SZ led 显示屏设置规划.pdf

目目 录录 第一章第一章 概述概述 .11 研究背景研究背景 .12 户外户外LED显示屏现状概况显示屏现状概况 .33 城市规划解读城市规划解读 .20第二章第二章 总则总则 .241 研究范围研究范围 .242 研究对象研究对象 .243 研究依据研究依据 .244 目标与原则目标与原则 .25第三章第三章 户外户外LED显示屏设置规划显示屏设置规划 .261 总体布局结构总体布局结构 .262 总体分类控制总体分类控制 .283 主要片区设置规划主要片区设置规划 .354 重要路段设置规划重要路段设置规划 .635 户外户外LED显示屏设置计划显示屏设置计划 .68 第四章第四章 户外户外LED显示屏设置通则显示屏设置通则 .711 基本要求基本要求 .712 设置通则设置通则 .71第五章第五章 户外户外LED显示屏光污染控制标准显示屏光污染控制标准 .851 范围范围 .852 规范性引用文件规范性引用文件 .853 术语术语 .854 城市环境亮度分区城市环境亮度分区 .865 要求要求 .866 测试测试 .89第六章第六章 规划实施保障措施规划实施保障措施 .911 规划指导、合理布局规划指导、合理布局 .912 规范管理、技术支持规范管理、技术支持 .923 政府引导、市场运作政府引导、市场运作 .92深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 1 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 第一章第一章 概述概述 1 研究背景研究背景 户外广告是城市中一种广泛使用的大众媒体，在宣传企业、宣传产品、宣传政策、弘扬地方文化和社会主流意识方面具有重要作用，另一方面，广告作为城市景观的构成要素，对构建城市整体风貌具有不可低估的作用。同时，现代城市户外广告具有历史文化性、地域差异性、人工可塑性等景观特征。户外 LED 显示屏作为户外广告的一种，具备图文显示、视屏显示等功能，同时具有画面色彩鲜艳、立体感强、信息量大等特点，且能源消耗较低，近年来逐渐开始替代传统的喷绘广告、灯箱广告等，并有逐步被推广应用的趋势。随着 LED 模块技术的提高，户外 LED 显示屏的面积、色彩、亮度等均得到了较大的提升，在更好的表现了宣传内容的同时，也给城市夜晚带来了一定的负面影响。由于缺乏统一的设置规划、统一的设置标准、统一的技术标准，户外 LED 显示屏给城市带来了一定的光污染和光干扰。设置在路口的显示屏，影响了车辆驾驶者对路口复杂交通情况的判断；设置于屋顶的显示屏，严重影响了对面居民的夜间生活；同一景观界面，显示屏设置位置的不统一，破坏了城市景观界面、区域天际线等等情况日益突出。全国各城市近年来已开始关注户外 LED 显示屏设置、管理的规范化研究，相继出台了各自城市的户外电子显示屏设置要求等管理性文件，但尚未有城市针对户外 LED显示屏的设置进行专项的规划研究。从城市市容环境、光环境等方面出发，相关管理部门已于 2011 年下半年开始停止审批户外 LED 显示屏建设工程，提出必须在对其进行设置规划、设置标准等方面的专项研究后，再重新启动审批程序，以确保城市环境景观、夜间城市形象、夜间城市交通安全、市民夜间生活质量等均能得到改善和提升。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 2 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 通过对深圳市重点地区的户外 LED 显示屏的设置现状进行认真调查研究，发现现状存在问题，分析发展需求，努力探索合理布局、规范设置、科学管理的途径，形成户外 LED 显示屏设置规划专项研究成果，希望能为户外 LED显示屏统一规划、统一建设、统一管理提供有益的帮助。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 3 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 2 户外户外 LED 显示屏现状概况显示屏现状概况 2.1 调研区域调研区域 调研范围为深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及深圳北站地区。2.2 调研内容调研内容 对上述区域的户外 LED 显示屏设置情况进行调研。