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外贸职专管网等附属设施改造工程(监理)

招 标 文 件

招标编号：HMY招[2016]17号

招 标 人：福州对外贸易职业中专学校

招标代理机构：福建恒茂源工程管理有限公司

招标文件开始发出日期：2016年7月

目 录
第一章 招标公告………………………………………………………………………………3
第二章　投标须知………………………………………………………………………………6
一、投标须知前附表……………………………………………………………………………6
二、招标文件……………………………………………………………………………………10
三、投标文件的编制与递交……………………………………………………………………11
四、开　　标……………………………………………………………………………………15
五、评　　标……………………………………………………………………………………16
六、授与合同……………………………………………………………………………………19
第三章　合同条款………………………………………………………………………………22
第一部分 监理合同通用条件…………………………………………………………………22
第二部分　监理合同专用条件…………………………………………………………………22
第四章　合同文件格式…………………………………………………………………………31
第一部分 合同协议书…………………………………………………………………………31
第二部分 工程质量责任合同…………………………………………………………………33
第三部分 安全监理责任合同…………………………………………………………………35
第五章 工程技术规范…………………………………………………………………………37
第六章 招标图纸………………………………………………………………………………38
第七章 投标文件格式…………………………………………………………………………39
第一章 招 标 公 告
　 招标编号：HMY招[2016]17号

1、招标条件
本招标项目外贸职专管网等附属设施改造工程(监理)已由福州市发展和改革委员会以台发改[2016]43号批准建设，招标人为福州对外贸易职业中专学校 。建设资金来自财政拨款，委托的招标代理单位为福建恒茂源工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 监理 进行公开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1建设地点：福州对外贸易职业中专学校内；
2.2工程建设规模：建设投资230991元；
2.3招标监理范围：范围包电气、启泵、水管网、疏散、给水、排水、雨水改造工程等施工监理；
2.4招标监理内容：内容包括1、电气改造工程：地址室水泵房控制柜、动力配电箱、潜污泵控制箱改造，双电源进线电缆敷设约130米。2、启泵按钮系统：钢管新增300米，启泵线新增约1200米。3、水管网系统：镀锌钢管改造增加约220米。4、疏散照明：金属线槽新做1400米，应急照明线约5500米。5、给水系统：钢塑给水管新增约250米。6、排水系统：立管利旧，大小便槽排水存水弯全部拆换，大小便槽冲洗水箱及冲洗管全部拆换。7、雨水系统：雨水管拆换60米等工程的施工监理；具体详见施工图纸。
2.5施工工期：30日历天。
2.6监理服务期：自合同签订之日起至工程竣工验收之日止；
2.7工程质量：符合《工程施工质量验收规范》合格标准；
2.8监理服务费: 本项目施工监理服务收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)计算的施工监理服务收费标准计取，监理服务费为人民币7622元。
3、投标人资格及审查办法
3.1投标人应具备合格有效的企业法人营业执照；
3.2投标人必须具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理企业丙级及以上资质。
3.3拟任总监理工程师具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，注册专业要求为房屋建筑工程，须具有中级及以上职称，注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录；
3.4投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；
3.5投标人须按招标文件规定提交投标保证金；
3.6投标人的其它资格要求详见招标文件,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
3.7本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。
3.8本招标项目不接受联合体投标。
4、评标办法
本招标项目采用的评标办法：经评审的选取法。
5、招标文件的获取
5.1投标申请人可从福建恒茂源工程管理有限公司(地址：福州市晋安区连江北路东二环泰禾广场7#楼13层1301室)获取招标文件和相关资料，时间为2016年7月12日至2016年7月18日，每日上午9时00分至11时30分，下午2时30分至5时30分（公休日、节假日除外，以北京时间为准，下同）。
5.2招标文件每套售价为人民币100元，售后不退。投标人若需要购买招标工程施工图纸的，可向招标人提出申请，招标人在三个工作日内提供施工图纸，图纸售价不高于福建省物价局转发国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（闽价[2002]服610号）规定的价格），投标人购买招标文件、图纸时无须提供任何证件，也无须签字登记。
6、投标保证金的提交
6.1投标保证金提交的时间：投标截止时间之前；
6.2投标保证金提交的方式：在开标现场以现金方式递交业主处。投标人需将投标保证金装入一个包装袋中，包装袋要密封，并在密封袋上写明招标人名称、工程名称、投标单位名称并加盖公章。开标结束后，当场退还未中标人的保证金，中标人的保证金现场开封点收，待中标人合同签订后转为履约保证金的一部分，剩余部分在签订合同前交齐。
6.3投标保证金提交的金额：人民币伍佰元。
7、投标文件的递交
7.1、投标文件递交的截止时间为2016年7 月25日9时30分止，地点为福建恒茂源工程管理有限公司(地址：福州市晋安区连江北路东二环泰禾广场7#楼13层1301室)开标室。在递交投标文件的同时，投标人拟派出本项目的总监应携带本人的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书原件、身份证原件和购买招标文件相关凭证的原件到场核验登记（一份凭证仅代表一个投标人）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建招标与采购网() 及台江区政府政务网上发布。
9. 联系方式
招标人：福州对外贸易职业中专学校
地址：福州市白马南路奋斗里140号，邮编：350004
联系电话： [phone]，传真：/
联 系 人： 张老师

