SM-安全管理课程(4学时).ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,安全管理,Safety Management,高 欣 副研究员,同济大学经济与管理学院,同济大学工程管理研究所（RIPAM),2001.12,1,建设工程安全管理,SM概念,1.,建设工程安全,2.,建设工程安全管理体制法制和机制,3.,建设工程安全管理法规简介,4.,施工现场主要事故原因分析及其预防,5.,职业安全和工业卫生,2,建设工程安全,SM概念,建筑工程的安全,建筑物和构筑物,使用的安全,施工过程的安全,运输的安全,仓贮的安全,建筑设备和物资的安全,人员的安全,其他,未完和已完工程的安全,3,工伤事故和职业病发病率,劳工组织,全世界的工伤事故和职业病发病率已经达到了惊人的程度：,每年有10多万人死亡，150多万例终身残废。,也就是说在很多国家受职业危害的打击要比战争带来的后果严重得多。,4,建设工程安全,SM概念,人员伤亡引起的不利影响:,工程成本的提高(如：工程事故调查费、医疗费),事故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低,对家庭的影响,对公司的影响,对行业的影响(年轻人职业愿望的调查),5,建设工程安全管理,SM概念,1.,建设工程安全,2.,建设工程安全管理体制法制和机制,3.,建设工程安全管理法规简介,4.,施工现场主要事故原因分析及其预防,5.,职业安全和工业卫生,6,建设工程安全管理体制法制和机制,SM概念,安全管理,体 制,法 制,机 制,7,建设工程安全管理体制法制和机制,SM概念,安全管理,体制,政府组织,社会组织,专业人士组织,咨询组织,承包商组织,投资、开发商组织,保险机构,工人联合组织,其他组织,8,建设工程安全管理体制法制和机制,SM概念,安全管理,法 制,建筑法,劳动法,保险法规,建筑合同法规,建筑安全条例,其他法规,9,建设工程安全管理体制法制和机制,SM概念,安全管理,机 制,建筑安全责任制,工程保险制,建筑安全教育,建筑安全工程师,建筑安全成本,建筑安全规范,建筑安全设施,建筑安全科研,观 念,制 度,专业人员,安全技术,安全投资,10,英国的健康与安全部门的组织结构,SM概念,地方办公室,HSSD,健康安全资助部门,HSC,健康安全委员会,HSE,健康安全执行委员会,11,美国的健康与安全部门的组织结构,SM概念,职业安全与健康,管理委员会,标准制定,委员会,咨询代,理机构,教育培,训机构,标准执行,委员会,国家职业安全与健康顾问委员会,建筑安全与卫生顾问委员会,州标准执行,委员会,国家职业安全与健康研究所,职业安全与健康管理委员会,（Ocupational Safety and Health Administration OSHA）,12,英国有关健康与安全的法规和规范,SM概念,法规,（Act）,:健康安全法,1974,规则,（Regulation）,，代号为,L,健康安全管理规则,1992,现场健康福利规则,事故报告规则,建筑设计管理规则,建筑（健康、安全、福利）规则,1996,建筑（保护）规则,1989,建造者遗漏规则,1984,建筑规则,1991,建筑头部保护规则,建筑起重规则,1961,施工工作位置规则,1966,健康安全管理工作规则,人员保护设备规则,伤害，病害和危险发生的报告规则,批准的规范和标准,(ACOPs Approved Code of Practice),，代号为,COP,指南,(Guidance),，代号为,HSG,13,美国有关安全与健康的法规、条例和标准,SM概念,法规,职业安全与健康法1970（Occupational Safety and Health Act of 1970）,安全与健康法（Health and safety laws）,公共健康与福利法（The Public Health and Welfare）,条例,联邦管理条例第29号（29CFR 1990(OSHA)-search）,OSHA标准及相关文件OSHA Standards and Related Documents(U.S.Dept.of Labor),标准,一般工业标准（29CFR1910）,建筑标准（298CFR1926）,航海及码头标准（29CFR1915-19），,农业标准（29CFR1928）,14,建设工程安全管理工作的推进,SM概念,1.,推进建设工程安全管理的体制、法制与机制的改革与创新,2.,促进建设工程安全管理观念的深入人心,3.,建立安全工程师执业资格考试和认证制度,4.,工程安全概念的重新理解,5.,对现行安全状况充分的调查和分析,15,建设工程安全管理工作的推进,SM概念,1.