了解显示屏设置集中区域及其特点、显示屏需求区域功能及特点、显示屏设置高度对不同视角产生的效果及影响、了解不同设置方式与环境的适应性；关注不同面积形成的观感效果和影响范围、夜间屏幕对朝向不同功能用地的影响、屏幕画面价值与视疲劳关系；关注屏幕亮度对视觉残留、光干扰及眩光影响及夜间亮度对交通与居民生活的影响情况、关注受众对显示内容的接受与排斥情况、关注音频的需求度、显示效果对不同环境的影响；了解设施维护管理与保养情况，并进行民意调查以了解不同关系人群的社会反映。2.3 现有户外现有户外 LED 显示屏设置情况显示屏设置情况 根据现状调查，规划区内目前走访到的大型户外 LED 显示屏共约 78 块，分布于福田区约 31 块、罗湖区约 20块、南山区约 20 块、盐田区约 4 块、深圳北站地区 3 块。其中，墙面户外 LED 显示屏约 72 块、落地户外 LED 显示屏约 6 块。按调查到的户外 LED 显示屏的设置位置进行统计，设置在建筑物顶部的有 11 块，约占总数量的 14%；设置在建筑裙房的有 33 块，约占总数量的 42%；设置在建筑主体墙面的有 27 块，约占总数量的 35%；落地式设置的有 4块，约占总数量的 5%，立柱式设置的有 3 块，约占总数量的 4%，这说明目前还是以设置在建筑裙房和主体墙面上为主。按调查到的户外 LED 显示屏的面积进行统计，显示屏面积大于等于 500 平方米的有 5 块，约占总数量的 6%；深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 4 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 大于等于 200 平方米小于 500 平方米的有 23 块，约占总数量的 30%；小 于 200 平方米的有 50 块，约占总数量的 64%。这说明在面积上的需求还是以 200 平方米左右的为主。规划区内户外 LED 显示屏现状情况详见下表：表表 1-1 规划区户外规划区户外 LED 显示屏现状一览表显示屏现状一览表 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)南山区 1 前海豪苑（东方银座广场）东南 23 层 7.17.1 前海路与学府路交汇 深圳市零点星影视文化发展有限公司 50.41 2 田厦国际商务中心 北 裙楼 32.7369.152 桃园路 深圳市田厦房地产有限公司 299.60 3 欢乐颂广场 东 3 层 108 南新路 3022 号 深圳市华润万佳有限公司 80.00 4 常兴广场 西 45 层 1510 桃园路与常兴路交汇西北角 深圳市常兴物业管理有限公司 150.00 5 金桃园大厦 北 23 层(裙楼)不详 桃园路 不详 约 80.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 5 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)6 新绿岛大厦 东北 48 层 27.69.74 南山大道与桂庙路交汇处西南角 深圳市天街广告有限公司 268.82 7 广东电信南油通信机楼 北 79 层 29.1220.16 南海大道与创业路交汇 深圳市思迪达广告有限公司 587.06 8 天雅服装展览中心（两块）东、北面 2 层（两块）19.86.5 15.56.6 东滨路 1 号(与南海大道交汇)深圳市世纪天雅服装有限公司（两块）128.70 100.75 9 新一代国际公寓 西南 23 层 26.677.5 南海大道与东滨路交汇 深圳市精准分众科技有限公司 200.03 10 信和自由广场 西 4 层 不详 南海大道与东滨路交汇 不详 约160.00 11 海王广告 西南 约 12米 186 后海路与东滨路交汇 海王广告 108.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 6 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)12 海王广告 约 12米 186 南海大道博伦职校旁 海王广告 108.00 13 天利中央商务广场（一期）西南 34 层 12.2887.168 海德三路 深圳市天利天源广告有限公司 88.08 14 海岸城商业购物中心 东南 3 层 8.526.6 文心五路 深圳市奇想天下广告有限公司 56.23 15 海岸城 北 3-5 层 158 海岸城广场内 