基于扎根理论的乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径研究.pdf

晋阳学刊2 0 2 3 年第4 期法学与政治学研究基于扎根理论的乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径研究李慧波（中华女子学院妇女发展学院，北京100101)摘要：从基层妇联干部主体经验的微观视角切入，运用扎根理论的方法从三个维度创新性地提出了基层妇联干部群众工作能力提升的路径。研究发现，以群众为中心是乡村基层妇联干部群众工作能力提升的前提和基础；经常联系群众、工作深入接地气、赢得群众信任、较强的自我效能感是乡村基层妇联干部群众工作能力提升的着力点和关键；合作共赢是乡村基层妇联干部与群众互动的结果，也是双方持续互动的驱动力。三者间是一个相互关联的结构，该结构可为基层妇联干部群众工作能力提升提供理论参考。关键词：妇联干部；群众工作能力；扎根理论；群众工作方式；能力建设中图分类号：D262.3党的二十大报告指出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强干部服务群众本领。干部服务群众本领指的就是干部的群众工作能力。它是干部以自身的影响力为纽带将人民群众中蕴藏的智慧和力量汇聚和激发出来的能力 2 。在农村劳动力中,妇女群众占3/5 以上 3 ,是乡村振兴队伍的重要组成部分。在乡村振兴战略下,基层妇联干部的一项重要任务就是要最广泛地把农村妇女动员起来、组织起来，更紧密地团结在党的周围，坚定不移听党话跟党走，为实现乡村全面振兴贡献巾帼力量 4 。但是当前基层妇联干部的群众工作仍存在“服务基层和服务妇女的意识与能力仍然偏弱”5 的问题。因此，本文拟以基层妇联干部为主体，通过对其群众工作的实践经验和体会进行分析总结，以期为基层妇联干部群众工作能力提升提供借鉴。一、文献回顾已有研究对干部群众工作能力主要进行了两文献标识码：A文章编号：10 0 0-2 9 8 7(2 0 2 3)0 4-0 112-0 7方面的探究：一是干部群众工作能力的特点，二是干部的群众工作能力提升路径。关于干部群众工作能力的特点，有学者认为，当前的群众工作特点呈现出网络虚拟化、主体多元多向互动以及工作方式和动力来源多元化的特征 0 。针对当前群众工作的特征，有学者提出通过群众需求的外在驱动、挖掘本领擢升的内生动力、厚植为民服务的现实根基等方面提升干部的群众工作能力。与此同时，学者从外部和内部两个视角提出提升妇联干部能力的建议。前者强调从教育培训、实践磨练、调查研究、完善激励机制和“党建带妇建”机制等来提升妇联干部的工作能力8。后者强调从妇联干部的思想、学习、作风、沟通、服务、适应社会等方面进行自我完善。在此基础上，学者专门对妇联干部群众工作能力进行了论述9。这些观点包括：在思想上要服务大局、服务妇女，内容上要从妇女思想、妇女权益、联络妇女、宣传妇女、教育妇女、协调和服务妇女等方面人手 10 ,在方法上要学习、创新、协调等 。收稿日期：2 0 2 3-0 1-3 0作者简介：李慧波，历史学博士，中华女子学院妇女发展学院讲师，研究方向为女性能力建设、妇女口述历史。基金项目：中华女子学院校级重点课题“精准扶贫战略下妇联组织扶贫工作文献资料收集、整理和研究（项目编号：KY2022-0204)。112李慧波：由以上研究可见，目前针对基层妇联干部群众工作能力的研究更侧重于从组织和结构层面的探讨，具有主导性和动员性的特征，而且对基层妇联干部群众工作能力实践模式缺乏学理化提炼。鉴于基层妇联干部在群众工作过程中的实践经验和体会与其工作主体性及能力素质息息相关，因此，通过基层妇联干部亲身体验来挖掘其在群众工作方面的深层感受而得出的研究结论也更具有指向性。