建设工程安全管理体制、法制与机制的改革与创新研究(源头上开展研究，寻求根本的解决办法),国际上的现有经验:,欧洲,美国,日本,课题研究,政府决策,中国国情,中国建设工程安全管理制度,设立一个研究机构,使组织、管理、技术、资金上得到保证,16,建设工程安全监督与管理体制,SM概念,在市场经济的条件下建设工程安全监督与管理应该走市场经济的道路，主要内容是：政府立法、执法，安全管理专业工程师和专业公司参与监督与管理，落实业主和施工企业的安全责任制，建立完善的安全管理、风险管理与工程保险机制。具体应建立以下的制度：,(1)业主安全管理责任制,(2)安全管理保证体系认证制度,(3)安全管理中介机构,(4)安全工程师资格认证制度,(5)风险管理与工程保险制度,(6)安全教育培训制度,(7)机械安全管理制度,(8)安全防护费,(9)安全管理信息系统,(10)安全处罚机制,17,建设工程安全监督与管理体制,SM概念,政府,（1）提高安全管理服务质量,（2）制定法规、建立执法监督体系,（3）依靠专业人员,（4）建立安全处罚机制,（5）建立政府安全管理信息系统,施工企业,（1）安全管理保证体系认证制度,（2）机械安全管理制度,（3）企业安全教育培训制度）,（4）施工企业安全管理信息系统,安全管理中介机构,（1）为业主、施工企业和建设项目提供安全管理服务,（2）建设项目安全管理与评价信息系统,风险管理与工程保险顾问,为投保人提供风险管理与工程保险顾问服务,保险公司,建设工程风险管理与承保,安全管理中介机构协会,行业组织,教学、科研机构,（1）安全教育培训制度,（2）安全管理科研,安全工程师学会,（1）专业人士的组织,（2）安全工程师资格认证制度,建设项目业主,（1）业主安全管理责任制,（2）落实安全防护费,（3）落实工程保险费,监督与管理,合同关系,合同关系,工作关系,18,建设工程安全管理工作的推进,SM概念,2.,促进建设工程安全管理观念的深入人心,2.1 中国工程管理领域内,自八十年代引入施工企业项目经理负责制和工程监理制,已深入人心,但忽视了安全管理或安全控制。,2.2 国际上，工程管理的第一任务是安全管理，其次才是工程项目目标控制。,2.3 从事工程监理的必须有一定的学历、工作年限、资格等方面的要求，而建筑公司的安全员往往层次比较低，在一些施工现场虽有安全员，而实际上却无人管安全。,19,建设工程安全管理工作的推进,SM概念,3.,建立安全工程师执业资格考试和认证制度,德国的安全工程师执业制度中有很重要的两点：,(1),大学生毕业获得学位(相当于中国的硕士学位)、在具备一定的工程经验后，需经过两年的脱产学习，通过国家考试，才能申报安全工程师。作为安全工程师，应知晓安全规程、工程事故易发生的原因和安全工程师的职责。,(2),项目甲方必须派安全工程师对工程进行安全监督，如果甲方没有专业人员，则必须聘请专业的安全工程师进行此项工作。一个安全工程师可以管理一个大的建筑工地，也可以管理几个小的建筑工地。承包商则必须要有安全工程师进行管理。因此，确保工程安全是甲乙双方的共同任务。,20,建设工程安全管理工作的推进,SM概念,4.,工程安全概念的重新理解,4.1 地球上的全部资源中，人的资源是第一重要的，人之外的其它资源可以开发和再利用。,在中国，对引起的死亡、重伤致残等恶性事故很重视，但也存在工地死亡而不上报的腐败现象。,在日本，参观一盾钩施工工地，参观人员必须戴安全帽、穿工作服、带手套和穿长筒靴。同去参观的有12人，而负责安全的陪同参观人员有20人左右，另有讲解人员。出工地现场时，还要清点人数。,4.2 安全的目标是“皮肤不擦伤”(美国大型的Bechtel土木建筑公司的代表在同济大学的报告),目前，房地产商只追求开发利益，承包商只追求盈利，这与当前追求以人为本，爱护人力资源的现代观念是格格不入的。,21,建设工程安全管理工作的推进,SM概念,5.,对现行安全状况充分的调查和分析,提高建筑业的安全程度,安全施工,文明生产,工程事故,原因分析,技术,经济,管理,定性分析,定量分析,建立制度,建筑业管理,建筑企业管理,建设工程项目管理,采取措施,组织,技术,经济,合同,法律法规,22,建设工程安全管理,SM概念,1.,建设工程安全,2.,建设工程安全管理体制法制和机制,3.,建设工程安全管理法规简介,4.,施工现场主要事故原因分析及其预防,5.,职业安全和工业卫生,23,建设工程安全管理相关法规,SM法规,建筑工程安全管理相关法规,企业规章制度,安全法规,技术规范:合理利用自然力、生产工具、交通工具和劳动对象的行为准则。