深圳市奇想天下广告有限公司 120.00 16 富诚科技大厦 北 5-7 层墙面 16.389.21 科技南十路与高新道交会东南角 深圳市富诚幕墙装饰工程有限公司 150.86 17 沙河世纪假日广场 A 座东 顶楼 20.58.6 深南大道华夏街 深圳市东方美晨投资发展有限公司 176.30 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 7 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)18 沙河世纪假日广场 CD座西 顶楼 406 深南大道华夏街 深圳市东方美晨投资发展有限公司 240.00 19 益田假日广场 南 23 层 不详 深南大道 不详 约120.00 福田区 20 深国投广场 东 35 层 16.138.96 侨香路 深圳市恒瑞侨香商用置业有限公司 144.52 21 云松大厦 西 主体顶部 约 328 滨河大道 深圳市中基恒润科技发展有限公司 约256.00 22 绿景纪元大厦 北 35 层 28.1612.67 深南大道与香蜜湖交汇 深圳市绿景房地产开发有限公司 356.79 23 人民大厦 西 6 楼 以上 不详 深南大道 深圳市中基恒润科技发展有限公司 约220.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 8 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)24 信息枢纽大厦 南 46 层 2410.5 益田路 48 号 中国电信股份有限公司深圳分公司 252.00 25 少年宫 北 耳板 1510 红荔路 深圳市少年宫 150.00 26 凤凰大厦 1 号楼 西 顶楼 2 层 2011.2 深南大道 2008 号 深圳凤凰都市广告传播有限公司 224.00 27 大中华交易广场 东南角 4 层 15.364 地铁大中华交易广场站 A1 出入口 深圳市矜诚文化传播有限公司 61.44 28 大中华交易广场 西南角 4 层 15.365 地铁大中华交易广场站 A2 出入口 深圳市矜诚文化传播有限公司 61.44 29 星河世纪大厦A 栋 东 顶层 43.223.2 深南大道与彩田路交汇 深圳市星河苏活公园实业有限公司 1002.24 30 星河世纪大厦A 栋 西 顶层 43.223.2 深南大道与彩田路交汇 深圳市星河苏活公园实业有限公司 1002.24 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 9 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)31 星河COCOPARK 东南 3 层 不详 福华三路 不详 约 60.00 32 星河COCOPARK 东 4 层 不详 星河 COCOPARK广场内 不详 约 40.00 33 皇岗口岸管理中心大楼 南 3 层以上 2116 皇岗口岸内 深圳市东方美晨投资发展有限公司 336.00 34 北方大厦 东 8 层 以上 529 深南中路 2070 号 深圳市东方美晨投资发展有限公司 468.00 35 华强电子城 东 3 层 以上 1216 深南大道与华强北路交汇 华视广告 192.00 36 华强电子世界 东 4 层 以上 约 85 华强北路 华视广告 约 40.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 10 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)37 赛格广场大厦 西南 4 层 3010 华强北与深南中路交汇 深圳市亚东海岸广告有限公司 300.00 38 赤尾大厦 西 7 层 以上 23 9 深南中路 82 号 深圳市之光广告发展有限公司 207.00 39 电子大厦 西 8 层 以上 4012.8 深南大道 深圳凤凰都市广告传播有限公司 512.00 40 电子大厦 东 8 层 以上 419 深南大道（华强北路口）深圳市中基恒润科技发展有限公司 369.00 41 赛博数码广场 西北 正门 外墙 35 7.68 华强北与振华路交汇 深圳凤凰都市广告传播有限公司 268.80 42 万商广场 西 万商广场西面 107 华强北路 深圳市英路广告有限公司 70.00 43 群星广场前 南 约 7 米 约 86 华强北路 不详 约 42.