为此，本研究在获取基层妇联干部丰富的实践经验资料的同时，通过扎根理论的方法从中抽离概念、形成范畴并建构理论。此研究方法解决该问题的优势在于，扎根理论的研究方法是沟通质性数据和演绎式研究之间的最佳桥梁之一，可以在实践经验中挖掘深层次逻辑关联的同时构建较强和较广解释力的理论 12 。同时在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的节点中，为乡村振兴战略下基层妇联干部群众工作能力提升提供一个可供参考的理论框架，二、研究设计笔者在查阅文献了解各地基层妇联群众工作主要做法及成功经验的基础上，设计出半结构化访谈提纲。访谈提纲内容包括：乡村基层妇联干部年龄、从事妇联工作的年限、与群众打交道过程中的主要做法、遇到的困难、解决问题的办法、工作创新的做法、群众工作经验与收获等。在2 0 2 1、2 0 2 2 年，笔者分别从东部、中部、西部不同地区联系了3 6 名基层妇联干部，在对她们进行线上线下访谈的基础上，又对她们的群众工作经验和感受进行了分析，并以此来探索乡村基层妇联干部群众工作能力提升的路径。为保证结论更具有普遍性，本研究专门选择了不同年龄、不同工作年限的基层妇联干部进行访谈。在选择的3 6 名受访者中，有2 0 名来自乡镇一级、16 名来自村一级。从年龄结构看,3 0 岁以下2 人，314 0 岁17 人，4 1 5 0 岁15 人，5 0 岁以上2 人。其中4 5 岁以下的2 8 人，占比较大，说明了乡村基层妇联干部趋于年轻化。从工作年限看，工作时长在5 年以下的6 人,5 10 年的2 8 人，10 年以上的2 人。一般来说，工作年限越长意味着工作经验积累得越多。从访谈对象的工作年限来看，乡村基层妇联干部的工作时长在5 10 年的占多数。访谈结束后，笔者按基于扎根理论的乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径研究照13 6 的序号对访谈资料进行编码排序和整理，并以此作为构建基层妇联干部群众工作能力结构模型的原始数据。随后在3 6 位受访者中随机选择2/3的访谈资料（2 4 份），并对其进行编码分析，其余1/3的访谈资料(12 份)用来进行理论饱和度检验。三、研究过程在收集乡村基层妇联干部群众工作访谈资料的基础上，笔者通过开放编码、轴心编码、选择性编码等方式进行归纳，并从访谈资料中提炼出与基层妇联干部群众工作能力相关的核心概念来进行理论构建，具体操作流程如下。(一)开放式编码开放式编码是“对原始资料逐字逐句进行编码、标签、登录，从原始资料中发展初始概念、提炼范畴”13 。这个过程需要研究者暂时放弃已有的乡村基层妇联干部群众工作能力的相关观点，并关注受访者使用的语句。围绕“基层妇联干部群众工作能力提升路径”这个核心主题，提取出原始代表语句4 3 0条，例如“无工作时，关爱生活，有工作时，积极去解决”“平时常常人户了解、关心妇女家中的大小问题”等。经过对原始语句的不断比较、整合和筛选，最后形成了涵盖2 4 份访谈资料的4 3 个概念。在此过程中,研究者尽量保留受访者使用的概念和关键词。如将原始语句“常下基层，勤登门，平时常常入户了解、关心妇女家中的大小问题”形成“多走近群众”这样的概念。在此基础上,再对具有共同指向的概念进行范畴提炼，最终得到18 个初始范畴（见表1）。(二)主轴编码本研究对开放编码归纳出的18 个范畴进行进一步提炼和归纳，最终提炼出6 个主范畴（见表2）。主范畴和初始范畴的对应关系为：“常态化的工作理念”和“时刻关心妇女”被归纳至“工作理念：以群众为中心的工作理念”这个主范畴。“经常调研”“经常宣传”和“经常沟通”等词语由于都涉及到乡村基层妇联干部与群众联系的频率，所以此范畴被归纳到“工作频度：经常联系群众 这个主范畴。