招标代理机构：福建恒茂源工程管理有限公司；
地址: 福州市晋安区连江北路东二环泰禾广场7#楼13层1301室
联系电话：[phone]转811传真：[phone]转812；
联 系 人：李工

第二章 投 标 须 知
投标须知前附表
项
号
条款号
条款名称
内 容
1
1.2
本招标项目招标人和招标代理机构
招标人：福州对外贸易职业中专学校
地址：福州市白马南路奋斗里140号
项目负责人：张老师 电话：[phone]；
招标代理机构：福建恒茂源工程管理有限公司
地址：福州市晋安区连江北路东二环泰禾广场7#楼13层1301室
项目负责人：李工 电话：[phone]转811
2
1.3
本招标项
目概况
工程名称：外贸职专管网等附属设施改造工程(监理)
招标编号：HMY招[2016]17号

建设地点：福州对外贸易职业中专学校内；
工程建设规模：建设投资230991元；
招标监理范围：范围包电气、启泵、水管网、疏散、给水、排水、雨水改造工程等施工监理；
招标监理内容：内容包括1、电气改造工程：地址室水泵房控制柜、动力配电箱、潜污泵控制箱改造，双电源进线电缆敷设约130米。2、启泵按钮系统：钢管新增300米，启泵线新增约1200米。3、水管网系统：镀锌钢管改造增加约220米。4、疏散照明：金属线槽新做1400米，应急照明线约5500米。5、给水系统：钢塑给水管新增约250米。6、排水系统：立管利旧，大小便槽排水存水弯全部拆换，大小便槽冲洗水箱及冲洗管全部拆换。7、雨水系统：雨水管拆换60米等施工监理；具体详见施工图纸；
施工工期：30日历天。
监理服务期：自合同签订之日起至工程竣工验收之日止；
工程质量：符合《工程施工质量验收规范》合格标准；
3
3
资金来源
资金来源：财政拨款
4
4

