1、县年终工作总结 xxxx年工作回顾 刚刚过去的xxxx年,我们在市委市政府XX县区委的正确领导下,认真贯彻落实党的xxxx大和xxxx届三中全会精神,紧扣主题主线,坚持稳中求进,统筹做好改革发展稳定各项工作,经济社会继续保持了健康平稳的发展态势。预计全年实现地区生产总值176.8亿元、规模以上固定资产投资109亿元、公共财政预算收入20.14亿元、社会消费品零售总额67亿元,分别增长12.5%、18%、17.7%和13.2%;城镇居民人均可支配收入23800元、农民人均纯收入120xx元,分别增长9.5%和10.6%;20xx版全面小康建设顺利通过省级验收认定。 县域经济扩量提质。工业经济平稳
2、运行。实现规模以上工业产值435亿元、工业增加值67.8亿元,分别增长20%和16.1%。工业用电量13.5亿千瓦时、增长14.69%,工业用电总量和增幅均居全市前列。化工、机械、纺织、信息和新材料等主导产业产值占比达80%,规模以上工业实现开票销售155亿元,净增工业列统企业30户,培植开票销售超亿元企业43户,企业上市工作进展顺利,新增省级高新技术企业6户。现代农业稳健发展。国家现代农业示范区、省级现代渔业产业园、国蟹园建设有序推进,紫山食用菌硅谷产业园一期工程建成投产。新增高效设施农(渔)业面积1.53万亩,发展市级以上农业龙头企业6户、“五好”示范合作社20个、家庭农场70个。“xxx
3、x白鹅”等8个农产品获批地理标志商标,“xxxx湖大米”荣获省著名商标,西顺河镇获得“全国一村一品示范村镇”称号。南水北调xxxx站竣工通水,多普勒天气雷达站投入使用,粮食生产实现“十连增”。第三产业提质增效。实现服务业增加值73.4亿元、增长13.2%。万通国际商城等综合市场建设进展顺利,新增个体工商户和私营企业3400户、注册资本金48亿元,各项存贷款余额分别达119亿元和93亿元,成立创业投资发展中心和微贷中心,创新推出“养殖宝”、“农机贷”等金融产品,中小企业应急资金互助会运行良好,累计为92户企业发放救急资金4.18亿元。 内生活力有效增强。招商引资取得成效。深入推进驻点招商行动,大
4、力开展夏季百日招商竞赛,洽谈引进规模以上项目195个,其中亿元以上项目27个,向上争取到位资金6.5亿元。全市首家县级驻台经贸联络处在台湾桃园县挂牌,新批外资项目7个,其中3000万美元以上项目3个;注册外资实际到账1.75亿美元,外贸进出口总额1.95亿美元。项目建设稳步推进。列入市督查考核的重点项目完成固定资产投资43.6亿元,新开工亿元以上项目22个、新竣工亿元以上项目11个,吉信甘油、功能纱线等重点项目建成投产,骄阳新能源、国瑞化工、环氧树脂等投资超10亿元的重大项目全面开工。盐化新材料产业园XX县区集聚42个项目,其中竣工投产24个,培植列统企业12户。园区功能不断拓展。经济开发区创
5、成省级循环化改造示范试点园区。盐化新材料产业园XX县区“五横三纵”道路全部贯通,供热管网实现企业全覆盖,雨污排水管网更加完善。镇工业集中区和高新技术产业园新建标准厂房12万平方米。 城镇面貌持续改善。城镇建设统筹推进。累计投入17.9亿元,实施恒隆水城、蒋坝大桥等城镇重点项目92个。xxxx湖大堤沿线棚户区搬迁改造和除险加固工程全面展开,富民五期、城乡挂钩二期等23万平方米安置房竣工交付,新汽车站、交通服务中心投入使用。启动实施城市环境综合整治三年规划,完成三河镇等镇区立面改造,开工兴建高良涧镇王集等21个新型社区,东双沟镇滨湖、黄集镇曹圩等新型社区初具规模。旅游发展实现突破。全年接待游客突破
6、180万人次,旅游综合收入17.3亿元,分别增长30%和25%。xxxx湖水釜城风景区对外开放,招引落实商旅项目28个,中国印博物馆完成内部设施配套。大吉祥寺、安淮寺、洪盛国际大酒店主体竣工,xxxx湖欢乐园、景湖生态旅游大酒店、老子山艳阳度假酒店和汉庭快捷连锁酒店对外营业,创成市级老子山旅游度假区。生态环境逐步优化。生态县建设通过省级技术评估,共和、仁和等7个镇申创国家级生态镇通过省级验收,省级生态镇和市级生态村实现全覆盖,创成国家级森林生态示范村1个、省级绿色示范村9个。大力实施城乡建设用地增减挂钩和土地整理项目,积极推进万顷良田工程,村庄环境整治扎实推进,新创省三星级康居乡村3个。 民生
