安全文明施工监理实施细则2.doc

监理施行细那么

工程名称：
二标杭州湾大道〔滨海二路--规划一路〕滨海大道〔滨海二路 --滨海五路〕滨海五路〔职教七路--杭州湾大道〕政工程

专 业：平安文明施工

编制 〔监理工程师〕： 日：
审核〔总监理工程师〕 ： 日：

江西中昌咨询监理
杭州湾大道、滨海大道、滨海五路政工程 工程监理部
二O一0年 6 月 20 日

二标杭州湾大道〔滨海二路--规划一路〕滨海大道〔滨海二路 --滨海五路〕滨海五路〔职教七路--杭州湾大道〕政工程
平安文明施工监理施行细那么
－、工程特点
根据?杭州湾新城核心区控制性详细规划?新城核心区由“四纵四横〞组成区内道路交通主骨架“三横三纵〞干道系统和多条生活效劳性道路组成区内生活性道路使整个核心区形成方格网状道路系统。滨海大道位于杭州湾桥头堡区块核心东侧是一条重要的南北向城主干道。滨海五路位于杭州湾新城西北部杭州湾大桥东侧北邻杭州湾。杭州湾大道作为慈溪杭州湾新城核心区“四纵〞区内交通性主干道路网的重要组成局部南北向贯穿中隔新城与跨海大桥衔接七建立对进一步完善区域交通网络具有重要意义。
工程特点分析：
地处海积平原区上部为粉土中部为软土下部土质较好地质条件一般软土处理措施要认真落实工程多为水泥稳定性碎石层和沥青砼路面铺筑施工中将需在一教集中的时间内拌和较多的 混合料对工程机械性能要求较高。工程所在地地下水水位较高土层浸透性较好需要做好沟槽开挖和排水降水工作。工较长施工间将会经历雨季、冬季和夏季高温季节气象环境复杂多变。
二、编制根据
1. ?建立工程监理?〔GB50319－2000〕；
2. ?建筑法?；
3. ?平安消费法?；
4. ?建立工程平安消费理?；
5. ?平安消费答应证?；
6. ?工程建立平安消费理?；
7. ?进一步加强塔式起重机理预防的?建[2000]237；
8. ?建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?和?建筑工程预防坍塌事故假设干规定?建质[2003]82；
9. ?深化建立系统平安消费专项整治工作的?建质[2003]158；
10.?工程建立强迫性条文——政工程局部?〔2002年版〕；
11. 和地方现行有关平安文明施工法律、法规、和规定；
12. 该工程有关合同、及技术资料；
13. 经审批的施工组织设计〔方案〕；
14. 二标杭州湾大道〔滨海二路--规划一路〕滨海大道〔滨海二路 --滨海五路〕滨海五路〔职教七路--杭州湾大道〕政工程?监理规划?；
三、监理工作的流程
监理企业行政负责人对本企业监理工程工程的平安监理工作全面负责。工程总监理工程师对工程工程的平安监理工作负责并根据工程工程特点确定施工现场详细平安监理人员明确其工作职责。平安监理人员在总监理工程师的指导下从事施工现场日常平安监理工作。
1、开工前平安施工监理工作流程
确定平安监理工程的对象

确定平安监理的目的
1、平安制度：
·平安事故制度
·平安值班制度
·平安教育制度
·平安核查制度
2、平安技术措施：
·平安控制措施
·平安知识学习方案
·平安事故处理规程