,社会规范：调整人与人之间社会关系的行为准则,操作规程,标准,规程,24,建设工程安全管理相关法规,SM法规,建筑工程安全管理相关法规,关于安全技术和劳动卫生的法规,关于工作时间的法规,关于女工等实行特别保护的法规,关于安全生产的体制和管理制度的法规,关于劳动安全和劳动卫生监督管理制度的法规,25,建设工程安全管理相关法规,SM法规,法律,宪法,建筑法,消防法,劳动法,刑法,26,建设工程安全管理相关法规,SM法规,行政法规,(三大法规),工厂安全卫生规程,企业职工伤亡事故报告和处理规定,建筑安装工程安全技术规程,国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定,国务院关于加强安全生产工作的通知,关于加强防尘防毒工作的决定,化学危险物品安全管理条例,女职工劳动保护规定,国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定,（总则、厂院、工作场所、机械设备、电气设备、锅炉和气瓶、气体粉尘和危险物品、供水、生产辅助设施、个人防护用品、附则）,(总则、施工的一般安全要求、施工现场、脚手架、土石方工程、机电设备和安装、拆除工程、防护用品、附则),(总则、事故报告、事故调查、事故处理、附则),27,建设工程安全管理相关法规,SM法规,行政法规,(五项规定),关于加强企业生产中安全工作的几项规定,安全生产责任制,安全生产教育,安全技术措施计划,各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作,有关专职机构在各自业务范围内对实现安全生产的要求负责,劳动保护工作机构或专职人员的职责,各生产小组都应该设有不脱产的安全员,职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不进行违章作业,安全生产的定期检查,伤亡事故的调查和处理,新工人安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育,电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、车辆、驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的工人，考试合格才能准许操作,建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况等制度,新操作法和新工作岗位的安全教育,每年二至四次群众性的检查，包括普遍检查、专业检查和季节性检查,安全生产检查组织,28,建设工程安全管理相关法规,SM法规,建设部规章,建筑安装工人安全技术操作规程,加强劳动保护工作的决定,施工现场临时用电安全技术规范,建筑施工高处作业安全技术规范,龙门架及井架物料提升机安全技术规范,建筑施工安全检查标准,建筑安全生产监督管理规定,建设工程施工现场管理规定,建筑企业资质管理规定,国营建筑企业安全生产工作条例,工程建设重大事故报告和调查程序规定,关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知,建设部关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知,建筑业企业职工安全培训教育暂行规定,29,建设工程安全管理,SM概念,1.,建设工程安全,2.,建设工程安全管理体制法制和机制,3.,建设工程安全管理法规简介,4.,施工现场主要事故原因分析及其预防,5.,职业安全和工业卫生,30,工程安全事故,SM概念,按伤害方式分：,物体打击,，指落物、滚石、碎裂崩块、碰伤等伤害，包括因爆炸而引起的物体打击。