“调研程度深入”“帮助群众路径和方法接地气”“宣传接地气”“举办活动接地气”“沟通接地气”等词语因涉及干部群众工作的程度，因而被归纳为“工作方式：工作深人接地气”这个主范畴。“友好相处”“关系平等”“帮助和赋能妇女”被归纳为“工作态度：赢得群众信任”113晋阳学刊2 0 2 3 年第4 期这个主范畴。“发挥主动性”“不断提升业务能力”“情绪良好”都涉及到基层妇联干部个人素养和特质，因而被归纳到“干部自我认知：自我效能感强”这个主范围时刻想着群众的常态化工作理念时刻都关心妇女经常宣传经常沟通帮助群众路径和方法接地气备注：因篇幅限制只展现了部分概念编码主范畴工作理念：以群众为中心工作频度：经常联系群众工作方式：深人接地气工作态度：赢得群众信任千部自我认知：自我效能感强工作效果：合作共赢(三)选择性编码为保证分析结果的科学性和准确性，需不断返回原始访谈资料中，将各级范畴间的逻辑关系及提炼出的概念、范畴、主范畴进行反复比较分析。笔者认为，“以群众为中心的工作理念”属于思想和理念层面。因为思想是行动的先导，它决定并引领行为，因此，该范畴可以被看作是乡村基层妇联干部群众工作能力的基础。“经常联系群众”“工作深人接地气”“赢得群众信任“自我效能感强”分别属于工作态度、频度、程度和个人认知方面，它们是乡村基层妇联干部日常工作的主要方面，也是其群众工作能力提升的主要环节。“合作共赢”属于结果层面。通过114法学与政治学研究范畴。“妇女群众生活变好，妇联干部获得感提升 是一种双赢的结果,因而被归纳为“工作效果：合作共赢 的主范畴。表1开放编码形成的范畴实例概念勤登门，多聆听，保持联系，常态化联系妇女群众，时时多问询妇女时刻想着群众的各项相关工作0 1经常关注妇女并帮助妇女无工作时，关爱生活，有工作时，积极去解决0 5善于用新媒体建立妇女之家微信群，QQ群，通过抖音做妇女工作的宣传0 5与群众加强沟通多交流，听取妇女群众的意见和诉求，尽量把相关事项解释清楚12多与同级党委沟通，让其了解妇女工作，引起领导对妇女工作的重与同级党委沟通视，做好请示汇报，把每次活动方案讲清楚，争取领导支持2 2我们这个地方适合种植樱桃，于是通过种植温室大棚樱桃，带动妇结合地域特点帮助妇女女增收致富0 9结合妇女特点帮助妇女组织妇女学本地手工艺产品，厨艺等培训19表2 主轴编码形成的主范畴范畴时刻想着群众的常态化工作理念；时刻都关心妇女；妇女群众需求是工作的重心经常调研；经常宣传；经常沟通调研程度深；帮助群众路径和方法接地气；宣传深人入；举办活动接地气；沟通话题和沟通语言接地气友好相处；关系平等；帮助和赋能妇女发挥工作主动性；不断提升业务能力；情绪良好妇女群众生活变好，妇联干部获得感提升不断比较，本研究最终将乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径作为核心范畴，围绕核心范畴，本研究将“故事线”架构为：以群众为中心的工作理念是乡村基层妇联干部群众工作能力提升的前提和基础，主要表现为，要时常想着妇女群众的常态化工作观念和时刻关心妇女群众的工作理念。在工作频度上要经常调研、宣传与沟通；在调研、宣传、帮扶、举办活动和沟通方面要深人接地气；在工作态度上要平等友好，并通过经常帮扶和赋能妇女来赢得群众的信任；在自我认知上要善于发挥主动性，不断提升自我,保持良好的情绪来提升自我效能感。在乡村基层妇联干部与群众的互动过程中，群众的生活会因原始语句李慧波：此而更加美好，基层妇联干部的获得感也会因此而得到提升,形成了合作共赢的良好局面。（四）理论模型饱和度检验为保证研究结果的科学性，与最初的编码和分析方法一样，笔者将剩余的文本资料和访谈资料进行了理论模型饱和度检验。检验发现，在关系属性和概念维度上，剩余1/3 资料的分析结果与最初分析得出的概念、范畴、主范畴的结果均相同,没有分析出新的主范畴。