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 11 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)44 顺电家居广场 东 约 5 米 约 53 华强北路 不详 约 15.00 45 华南电力大厦 西 4 层 以上 3713 深南中路 2050 号 深圳市中基恒润科技发展有限公司 481.00 46 统建楼 东 8 层 以上 33.56.94 深南中路 深圳市容天有限公司 232.49 47 国企大厦 西北 23 层 1710 上步南路 深圳乐器城 170.00 48 中核大厦 南 顶层 588 深南中路 深圳市中基恒润科技发展有限公司 464.00 49 中信城市广场 北 45 层 11.27.88 深南中路 移动视讯 88.26 50 老特区报社 西 6 楼 以上 不详 深南中路 旗舰广告 约300.00 51 红岭大厦 东北 45 层（裙楼）28.117.09 深南路与红岭路交汇处 深圳市中基恒润科技发展有限公司 199.30 罗湖区 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 12 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)52 深圳供电局大厦 西侧 顶部墙体 10.5624.96 深南路与宝安南路交会东南 华南电力传媒 263.00 53 鼎丰大厦 南 3 层 3020.4 宝安南路 1036 号 深圳市豫盛投资发展有限公司 612.00 54 中洲新天地商场 西北 3 层 8.965.76 宝安北路与桃园路交汇 深圳市中洲物业管理有限公司 51.61 55 金世界百货大厦 西北 3 层 169 解放路 2003 号 广东南方报业新视界传媒有限公司 144.00 56 鸿展大厦 西南 3 层 13.153.8 解放路与人民北路交汇处 深圳市合诚创富投资发展有限公司 49.97 57 国际商业大厦北座 东 1 层 16.86.8 嘉宾路 深圳市金凯服装市场有限公司 114.24 58 罗湖口岸联检楼 1 楼 入境口 32m2 罗湖口岸联检楼内 深圳凤凰都市广告传播有限公司 32.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 13 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)59 火车站东楼 南 墙体立面 2012 建设路 深圳市富源实业开发有限公司 240.00 60 电信大厦 南 35 层 22.812 深南东路 1012 号（与东门中路交汇）中国电信股份有限公司深圳分公司 273.60 61 东港大厦 东北角 3 层 约 188 东门中路 不详 约 96.00 62 振华大厦 西 5 层 228 深南东路 1012 号 深圳凤凰都市广告传播有限公司 176.00 63 彭年酒店 南 5 层 约 187 嘉宾路与东门南路交叉口 余彭年管理（深圳）有限公司 约126.00 64 阳光大酒店 东北 2 层 约 155 嘉宾路与东门南路交叉口 不详 约 75.00 65 华都园大厦 西 45 层（裙楼）184.9 东门南路 3002 号 深圳市大汉风广告有限公司 88.20 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 14 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)66 双御雅轩 东 4 层 约 85 翠竹路与太白路交汇 深圳市安盛华实业发展有限公司 约 40.00 67 水贝珠宝园北邻楼 东 6 层 约 106 翠竹路与水贝一路交叉口（西侧）不详 约 60.00 68 东门天地大厦 东 35 层 不详 东门中路 不详 约 40.00 69 万象城 北 3 米 约 168 宝安南路 不详 约128.00 70 蓬客精品酒店 北面 3 19.27.68 和平路嘉宾路交汇东南角 不详 147.46 盐田区 71 运动员公寓 北 四层 189 盐田体育中心 深圳市龙正翔高清传媒有限公司 162.00 72 盐田区区政府广场 西南 二层 不详 盐田行政文化中心 不详 约 80.00 73 梧桐山隧道口 北 不详 不详 罗沙路 不详 约100.