7、事业全面进步。保障体系更趋健全。新增城镇就业再就业人员9100人,超额完成保障性住房建设任务,廉租房租赁补贴全部到位,保障性住房准入退出机制试点县建设顺利通过省级验收。成立社会保险征缴管理服务中心,建立“五险合一”的运行服务机制,五项保险参保率达95.7%,城乡居民重大疾病纳入保险范围。低保、孤困、优抚、重残等弱势群体补助实现提标扩面,农村五保供养服务机构改造县年终工作总结第2页 全面启动,社会养老、慈善救助、妇女儿童权益保障得到进一步加强。民生实事顺利实施。完成中小学校舍安全工程三年规划建设任务,新增2所省优质幼儿园,在各县区中率先使用新式专用校车,建成免费婚检一站式服务中心、残疾人托养中心
8、、共和镇惠民医院和10个居家养老服务中心(站),西顺河镇创成省级卫生镇,高良涧镇、西顺河镇、朱坝镇、蒋坝镇开通镇村公交,建XX县区镇两级农产品质量安全检测机构,新铺区域一体化供水管道21公里,农村水厂水质监测覆盖率达100%,改造农村危房800户、农村户厕20xx座。社会事业协调发展。专利申请授权数全市领先,建成研究生工作站4个,引进高层次创新创业人才22名,科技富民强县项目通过国家科技部验收并获得后续支持,仁和镇获批省科技创新型试点镇。xxxx中学新校区主体工程全面竣工,高考成绩连续四年保持全市领先,建成全国义务教育发展基本均衡县。扎实开展淮医惠民大行动,创成省卫生应急示XX县区、妇幼卫生工
9、作先进县、慢性病综合防控示范区和二级甲等中医院,国家药品安全示XX县区创建工作通过省级验收。建成全省首个直播卫星接收系统,荣获“XX省有线数字电视城乡一体化先进县”称号,大运河申遗节点xxxx湖大堤段顺利通过联合国专家组验收,成功承办XX省第xxxx届运动会青少年足球锦标赛。 社会大局和谐安定。自身建设得到加强。认真组织党的xxxx大和xxxx届三中全会精神学习宣讲活动,积极开展中国梦和新时期淮安精神大讨论,道德讲堂活动和未成年人思想道德建设扎实有效,群众性精神文明创建不断深化,民主法制建设持续加强,“五德”教育实践活动深入拓展,政风建设取得新的成效。行政效能得到提升。扎实推进政府信息公开,高
10、效运行阳光xxxx政务平台,实行工商登记“先照后证”和注册资本“零首付”制度,放宽经营范围和场所限制,精简压缩行政审批环节,行政审批中心项目审批提速30%。综合治理得到强化。社会管理网格化建设经验全市推广,创成全省首批、全市唯一的县级规范化调处中心,实现社会管理服务中心镇域全覆盖、法律顾问村居全覆盖,社会矛盾纠纷分级化解成效明显。平安xxxx、法治xxxx创建深入推进,社会治安群众满意率全省领先,安全生产形势保持稳定。办理人大代表建议和政协委员提案181件。完成第十届村委会换届选举工作。县人武、双拥、民防、电力、通讯、老龄、红十字、地方志、防震减灾、外事侨务、关心下一代等工作均取得了新的成绩。
11、 各位代表,过去一年所取得的成绩是市委市政府XX县区委坚强领导的结果,是县人大XX县区政协大力支持的结果,是全县人民团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向全县广大干部群众,向离退休干部和所有关心、支持xxxx发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到。全县经济总量依然较小,大项目偏少,特色产业带动不强,自主创新能力较弱,经济增长活力与跨越发展目标还不相适应;城镇区域发展不够均衡,城乡一体化和基本公共服务均等化亟待加强,民生改善力度与人民群众期望还有差距;社会治理服务仍有薄弱环节,行政机关效能还不够高,少数部门和公务人员