审核施工组织设计中平安施工理措施

符合要求
不符合要求

开工
不予开工

整改

2、施工过程中平安施工监理工作流程
核查平安文明施工宣传牌的张挂
未做到

责整改

不符要求 求
责退场
进场机械、设备、材料的平安性核查〔报验程序〕

制止上岗
机械设备操作人员及平安员资格检查〔上岗证报验〕

缺

停工整改
现场机械、设备是否张挂操作技术牌及平安警示牌

现场用电平安性检查

停工整改

现场场地平安隐患检查

停工整改

施工工序平安性检查

停工整改

不符要求

现场施工平安设施是否同步落实
停工整改

检查催促施工过程中的承包方
平安教育和培训工作的落实

缺
不符要求
存在隐患
不符要求

现场巡查平安工作的落实情况发现平安隐患及时解决

四、监理工作指导思想
1、施工准备阶段平安监理的主要工作
〔1〕严格审查施工承包上报的施工组织设计或专项施工方案〔如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等〕中的平安技术方案、平安技术措施是否符合工程建立强迫性是否包含涉及工程或施工平安的应急抢险方案。
〔2〕催促和协助施工从制度和组织上加强平安消费和科学理建立和完善有关平安消费制度和体系。坚持“平安第一、预防为主〞的方针必须明确各级理层各部门的施工作业班组和施工人员的责任是保障工程平安施工的重要手段。
〔3〕认真检查施工的平安理体系的贯彻落实情况检查监视施工现场的平安防护设施和平安理措施是否到位、有效。
〔4〕催促施工承包做好平安技术交底制度严格审查施工的各项平安技术交底记录如：施工工种的平安技术交底记录分项分部工程施工及新工艺、新技术、新设备、新材料施工的平安技术交底记录等。
〔5〕制定监理对现场平安文明施工的理措施采取的各项措施要细化到技术措施、组织措施、经济措施及合同措施及时向施工交底以便顺利施行。
〔6〕复核施工施工机械、平安设施的验收手续并签署。未经平安监理人员签署认可的不得投入使用。
2、施工过程中平安监理的主要工作
〔1〕催促施工完善技术和操作理规程确保防汛设施和地下线通畅、平安；确保现场交通运输的畅通及道路的整洁。催促施工张挂施工现场设置明显的标牌标明工程工程名称、建立、设计、施工、工程经理和施工现场总代表人的、开、开工日、施工答应证批准文等。施工负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。现场的平安文明施工理是贯穿与工程施工全过程的理不能有丝毫的马虎大意要不断改善施工现场的作业环境以及健全施工现场保护理制度使施工现场到达程序化、化、化实现文明施工。
〔2〕配合平安理部门的检查。
〔3〕建立每月平安检查制度。由平安监理工程师定组织进场各施工对现场的平安文明施工进展检查〔检查时先布置检查内容、会议签到然后对资料和现场逐项检查检查完毕形成检查〕对平安隐患员的不平安行为等采取教育、、罚款等手段以杜绝事故的发生。
〔4〕建立监理平安巡查制度〔对施工过程中的高危作业等巡视检查每天不少于一次〕做好平安消费的监视检查工作对不平安因素及时催促施工整改；发现严重违规施工和存在平安事故隐患的应当要求施工整改并检查整改结果签署复查。情况严重的由总监下达工程暂停施工要求施工暂时停顿施工并及时建立。施工拒不整改或者不停顿施工的工程监理应当及时向建筑工程平安监视机构。
〔5〕控制间施工作业确需间作业的必须事先向环保部门申办?间作业答应证?；间施工催促施工在两侧脚手架上设置红灯及戒备标志。
〔6〕监视施工按照工程建立强迫性和专项平安施工方案组织施工制止违规施工作业。
〔7〕催促总包施工组织各分包每周进展平安自查工作；抽查参加施工现场的平安消费检查。
〔8〕平安监理人员应对高危作业的关键工序施行现场旁站监视检查。
五、监理工作的控制要点〔主要内容〕及目的值
监理工作控制要点按照施工的工作进展安排对施工平安文明施工有关内容进展检查催促内容包括现场理、平安防护、临时用电、机械设备、消防卫生、材料理、环境保护、环卫理等内容详细控制点及目的值如下：
1、现场理
〔1〕工地现场驻地应设置大门和连续、闭的临时围护设施且结实、平安、整齐美观；围护外部色彩与周围环境协调。
〔2〕要求施工总包严格按照相关规定的尺寸和规格结合本工程的特点制作各类工程标志标牌如：施工总平面图、工程概括牌、文明施工理牌、组织网络牌、平安记录牌、防火须知牌等。其中工程概括牌设置在工地大门入口处标明工程名称、规模开开工日、施工答应证、建立、设计、施工、监理和联络 等。
〔3〕场内道路要平整、坚实、畅通有完善的排水措施；严格按施工组织设计中平面布置图划定的位置整齐堆放原材料和机具、设备。
〔4〕施工区和生活、办公区有明确的划分；责任区分片包干岗位责任制健全各项理制度健全并上墙；施工区内废料和垃圾及时清理成品保护措施健全有效。
2、平安防护
〔1〕平安帽、平安带佩戴符合要求；特殊工种个人防护用品符合要求。
〔2〕脚手架搭设结实、合理梯子使用符合要求。
〔3〕设备、材料放置平安合理施工现场无违章作业。
〔4〕平安技术交底及平安检查资料齐全大型设备吊装运输方案有审批手续。
3、临时用电
〔1〕施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规定要求；特殊施工部位的内外线路按要求采取特殊平安防护措施。
〔2〕配电箱和开关箱选型、配置合理安装符合规定箱体整洁、结实具备防潮、防水功能。
〔3〕配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护配电箱和开关箱设两级漏电保护；值班电工个人防护整齐持证上岗。
〔4〕电动机具电源线压接结实绝缘完好无乱拉、扯、压、砸现象；电焊机一、二次线防护齐全焊把线双线到位无破损。