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 15 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 序序号号 附属建筑名称附属建筑名称 现场照片现场照片 朝向朝向 安装安装 高度高度 规格规格(米米)所在道路与方位所在道路与方位 使用单位使用单位 名称名称 面积面积(平方米平方米)74 东部华侨城环形屏 环形 不详 不详 大峡谷 不详 约240.00 深圳北站地区 75 深圳北站东北角附楼 南 3 层 约 208 站前广场北侧 不详 约160.00 76 深圳北站东南角附楼 北 3 层 约 208 站前广场南侧 不详 约160.00 77 深圳北站西北角附楼 南 4 层 约 168 致远中路 不详 约128.00 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 16 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 规划区内现状户外 LED 显示屏分布情况详见下图：图图 1 1-1 1 户外户外 LEDLED 显示屏现状分布图显示屏现状分布图 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 17 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心（1 1）福田区福田区 福田区是全市的行政文化中心和以现代服务业为主的中心商务区，是二十一世纪深圳国际性城市形象的集中体现区，是高新技术产业研发型企业的高成长区和重点布局地区，是功能完善的以居住功能为主的综合区，是环境优美、富于特色的生态型现代化城区。现场调查到该区域现状大型户外 LED 显示屏约 31 块，在经过审批的户外 LED显示屏中，面积在 300m2以上的超大显示屏数量占到全市同等面积显示屏数量的 85%。（2 2）罗湖区罗湖区 罗湖区是全市中心区的重要组成部分，金融商贸中心区、文化娱乐旺区、网络服务基地，环境优美的现代化国际性城区；未来发展目标在于建设成为环境优美的现代化国际性城区，重点发展商贸、房地产、旅游服务、金融和信息咨询等第三产业，成为全市的金融商贸中心区、文化娱乐旺区、网络服务基地，与上步、福田一起共同构成全市的城市中心。现场调查到该区域现状大型户外 LED 显示屏约 20 块，在经过审批的户外 LED 显示屏中，面积在 300m2以上的超大显示屏数量占到全市同等面积显示屏数量的 7.5%。（3 3）南山区南山区 南山区是深圳特区带形组团结构中重要的西部城市组团，是融“山海城”为一体的现代化半岛型海滨城区，是珠江三角洲南部沿海的物流中心之一，是特区内的高新技术产业基地、特区西部的现代化交通枢纽、特区文化教育与科研基地、特区旅游度假基地。现场调查到该区域现状大型户外 LED 显示屏约 20 块，在经过审批的户外 LED 显示屏中，面积在 300m2以上的超大显示屏数量占到全市同等面积显示屏数量的 7.5%。（4 4）盐田区盐田区 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 18 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 盐田区是以港口、旅游为中心，物流业、商贸业、保税工业为主的现代化滨海城区，是全市物流产业带东部的核心环节，将大力建设盐田港物流园区，提升深圳在未来区域物流业发展竞争中地位，大力发展滨海旅游事业，建设成为深圳市东部旅游服务基地和旅游区。现场调查到该区域现状大型户外 LED 显示屏约 4 块，面积均小于 300m2。（5 5）深圳北站地区深圳北站地区 深圳北站地区由深圳北站及其周边商业服务用地组成，是城市次级公共中心意象地区之一。深圳北站是深圳地区铁路中心客运站，也是深圳铁路“两主三辅”客运格局最为核心的车站，衔接京广深港客运专线、厦深铁路，并与地铁龙华线、环中线、光明线、长途汽车站、公交场站、出租车场站以及社会车辆停车场接驳，形成具有口岸功能的大型综合交通枢纽，是全国重要的区域性铁路客运枢纽。凭借深圳北站的交通枢纽优势，以留仙大道和民塘路为依托，在深圳北站站前广场及其周边形成公共功能活跃的区域。现场调查到该区域现状共有大型户外 LED 显示屏3 块，面积均小于 300m2。2.4 现状存在问题现状存在问题 近年来，随着经济社会的发展以及广告宣传形式的多样化，户外 LED 显示屏这一新兴户外广告载体已经被越来越多的应用。