,车辆伤害，包括挤、压、撞、倾覆等,机具伤害，包括绞、碾、碰、割、戳等,起重伤害,触电,，包括雷电打击,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,放炮,火药爆炸，指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸,瓦斯爆炸，包括煤尘爆炸,锅炉爆炸,容器爆炸,其它爆炸：包括化学、炉膛、钢水包爆炸等,中毒和窒息：包括煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳等中毒,其它伤害，包括：扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。,31,高处坠落事故分析,SM概念,按发生部位：,1.洞口临边 37.8%,2.脚手架 14.6%,(脚手架倒塌、跳板不满铺、架体防护不严密),3.模板坍塌 12.2%,(无剪刀撑、少栏杆和斜撑、立杆排列混乱),4.龙门架、井字架 18.3%,(安装、拆除，安装摇臂扒杆),5.悬挑式脚手架 8.5%,(钢丝绳断裂、吊蓝横杆折断),6.电梯 1.2%,7.塔吊 6.9%(),8.打桩机械 0.4%,32,高处坠落事故分析,SM概念,洞口作业,楼梯口、电梯井口、预留洞口、井架通道口,防护：,防护栏杆,加盖板,张安全网,装栅门,边长25-50cm:木板盖,边长50-150cm:防护栏杆、密目式安全网围档、踢脚板,边长150cm:防护栏杆、密目式安全网围档、踢脚板，下张设安全网,电梯井：固定栅门,33,高处坠落事故分析,SM概念,临边作业,基坑周边,阳台、料台、挑平台周边,雨蓬与挑檐边,屋面与搂层周边（无脚手）,水箱与水塔周边,防护：,防护栏杆,密目式安全网,踢脚板,钢立柱,34,高处坠落事故分析,SM概念,攀登作业,悬空作业,操作平台,交叉作业,35,安全用电,安全用电,安全用电,配电箱与开关箱、照明配电线路、,熔丝、变压器、用电档案,外电防护、接地与接零,触电危险与触电急救,接地与接零保护系统,配电箱与开关箱,现场照明,配电线路,现场电工和用电人员,电器装置,变配电装置,用电档案,36,触电危险,安全用电,肌肉收缩运动,热效应,化学反映,人触电,机械性损伤,急剧的病理变化，,严重伤害肌体,电流流,经心脏,心室纤维颤动，心脏起不到压缩血液泵浦作用，不能使新鲜血液及时输送到大脑，几秒钟内使人休克而造成死亡。,50mA以上的电流即可造成死亡。,1.50mA只是一只普通100W电灯流过电流的1/9。,2.人触电，身体就成为一个带电体。,3.末级漏电保护开关的动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1秒。为保护小孩应为6mA。,37,触电急救,安全用电,触电后1min开始救治,90%有良好的效果,触电后6min开始救治,50%可能复苏,触电后12min开始救治,很少有存活,触电急救,1.立即切断电源,2.诊断与急救,没有呼吸，但有心跳,口对口(鼻)人工呼吸法,有呼吸，但无心跳,胸外心脏挤压法,呼吸、心跳均没有,两法同时进行,38,外电防护,安全用电,1.操作安全距离,2.防护措施,按施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88),醒目的警告标志,防护设施的安全距离,供电部门在搭设前后的指导、监护和验收,特殊的措施：停电、线路改造,1kV 4m;110kV 6m;35110kV 8m,154220kV 10m;330500kV 15m,39,接地与接零保护系统,安全用电,1.接地保护(TT系统),2.接零保护(TN系统),三相四线接零保护(TN-C系统),三相五线接零保护(TN-S系统),A,B,PE,C,0,保护零线,工作零线,40,接地与接零保护系统,安全用电,三相五线接零保护(TN-S系统)的架设要求,1.保护零线严禁通过任何开关和熔断器,2.保护零线必须独用，要用五芯电缆,3.保护零线除从工作接地线(变压器)或总配电箱电源侧从零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气连接,4.保护零线的截面积不小于工作零线的截面积，并满足机械强度要求,5.保护零线的统一标志为黄/绿双色线，不得将其作负荷用,6.重复接地必须接在保护零线上,7.在配电室或总配电箱处、配电线路中间处及末段做重复接地。适当多打重复接地，可使接地电阻更小。,41,接地与接零保护系统,安全用电,常见得通病,1.接地马虎：接地长度、深度不够，无测试或无测试记录，测试达不到要求(保护接地4，重复接地10)，接地不用接法，不用角钢或钢管。,2.零地混用,3.不用五芯电缆,4.