〔5〕临时用电有设计方案和理制度值班电工有值班、检测、维修记录。
4、机械设备
〔1〕室外设备有防护棚、罩；设备及加工场地整齐、平整无易燃及阻碍物。
〔2〕设备的平安防护装置、操作规程、标识、台帐、维护保养等齐全并符合要求；操作人员持证上岗。
〔3〕起重机械和吊具的使用应符合其性能、参数及施工组织设计〔方案〕的规定；使用前应要求施工进展报审报审资料应包括消费〔制造〕答应证、合格证和检测合格证明。
〔4〕在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施必须由具有相应资质的承当同时应当报审制拆装方案、制定平安施工措施施工要求有专业技术人员现场监视监理人员对施工现场监视情况进展抽查。
5、消防、保卫
〔1〕建立健全平安、消防、保卫制度落实治安、防火等工作理责任人；施工现场装备专职保卫人员昼有值班人和记录；施工现场的理人员、作业人员必须佩工作卡标明、、工种或职务。
〔2〕施工现场有明显防火标志消防通道畅通消防设施、工具、器材符合要求；施工现场不准吸烟。
〔3〕易燃、易爆、剧材料的领退、存放、使用应符合相关规定。
〔4〕明火作业符合规定要求电、气焊工必须持证上岗。
〔5〕施工现场有保卫、消防制度和方案、预案有负责人和组织机构有检查落实和整改措施。
6、材料理
〔1〕工地的材料、设备、库房等按平面图规定地点、位置设置；材料、设备分规格存放整齐有标识理制度、资料齐全并有台帐；
〔2〕料场、库房整齐易燃、易爆物品单独存放库房有防火器材。活完料净脚下清施工垃圾集中存放、回收、清运。
7、环境保护
〔1〕施工中使用易飞撒物料〔如矿棉〕、熬制沥青有溶剂等应有防大气污染措施。主要场地应全部硬底化未做硬底化的场地要定压实地面和洒水减少灰尘对周围环境的污染。
〔2〕施工及生活废水、污水、废油按规定处理后堆放到制定地点。
〔3〕强噪声机械设备的使用应有降噪措施防止污染周围居民工作与生活。当施工噪音可能超过施工现场的噪音限值时应在开工前向建立行政主部门和环保部门申请核准后才能开工。
〔4〕间施工应向有关部门申请可准后才能施工。
〔5〕在施工组织设计中要有针对性的环保措施建立环保体系并有检查记录。
8、环卫理
〔1〕建立卫生理制度、明确卫生责任人、划分责任区有卫生检查记录。
〔2〕施工现场各区域整齐清洁、无积水、运输车辆次序冲洗干净后才能离场上路行使。
〔3〕生活区宿舍整洁不随意泼污水、到污物生活垃圾按指定地点集中及时清理。
〔4〕食堂应符合卫生加工、保生、熟食品要分开炊事员上岗须穿戴工作服帽持有效的安康证明。
〔5〕卫生间屋顶、墙壁严门窗齐全有效按规定采用水冲洗或加盖措施每日有专人负责清扫、保洁、灭蝇蛆。
〔6〕应设茶水亭和茶水桶做到有盖、加锁和有标志；夏季施工备有防暑降温措施；装备药箱购置必要的急救、保健药品。
9、宣传教育
施工现场黑板报、宣传栏、标志标语板、旗帜等醒目内容适时。使施工现场各类员工知法、懂法并自觉遵守和维护的法律、法进步员工的防火、防灾及质量、平安意识防止和杜绝盗窃、斗殴及黄、、等活动的发生。
监理工作穿插于施工理的全过程对于应该由施工定时完成的工作和内容及时催促施工按时、按量完成争取施工现场理平安、文明施工理双达标。
六、监理工作的主要
1、建立详细的监理定检查制度明确检查责任人检查完毕给出相关检查
〔1〕检查施工平安消费理职责。检查施工工程工程部平安理组织构造图检查施工平安保证体系要素、职能分配表检查施工工程人员的平安消费岗位责任制。施工保证体系要包括职能分配表。
〔2〕检查施工平安消费保证体系。该包括：平安消费保证体系的程序、施工平安、文明施工各工程理制度、经济承包责任制要有明确的平安指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性、平安消费保证体系审核记录。检查施工平安消费保证体系审核记录。
〔3〕检查施工平安设施保证平安所需的材料、设备及平安防护用品到位。
〔4〕检查施工平安技术交底及动火审批。检查交底及动火审批、记录说明。检查包对分包的进场平安总交底；对作业人员按工种进展平安操作规程交底；施工作业过程中分部、分项平安技术交底；平安防护设施交接验收记录。检查动火答应证、模板撤除申请表检查施工之间的发全防护设施交接验收记录。
〔5〕催促和检查施工对平安文明施工的检查。检查施工平安检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手搭设验收单、模板支撑系统收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、挪动手持电开工具定绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡施工机具验收单。
〔6〕检查施工事故隐患控制。检查事故隐患控制；事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。
〔7〕检查施工平安教育和培训。检查平安教育和培训及记录说明。新进施工现场的各类施工人员必须进展平安教育并记录入卡。检查施工职工劳动保护教育卡汇总表提醒施工加强对全体施工人员节前后的平安教育并做好记录。抽查施工班前平安活动、周讲评记录。检查施工平安员及特种作业人员持证人员的证件。
2、建立平安文明施工总包理责任制。总包施工作为对现场统一理的施行业主和监理应强化其平安分包理。建立以总包牵头的平安文明施工理小组制定小组活动方案要求其每周不少于一次对现场进展平安文明施工情况检查监理不定抽查其活动情况和活动效果。
3、建立平安消费专题会议制度。专题会议由监理工程师组织参与包括业主代表和各施工专职平安理人员。会议内容包括各对现场的动态理汇报、对现场持久不能解决的平安问题和不能排除的平安隐患及时沟通寻找解决问题的并形成纪要会后及时跟踪有关执行会议安排和会议的情况。