12、在复杂形势面前担当意识和谋发展的本领还有待进一步提升。对此,我们将高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。 今年主要工作安排 今年是深入贯彻落实党的xxxx届三中全会精神,开启全面深化改革、建设更高水平全面小康社会的起始之年。纵观国内外发展形势,总体来讲,今年发展既面临宏观经济复杂多变常态化、保持经济稳步增长压力持续加大的困难和挑战,更面临经济发展基本面长期向好和全面深化改革、实施新型城镇化、扶持区域发展等诸多政策叠加的有利机遇。为此,我们必须科学研判形势,主动抢抓机遇,积极应对挑战,着力推动发展,确保全面和超额完成今年各项目标任务,为实现“人均指标赶超苏中、发展水平领先江北”的目标追求奠定坚
13、实的基础。 今年政府工作的总体思路是。全面贯彻落实党的xxxx届三中全会和中央省市重要会议精神,按照县第十次党代会第三次会议的总体部署,围绕“打造特色经济强县、建设魅力湖滨新城”的战略定位,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,强力推进“四个年”活动,全面实施“八大行动”,切实推动经济增长、发展转型、城乡统筹和民生改善,努力加快建设更高水平全面小康社会。 今年政府工作的主要预期目标是。地区生产总值突破200亿元、增长12.5%左右,规模以上固定资产投资增长23.5%左右,公共财政预算收入增长18%左右,社会消费品零售总额增长15%左右,城镇居民人均可支配收入、农
14、民人均纯收入分别增长10%和11%左右,完成市下达的节能减排刚性指标。 围绕上述总体思路和主要预期目标,我们将重点抓好以下六个方面工作: 一、以改革创新为动力,全面增创区域发展优势 抢抓全面深化改革的战略机遇,加快优化体制机制,大力推进创新驱动,全面增创区域发展优势。 深化各项改革。深入推进行政审批制度改革,精简压缩一批行政审批事项,实行审批集中集权、项目预批预准、服务邀约等制度,进一步促进简政放权、效能提速。理顺和优化经济开发区、盐化新材料产业园管理体制机制,切实增强园区发展动力。深化农村经营管理体制改革,探索农村产权制度改革,稳妥推进土地确权登记颁证工作,有序促进土地承包权流转,鼓励发展多
15、种形式的规模经营,积极做好国家小型水利工程管理体制改革试点工作。统筹推进事业单位分类改革,加大农村基本公共服务均衡化改革力度,完善食品药品监管体制,巩固基本药物制度和基层医疗卫生机构改革成果,全面实施县级公立医院改革,积极探索中外合作办医模式,大力提升县级医疗单位诊疗服务水平。 破解要素制约。深入开展城乡建设用地增减挂钩工作,加快实施万顷良田工程,积极向上争取点供、独立选址等用地指标,扎实推进省级土地执法模XX县区创建工作,全力营造良好的用地环境。着力构建和完善城市建设、园区建设、旅游建设、农业建设等融资平台,充分发挥投融资决策机构审核把关、组织协调和督促落实作用,促其规范化管理、实体化运营。
16、加强与银行等各类资本主体合作,适度发展租赁、信托、资产证券化等业务,鼓励企业以上市、发债等形式直接融资,扩大国有担保公司和中小企业应急资金互助会基金规模,深化银企合作和中小企业联贷互保,落实银企对接资金26亿元、担保贷款6亿元以上,xxxx农商行对外挂牌运营,争取创成省级金融生态优秀县。全力推进“凤还巢”工程,不断完善就业服务体系,鼓励在外人员返乡就业;放开落户就业限制,不断吸纳外地人员来洪务工,有效化解园区用工不足问题。 实施科技创新。以建设省创新型县份为载体,深入实施科技创新券制度,努力增加科技投入,全社会研发投入占地区生产总值比重提高到2.2%。强化企业科技创新主体地位,实施省级以上科技