也就是说，最初选择的2/3 资料中提炼出的主范畴涵盖了所有访谈资料。为保证研究结果的准确性，笔者再次对已经编码的资料重新进行编码，仍未发现新的主范畴。因此，可以认为，初步分基于扎根理论的乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径研究析的选择性编码在理论模型上达到饱和。四、乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径模型的阐释基于乡村基层妇联干部的工作实践，本研究采用扎根理论的方法，分析了群众工作的主要内容、工作理念、工作特征、工作方法、工作效果、自我认知等方面，最终明确了乡村基层妇联干部群众工作能力提升的主要方向和着力点，即以群众为中心的工作理念、经常联系群众、工作深接地气、赢得群众信任、较强的自我效能感（见图1）。下面对以上各个维度进行具体阐释。工作理念常态化工作理念时刻关心妇女以群众为中心工作频度经常联系群众工作方式工作深入接地气工作态度赢得群众信任干部自我认知自我效能感强经常调研经常宣传经常沟通调研接地气帮助接地气宣传接地气活动接地气沟通接地气态度友好关系平等帮助和赋能发挥主动性提升业务能力情绪良好工作效果群众生活好干部有收获合作共赢图1基基层妇联干部群众工作能力提升路径模型图（一）工作理念：以群众为中心这些地方的基层妇联干部而言，常态化服务妇女群习近平总书记指出，妇联要牢记以妇女群众为众的工作观念就是树立妇女工作与妇女群众日常生中心的工作理念，坚持联系和服务妇女群众的工作活和需求息息相关的工作理念。正如有的受访者所生命线，开展工作和活动“让群众当主角”14。通过对言，“平时要关爱她们的生活，当她们需要帮助时，要乡村基层妇联干部实践经验的分析，本研究归纳出积极去解决问题”（0 8）。有的受访者形象地指出，“就“以群众为中心”的工作理念主要包括两方面，即常连晚上睡觉都要想着妇女群众(0 9）。时刻关心妇女态化服务妇女群众的工作观念和时刻关心妇女群众群众指的是，任何时候都要将妇女群众作为工作中的工作理念。心和重点。在长期的实践中，基层妇联创造了诸多乡村的妇女工作不同于机关和企事业单位，对“以群众为中心 的方式方法。如浙江省宁波市慈溪115晋阳学刊2 0 2 3 年第4 期市逍林镇水云浦村妇联在全村4 个党建(妇建)网格的基础上，又在每个网格建立2 个“姐妹驿站”，每个“姐妹驿站”由1名村妇联执委担任工作指导员，8名村妇女代表担任妇女小组组长，每名妇女代表以“就近、就便、就亲”的原则联系2 0 名左右妇女，形成了“村妇联一妇女网格一姐妹驿站一妇女小组一家庭”的组织体系（2 3）。随着信息技术的不断发展，乡村基层妇联干部常常利用新媒体进一步与妇女群众达成常态化互动。如浙江省建德市千鹤村利用小程序(“伊码呼一伊码应一伊码督”)建立起妇女、家庭诉求尽快反应机制,形成问题“收集一办理一答复一督办一评价 闭环管理模式（0 7)。这些理念和做法坚持妇女群众的主体地位，有助于随时了解妇女群众的状况并及时解决妇女的问题。受访的基层妇联干部也深有体会地指出，“把群众作为主角，时刻关心妇女会使工作更加顺畅和高效（0 7）。（二）工作频度：经常联系群众“党的最大政治优势是密切联系群众 15 。本研究发现，在基层妇联工作中，经常联系群众主要体现在经常调研、经常宣传、经常沟通三个方面。经常调研是干部确保科学判断和决策的重要方式 12 。基层妇联干部普遍反映，通过“勤登门、多聆听”的方式，可“充分了解掌握农村妇女所思、所想、所盼”。经常宣传可激发群众的内生动力和内在活力 13 。乡村基层妇联干部除了向妇女群众进行面对面的宣传之外，还注重运用新媒体向妇女群众进行宣传。如黑龙江省的受访者在访谈中讲道，其所在的基层妇联组织就利用微信群在乡镇妇女干部和群众中宣传移风易俗的理念，通过微信组织妇女观看和宣讲“最美家庭”的感人事迹等，这些做法都取得了良好的成效(2 2）。