七、监理工作详细措施。
1、工程开工前工程监理部针对监理工程特点召开平安文明施工专题讨会和对施工的交底会加强平安文明知识的深化学习和贯彻从思想上进一步强化监理人员和施工理人员的平安消费意识。
2、工程监理部制定平安理职责落实平安责任制总监负全责各专业监理工程师各负其责。并在监理机构中安排专职平安监理工程师负责本工程平安理负责施工现场的日常平安理工作。当施工中出现了平安隐患总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时可签发工程暂停；当隐患消除、具备复工条件时及时签署工程复工报审表指承包继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承当。
3、审核施工组织设计中平安、文明理的条款以及开工条件中安落实文明施工的准备工作理情况否那么不予开工。
4、在施工过程中平安隐患的存在责停工整改文明措施不到位情况责限时整改情节严重的停工整改。
5、监理工程师对现场采取定或不定巡查或旁站对施工现场及办公生活区的平安文明措施进展检查对发现的问题及时发监理整改同时及时搜集现场平安文明方面的信息及时对信息进展处理。
6、通过例会、专题会议解决平安、文明施工中出现的问题。
7、及时多渠道地向业主汇报工程平安文明方面的信息。
8、建立平安、文明施工状况登记制度即在监理日记、监理月报、监理总结等监理中准确及时记录平安文明状况。
9、制定平安、文明施工理中的奖罚机制对成绩优异的监理人员实行奖励对责任心不强的监理同志进展处分直至调离工作岗位。
10、催促施工对安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施编制拆装方案、制定平安施工措施并检查催促施工专业技术人员现场监视。
11、及时检查施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用检测情况超过规定的检验检测限的必须经具有专业资质的检验检测机构重新检测。经检测不合格的不得继续使用。
12、强化施工平安分级理制度。施工主要负责人依法对本的平安消费工作全面负责。施工应当建立健全平安消费责任制度和平安消费教育培训制度制定平安消费规章制度和操作规程保证本平安消费条件所需资金的投入对所承当的建立工程进展定和专项平安检查并做好平安检查记录。
13、不定抽查平安费用使用情况。施工对列入建立工程概算的平安作业环境及平安施工措施所需费用应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安消费条件的改善不得挪作他用。
14、检查专职平安消费理人员的装备情况专职平安消费理人员的装备由建立行政主部门会同其他有关部门制定。专职平安消费理人员负责对平安消费进展现场监视检查。发现平安事故隐患应当及时向工程负责人和平安消费理机构；对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
15、检查核对特种作业人员的上岗证。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信工、登高架设作业人员等特种作业人员必须按照有关规定经过专门的平安作业培训并获得特种作业操作书后方可上岗作业。
16、检查平安警示标志必须符合。施工应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿等危险部位设置明显的平安警示标志。
17、审核施工的施工平面布置施工现场的办公、生活区与作业区应分开设置并保持平安间隔 ；办公、生活区的选址应当符合平安性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生。施工不得在尚未开工的建筑物内设置员工集体宿舍。
18、催促检查施工在施工现场采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
19、施工应当在施工现场建立消防平安责任制度确定消防平安责任人制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防平安理制度和操作规程设置消防通道、消防水源装备消防设施和灭火器材并在施工现场入口处设置明显标志。监理人员抽查检查。
20、检查施工的主要负责人、工程负责人、专职平安消费理人员的考核合格证应当经建立行政主部门或者其他有关部门考核合格前方可任职。施工应当对理人员和作业人员每年至少进展一次平安消费教育培训其教育培训情况记入个人工作监理应抽查检查。平安消费教育培训考核不合格的人员不得上岗。
八、平安监理的资料理 
 〔一〕参照建立工程监理的资料理建立工程平安监理资料内容有：对专项平安施工方案〔平安技术措施〕监理审查监理工程师单〔平安文明类〕现场平安检查记录、旁站监理记录表和巡视记录。
平安监理其他补充表式以下三种表式〔见附表〕：
1、施工机械、平安设施验收核查表〔表1〕；
2、平安监理工作月报表〔表2〕；
3、专项平安施工方案、施工机械、平安设施、平安交底及验收情况检查汇总表〔表3〕。
〔二〕平安监理人员在监理日记中记录内容包括当天施工现场平安消费和平安监理工作情况现场发现和处理的平安施工问题；总监定审阅并签署。
〔三〕工程监理机构应增编平安监理月报表〔见表2〕对当月施工现场的平安施工状况和平安监理工作做出评述报建立和建筑工程平安监视机构。
〔四〕做好音像资料记录包括施工现场平安消费重要情况和施工平安隐患并摘要载入平安监理月报。
〔五〕平安监理资料必须、完好。