17、项目35个,培育市级以上创新型企业65户,新增省级高新技术企业10户以上。加快创新成果转化,鼓励和引导骨干企业与高校院所开展技术合作、共建研发机构,签订产学研合作项目45个以上,建成省级科技研发平台4个、政产学研联盟5个。深入推进双创人才集聚和百户企业引才引智活动,力争引进创新创业团队2个、国家“千人计划”和省“双创计划”人才5名,培养省市科技企业家10名以上。 二、以项目引建为抓手,切实增强跨越发展后劲 坚持“项目为王”理念,着力招大引强,全力主攻大项目建设,努力为跨越发展提供强力支撑。 强攻招商引资。瞄准世界500强、国内100强、行业20强和知名上市公司、央企、省企以及科技创新型企业,突
18、出闽浙粤、港澳台、环渤海和欧美日韩等重点区域,组建专业招商分队,扎实开展驻点招商和专题招商,深入推进产业招商和以商引商,全力主攻特色产业重大项目、新兴产业高端项目、现代服务业品牌项目和农业龙头项目,各镇、重点招商部门、一般招商部门确保全年招引亿元项目分别达3个、2个和1个以上,其中招引10亿元重大项目5个以上、外资项目20个以上,注册外资实际到账1.6亿美元以上,所有招商引资单位全年至少有1个亿元项目参加专题招商签约和集中开竣工活动。研究制订项目落地意见,再造准入门槛和引进流程,认真落实“实地考察、全面会审、法制把关、协议备案”的工作机制,切实提高招引项目的质量。 强化政策对接。深入研究国家和
19、省最新产业规划、投资趋向,紧抓当前国家全面深化改革、省扶持淮安发展和市政府“一县一题”扶持政策等有利时机,加快盐化新材料产业园、循环经济产业园等项目的报批和农业综合开发、水利现代化等在库项目的对接,加强特色产业、基础设施等项目的筛选编报,争取燃机热电联产、xxxx湖旅游综合体等投资30亿元以上的特大项目列入省实施计划。全面推进区域供水、保障性住房、高良涧船闸扩容等已批项目建设,确保争取到更多的后续发展资源。 强推项目建设。围绕提高资金到位率、项目开竣工率和投资回报率,着力完善领导挂钩、联席会办、月度督查、年底考评等机制,加快建设80万吨硝盐联产、方圆化工等列入市督查考核的重点项目,促进中泰生物
20、、春江润田等在建项目竣工投产,推动华东助剂、振方医药等投产项目产能提升。大力开展季度现场观摩推进活动,各镇全年至少安排4个、重点招商部门至少安排1个项目参加现场观摩,力促项目加快建设,确保全年完成固定资产投资100亿元以上,盐化新材料产业园XX县区竣工项目达40个以上。实行项目预警退出机制,加大“围墙项目”、“空巢项目”、“低产项目”清理力度,盘活园区闲置土地、空置厂房和停产半停产企业,着力招引优质项目对接入驻,加速实现“腾笼换鸟”,促进项目提质增效。 三、以转型升级为主线,着力壮大优势特色产业 大力实施新型工业化战略,以开展“特色产业强化年”活动为契机,按照高端化、集聚化、特色化的发展思路,
21、努力培育和壮大优势特色产业。 提升产业层次。以产业招商、项目集聚、创新驱动、平台优化为支撑,重点培育盐化新材料、冶金机械、高端纺织为主导的工业产业,努力促其链式集群发展,力争三大主导产业产值分别达150亿元、110亿元、90亿元,确保规模以上工业实现开票销售180亿元以上。着力推进圣欧芳纶、地面光伏电站、思诺泰克等重点项目建设,努力做大新材料、新能源、软件及服务外包等新兴产业,高新技术产业实现产值80亿元、利税12亿元以上。充分发挥产业转型升级专项资金引导作用,推动企业实施装备更新、技术革新、品牌创新“三新工程”,促进建材、食品等传统产业升级改造,确保新品产值增长30%以上。加快发展道口产业服
22、务、XX县区商贸服务和湖滨旅游服务等现代服务业,积极探索电子商务、健康养老等新兴业态,努力促进现代服务业融合发展。 扩张产业规模。坚持把产业增量落实到企业规模扩张上,大力实施企业梯度培育计划,鼓励海珠机械、神舟轮毂等骨干企业完善产业链条,加快技术创新,占据产业高端,促进企业量质同升,全年培植开票销售超亿元企业50户以上;金象赛瑞、盈恒化工等10户重点企业要制定发展规划,通过技改扩能、股权融资等途径加速成长为具有自主知识产权和核心竞争力的基地型龙头企业。强化对宇天港玻、天瑞新材料等后备上市企业的服务指导,确保企业上市实现突破。分类指导中小企业特别是“双高型”企业走专精特新之路,努力促其盘大做强,