贵州省一位受访的村妇联主席讲到,她以群众喜闻乐见的形式和平易朴素的语言通过短视频宣传平台把党的方针政策及时传达给妇女群众，老百姓非常感兴趣并进行互动，提高了大家的思想觉悟和意识（2 5）。经常沟通有助于人与人之间消除隔阅，拉近距离，了解相互间的需求。受访的乡村基层妇联干部深有感触地指出，通过沟通可使其“工作效率和工作质量得到进一步提升”（16)。本研究发现,在乡村基层妇联干部群众工作中,沟通主要表现在四个层面。一是经常与基层妇女群众交流，“听取妇女群众的意见116法学与政治学研究和诉求”（12)；二是经常与班子成员沟通交流，通过召开“议事协商会或妇女工作联席会等方式给妇女群众以帮助”（2 1），或经常与前任妇联干部交流，增加群众工作经验（0 5）；三是多与同级党委交流沟通，“让其多了解妇女工作，增加对妇女工作的重视”(22）;四是经常与其他机构沟通，即充分发挥“联”字优势，“借势借力”,争取更多的支持(0 5)。辽宁省一位乡镇妇联干部讲述了该地一位妇女从经营帽子小作坊逐渐走向大市场的经过。当受访者所在的妇联组织得知该女士想扩大规模但资金短缺时，积极为其争取妇女小额担保货款资金8 万元，并帮助她多方联系，又争取到该省某创业就业基地扶持资金5万元。随着生产规模不断扩大，该企业逐渐在市场上站稳了脚跟，并为3 0 多位家庭妇女提供了就业岗位（13）。还有受访者指出，一些特殊问题如“家暴 问题,更需要经常与相关部门“联动处理”（0 8）。（三）工作程度：深入接地气工作深入接地气指的是乡村基层妇联干部的工作要融人群众、融人生活。本研究发现，调研程度深入、帮助群众路径和方法接地气、宣传深人、举办活动接地气、沟通话题和沟通语言接地气等方式都有助于乡村基层妇联干部做好妇女群众工作。其中，深人调研是干部说话办事和科学决策的“靠背”16 。受访的乡村基层妇联干部普遍认为，“下乡入户”“田间地头”的深人调研可以帮助她们“因地制宜地找到解决问题的方法”（0 8）。帮助群众的路径和方法接地气即结合具体情境去帮助妇女群众。在乡村振兴战略下，多地妇联组织积极探索帮助妇女发家致富。来自内蒙古的一位乡镇妇联主席讲述了其所在妇联组织带领当地妇女参加产业技术培训，并探索出了一条以“大棚经济”为主的发展模式的经过。截至2 0 2 2 年4 月，该镇的200多个大棚年产值接近5 0 0 万元，户均年增收超过3 万元甚至更多（19）。来自甘肃省的一位村妇联主席讲述了为妇女找居家就业路径的多方探索过程，当最终确定了毛线编织花卉的居家就业方式后，她又多次与收购公司进行洽谈，最终签订了收购协议。如今全村妇女闲暇时间在家扎花勾花，不出家门就增加了收入（2 7）。在接受帮助的同时,妇女群众不仅增加了收人，而且开阔了眼界，自身素质也得到了提高,增加了自信（19)，“更乐意参与乡村事务(0 5)。李慧波：制度离不开深入宣传。全国妇联关于开展“乡村振兴巾帼行动”的实施意见也指出，各级妇联要大力宣传党的乡村振兴方针政策。在此过程中，基层妇联干部做了很好的探索 4 。受访的基层妇联干部将经验总结为：在宣传内容上，要从群众所关心的题材出发；在宣传形式上，“通过拉家常、帮家务等方式把宣传内容改成便于群众理解和吸收的语言(0 9)。举办活动接地气是指基层妇联举办的活动要与妇女群众实际需求和真实愿望紧密相关。为此，基层妇联干部探索了多种接地气且喜闻乐见的活动，如来自甘肃省的一位村级妇联干部讲述了组织妇女群众观摩该村整洁户的经过。通过观摩样板，妇女群众树立了信心。她们积极模仿榜样，主动参与到美丽庭院建设当中，从而推动了该村人居环境整治工作。来自广西壮族自治区的一位受访者分享了该地妇联组织将“环保妈妈”志愿服务活动和年终积分兑换奖品活动相结合的经验。