LED 显示屏在美化、亮化城市的同时，所带来的噪声污染以及光污染，也在一定程度上影响了市民的工作生活。如南山前海中心区的部分 LED 显示屏安放在主要路段的临街商业楼上，主要循环播放各商家宣传短片、招聘信息和音乐，而 LED 显示屏四周，随着 LED 大屏幕的或明或暗而变亮、变暗，而与这些安放有 LED 显示屏的商业楼一街之隔的居民区，很多住户抱怨晚上在家中既要忍受噪音，又会被显示屏发出的强光袭扰。有些户外 LED 显示屏的灯光会辐射到周边路段上，当市民尤其是机动车驾驶员经过时，多半会被吸引分散注意力，甚至会影响市民交通安全。如南山区新一代国际公寓的超大屏幕，以及罗湖区翠竹路与田贝二路交叉口的独立式屏幕，严重影响驾驶者的注意力及视线。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 19 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 商家通过 LED 显示屏做广告的主要目的，是为了扩大知名度让更多的市民知晓，而将音量降低，或多或少影响了广告效果。而音量降低，如若减弱亮度，则很难保证晚间宣传的效果了。随着市区户外显示屏越来越多，光、音污染及播放内容等问题也受到了很多市民的关注。而这又分别涉及城管、环保、工商等部门。但因缺乏明确的管理规范，多个部门却无法彻底管理。另外，深圳市目前户外 LED 显示屏的分布不成体系，有些重点发展区域及重要通行路段尚未设置，例如滨河大道、南海大道等。总体而言，特区内和深圳北站地区户外 LED 显示屏现状存在的问题主要包括以下几个方面：（1）缺乏规划统筹。显示屏设置缺乏明确的发展目标和分区布局，导致现状显示屏的分布不成体系，且缺乏科学性和合理性。（2）设置不够规范。缺乏统一控制标准和技术要求，设置较随意，规律性不足，设置较零乱。（3）影响环境景观。设置不规范造成对环境景观的破坏，影响沿街景观界面。（4）对光污染的控制缺乏标准。技术标准未确实，未能有效控制光污染；道路交叉口附近设置较多，存在交通隐患。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 20 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 3 城市规划解读城市规划解读 深圳市城市总体规划（2010-2030）（以下简称“总规”）于 2010 年 8 月 16 日由国务院批复通过。“总规”中城市空间结构的规划是：构筑以中心城区为核心，以西、中、东三条发展轴为基本骨架，形成“三轴两带多中心”的轴带组团结构，作为引导城市未来空间发展的基本框架。三轴为西部发展轴、中部发展轴和东部发展轴。对于城市内部来说，西部发展轴是联系宝安中心区、南山中心区的重要轴线，沿线将重点建设发展深圳湾地区总部经济集聚区、南山硅谷、宝安中心、航空城等区域。中部发展 图图 1 1-2 2 城市布局结构规划示意图城市布局结构规划示意图摘自深圳市城市总体规划（摘自深圳市城市总体规划（20102010-20202020）深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 21 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 轴是联系龙华中心区、福田中心区的重要轴线，沿线将重点建设光明新城、龙华新城、深圳北站、市级行政文化中心等区域。东部发展轴是联系龙岗中心区、布吉中心区、罗湖中心区的重要轴线，沿线将重点建设龙岗新城、东部新城、罗湖金融商业中心等区域。两带为南部发展带和北部发展带。南部发展带是串联南山前海中心、福田-罗湖中心、盐田中心的东西向发展带，是以特区为核心，是面向国际、与香港对接的都市形象展示带。北部发展带从空间上使航空城、龙华中心、龙岗中心、坪山新城中心形成有机联系，是沟通珠江西岸和惠阳、粤东地区、拓展城市腹地的重要功能带。多中心指由城市中心、城市次中心和组团中心，城市由 2 个城市中心、5 个城市副中心和 8 各组团中心构成三级城市中心体系。其中城市中心为福田罗湖中心区和前海中心，福田罗湖中心主要发展市级行政、文化、商业、商务等职能，前海中心主要发展区域功能的生产性服务业与总部经济。城市副中心包括龙岗中心、龙华中心、光明新城中心、坪山新城中心、盐田中心，承担所在城市分区的综合服务职能，发展部分市级和区域性的专项服务职能，带动地区整体发展。