合格投标人资格条件
1投标人应具备合格有效的企业法人营业执照；
2投标人必须具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理企业丙级及以上资质；
3拟任总监理工程师具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，注册专业要求为房屋建筑工程，须具有中级以上职称，注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录；
4投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；
5投标人的其它资格要求详见招标文件,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
6本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。
7本招标项目不接受联合体投标。
8投标人须按招标文件规定提交投标保证金。
5
6.1
勘察现场
勘察现场时间：投标人自行安排。
6
8
招标文件
的澄清
投标人要求澄清招标文件的截止时间为2016年7月19日 11时 00 分。
投标人要求澄清招标文件的提交方式为：
无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给招标人或招标代理机构，并可通过下列形式提交：
网站：《福建招标与采购网》（网址：）、
台江区政府政务网；
招标人对澄清招标文件答复的发布方式为：
不登记投标人名称方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。
招标人发布澄清招标文件的时间为2016年7月19日17时00分前。
投标人领取澄清招标文件的时间为网站上发布后第2天至投标截止时间前一工作日17时00分止，地点为：福建恒茂源工程管理有限公司（福州市晋安区连江北路东二环泰禾广场7#楼13层1301室）。（注：各投标人可自行上网下载，也可到福建恒茂源工程管理有限公司领取书面文件。各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担）。招标人并通过下列方式发布：
网站：《福建招标与采购网》（网址：）、
台江区政府政务网；
投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。
7
12
报价方式
本工程施工监理服务费为人民币7622元，投标报价高于或低于施工监理服务费的均按否决投标处理。投标时施工监理服务收费计费额暂按人民币230991元计，待中标后，其施工监理服务费以所监理工程范围的经福州市台江区财政投资评审中心规定最终程序审定后的工程结算价款为计费额，按投标须知12.4款方法进行相应调整。
8
13
投标
有效期
投标有效期：60日历天
9
14
投标
保证金
投标保证金：人民币 伍佰 元（￥500元）。
投标保证金提交方式：在开标现场以现金方式递交业主处。投标人需将投标保证金装入一个包装袋中，包装袋要密封，并在密封袋上写明招标人名称、工程名称、投标单位名称并加盖公章。开标结束后，当场退还未中标人的保证金，中标人的保证金现场开封点收，待中标人合同签订后转为履约保证金的一部分，剩余部分在签订合同前交齐。
投标保证金有效期：同投标有效期。
10
15
投标文件份数
投标文件份数：正本1份，副本1份
（注：中标人在中标候选人公示结束后3天内向招标人另行提交投标文件副本2份）
11
17.1
投标文件的递交
截止时间：2016年7月25日9时30分
收标地点：福州市晋安区连江北路东二环泰禾广场7#楼13层1301室
收标要求：在递交投标文件的同时，投标人拟派出本项目的总监应携带本人的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书原件、身份证原件和购买招标文件相关凭证的原件到场核验登记（一份凭证仅代表一个投标人）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
12
19
开标时间
和地点
开标时间：2016年7月25日9时30分
地 点：福州市晋安区连江北路东二环泰禾广场7#楼13层1301室
投标人的法定代表人（应随带本人身份证）或其委托的代理人（委托代理人应随带授权委托书、本人身份证原件）参加开标程序，并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为默认开标过程、开标结果及随机抽取的球号，事后提出的异议无效。
13
23
资格审查办法
资格审查办法：资格后审，具体详见招标文件。
14
27
评标办法
评 标 办 法：经评审的选取法
15
29.1
是否授权评
标委员会
确定中标人
否，推荐的中标候选人数：1名
16
30.2
中标公示
方式地点
公示方式：在公示栏和相关网站公布
公示地点：公示栏
公示网站：福建招标与采购网()及台江区政府政务网；
17
30.2
监督部门
部门或机构名称：福州市台江区建设局
地点：台江路88号区委大厦10层
电话：[phone]
18
31.1
合同签订
中标人在收到中标通知书之日起3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。
19
32.1
履约
保证金
履约担保金额：为签约合同价的10％；
履约担保形式：履约担保以现金或银行转账或银行保函的方式提交。
提交时间：签订合同协议书之前。如果中标人未按规定提交履约担保的，招标人将不予签订合同，同时取消其中标资格，没收其投标保证金。
履约担保的退回：履约担保在签发竣工验收证书并在建设主管部门备案后的28天内退还给中标人，不计利息。
20
34.9
其他

注：1、本投标须知前附表与招标文件其它内容相互矛盾时，以本表为准。
2、本招标文件所有的时间均为北京时间。
一、总 则

1、项目说明
1.1本项目按照《中华人民共和国招投标法》和有关招标投标法规、规章规定，已向建设行政主管部门备案，现通过公开招标择优选定监理单位。
1.2招标人及招标代理机构名称、地址、联系人、联系电话详见前附表第1项。
1.3工程概况详见前附表第2项。
2、招标范围
见前附表第2项。
3、资金来源
本项目立项计划已得到有关部门的批准，招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目监理合同项下的合格支付。
4、资质与合格条件的要求
4.1投标人资质等级要求详见前附表第4项。
4.2投标人其它合格条件详见本须知23.2条款
4.3本项目不接受联合体投标。
4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
5、投标费用
投标人应承担其在投标过程中所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
6、踏勘现场
6.1投标人需要了解工程现场情况及周围环境的，可自行到工程地点现场踏勘，以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需要的所有资料。勘察现场的时间由投标人自行安排，费用由投标人自己承担。
6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人和招标代理机构对投标人由此而作出的推论、理解和结论，概不负责。
6.3踏勘现场过程中，投标人发生的人身伤亡、财物和其他损失，不论何原因造成，均由投标人自行承担，招标人和招标代理机构概不负责。