23、新增工业列统企业30户以上,开票销售、利税分别增长19%和21%以上。 构筑产业平台。优化经济开发区空间布局和宁连一级公路镇域产业布局,完成主导产业和特色产业发展规划的编制工作,推进盐化新材料产业园XX县区征迁安置、基础设施建设等前期工作,完善经济开发区、盐化新材料产业园配套设施,新建各类标准厂房12万平方米。按照市盐化新材料产业园体制调整的要求,用好“飞地经济”政策,抓好xxxx片区建设,推动盐化产业集聚发展。加快特色产业园区的转型升级,规划建设台资产业园、国别园,深入推进“南北园区”合作共建,全力打造芳纶、铝业、玻璃等新材料产业园,清华科技产业园争创国家级循环经济产业园,经济开发区建成省级
24、创新型开发区和生态园区。 四、以农业增效为导向,扎实推进现代农业发展 按照规划引领发展的要求,以打造特色园区、做强龙头企业、改善生产条件为突破,强化科技、项目、品牌支撑,加速推进农业现代化步伐。 重抓园区建设。围绕创建国家现代农业示范区目标,招引超3000万元农业园区项目5个以上,开工兴建紫山食用菌硅谷产业园二期1.7万平方米菇房,加快推进国蟹园休闲观光农业项目和现代渔业产业示范园建设,建成市级以上农业示范园区3个,争取创成省级东双沟现代农业产业示范园。加快万亩以上有机螃蟹养殖、稻麦种植基地建设,推动农业特色产业规模扩张,新增高效设施农(渔)业面积1.1万亩,发展育菌大户100户以上,肉鸡规模
25、养殖比重达90%以上,粮食作物实现丰产增收,创成省级“亩产吨粮县”。 壮大龙头企业。加强对农业龙头企业政策扶持,重点做大做强xxxx湖大闸蟹产业集团、增旺肉鸡、国瑞有机米等企业,紫山食用菌、大湖面粉创成省级龙头企业,培育市级龙头企业6户以上、销售超亿元龙头企业2户。加快发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,创成省级示范农民专业合作社26个、市级示范家庭农场10个,新增土地流转面积3.5万亩。加强农产品品牌创建和蟹超对接等平台建设,进一步叫响“xxxx湖”、“禾采”等绿色有机品牌,获批无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志50个。 改善生产条件。加快省水利现代化试点县建设,重点实施灌区节
26、水改造、圩区洼地治理等六大水利工程,推进xxxx湖大堤除险加固、浔河整治等项目,进一步提升水利现代化建设水平。完成高良涧镇、东双沟镇土地治理项目,改造中低产田2万亩,建成高标准基本农田1万亩。深化与省农科院战略合作,加快农机服务体系建设,农业综合机械化率达90%,建成省级机插秧示XX县区。扎实做好秸秆禁烧禁抛和综合利用工作,xxxx湖气象灾害预警中心、防汛调度指挥中心主体竣工,争创省级气象为农服务示XX县区。 五、以美丽xxxx为定位,统筹推动城镇共建互融 以开展“新型城镇化开启年”活动为突破,统筹推进城镇建设,倾力打造宜人宜居、宜业宜游的美丽xxxx。 打造湖滨新城。完XX县区XX县区总体规
27、划报批,稳步实施老城整治和城南拓展工程,不断推动城市“做靓做大”。引进实力团队、品牌企业参与城市建设和经营,有序启动城市棚户区、城中村房屋征迁改造工作,大力实施XX县区砚临河等重点河道生态综合整治和主干道美化亮化工程,完善公交站台等公共设施,增添绿色游园和公共绿地,着力打造高速道口至xxxx湖景区的精品线路和城市景观,不断提升城市内涵品质。启动城南片区路网建设,重点实施348省XX县区城段,打通县城新外环,建成洪三公路三期工程,实现主干道互联互通,进一步拉开城市向南发展框架。建立和落实城市长效管理机制,重点整治公共卫生、交通出行、居住环境、公共宣传平台,加大对小区、菜场、广场和公园的管理力度,