接地电阻得测试重视不够,42,配电箱与开关箱,安全用电,总配电箱(间)；,分配电箱(工地大时，可分几级分配)；,开关箱。,三级配电：,两级保护：,分配电箱的漏电保护：50mA/70mA,开关箱的漏电保护：为末级漏电保护,动作电流30mA；,动作时间0.1ms。,三级配电、两级保护,一机、一闸、一漏、一箱,43,配电箱与开关箱,安全用电,漏电保护开关,人员触电，但尚未达到受伤害得电流和时间，即跳闸断电,2.设备线路漏电故障发生，人虽未触及即先跳闸,3.,防止因漏电而引起得火灾或损坏设备等事故,作用,44,配电箱与开关箱,安全用电,装设的电气技术要求,1.铁板(厚度1.5mm)或优质绝缘材料,2.电器应安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上,材质,内部开关,电器安装,导线进出口,左大右小，端正牢固、距离符合规范、保护接零,电源导线下进下出、进出口处绝缘卡固,箱内接连导线,制作,性能良好、接头不松动、无外露导电部分,尽量用铜线；保护零线应用绝缘铜线,防雨、防尘，便于开关,有门锁,端子板位于下部，标明“N”、“PE”,45,现场照明,安全用电,室外照明,额定电压为220V;,不得只装设局部照明；,特殊工程装设自备电源的应急照明。,不同环境条件下的照明器：,开启式照明器,密闭型防水防尘照明器,配有防水灯头的开启式照明器,防尘型照明器,按危险场所等级选择照明器,防振型照明器,耐酸碱照明器,特殊场合下的照明器：,电源电压36V,电源电压24V,电源电压12V,特殊场合下的照明器：,电源电压36V,电源电压24V,电源电压12V,46,现场照明,安全用电,室内照明,1.灯具装设不低于2.4米,2.螺口灯头的接线,3.潮湿场所应适用瓷质防水型,4.相线必须经开关控制,5.易燃材料顶棚的灯具应有阻燃底座,6.单相220V生活用电器应适用专用漏电保护器，设保护零线,7.民工宿舍照明可采用36V安全电压照明,8.照明变压器应适用双绕组型,47,配电线路,安全用电,截面选择,架空线要求,电缆线要求,应通过计算、按国家有关规定确定,施工现场内通车场所上方导线不低于6m,架空线与外脚手、结构挑檐、外墙装饰等距离,敷设深度,保护套管,埋设地点,接线盒,绝缘子固定、最大弧垂距地高度,高层建筑垂直敷设,五线制,48,电器装置,安全用电,型式,熔断器的选择,额定电流,熔断时间与启动设备动作时间的配合,常用开关,49,变配电装置,安全用电,1.配电间不小于9m,2,2.配电间内导线用绝缘导线,3.“五防一通”：防火、防雨、防雪、防汛、防小动物、通风良好。,4.门向外开,上锁,5.设专用接零、接地端子排,6.开关统一编号,7.室内照明从开关上端引出，防止拉闸灭灯,8.灭火器用干粉、CO,2,等绝缘灭火器,50,用电档案,安全用电,1.施工组织设计(分三阶段：基础、结构、装饰),2.修改的临时用电施工组织设计,3.技术交底，向施工人员、电工等交底的内容,4.检查和验收,5.电器设备的调试、测试和检验资料，主要是设备绝缘和性能完好情况,6.接地电阻测试记录,7.定期检查表,8.电工维修记录,51,建设工程安全管理,SM概念,1.,建设工程安全,2.,建设工程安全管理体制法制和机制,3.,建设工程安全管理法规简介,4.,施工现场主要事故原因分析及其预防,5.,职业安全和工业卫生,52,国际劳工组织,-成立,劳工组织,1.,成立时间：,2.,性 质：,3.,成立依据：,凡尔赛和约,4.,成立目的：,5.,发 展：,是把政府、雇主和工会集合在一起，为追求,社会正义,而采取协调一致行动的国际组织。,1919,年,第一次,世界大战结束前夕的世界和平大会,通过政府、管理部门和劳工三方共同努力制定出的标准是现实的、可靠的，并有广泛的可行性，通过这些努力而制定的标准解决了当时最迫切需要解决的问题：,工时、失业、强迫劳动、生育保护、最低工资限度、职业安全,。,1946,年,国际劳工组织成为与联合国建立联系的第一个专门机构。,1969,年,完成,50,周年服务之际,荣获了诺贝尔和平奖。已有150个成员国。,1985年成立了国际劳工组织北京局。,53,国际劳工组织,-宗旨,劳工组织,促进社会正义和进步，从而为建立持久的和平作出贡献；,促进和规划就业，改善劳动条件，提高生活水平，促进经济和社会的平衡发展。,和平不仅仅是不发生战争而已，真正而持久的和平还取决于世界各国人民享有社会经济的福利像样的生活水平，满意的工作条件和报酬，充分的就业机会。