建立工程平安监理工作质量检查表

工程名称： 工程形象进度：
监理： 监理合同编：
序
检查项
检查内容
检查情况
1
平安监理责任落实情况
委托平安监理合同

监理工程组平安责任制建立情况

履行合同中平安责任制情况

2
平安监理人员配置、持证上岗、学习情况
按规定配置专职平安监理人员

专职平安监理人员培训记录

平安监理人员持证上岗

各类平安专题会议记录

定平安监理知识学习记录

3
平安监理施行监理情况
平安检查
按规定开展定平安检查活动

按规定开展专项及季节性平安检查活动

平安监控情况、旁站情况
现场平安受控情况

现场危险源监控方案

危险源旁站措施、记录及处理

隐患处理反应
事故隐患整改、复查记录

上级主部门检查记录

对上级主部门查出的隐患催促施工按整改

事故处理
对工地发生的工伤事故做到“四不放过〞

事故处理的记录

4
平安监理理资料
监理大纲施行方案
监理大纲和平安监理方案

平安监理细那么

施行平安监理的支持性

审核
对各类平安消费的的收发与落实

对施工及员的平安资质理的审查

对施工平安组织体系的审核

对施工组织设计和各类平安专项方案的审查

各类平安设施验收复核资料

日常监理日记、月报
平安监理日记

平安监理月报

表1
施工机械、平安设施验收核查表
工程名称： 编：
致监理 ：
根据建立工程平安监理工作要求 工程的 施工机械、施工平安设施已验收〔检测〕合格验收手续已齐全现将 报送给你们请查收。
附件：

施工承包工程负责人：
日 ：
监理：
□ 符合施工方案要求验收手续齐全同意使用。
□ 不符合施工方案要求验收手续不齐全整改后再报。

总监理工程师： 平安监视人员：
日 ： 日 ：
本表一式两份由施工承包填写监理、施工各一份。
平安监理工作月报表 ( 年 月 日第 )

工程名称: 建立:
施工: 分包:
施工现场平安情况

平安
监理
工作
小结
(本月
小结
以及下
月打算)

监理: 监理工程师:

专项平安施工方案、施工机械、平安设施平安
交底及验收情况检查台帐

工程名称： 施工：
序
专项平安监理
内 容
方 案 审 批 手 续 (完好√ 不完好×)
施 工 机 械 验 收 手 续
(有√ 无×)
平安设施 验收手续 (有√ 无×)
安 全 交 底
(已√未×)
备 注
〔检查日〕

平安监理人员:
日 :