二、招标文件

7、招标文件的组成
7.1招标文件包括下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 合同条款
第四章 合同文件格式
第五章 工程技术规范
第六章 招标图纸
第七章 投标文件格式
7.2招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效澄清修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
7.3投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件所有内容、份(页)，如有缺漏或其它方面问题时，应在获得招标文件后3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第6项所述的时间和方式向招标代理单位提出。对于投标人超出规定时间提出的问题，招标代理单位视具体情况可以不予解答。无论是招标代理单位根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标代理单位都将以书面形式予以澄清，并按前附表第6项所述的方式发布。（各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。）招标文件的书面澄清内容作为招标文件组成部分，对投标人起约束作用。
9、招标文件的修改
9.1在投标截止期前，招标人都可能会以补充通知形式修改、补充招标文件，修改和补充内容将在福建招标与采购网()、台江区政府政务网上发布。凡购买招标文件的所有潜在投标人务必在正式截标时间前留意察看并及时按规定的时间和地点凭收款收据向招标代理人领取文本文件，否则由此引起的后果由投标人自行承担。答疑纪要、补充通知自公布之日起至投标截止日期作为招标文件的组成部分，对招标人与投标人均起约束作用。
9.2为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情推迟提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
9.3招标文件的澄清(答疑)、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清(答疑)、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后公布有效的通知、纪要或函件为准。

三、投标文件的编制与递交

10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件及投标文件均应用中文。
10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1 投标文件应包括下列内容：
· 投标申请资料封面
· 投标申请书
· 投标函
· 企业法人营业执照副本复印件（含变更记录）
· 企业资质证书副本复印件（含年审及变更记录）
· 拟派总监理工程师的注册监理工程师注册执业证书复印件（含年审及变更记录）或福 建省注册监理工程师岗位证书复印件（含年审及变更记录）、职称证书复印件、身份证复印件
· 企业基本户开户许可证(或开户核准通知书)复印件
· 项目监理部人员配备表
· 主要设备仪器表
· 法定代表人资格证明书
· 授权委托书
· 总监理工程师委任书
· 项目部监理管理人员到位承诺书
· 承诺函
投标人廉洁自律承诺书
11.2投标文件的相应文件应使用本招标文件第七章提供的格式，但表格可以同样格式扩展。
12、投标报价
12.1 投标报价应包括对本须知前附表第2项所述的全部工程进行监理的所有费用。投标人在投标报价中应包括完成本合同所需的包含加班费、奖金补贴、劳保费、安全医疗费、旅差费、配合费、管理费、设备费、办公场所费用等一切费用在内的直接费、间接费、税金和利润。
12.2投标人应根据工程说明、有关规范认真地针对全部工程的概算进行建设监理收费的投标报价，若有漏项，此部分价格将被视为已包含在其它分项中，不再另行补价。
12.3 投标人的投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
12.4本项目施工监理服务收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)计算的施工监理服务收费标准计取，即监理服务收费7622元。施工监理服务收费计算如下：
(1)本项目施工监理服务收费的计费额：人民币230991元。
(2)采用直线内插法计算施工监理服务收费基价：人民币7622元。
(3)施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数＝7622元×1.0×1.0×1.0＝7622元。
(4)本项目施工监理服务收费额＝7622元。
注：本工程施工监理服务费为人民币7622元，投标报价高于或低于施工监理服务费的均按否决投标处理。投标时施工监理服务收费计费额暂按人民币230991元计，待中标后，其施工监理服务费以所监理工程范围的经福州市台江区财政投资评审中心规定最终程序审定后的工程结算价款为计费额，按上述计算方法进行相应调整。
13、投标有效期
13.1投标文件在前附表第8项规定的投标有效期内有效。
13.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，若不同意，投标人须以书面形式予以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，否则视为同意。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第 14条款的规定仍然适用。
14、投标保证金
14.1本工程投标保证金按本须知前附表第9项有关规定提交。此投标保证金是投标文件的一个组成部分。
14.2开标结束后，当场退还未中标人的保证金，中标人的保证金现场开封点收，待中标人合同签订后转为履约保证金的一部分，剩余部分在签订合同前交齐。
14.3如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
（2）对评标定标施加影响，扰乱正常的开标评标秩序的；
（3）违反规定被取消投标资格的；
（4）隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（5）中标人未能在规定期限内提交履约担保并签署合同协议书的。
15、投标文件的份数和签署
15.1投标人应按投标须知第11条款的规定，编制前附表第10项规定份数的投标文件“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件副本应是正本的复制件，封面应重新加盖法人单位公章。
15.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，字迹应清晰易于辨认，投标文件封面明确标明“正本”或“副本”。
15.3投标文件正本、副本应按招标文件的投标文件格式要求加盖法人单位公章和经投标人法定代表人(或其授权的代理人)签字或盖章。投标文件由授权的代理人签署的，必须按投标文件格式填写授权书，否则，授权委托无效。
15.4投标文件的签字不得用签名章代替。
15.5投标文件中各种证书、证明资料等复印件均应加盖法人单位公章，否则，该复印件无效。
15.6全套投标文件应无涂改或字行间插字，除非这些修改是投标人造成的必须修改的错误或者是根据评标委员会的要求对细微偏差的补正，但修改处必须加盖投标人法人单位公章。
15.7投标文件的装订不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
16、投标文件的密封与标志
16.1投标人应将一份投标文件的“正本”密封在一个包封袋中，再将投标文件的“副本”包封在另一个密封袋内，无须再密封在一个总套内。密封袋封口处加盖投标人法人单位公章，包封袋还须注明投标文件类别标识。（标明“正本” 或“副本”）。
16.2投标文件未按投标须知第16.1条密封的，其投标文件将不予签收。
16.3在外层封套上应写明：
(1) 外贸职专管网等附属设施改造工程(监理)投标文件；
(2)在 年 月 日上午9:30(前附表第12项规定的开标时间)前不得开封投标文件；
(3) 福建恒茂源工程管理有限公司（招标代理机构）收；
(4)投标人的名称、地址、邮政编码。
17、投标文件递交及投标截止期
17.1投标人应按前附表第11项所规定的投标文件递交日期和时间之前将投标文件送达福建恒茂源工程管理有限公司代表处签收。
17.2在递交投标文件的同时，投标人拟派出本项目的总监应携带本人的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书、身份证和购买招标文件收款收据的原件到场核验登记（一份凭证仅代表一个投标人）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
17.3招标人可以按投标须知第8、9条款规定以澄清(答疑)纪要或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止期。在此情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
17.4投标时间截止时，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
17.5招标代理机构在本条规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给原投标人。
18、投标文件的修改与撤回
18.1在递交投标文件以后，规定的投标截止期之前，投标人可以书面形式向招标代理机构递交补充、修改或撤回其投标文件的通知，在投标截止期以后，不能更改投标文件。在投标截止期以前，若补充、修改或撤回已送出的投标文件，该文件应密封后送招标代理机构，并在密封袋上注明“补充”、“修改”或“撤回”。补充、修改、撤回的书面文件必须由原投标文件的法定代表人签字并加盖公章后，方可生效。补充、修改、撤回投标文件的书面文件将作为投标人的投标文件附件一起开标。
18.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按投标须知第15条款、第16条款有关规定编制、密封、标志和递交，并在密封袋上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样，否则补充、修改或撤回通知无效。
18.3根据投标须知第 14条款的规定，在投标截止期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