该活动不仅提升了妇女群众的参与度，而且美化了乡村环境,凝聚了乡村妇女的力量（17）。还有的基层妇联组织通过举办亲子运动会活动，更好地维护了亲子关系（19）；组织开展“好婆婆”“好媳妇”评选表彰活动，促进了婆媳关系健康发展（2 1）。这些活动结合农村妇女的实际情况开展，具有可操作性，提高了妇女的参与积极性(2 2）,也使得基层妇联工作更容易开展（0 9）。良好的沟通是顺利开展工作的前提和保证，也更容易得到基层群众的认同。本研究发现，接地气的良好沟通主要包括两个方面。一方面，沟通话题要与妇女群众的愿望、诉求、利益息息相关。如“子女教育”和“婆媳关系的处理”（14)等话题都是妇女群众较为关心的方面。另一方面，沟通语言要通俗易懂、生动活泼、切实有力（16）。经常与妇女群众打交道的基层妇联干部普遍认为，运用良好的沟通方式，可使得“妇女群众更加理解干部的初衷”（0 3），“更愿与干部共同想办法解决问题”（12）。（四）工作态度：赢得群众信任个体对组织的信任是双方开展合作的重要条件。受访者认为，妇女群众对妇联干部的信任可以使得“基层动员工作更加容易”（0 1)，它可以让“妇女的积极性、主动性和创造性进一步增强”（0 5），使“妇女更乐于参与美丽庭院建设、争当巾帼志愿者等基层事基于扎根理论的乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径研究务”(0 4)。本研究发现,基层妇联干部赢得妇女群众的信任是建立在双方友好相处、平等关系的建立、基层妇联干部帮助妇女和赋能妇女基础之上的。首先，与妇女群众的友好相处是妇联干部赢得信任的基础。友好的相处可以使得妇女群众更加配合基层妇联干部的工作。具体而言，包括以“和噶可亲”（0 7）、“诚恩实在”（0 3）的态度去进行友好沟通；以“多换位思考”（0 9），“急群众之所急，想群众之所想”（2 5)的态度去解决妇女群众的问题；以“循循善诱”（2 0)的方式进行政策宣传；以“认真倾听，用心感受，耐心细致”(2 2)的方式进行调研等。其次，与妇女群众建立平等关系是妇联干部赢得信任的前提。这种平等关系主要表现为：“将心比心”（0 1），把基层妇女群众视为“朋友”（0 3)和“姐妹”（0 9）。这种平等关系的建立，“有助于双方相互了解、融洽相处，有助于妇联干部赢得妇女的信任，从而使她们乐意与妇联干部吐露心声”（0 8）。再次，帮助和赋能妇女群众是基层妇联干部赢得妇女信任的重要途径。乡村基层妇联干部对妇女群众的帮助体现在资金、技术、维权等方面。由于村庄留守妇女较多，她们经常走街串户，议论他人，不仅没有经济收入，有时甚至影响村民关系的和谐。为此，基层妇联干部探寻多种路径去帮助她们。如辽宁省一位村妇联干部在村里开办拖鞋加工厂，吸引妇女在村里就业。既解决了该村留守妇女无所事事的状况，又增加了她们的收入。受访的基层妇联干部深深地体会到，“为妇女解决最急最难的问题，有助于赢得群众信任，提升工作效率”（0 9）。赋能即通过多种方式赋予弱势群体参与和处理事务的能力、权力与权利 17 。研究发现，从思想上鼓励妇女，“多发挥妇女群众的优点，积极推动她们参与”“选举妇女当执委”等方式都可以增强妇女参与乡村社会治理的积极性。如浙江省宁波市慈溪市逍林镇水云浦村基层妇联在开展活动时，邀请妇女一起参与设计，在表彰先进时，邀请妇女一起参与评议。她们“不仅“身入”，而且心入”情人”,随着参与程度的深人，成为村文明家庭创建、美丽庭院建设、垃圾分类等重点工作的主力军（2 3）。该省建德市千鹤村形成了妇联执委“两张清单一张榜”的妇联工作特色品牌，即执委工作轮值清单、学习清单、执委美丽指数积分榜，形成你追我赶的浓厚氛围(0 7)。117晋阳学刊2 0 2 3 年第4 期（五）干部自我认知：自我效能感强较强的自我效能感有助于干部持续保持良好的心理和创新活力18 。