安监局安全生产工作总结 .docx

安监局安全生产工作总结 一、安全生产工作的总体情况 在市委、市政府的领导下，在各部门的大力支持下，我市强化了对全市安全生产工作的统筹协调和监管力度，继续深入推进“安全生产年”的各项工作，开展打非治违专项行动，严防各类较大以上事故的发生，确保我市安全生产状况持续稳定好转，各镇、各部门和单位认真落实国务院、自治区、xx市和xx市安全生产工作会议精神，通过全市不懈的努力，保证了安全生产形势的稳定好转。 （一）安全生产总体形势 今年112月份，全市发生各类事故87起，同比下降1.14%，死亡13人，占全年指标86.7%，同比上升8.33%，受伤73人，直接经济损失22.08万元，同比下降5.32%。其中，交通事故69起，死亡11人，受伤89人，直接经济损失12.73万元;火灾事故16起，直接经济损失10.203万元;工矿企业安全事故2起，死亡2人。无一次死亡3人以上的安全事故。农机、水上交通、烟花爆竹、危险化学品等行业和领域安全生产状况良好。 从以上情况看，安全生产主要呈现如下特点： 1、四项指标一升三降，死亡人数指标上升，形势不容乐观。 2、道路交通事故仍十分严峻，事故起数仍然较高。交通违章、超速行驶、违章占道行驶、违章转弯，尤其是摩托车违章驾驶导致事故发生的主要原因。 3、我市建筑工地，特别是民宅建筑工地安全隐患较多，安全生产形势仍然十分严峻。 4、火灾事故仍时有发生，主要原因是电气火灾，用火不慎引起的，且经济损失数额较大。 5、水上交通、烟花爆竹、危险化学品等大部分行业和领域，保持较好形势。从xx市指标安排情况来看，我市的年度安全生产死亡人数控制指标是15人，现死亡13人，占全年86%。 （二）安全生产工作采取的主要措施 1、贯彻落实企业安全生产主体责任和继续深入开展“安全生产年”工作 我市按照国发23号文件、自治区政府12号文件，根据xx市政府办关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知（防政办发2012118号）精神，立即行动部署，制定实施方案。明确重点任务、工作目标，按文件精神，结合东兴实际抓好贯彻落实。一是突出预防为主，着力做好事故防范。加强安全生产标准体系建设，继续开展隐患排查治理，加大职业危害治理力度。深化重点行业（领域）安全专项整治和治理整顿。二是突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为。加大执法力度，组织开展联合执法和跟踪执法，确保执法效果。加大事故查处力度，严肃查处每一起事故。三是突出落实责任，严格安全问责制度，严格落实企业安全生产主体责任，严格落实政府和部门安全监管责任，严格安全目标责任考核。四是加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质。加强安全宣传，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动。五是加强安全基础工作，不断提高安全保障水平。加大安全投入，大力实施安全技术改造，加快推进重点行业（领域）安全关键技术研发和科技示范工程建设。六是加强组织协作，推进安全生产综合治理。完善协调联动工作机制，落实和完善地方党委政府统一领导、相关部门共同参与的工作联动机制，形成齐抓共管的合力。 2、落实安全监管职责，强化安全生产责任制 市委、政府历来对安全生产工作高度重视，市委廖汝奋书记、黄世芳市长对安全生产工作做过多次批示，将安全生产工作作为重点来抓，要求各级各部门严格落实“一岗双责”。市政府召开了第一、第二季度防范较大以上安全事故工作会议上，分析部署全市安全生产工作，制订多项措施狠抓安全生产工作。市长代表市政府与三镇政府和32个单位签订安全生产目标责任书，进一步明确各级政府的安全生产责任。各镇与所辖地区的一些重点企业和单位包括个体经营户陆续签订安全生产责任书，保证层层落实安全生产责任制，将安全生产责任、目标、任务细化分解到各级各部门、量化到各有关生产经营企业，动员全社会力量共同抓安全。全市基本建立起横向到边、纵向到底、全面覆盖的责任体系。 3、深入排查治理安全生产隐患，有效防范重特大事故发生。 在安全隐患排查整治行动中，坚持“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，确保职责到位、任务到位、工作到位，力戒形式主义，通过检查进一步促使安全生产工作的各项措施落到实处。检查中，据统计，落实排查治理隐患企业1345家，排查隐患一般隐患3304条，已整改3145条，整改率95%，累计落实治理经费8.1万元。2012年自治区级、市级、县级、乡镇级、村级“五级”隐患排查已立项，东兴10个隐患镇级隐患9个、村级隐患15个。各部门、各单位高度重视事故隐患的整改工作，建立隐患整改责任制，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度和整改责任人“五个落实”，在人力、财力、物力等方面给予保证。各镇、村委会（社区）按属地管理、分级监管、督办原则督促有关企业和单位抓好整改工作，确保这些重大事故隐患在规定期限内完成整改。目前，对隐患的整改正按照预期的进度进行，其中80%安全隐患已整改完毕，其他的正在制定整改方案进行整改，预期将按时完成整改，对正在整改的隐患，我市要求整改责任单位加强监控，边整改边落实安全措施，保证整改期间的安全生产。 