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村小将向何方去

 2014年4月11日，广安市电视台新闻零距离栏目播出了专题采访节目《闲置的新修村小》，引起会上的强烈反响。节目内容主要是讲述前锋区观阁镇赛金村小学校，新修的教学楼完工后近两年了，由于配套设施未完善，生源又较少，没有招生开班，造成新修的村小教育资源闲置。其实，据笔者了解，像赛金村小这样的学校还很多，有的村小新教学楼刚修好或者修好新校舍没过多久就闲置的早就屡见不鲜了。据统计，前锋区目前闲置的村小校舍总面积有59700平方米，建筑面积12946平方米，其他的县、市、区也同样有大量的村小闲置。面对这样的情况，我们不禁要问，村小的命运如何？将去向何方？
村小作为中国教育的基层、最前沿，对普及九年义务教育、促进教育的均衡发展起到不可磨灭的作用，也曾经培养出一大批优秀人才，为国家、为社会、为家庭做出了应有的贡献。在上个世纪九十年代以前，几乎村村有学校。随着社会的进步、经济的发展，村小逐步走向衰落。以我们工作的观阁片区为例，目前有4个乡镇，8万多人口，在校义务教育阶段学生6512人，学前幼儿1315名。在上个世纪八十年代有村小50所，但目前只有14所了。2013年下期开学就有3所村小因为学生很少而被撤销，还有3所村小只有一个教学班，学生在20人以下，其中龙滩乡的黄连村小进行的是复试班教学，两个年级共7名学生，加上学前幼儿也只有13人，并且是一个已经65岁的代课老师在上课。按照如此速度，我们片区内的村小可能在五至十年将消失殆尽。现在有15所村小的校舍闲置，这些学校大都是才修好没几年的漂亮楼房。
经过调查了解，我们综合分析造成村小大量减少的原因主要有：
1、计划生育基本国策的全面落实，人们的生育观发生了前所未有的变化，出生人口减少，自然出生率长期低于千分之十，以一个自然村1000人计算，每年的出生人口不足10人，当然一个村每年的适龄学生就只有几人了。
2、城镇化进程不断加快，农村青壮年外出务工人员不断增加，人口向城镇流动，农村有钱的家庭，在城镇购房，户口在农村，其实人早就在城镇生活了，造成实际的农村人口急剧减少，学龄儿童自然就减少了许多。
3、家长望子成龙、望女成凤的迫切心情，造成希望子女享受优质教育，将孩子送到中心校或城镇就读，即使学校就在家门口，也要舍近求远将孩子送到自己认为教育资源好的学校去读书，造成村小无学生可教的尴尬局面。
4、教师不愿意到村小任教，目前村小还存在一定数量的代课教师，没有专业素养，教学不认真，教学质量不高。有的村小本来生源还比较好，就是因为个别教师的工作不认真，社会影响较坏，造成办学环境越来越差，将学校慢慢办垮了。更有甚者，个别教师为了自己的利益，想早日离开条件艰苦的那个村小，故意将学校办垮的现象也时有发生。
5、学校领导希望村小越少越好，可以减少管理成本，管理更加方便，教师工作更好安排。有的村小就是由于个别领导思想观念在作怪，将学校逐步办垮的。
面对村小目前存在的现状，我们有以下几点建议和思考：
1、合理布局校点，为适龄儿童就近入学提供方便，巩固义务教育阶段的成果。要将国务院、教育部、省教厅的有关精神落在实处，要让学生就近入学，特别是要落实小学生低年级上学的路程不能超过1.5公里、高年级不超过5公里的规定。政府要统筹安排，综合考虑，合理布局校点，可以几个村或跨镇、跨县、跨市、甚至跨省考虑校点布局。
2、保留和完善一些村小的基础设施，将其建成学习条件良好的学校。教育要均衡发展，首先是教育资源的硬件要均衡，政府要将一定的经费倾斜到村小，建好各种硬件设施，利用现代化数字平台等优化村小的教育资源。村小招生有困难的学校可以采取隔年一招的办法进行，也可以低年级在村小就读，高年级再集中到中心小学就读，切实解决农村孩子上学难的问题。
3、鼓励教师在村小扎根任教，促进教育均衡发展。村小教师最艰苦，最可爱，奉献最多。很多师范院校的毕业生不愿意到村小任教。村小教师应该实行定向招聘，规定一定服务期，享受一定的优惠待遇政策。鼓励年轻人积极组织志愿者活动，教育引导一批优秀人才到村小任教，扎根农村干事业，努力为贫困农民做贡献，改变他们的命运。
4、转变学校领导、教师、家长的观念，让村小继续发挥育人作用。学校领导要有大局意识、全局意识，只要有学生，学校就要办到群众需要的地方。对村小要多关心，多花费心血去管理，切实让那里的教师安心工作，学生愉快学习，教育教学质量让家长放心，育人效果让社会满意。校长要有让村小长期存在下去的决心、信心。
5、将村小建设和新农村建设、农村文化建设结合起来。各级党委政府要给予更多的关注，教育行政部门给予更多关爱。社会主义新农村，必须要有社会主义新农村的文化，如果没有学校，就缺少文化氛围，就缺少生气和活力。在规划新农村建设的时候要考虑学校的布局，要将新农村建设和学校建设结合在一起，甚至可以将村委会与学校修在一起，将村民健身场地与学校运动场地一起共用，村民集会等活动场地也可以考虑与学校的某些场地整体规划。
我们相信，只要党委政府高度重视，全民积极参与，农村教育的最基层，最前沿，渺小的村小一定会发挥出应有的作用，继续为建设富强、民主、文明、和谐的小康社会做出更大的贡献。村小也不会没落，将会发出熠熠光芒。