,54,职业保健,劳工组织,1950年，国际劳工组织和世界卫生组织职业保健联合委员会在其第一次会议上，通过了下列规定，,职业保健,要达到的目的是：,把各行各业工人的物质、精神和社会福利提高到最高水平并加以保持，预防工作条件对工人健康的损害；保护工人免受其职业中危害健康因素的危害；创造并保持一种适合生理和心理条件的工作环境。总之，是要,使工作适合人的情况，而每个工人则要适应他的工作,。,55,职业安全和保健活动,劳工组织,职业安全和保健活动,改善工作和生活条件,工伤事故和职业危害的预防,受到危害工人的人数,在特别工序或行业中受危害程度,适用于大多数工人、特别是农业和小企业中的工人，在一些国家，这部分人占劳动力的一半以上。,适用于接触工业粉尘（特别是硅和石棉粉尘），致癌物或剧毒物质，以及电离辐射的工人和特别危险行业的工人，像矿工、制造和使用炸药的工人和带电设备上工作的工人。,衡量标准,56,职业安全和保健活动,劳工组织,职业安全和保健活动,技术合作,标 准,最适应发展中国家需要的活动，即教育、情报和培训；,和各个国家机构、官方服务、安全和保健机构以及其他有关的国际和地区性组织的先进合作；,在各种活动中，都把安全、保健与人类工程学结合起来。,特别重视,情报传播和研究,57,职业安全和保健活动,-安全和保健标准,劳工组织,安全和保健标准,职业保健服务,事故预防,劳动检查,职业保健,关于防止工业事故建议书,机器防护公约和关于机器防护建议书,劳动检查公约和关于劳动检查建议书,农业劳动检查公约和关于农业劳动检查建议书,例如：辐射防护；对从事井下作业的青年人的身体检查；允许一个工人搬运的最大重量；预防和控制由致癌物质和致癌剂造成危害；安全使用石棉。,工作场所保护工人建议书、工作场所职业卫生设施建议书,58,职业安全和保健活动,-情报传播和研究,劳工组织,情报传播和研究,技术标准方面的活动,国际职业安全和保健情报中心（简称CIS）,集会和讨论国际劳工组织在情报传播方面的工作,专家委员会和顾问组,工伤事故统计,59,职业安全和保健活动,-技术合作,劳工组织,技,术,合,作,帮助建立起职业安全和保健技术监察制度，及实验室、咨询中心等,派遣专家或提供研究金或提供设备,应某个地区几个国家的要求，向该地区派遣一个专家组，及时给予所需要的支援,帮助这些国家建立一个专家核心,帮助建立为一个国家或一个地区几个国家服务的职业安全和保健机构,60,职业安全与卫生标准,劳工组织,职业安全与卫生标准,一般条款,保护免遭特殊伤害的标准,某些经济活动部门的保护标准,如：1981年职业安全与卫生公约和建议书、1985年职业卫生设施公约和建议书等,包括：有毒性物质和制剂、机器、最大负重量、空气污染、噪音和震动等方面,包括：施工安全与卫生公约和建议书、商业与办事处所、码头作业等方面的标准,61,职业安全与卫生标准,-第167号公约,劳工组织,施工安全与卫生公约,（,一）公约的目的,在一切施工过程中，采取预防和保护措施防止各种事故和职业病，保护工人的安全和健康。,62,职业安全与卫生标准,-第167号公约,劳工组织,施工安全与卫生公约,（二）条款简介,公约确定了采取上述预防和保护措施的行动领域。本公约适用于一切建筑施工活动，即建筑、土木工程、吊装拆除工作、包括一切建筑工地从场地准备到项目竣工的所有工序、作业和运输。,根据建筑施工的特点，公约对涉及建筑施工安全与卫生的,工作场所，脚手架和梯子，提升设备和传动装置，运输、土方搬运和材料装卸设备，固定装置、机械、设备和手持工具，高处作业，挖掘工程、竖井、土方工程、地下工程与隧道，围堰和沉箱，在压缩空气中工作，结构框架和模板，水上作业，拆除，照明、电器、炸药，对健康的危害，防火个人防护用品和防护服，急救，福利，信息的培训，事故和职业病的报告,等22个方面的预防和保护措施规定了一系列详尽的条款。,63,工业卫生,工业卫生,工业卫生的主要内容,防毒,工业卫生是分析、研究、消除工业生产过程中不良劳动条件和有害因素对人体的危害，以保护劳动者安全健康，促进工业生产发展为目的的一门科学。,噪声控制,高温与中暑,射线辐射防护,放射性防护,防尘,64,防尘,工业卫生,粉尘产生的普遍：矿石的开采与粉碎，粉状原材料的过筛、配制和储运，金属冶炼与铸造，零件喷砂和抛光，木工、工具磨床、砂轮机等作业,粉尘,按粒子大小分,按性质分,无机性粉尘，如：石英、石棉、水泥、玻璃、金属粉尘,有机性粉尘，如棉花、面粉、烟草、颜料,无机粉尘比有机粉尘危害大,粗尘：粒子直径大于10微米，肉眼可见，在平静的空气中停留时间很短，以加速度沉降。