28、进一步提升城市人居环境质量。 加速发展旅游。启动xxxx县旅游总体规划编制工作,规划xxxx湖东岸古堰沿线XX县区城、老子山镇、蒋坝镇、西顺河镇“一线四点”环湖旅游布局。加快水釜城、渔人湾风景区项目入驻、配套完善和对外运营,水釜城风景区商旅项目入驻率达90%以上,xxxx湖碑刻文化园和掼蛋乐园建成开放。依托独特的资源优势,加快实施xxxx湖国际旅游度假区、xxxx湖水利主题公园、淮仁滩秀水湾“慢生活”主题园、国家高水平体育后备人才训练基地等特色旅游项目,着力打造更多的乡村特色旅游示范点,老子山温泉度假区创成省级旅游度假区。精心策划推广营销活动,创新举办各类赛事节会,积极申创星级旅游景区,加强精
29、品线路推荐、特色产品研发和宣传视讯制作,进一步提升xxxx湖旅游的知名度和影响力。 做美镇村环境。开展重点镇新型城镇化试点工作,完成蒋坝镇、岔河镇等镇区立面改造,加快公共服务资源配置和生活设施配套,新铺污水管网20公里,老子山镇和共和镇客运站投入使用。启动宁连一级公路、宁淮高速公路、淮金路、328省道等主干道沿线散乱旧房的征迁改造,开工建设新型农村社区10个,新创省三星级康居乡村2个以上,高良涧镇王集小区创成省级规划建设示范点。加快生态县建设步伐,切实抓好镇村环境综合整治,大力根治脏乱差现象,不断改善农村居民生产生活环境,创成省级生态县并通过国家技术评估,国家级生态镇实现全覆盖。 六、以改善民
30、生为根本,不断促进社会和谐稳定 以开展“民生实事提升年”活动为引领,大力实施民生幸福工程,努力推动“基本民生”向“幸福民生”转型跨越,不断促进社会更加和谐稳定。 增强保障能力。按照开展“创新创业推进年”活动的要求,深入推进全民创业淮商崛起行动,广泛开展面向城乡劳动者的免费就业培训,积极实施信贷支持、税费减免等自主创业扶持政策,新增城镇就业再就业人员7000人,扶持2600人自主创业,建成省级创业型城市。加强城乡社会保险征缴工作,落实自然增长和运行服务机制,推进土地换城保、水面换城保工作,完善城乡一体化退管服务机制,扎实做好弱势群体济学助医解困工作。围绕推进基本公共服务均等化,进一步优化城乡教育
31、布局,推进校长和教师交流轮岗,努力促进各类教育高位优质均衡。加强疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督管理,扶持发展中医药事业,三河镇卫生院创成省级示范乡镇卫生院。加强食品药品监管体系建设,扎实开展食品药品市场综合整治,切实保障人民群众饮食用药安全。 办好惠民实事。顺应民心期待和群众诉求,加强政府资金引导,促进社会多元投入,全力办好惠民实事。 1.环境整治。综合整治XX县区11万平方米老旧小区,新建绿色游园3000平方米以上、XX县区公共厕所5座;实施360多个自然村庄环境整治,疏浚农村河道50条、村庄河塘90个,改造农村户厕1000座,老子山镇创成省级卫生镇。 2.交通畅通。开通3个镇镇村公交,新
32、改建农村公路60公里、农路桥梁12座。 3.饮水安全。完成6万人饮水改善任务,农村水厂水质监测保持全覆盖。 4.安居工程。兴建15万平方米安置房,新开工公共租赁住房80套、经济适用房40套,改造农村危房800户。 5.教育惠民。县XX县区规划建设3所省优质幼儿园,农村中小学教育装备水平达到省定一类标准,xxxx中学新校区投入使用。 6.医疗健康。全面启用居民健康卡,建设1所惠民示范医院,免费婚前医学检查率和孕前优生检查率保持全市前列。 7.文体服务。启动建设XX县区体育场和文化综合馆、体育综合馆,建设11个城市社区居民“10分钟体育健身圈”和6公里健身步道,改造提升xxxx湖博物馆,建成开放中
33、国印博物馆。 8.关爱救助。提高城乡居民基础养老金和低保金发放标准,新建13个居家养老服务中心(站),为680户残疾人家庭适配辅助器具和改造无障碍环境。 创新社会治理。启动智慧社区规划和建设,充分发挥社会组织和群众自治组织作用,推行“政社互动”试点工作,建立和完善多元社会治理结构。深入开展群众性精神文明创建,深化“建设文明城、文明交通行”等主题教育活动,着力提升城乡居民文明素养。健全网上受理信访制度,完善大接访大调解机制,畅通诉求表达和矛盾调处渠道,积极预防和妥善处置群体性、突发性事件。加强平安xxxx建设,加快社会治安监控系统数字化改造,完善立体化治安防控体系,依法严防和惩治各类违法犯罪活动