其中龙华中心包括龙华新城和龙华中心区，在承担对中部分区综合服务职能的同时，还承担全市和区域性的综合交通枢纽功能，并承接福田中心区综合服务功能的延伸。“总规”总体城市设计中提出“通过对影响城市空间形态和环境特色的关键要素的设计控制和引导，培育和强化拥山滨海、人文与自然景观紧密交融的城市意象，塑造高品质、人性化和多样化的城市公共空间环境，增强现代化滨海城市长久持续的吸引力。”的总体目标。确定城市设计策略首先是建立由山地森林和郊野公园系统、城市景观轴带系统、标志性景观系统、历史人文特色场所系统和城市观景点系统构成的自然与人文资源紧密融合的城市景观系统，其次对自然资源、山脊线、海岸线、地标、郊野公园、生态景观廊道、功能景观轴带、公共中心、大社区、城市历史地区、活力场所、建筑高度、密度和形态等影响城市意象的关键性要素加强设计控制。总体城市设计对城市中轴线、深南大道等城市综合功能轴带等提出了相应要求，其中城市中轴线以福田中心区为核心，向北连接莲花山、大脑壳山，并延伸至龙华新城中心；向南连接皇岗村和福田口岸，直抵深圳河，串联一深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 22 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 系列重要的城市级大型公共设施和公共开放空间，构成城市南北向主要景观中心轴带。深南大道沿东西向贯穿特区，串联人民南蔡屋围华强北福田中心区香蜜湖华侨城前海等各类重要城市公共活动功能区，并以多条绿化隔离带为间隔，成为分段展现特区形象和特色的景观轴带。总体城市设计也对历史人文特色场所有所界定，包括中心城区的南头古城、蛇口、华侨城、华强北、人民南等地区；中部分区的观澜老街、观澜高尔夫地区、龙华新客站；东部滨海分区的中英街、盐田墟镇、大小梅沙、下沙、图图 1 1-3 3 深圳市总体城市设计示意图深圳市总体城市设计示意图摘自深圳市城市总体规划（摘自深圳市城市总体规划（20072007-20202020）深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 23 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 溪涌、南澳墟镇、东涌、西涌、桔钓沙；西部滨海分区的燕州村古村落、凤凰村古村落、机场及周边地区；东部分区的茂盛世居、龙田世居、大万世居、鹤湖新居、西坑村古村落地区等。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 24 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 第二章第二章 总则总则 1 研究范围研究范围 研究范围为深圳市的福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区，针对以上区域中的重点区域进行户外 LED显示屏设置规划研究。2 研究对象研究对象 以深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站区域内面积大于 10 平方米的户外 LED 显示屏，为本次规划研究对象。3 研究依据研究依据 深圳市户外广告设置指引 深圳市城市总体规划（2010-2020）龙华二线拓展区城市设计 深圳南山商业文化核心区城市设计 龙华新城核心地区法定图则 其他相关片区城市设计 城市夜景照明设计规范(JGJ/T 163-2008)深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 25 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 4 目标与原则目标与原则（1）研究目标研究目标 优化完善户外 LED 显示屏的审批和管理，规范户外 LED 显示屏的设置，合理利用城市空间资源，美化城市环境，提升城市形象。（2）研究原则研究原则 合理布局合理布局 根据城市空间布局规划，科学分析城市空间资源分布，对户外 LED 显示屏设置提出整体布局设想。分区分级分区分级 结合城市功能布局规划，对户外 LED 显示屏提出分区、分级设置要求，规范 LED 显示屏设置。突出重点突出重点 发掘城市空间资源，合理利用，确定户外 LED 显示屏设置重点区域，逐步发展成为城市景观重要组成部分。塑造特色塑造特色 合理利用户外 LED 显示屏，通过规范的设置标准、特色鲜明的表现内容，构建富有城市特色的户外 LED 显示屏展示区。