,飘尘：粒子直径在100.01微米，在静止的空气中下降缓慢作等速度下降。,尘烟：粒子直径0.10.01微米，只能在超显微镜下才能看见，在静止的空气中几乎完全不沉降或非常缓慢曲折地沉降。,尘肺是指粉尘进人肺组织而使肺组织纤维化并以其为主要病变的全身性疾病。,尘肺分为矽肺、矽酸盐肺、煤肺、混合性肺和其它尘肺。,65,防尘,工业卫生,防尘措施,设备密闭,工艺改革,湿法作业,通风除尘,个人防护,66,防毒,工业卫生,工业毒物进入人体,消化道,呼吸道,职业中毒,皮 肤,急性中毒,慢性中毒,亚急性中毒,由于比较大量的毒物在短时间内进人人体后，突然发生的病变现象。这类毒物为一氧化碳、氯、砷化氢、氮的氧化物、氧化锌等。,由于少量的毒物经常持续地进人人体并在人体内蓄积而逐渐发生的病变现象。这些毒物有汞、镉、铅、锌、锰、放射性物质等。,介于急性中毒和慢性中毒之间的中毒现象，如二氧化碳毒物。,67,防毒,工业卫生,综合防毒措施,个人防护,组织措施,技术措施,加强领导；制订改善劳动条件防治毒物的计划；加强防毒宣传教育；建立健全防毒规章制度，并贯彻执行。,技术措施主要是改革工艺、改进设备，以无毒、低毒代替有毒、高毒，如电泳涂漆、无溶剂滴漆，无苯稀料、无汞仪表、无氰电镀、无毒原料代替铅原料、热处理用气体淬火炉法和用渗硼代替氰化、采用低尘低毒碱性焊条、无毒洗净剂代替二氯乙烯去油。对容易逸散出有毒物质的作业，实现生产设备、工艺的密闭化、机械化、自动化是搞好防毒工作的根本性措施。,卫生保健措施，一是工人要注意饭前洗脸洗手，车间内禁止饮食、饮水、吸烟，班后淋浴，工作服和清洁服分开存放，定期清洗；二是工厂应按国家规定发给从事有毒作业工人保健食品，以增加营养，增强体质。医院应定期进行健康检查，早期发现，及早治疗职业中毒患者。对有急性中毒危险的作业，应进行中毒急救知识的教育，并备有中毒急救医疗器材，以便及时抢救急性中毒人员。,卫生保健,有毒气体监测,个人防护是重要的防护措施，是防毒的最后一道防线。皮肤防护是为了防止毒物从皮肤进人人体，主要使用防护服、手套、鞋盖、防护膏、清洁剂等。呼吸防护是为了防止毒物从呼吸道进人人体，主要使用送风面盔、过滤式防毒面具、口罩、氧气呼吸器等。,68,噪声控制,工业卫生,噪声的危害,损害建筑物和仪器设备,损害听觉,引起多种疾病,影响休息和睡眠,降低工作效率，影响安全生产,69,噪声控制,工业卫生,噪声控制措施,降低声源噪声,控制噪声传播途径,个人防护,70,高温与中暑,工业卫生,高温作业,气温高、湿度大、强热辐射等不良气象条件。,具体地，是指生产环境气温超过 35或辐射强度超过 1.5卡/厘米,2,分，或气温在 30以上、相对湿度80的作业。,高温作业的主要工种,l.冶金工业：炼铁、炼钢、炼焦、有色金属冶炼等。,2.机械工业：铸造、锻造、轧钢、热处理等。,3.化学工业：部分氧化、合成、加热、化学反应等。,4.玻璃、搪瓷、陶瓷工业：炉膛、炉台、焙烧、烘房、窑炉等。,5.轻工业：橡胶硫化、塑料热压等。,6.纺织工业：印染、巢丝的加热或蒸煮车间。,7.建筑材料工业：耐火材料的窑炉、水泥烧结等。,8.锅炉：各种工业的加热炉、锅炉。,9.夏季露天作业：由于室外太阳辐射强度大（可达1.5卡/厘米,2,分），特别在南方、气温较高（常温达37以上），也可形成高温作业。,高温作业的类型,1高温、强热辐射作业：如炼钢、铸造等工业、露天作业,2高温、高湿作业：如纺织、印染、造纸等工业中液体加热或蒸煮、潮湿的深矿井（或涵洞隧道）,71,高温与中暑,工业卫生,高温作业对人体的影响,泌尿系统的改变,体温调节障碍,水盐代谢的改变,循环系统的改变,神经系统的改变,消化系统的改变,72,高温与中暑,工业卫生,中暑的表现,热射病,热痉挛,日射病,1过热型：由于体温调节功能障碍，热量在体内蓄积，体温逐渐升高，表现为高热，体温可达40，皮肤烧热无汗，脉搏快而无力，呼吸快而浅表。严重时可出现昏迷、癫痫样抽搐，瞳孔缩小等体征，如不及时抢救，可因呼吸衰竭而死亡。,2衰竭型：由于在高温环境下散热困难，肌肉和皮肤血流量增加，超过了心脏所能负担的限度，因而发生循环衰竭，起病急，面色苍白，皮肤湿冷，呼吸浅速，脉搏细弱，血压下降，体温稍低，瞳孔散大，意识淡漠等。,由于大量出汗，大量丧失氯化钠，水盐平衡紊乱引起肌肉痉挛、疼痛。痉挛多从小腿开始，有时向上肢及腹部肌肉扩展，体温脉搏稍高或正常，口渴尿少，尿中氯化钠含 量低，可出现蛋白尿。