34、。扎实开展“六五”普法和基层民主法治实践活动,加快推进法治城市创建,切实维护弱势群体合法权益,不断促进社会公平正义。强化安全生产基础建设,突出抓好工业企业、交通运输、旅游景区等领域的安全生产标准化建设和隐患排查治理,全面落实安全生产问责机制,坚决遏制重特大安全生产事故发生。 以改革创新精神加强政府自身建设 各位代表,深化改革创新,矢志跨越发展,奋力谱写好中国梦xxxx篇章,对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须以改革创新精神全面加强执政能力建设,努力打造人民满意的政府。 建设担当务实政府。牢固确立在其位谋其政、司其职尽其责的意识,以舍我其谁的锐气、责无旁贷的担当,对一切有利于xxxx发展的工
35、作敢抓敢管、敢作敢为,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持“重实干不作秀、降虚火不浮躁、敢作为勇担当”的干事作风,以“功成不必在我”的胸襟善做谋长远、打基础的工作,以“钉钉子”的精神和“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲多办促发展、惠民生的事情,真正做到工作务实、干事踏实、业绩真实。 建设开拓创新政府。大力弘扬“包容天下、崛起江淮”的新时期淮安精神,积极倡导先行先试、敢闯敢干的创业风气,努力营造鼓励创新、宽容失败的干事氛围,充分激发创新创造的无限潜能,全面释放跨越发展的内生活力。突破思维定势,打破常规套路,坚持用改革的思路寻求出路、用创新的举措增创优势,努力提高运用政策向上争取、破解瓶颈市场运作
36、的能力,确保争取更多的支持、走出更好的路径。 建设高效服务政府。以新一轮政府机构改革为契机,进一步简化办事环节、再造审批流程,着力推动政府工作提速增效,努力打造零障碍、高效率的政务环境。围绕打造“xxxx帮办”品牌的要求,健全重大项目领导干部挂钩帮办机制,构建项目审批落地推进的“绿色通道”。坚持把人民对美好生活的向往作为工作导向,畅通阳光xxxx政务平台、领导信访接待等服务渠道,倾力问计于民、问需于民,切实解决好人民群众最急最盼的民生问题。 建设法治规范政府。加强法治政府建设,严格依照法定权限行使权力,强化科学决策、民主决策和依法决策,健全专家咨询论证、社会公示听证机制,完善政府信息公开和政务
37、公开制度,推进行政权力透明运行。全面落实行政执法责任制、评议考核制和过错责任追究制,努力做到严格执法、公正执法、文明执法。严格政府工作规则,规范行政办事程序,主动公开重大民生工程规划,自觉接受社会各界监督,高度重视建议提案办理,积极支持群团组织开展工作,切实推动政府工作的民主化、规范化和法制化进程。 建设勤俭清廉政府。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控“三公”经费支出,坚持少花钱、多办事,花小钱、办大事,把有限的财政资源用于改善民生和兴办实事上,努力营造勤俭节约、风清气正的社会风尚。扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚决克服“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”,全面落实党风廉政建设责任制,深入开展“八项规定”清风行动和“五德”教育实践活动,健全严格的财政预算、核准和审计制度,坚持用制度管权管事管人,真正做到让人民监督权力、让权力阳光运行,努力从源头上预防和遏制腐败发生。第21页 共21页