四、开 标

19、开标事项要求
19.1本项目的招标人将按照前附表第12项所述的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人参加开标会议，开标会议在有关部门监督下由招标代理机构主持进行。投标人的法定代表人（应随带本人身份证）或其委托的代理人（委托代理人应随带授权委托书、本人身份证原件）参加开标程序，并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为默认开标过程、开标结果及随机抽取的球号，事后提出的异议无效。
19.2在开标会议过程中，出席会议的人员应遵守会场纪律，请勿在会场中随意走动，保持会场安静，不得大声喧哗，将手机调整到静音状态。
19.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人。
19.4开标情况认真做好记录，并请投标人的法定代表人(或其委托代理人)签字确认。
20、开标会议程序
20.1 截标前，由招标代理机构工作人员组织投标人在开标室前排队并发放顺序号码，投标人取号码后，凭号码经招标代理机构工作人员核实后，方可依次进入开标室，等待核验身份；
20.2 招标代理机构工作人员待准备工作就序后
20.3 投标人项目负责人身份证经核验无异议的，由招标代理机构工作人员组织投标人项目负责人按身份证核验先后顺序签到并递交投标文件
20.4 开标会在有关监督部门监督下，由招标代理机构主持；
20.5 当众检查投标文件的密封情况，确定其完整性；
20.6由招标代理机构按照各投标人递交投标文件的先后顺顺序，当众拆封投标文件并宣读投标单位名称、投标报价、总监理工程姓名，修改或撤回通知以及招标代理人认为必要的其他内容；
20.7由各投标人代表对唱标内容进行确认（投标人代表未在场或未签字确认的均视为默认唱标结果）。
20.8 开标会议结束，投标人代表及其他无关人员退场。由评标委员会进行评标；
20.9 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