研究发现，较高的自我效能感主要体现在不断发挥工作主动性、不断提升业务能力和在困难面前保持良好的情绪等方面。其中,不断发挥工作主动性包括主动调研、主动发现问题、主动解决问题、主动沟通。这些做法都有助于乡村基层妇联干部提升“工作自信心”（0 7)和“工作动力”（12）。与此同时，终身学习的理念和扎实的业务能力有助于基层妇联干部“产生对新事物的好奇心，不断创新自已的思维(0 3)。农村工作繁杂、琐碎、棘手，基层妇联干部容易产生职业倦怠情况，而保持良好情绪可增强个人毅力及克服困难的决心。因此，乡村基层妇联干部探索出诸多保持良好情绪的办法，如“树立干一行爱一行的思想”（14）“自我调适和减压”（2 2）、“临危不惧”“越挫越勇”“大胆自信”（2 1）、“让工作成为一种享受(2 3）等。（六）工作效果：合作共赢合作共赢是指双方或多方在共同承担任务的过程中，能够实现共同的收益。通过以上方式方法，乡村基层妇联干部在与妇女群众的互动中，提升了工作能力,拓展了工作思路，发挥了党和政府联系妇女群众的纽带与桥梁作用。正如受访者所说，“带领妇女群众共同进步，她们的成长让我保持工作热情”（0 8）,开拓了基层妇联工作的新思路，感受到自我价值,提升了获得感,产生了内驱力（0 9)。与此同时,妇女群众从中改善了生活质量，改变了生活状态，自信心也不断得到提升（2 1）。五、结论与启示本文对乡村基层妇联干部群众工作能力进行了逐步编码和系统分析，在此基础上得出以下结论：(一)研究发现本研究基于扎根理论的方法分析了乡村基层妇联干部群众工作能力提升的路径。研究发现，以群众为中心是乡村基层妇联干部群众工作能力提升的前提和基础；经常联系群众、工作深入接地气、赢得群众信任、较强的自我效能感是乡村基层妇联干部群众工作能力提升的关键。其中经常联系群众体现在：通过经常调研了解群众的状况和问题；通过经常宣传使群众了解党的大政方针；通过经常沟通与群众118法学与政治学研究打成一片。工作深人接地气即在调查研究、帮助群众、举办活动、宣传政策方面采取群众易于接受的方式，激发群众的参与热情,增强与群众的密切联系。在这个过程中，基层妇联干部需通过友好的态度、平等的相处和相互信赖的方式赢得群众信任。同时还需要基层妇联干部以不断发挥主动性、不断提升业务能力、保持良好的情绪等方式提升自我效能感。通过以上方式，一方面会使乡村基层妇联干部自身能力和获得感得到提升，另一方面也会使得妇女群众生活变得更加美好，参与感和获得感不断提升。(二)研究贡献就研究内容而言，本研究突破了以往结构化视角提出的应然性对策，尝试以乡村基层妇联干部自身作为研究主体，注重乡村基层妇联干部在具体工作情境下的经验和感受。就研究方法而言，本研究运用扎根理论的方法从基层妇联干部主体经验的微观视角切人，从群众工作能力提升的基础、群众工作能力提升的着力点及群众工作能力提升的结果三个维度对乡村基层妇联干部群众工作能力提升路径进行提炼,而且各个维度之间是相互关联的结构模型,它在作为基层妇联干部群众工作能力提升的关键的同时，也可以作为基层妇联干部群众工作能力提升的理论模型。（三）研究不足与展望本研究数据来源于访谈资料。由于数量有限和受访者对问题的回答有自己的主观性和侧重点，因此，未来研究需要更为客观的资料收集方式和分析方式。同时,尽管本研究从实践总结的基础上对乡村基层妇联干部的群众工作能力结构进行了理论性探讨,但目前相关的理论研究仍然较为乏。要使基层妇联干部群众工作能力得到更进一步的提升，仍需提供更多相关的理论指导。责任编辑侯玉花参考文献：1习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2 0 2 2 年10 月16 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