,多见于夏季露天作业工人，是因为头部受强烈的太阳热辐射线（主要是红外线）的作用，大量热辐射为头部皮肤及颅骨所吸收，从而使温度升高（可达40以上）；部分热辐射线并可达到脑膜，使脑膜充血，甚至出血，脑组织水肿等。其主要症状为剧烈的头痛。头晕、眼花、耳鸣、呕吐、兴奋不安，重者有抽搐、意识丧失等。面部和头部皮肤潮红，体温略升高。,73,高温与中暑,工业卫生,防暑降温措施,组织措施,技术措施,卫生保健措施,1改革工艺：减少工人与热源接触的机会。,2合理安排热源,（1）疏散热源：在不影响工艺操作的情况下，尽可能将各种炉子移到车间外面（夏季主导风向的下风侧）。温度很高的产品或半成品要尽快移到室外。,（2）隔绝热源：以水的效果最好。常用的水隔热方式，有循环水炉门及各种水幕等。此外，利用导热系数小的材料（石棉、稻草灰、青砖等）隔热，也有很好的效果。,3通风降温,（1）自然通风：如利用天窗排气，侧窗进气，或采用以穿堂风为主的开敞式自然通风。在加热炉或其它热源上安装排气罩。排气罩是一种伞形的罩子，直接安装在热源的上方，利用风压提高排气效果。,（2）机械通风：用风扇或设置专用空气调节装置。,4厂房的合理建筑：厂房建筑应有一定的高度，一般应在6m7m以上，产热小的车间，不低于5m6m。,74,射线辐射防护,工业卫生,射线辐射,交流电路向周围空间放射电磁能，形成交变电磁场。当交流电的频率达到每秒10万次以上时，即形成高频率的电磁场，这种电磁场的能量辐射，通常称为射频辐射。,在射频电磁场的作用下，人的机体能吸收一定的辐射能量，发生生物学作用。生物学作用随波长的减小而增加。场强愈大，对机体的危害愈严重；脉冲波对人体的危害比连续波严重；作用的时间愈长，对人体影响的程序愈严重；连续作用比间隔作用的影响明显。辐射强度随辐射源距离的加大而迅速递减，对机体的影响也迅速减轻。,射频辐射对人体的危害主要表现为,神经衰弱症候群,和,植物神经功能紊乱,，如头痛、头晕、全身无力、疲劳、嗜睡、失眠。多梦、记忆力减退、易激动、手指震颤、多汗、脱发、指甲脆弱、消瘦、月经失调、性功能减退、阳痿心悸、胸前区疼痛或压缩感心动过缓、血压下降或升高、白血球下降或升高等。,机体在电磁场中吸收能量的多少与暴露的部位不同而异，肌肉吸收能量大于脂肪和骨骼。女性对高频辐射的敏感性最大，其次是少年。,75,射线辐射防护,工业卫生,射频辐射防护,辐射强度测试,高频防护屏蔽,微波防护,距离和时间防护,个人防护,改善劳动环境条件，合理布置高频设备,定期体检,高频感应加热或介质加热时，电磁场的辐射源如振荡电容器组、高频变压器、感应器、馈线和工作电容器等，可设防护屏蔽。通常选用钢、铝、铁等金属板或网。,不得在工作室内布满金属物件和天线，以免形成二次辐射；高频设备布置应合理；加强通风和防暑降温等措施，减少有害因素的联合作用。,远距离操作和缩短工作时间,采用功率吸收器将电磁能转化为热能，防止电磁波向空间辐射；也可用波导弱减器、功率分配器等，连接在天线和波导通路之间，有效地减弱微波辐射；用板状、片状金属反射屏蔽可达到良好的反射作用；还可用吸收微波材料建立微波屏蔽室等。,76,放射性防护,工业卫生,放射性射线,(电离辐射,),如：、射线，放射性物质产生的中子源可以发出中子，X光机开动时会发出X射线。电离辐射和放射性同位素的运用。,放射性射线对人体危害,躯体效应,遗传效应,急性损伤,慢性损伤,远期效应,由于人体在短时间内受到大剂量的照射而引起的。淋巴细胞和中性粒细胞减少、呕吐、周身不适，甚至严重的临床效应，甚至造成死亡,由于长期过量的小剂量照射而引起的。临床表现症状是头痛、头晕、乏力、关节酸痛，记忆力减退、失眠、食欲不振、脱发和白血球减少,主要有白血病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、白内障以及对早期胎儿的影响等。,77,放射性防护,工业卫生,放射性,防护措施,外照射防护,内照射防护,采用强度低的放射源,培训工作人员，熟练掌握操作技巧,距离防护,屏蔽防护：封闭手套箱、金属屏蔽,尽可能选用低毒、低强度的放射性质物,采用密闭和远距离操作,通风换气,采用湿式作业,保持工作场地卫生,执行严格的检查制度，防止污染扩散,注意卫生保健,加强个人防护,采取正确的应急措施，消除隐患，减少照射，控制污染,外照射是放射性射线场所的放射线对人体产生损伤,内照射是放射性物质从人的口腔、呼吸道、皮肤迸人人体引起疾病。,78,谢 谢！,工业卫生,高 欣 副研究员,同济大学经济与管理学院,同济大学工程管理研究所（RIPAM),2001.12,79,