五、评 标

21、评标、定标原则
21.1评标活动依据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则。
21.2开标会议结束后，随即召开评标会议，评标会议采取保密的方式进行。评标工作在有关部门监督下，由招标人依法组建的评标委员会负责。
22、评标过程的保密
22.1评标委员会成员和评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
23、资格审查
23.1评标委员会在投标文件详细评审前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如果投标人未达到投标须知第23.2条款规定的能力和条件，其投标文件不进行详细评审。资格审查合格的投标人不足三个的，招标人将依法重新招标。
23.2资格审查合格条件：
（1）投标人应具备合格有效的企业法人营业执照；
（2）投标人必须具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理企业丙级及以上资质；
（3）拟任总监理工程师具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，注册专业要求为房屋建筑工程，须具有中级以上职称，注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录；
（4）投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；
（5）投标人按招标文件规定提交投标保证金。
（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
（7）未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
（8） 拟派出的项目监理部人员满足以下规定的最低资格和人数要求:
岗 位及专业
人数
最低资格要求
总监理工程师
（房屋建筑工程专业）
1人
具有国家注册监理工程师执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，中级及以上职称证书。注册专业为房屋建筑工程。
专业监理工程师
（房屋建筑工程专业）
1人
具有国家注册监理工程师执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书或具有福建省工程监理与项目管理协会核发的《福建省监理工程师岗位培训证书》。
安全监理人员
1人
具有市级及以上相关有权部门颁发的安全培训证书或安全岗位证书或福州市建设监理协会颁发的安全监理培训结业证。
监理员
（房屋建筑专业）
1人
具有市级及以上相关部门颁发的监理员岗位证书或福建省工程监理与项目管理协会核发的《福建省监理员岗位培训证书》。
注：
1拟派出总监理工程师须附上其注册执业证书(含变更、年检记录)和职称证书、身份证等复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出总监理工程师必须为本企业在岗人员，以注册证书上的注册单位为准。专业以注册证书上注明的为准。
2投标人应按照招标文件要求配备本项目拟派出项目监理部管理人员并在投标文件中给予响应,但不要求投标人在投标文件中提供除总监理工程师外其他管理人员的岗位证书、劳动合同等相关证明材料复印件的相关凭证，拟派出主要施工管理人员须为独立投标人的本企业在岗人员，以岗位证书所署单位为准，待中标人收到中标通知书之日起7日内再将项目管理班子成员的相应岗位证书复印件（加盖投标人单位公章）提交给招标人，并提供相应原件备查。不满足以上规定的，招标人有权取消中标资格，并没收其投标保证金，由此造成的一切损失由该投标人全部承担。
3上述各类注册执业证书和岗位证书发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准；否则按否决投标处理。
4监理人员相互之间不得兼任。
注：房屋建筑工程、工民建、土建、建筑、结构、房建、土木工程等专业均符合“房屋建筑工程专业”要求；

（9）主要设备仪器配置及要求至少满足以下标准
序号
仪器或设备名称
最低数量要求
1
电脑（含打印机）
1台
2
水准仪
1台
3
经纬仪
1台
4
数码相机
1部
5
全站仪
1台
（10）到场核验的投标人拟任总监理工程师所持身份证信息与投标文件中载明的投标人拟任总监理工程身份信息核验一致的。
（11）按招标文件要求提供完整的资格审查申请材料并按规定格式填写、盖章及签署。
24、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容，按照投标须知第26条款规定的错误修正原则进行修正的算术错误除外。
25、投标文件的响应性评审
25.1评标委员会首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件要求。
25.2实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务造成重大的限制。所谓显著差异或保留是指：纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
25.3如果实质上不响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性投标。
25.4有下列情况之一者，投标文件将视为无效，作否决投标处理，不得推荐为中标候选人：
(1)投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写、盖章、签署提交材料的。
(2)投标文件的关键性内容(指投标书中监理取费报价等)字迹模糊不清、难以辨认。
(3)投标报价不符合前附表第7项施工监理服务收费额规定的。
(4)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段、隐瞒事实未如实填报谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的。
(5)附有招标人无法接受的条件；
(6)不符合招标文件规定的其他实质性要求
(7)监理服务期、质量不符合招标文件要求的
26、投