，确保校长教师交流轮岗工作顺利进行。（二）县编办负责按照“总量控制、城乡统筹、按需配备、结构优化”的原则进行教职工编制动态管理。（三）县财政负责保障落实交流轮岗人员的相关待遇。所需经费列入财政预算，按年度打捆拨付到县教育，由县教育根据支教人员的考核结果进行发放。（四）县人社负责对交流轮岗工作进行指导。根据交流轮岗人数及编制调整情况，及时调整相关学校岗位设置方案，以适应和满足交流轮岗人员岗位聘用的需要。义务教育学校校长、教师交流轮岗工作实施方案根据有关精神，为建立相对稳定、流动有序、公平合理、资源共享的校长、教师交流轮岗制度，推进义务教育区域优质均衡发展，促进教育公平，提高教育质量，特制订本方案。、交流轮岗工作目标以骨干校长、教师为交流重点，建立并完善区域内义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，进一步扩大校长、教师交流覆盖面，科学有序推进义务教育学校校长、教师交流轮岗，促进区域内优秀校长、教师资源均衡配置，整体提升义务教育学校办学水平，推进义务教育区域优质均衡发展。二、交流轮岗工作原则义务教育学校校长、教师交流轮岗，是指各区市县（含先导区，下同）教育行政部门为了推进义务教育区域优质均衡发展而统组织的区域内义务教育阶段公办中小学校校长、教师的异校流动。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗工作应遵循以下原则：1. 科学合理。遵循义务教育规律以及校长、教师成长规律，创新管理模式，统筹规划，有序推进校长、教师合理流动。2. 公开规范。坚持公开、公平、公正，规范校长、教师交流轮岗的程序和办法，严肃纪律，加强监督。3. 以人为本。尊重校长、教师主体地位，引导其积极支持、主动参与交流，保障其合法权益。4. 促进发展。保持和发扬学校办学和优势，发挥骨干校长、教师引领作用，促进学校内涵发展。三、交流轮岗范围和比例（一）交流轮岗范围校长、教师交流轮岗的范围为义务教育阶段公办学校在编在岗校长、副校长及其他校级干部和教师（以下简称校长、教师）。1. 在同一所学校任教满9年及以上的教师（男55周岁及以下，女50周岁及以下）必须交流轮岗（个别偏远农村地区、海岛学校无交流轮岗条件的除外）。处于孕期、哺乳期或患病经当地教育行政部门医院诊断不宜交流轮岗的教师并在校公示后，可暂不交流轮岗；学校传统项目、课程的领衔教师，经本人、学校申请，区市县教育行政部门批准，可暂不交流轮岗，但延长时间原则上不超过3年。对于任教满9年教师较多的学校，区市县教育行政部门可有计划安排在3-5年内完成交流轮岗。2. 校长、副校长及其他校级干部在同一所学校连续任职满三届（每届三年）应交流轮岗，距法定退休年龄不满一届的可不交流轮岗。3. 各区市县可以根据本地区师资队伍实际，通过放宽交流轮岗教师年龄等方式，扩大优质师资交流轮岗范围，加大对超编学校和超编学科教师的交流轮岗力度。男55周岁、女50周岁以上教师，经本人申请，学校同意，也可参加教师交流轮岗。4艮据关于转发教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法的通知要求，公费师范生服务期由10年改为6年，到农村义务教育学校任教服务至少1年。公费师范生工作满两年后原则上由各区市县教育行政部门有计划地组织安排其赴农村学校支教交流轮岗。（二）交流轮岗的比例区市县每年交流轮岗校长、副校长及其他校级干部总量应不少于符合交流轮岗条件总量的15%。各区市县教育行政部门每三年确定一次本地区义务教育优质学校、一般学校和薄弱学校，其中优质学校和薄弱学校数量原则上分别不超过本地区义务教育学校总数的30%。城镇学校或优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的15%，一般学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件总数的10%。其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。四、交流轮岗期限和方式城区学校之间的校长、教师交流轮岗，要调转人事关系，形成真正意义的“人走关系动”；以城带乡交流到农村学校或农村学校之间交流轮岗的校长、教师，交流期间的人事关系可因地制宜，灵活管理，交流的时限原则上不少于2年（具体年限由各地区根据实际情况确定）。坚持组织选派与个人志愿相结合，采取多种途径和方式推进义务教育学校校长、教师交流轮岗工作。1. 区域内校际交流。区市县教育行政部门将应交流教师指标落实到具体学校，根据学校层次、学科结构、教师队伍实际等统筹安排，统组织实施。2. 区域内划片交流。对部分地域较大的地区，区市县教育行政部门可将地域内距离相对较近的学校划定为一个“片区”。“片区”内未完成交流轮岗的，由区市县教育行政部门协调调配其交流轮岗。3. 教育集团内交流。实施紧密型办学模式的教育集团，校长、教师交流轮岗可在集团内学校之间交流轮岗，主校区交流至分校区视为薄弱学校交流轮岗经