4、认真开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动 为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为，我市下发通知在全市范围内开展安全生产领域“打非治违”专项行动，重点突出非煤矿山、道路交通、农机、水上交通、建筑施工、公众聚集场所、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域，以及各辖区、各有关部门明确的有关重点行业和领域。各行业主管部门深入开展了安全生产执法行动，有力地规范了安全生产行为，推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。据统计，今年以来，全市共打击非法违法、治理纠正违规违章行为314起，无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的204起（包括无证驾驶），停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的36起，其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为74起。共组织检查组56个，组织检查人员290人，受检查企业245个，对非法违法、违规违章行为实施警告3次，责令改正、限期整改、停止违法行为155起，责令停产、停业、停止建设单位3家，处罚罚款1.65万元。 5、认真开展安全生产检查和安全专项整治。 市安委会先后组织开展了春节、“两会”“五一”黄金周、汛期、“十一”黄金周等几次全市性安全生产大检查和各个专项整治。每一次大检查和专项整治做到有动员部署，有重点目标，有领导带队，有整改要求，力求不留死角，深查隐患，狠抓整改。保证了重大节假日期间无重大事故发生。每次大检查我们都制定了安全生产大检查方案，明确各级各部门职责，逐级逐项落实节会期间安全生产各项工作，组织动员本辖区、本行业（领域）所有生产经营单位全面参与安全生产检查。全市各专项整治工作正按各个专项整治方案，有计划的进行中。共制定安全专项整治工作方案8个，开展安全专项整治10次。辖区内烟花爆竹生产企业1家，安排进驻烟花爆竹生产企业的安全生产监管人员2人。 5、抓好安全生产宣传工作。 今年安全生产月，我市按照安全生产月方案要求，结合我市实际组织开展宣传活动。一是6月12日组织有关单位在国贸市场门口举办“安全生产月”咨询活动，开展法律法规政策和知识咨询，向群众免费发放安全生产宣传资料上千份，展出安全生产宣传展板10多块，播放资料片、现场设立咨询台，接待咨询人员，解答有关安全生产方面的疑难问题等。对普及安全知识，弘扬安全文化，形成全社会重视、支持和参与安全生产工作的良好氛围。二是利用电子屏、电视台滚动播放安全生产宣传标语。组织各镇政府、各市直机关及重点企事业单位，开展安全生产月活动，共悬挂安全生产横幅30多幅。三是开展安全生产警示教育活动，对超大公司进行约见警示教育。四是组织消防等部门开展应急演练，组织人员参加安全生产文艺晚会。通过宣传安全生产，警示企业安全生产违法行为，鞭策广大职工增强安全生产意识，提高生产安全事故防范能力。 二、存在问题 今年我市安全生产工作虽然取得较好成效，但与市委、政府的要求和广大人民群众的期望相比，仍然存在很大的差距，安全生产形势仍然十分严峻。主要表现在： 一是一些地方非法违法生产经营行为屡禁不止。特别是部分建筑工程项目报建报建手续不完善，安全监管不到位。 二是一些地方隐患排查治理工作还存在不少薄弱环节。在安全生产治理行动中，各地认真排查治理了一大批事故隐患，但一些地方隐患整改工作相对滞后，隐患整改率低。特别是重大隐患整改进度缓慢，部分至今仍未得到彻底整治，重大隐患仍然存在。 三、明年安全生产工作计划 1.严格落实政府安全生产管理责任。以安全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核办法，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范镇、村（社区）安全生产管理职责，推进落实基层安全管理责任。 2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理，履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务，支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。 3.继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。 4.健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序的安全生产良好秩序。 5.加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。 6.强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。大力推进安全生产行政执法工作，加大对安全生产违法行为的处罚力度，督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故，及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。第9页 共9页