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 26 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 第三章第三章 户外户外 LED 显示屏设置显示屏设置规划规划 要实现城市户外 LED 显示屏的可持续发展和有序发展，必须将城市户外 LED 显示屏作为城市整体空间环境设计的一部分，协调城市每一区域的形象系统从整体上进行控制，根据城市景观特征和功能布局的不同进行空间区划，并制定相适应的差异化控制措施。1 总体总体布局结构布局结构 依据深圳市城市总体规划的功能布局和总体城市设计的景观系统规划，构筑以深南大道为纽带，以多个片区和节点为重点，特区内及深圳北站地区户外 LED 显示屏布局形成“两轴、七点、九片”的整体结构。其中：两条轴线：主轴为深南大道，副轴为滨河-滨海大道。七个节点：罗湖口岸、皇岗口岸、深圳湾口岸、蛇口口岸、深圳火车站、深圳西站、深圳体育馆。九大片区：深圳中心区、华强北片区、罗湖商业中心区、前海-南山中心片区、南山商业文化中心、华侨城片区、香蜜湖-车公庙片区、深圳北站地区、盐田中心区等九大片区。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 27 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 图图 3 3-1 1 户外户外 LEDLED 显示屏总体布局结构规划图显示屏总体布局结构规划图 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 28 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 2 总体分类控制总体分类控制 根据城市用地类型和城市景观相应的要求，结合城市环境改善和可持续发展目标，从功能和景观两个角度衡量户外 LED 显示屏设置，因地制宜，实现按区域功能特征和景观特色进行管理，规划将特区内及深圳北站地区户外LED 显示屏设置划定为禁止设置区（E1）、控制设置区（E2、E3）和适度设置区（E4）。充分考虑显示屏的设置位置、间隔密度和大小比例，考虑城市的周边环境和行人密度，考虑对城市景观、自然环境和人的影响，通过提出设置要求，加强对三类控制区的规划控制和建设引导。图图 3 3-2 2 户外户外 LEDLED 显示屏总体分类控制规划图显示屏总体分类控制规划图 深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 29 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 2.1 禁止设置区禁止设置区 2.1.1 区划原则区划原则（1）保护生态环境 保障人与自然的和谐共生，维护城市生态环境的稳定，尽量减少对城市自然生态环境的破坏，保障城市生态系统的完整。（2）保持自然景观 保持自然景观的完整性，避免过度开发和建设。2.1.2 设置范围设置范围 禁止设置区对应 E1 区环境区域，主要包括城市生态公园、生态绿地、防护绿地、政府机关、军事机关、历史文化保护单位等区域。城市公园与生态绿地主要包括塘朗山-梅林森林公园、大小南山森林公园、福田红树林国家级自然保护区、莲花山公园、笔架山公园、银湖森林公园、布心森林公园、梧桐山国家级森林公园、羊台山森林公园、马峦山森林公园等。政府机关主要指政府部门办公场所。军事机关主要包括部队用地、军事机关办公用地等。历史文化保护单位主要指历史名城保护规划中确定的保护单位及保护地带。2.1.3 设置要求设置要求 禁止设置区内需严格禁止设置以商业广告为内容的户外 LED 显示屏，尽量保持城市自然景观环境特色。在本区域内的大型公园及广场的开敞空间范围内，可根据条件适量设置以公益广告为内容的户外 LED 显示屏。2.1.4 规划控制指引规划控制指引 该区域禁止设置以商业广告为内容的户外 LED 显示屏。深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外 LED 显示屏设置专项规划 30 中国城市规划设计研究院城市照明规划设计研究中心 该区域以公益广告为内容的户外 LED 显示屏，应保持较小的设置密度，每个公园或广场仅允许设置一处。要求仅允许在公共活动密集的开敞空间设置，设置时应评估设置位置、规格、亮度和开启时间对周边环境和景观可能造成的