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项目管理手册电子版 351 2020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。内部资料注意保密项目管理手册（第一版）二○○九年十二月项目管理手册（第一版）年 12 月编委会组成名单编委会主任易军编委会副主任王祥明王伍仁总编王祥明副总编王伍仁编委会成员毛志兵马剑忠张翌翟志刚杜书玲薛克庆秦玉秀马国荣肖绪文张伟姚新宾赵兵元编写人员马国荣韩绍洪项艳云乔登邹骥王振海赵保东王云龙世军周剑虹王雅辉蔡红丽吴平建崔存建吴峥嵘何昌杰张华峰荔宏峰张琼杨晓徐宏春周德军王娅兰孙玉莲编审人员任铁栓郭洪涛马国荣郭成林胡普生刘立新卢彦斌李勇虢明跃周勇王存贵丁建民校荣春邹俊常陆军李君樊光中张运龙白文山陈绍业李重文蔡甫邵辉李海建郭显亮刘亚平薛灏刘杨仲济厚杨洪禄郝传志杨双田目录发布令 ..............................................................1 前言 ..............................................................3 项目管理方针 ........................................................5 总则 ..............................................................6 1 目的 ........................................................... 6 2 适用范围 ....................................................... 6 3 相关文件 ....................................................... 6 4 项目管理机构 ................................................... 7 5 项目管理职能 ................................................... 9 6 项目管理基本流程图 ............................................ 11 7 手册使用与修订 ................................................ 12 第一章项目启动及策划 ..............................................14 1 项目启动管理 .................................................. 14 2 项目全过程管理 ................................................ 14 3 项目策划 ...................................................... 14 4 项目授权管理 .................................................. 15 第二章项目投标管理 ...............................................17 1 项目调查分析 .................................................. 17 2 项目风险分析 .................................................. 17 3 项目现金流分析 ................................................ 17 4 项目投标总结 .................................................. 18 第三章项目组织管理 ................................................19 1 项目组织原则 .................................................. 19 2 项目部岗位及定员 .............................................. 19 3 项目部组织机构及岗位职责 ...................................... 20 4 项目部责任书 .................................................. 20 － 1 －中国建筑项目管理手册目录文件编号 CSCEC—PM—ML 文件修订第 0 次修订 5 项目部实施计划及项目经理月度报告 .............................. 21 6 党群工作 ...................................................... 21 第四章项目部薪酬与项目考核 ........................................23 1 项目部薪酬管理 ................................................ 23 2 项目管理能力考核 .............................................. 23 4 项目部绩效考核 ................................................ 24 5 项目审计与监察 ................................................ 24 第五章项目合同管理 ................................................25 1 合同日常管理 .................................................. 25 2 合同谈判及索赔管理 ............................................ 25 3 合同责任分解及交底 ............................................ 25 4 项目部商务月度报告及项目履约管理 .............................. 26 第六章项目资金管理 ................................................28 1 工程款管理 .................................................... 28 2 项目现金流管理 ................................................ 28 3 合同履约保函及履约保证金 ...................................... 29 4 劳务人员工资支付管理 .......................................... 30 5 工程拖欠款的管理 .............................................. 30 6 项目尾款及保修款的管理 ........................................ 30 7 项目银行账户与印鉴管理 ........................................ 31 第七章项目设计管理 ................................................32 1 设计管理体系 .................................................. 32 2 设计策划与计划 ................................................ 32 3 设计实施与控制 ................................................ 33 第八章项目技术管理 ................................................34 1 技术标准规范管理 .............................................. 34 2 图纸会审 ...................................................... 34 3 工程洽商与设计变更 ............................................ 35 4 施工组织设计 .................................................. 35 5 施工方案 ...................................................... 36 － 2 －中国建筑项目管理手册目录文件编号 CSCEC—PM—ML 文件修订第 0 次修订 6 技术交底 ...................................................... 36 7 技术复核 ...................................................... 37 8 技术资料 ...................................................... 38 9 计量器具 ...................................................... 39 10 新技术开发与应用 ............................................. 39 第九章项目物资及设备管理 .........................................40 1 项目物资及设备日常管理 ........................................ 40 2 物资需用计划 .................................................. 40 3 供应商管理 .................................................... 40 4 物资采购 ...................................................... 41 5 物资验收与检验 ................................................ 42 6 物资贮存 ...................................................... 42 7 物资使用及盘点 ................................................ 42 8 建设方提供的物资 .............................................. 43 9 周转料具管理 .................................................. 43 10 设备租赁管理 ................................................. 44 11 设备进（退）场管理 ........................................... 44 12 设备日常运转管理 ............................................. 44 第十章项目分包管理 ...............................................45 1 分包商注册 .................................................... 45 2 分包商考核 .................................................... 45 3 分包商选择 .................................................... 45 4 分包商进场 .................................................... 46 5 分包商使用管理 ................................................ 47 6 分包商退场 .................................................... 47 7 分包结算 ...................................................... 48 第十一章项目生产与工期管理 .......................................49 1 项目生产与工期管理计划 ........................................ 49 2 施工准备及项目开工管理 ........................................ 49 3 施工进度控制 .................................................. 50 － 3 －中国建筑项目管理手册目录文件编号 CSCEC—PM—ML 文件修订第 0 次修订 4 施工（工区）作业面管理及每日情况报告 .......................... 50 5 施工影像管理 .................................................. 51 6 施工进度检查与考核 ............................................ 51 第十二章项目成本管理 .............................................55 1 项目成本测算 .................................................. 55 2 项目成本核算及控制 ............................................ 55 3 项目成本检查及预警 ............................................ 56 4 项目部成本还原 ................................................ 56 第十三章项目质量管理 .............................................57 1 项目质量策划与质量计划 ........................................ 57 2 检验与试验 .................................................... 57 3 质量控制 ...................................................... 57 4 质量验收 ...................................................... 58 5 成品保护 ...................................................... 58 第十四章项目安全与职业健康管理 ...................................60 1 日常施工安全及职业健康管理 .................................... 60 2 安全教育与培训 ................................................ 60 3 危险作业工作许可证 ............................................ 60 4 安全巡视与检查（包含现场安全文明施工） ........................ 60 5 应急救援 ...................................................... 61 6 安全事故处理及成本分析 ........................................ 61 7 现场作业人员防护用品 .......................................... 61 8 消防工作 ...................................................... 61 9 项目保安工作 .................................................. 62 第十五章项目环境管理 .............................................63 1 环境管理实施计划 .............................................. 63 2 环境管理因素识别与控制 ........................................ 63 3 环境监察与监测 ................................................ 63 4 环境应急准备与应急措施 ........................................ 64 5 卫生防疫 ...................................................... 64 － 4 －中国建筑项目管理手册目录文件编号 CSCEC—PM—ML 文件修订第 0 次修订 6 项目节能减排 .................................................. 64 第十六章项目收尾管理 .............................................65 1 项目收尾工作计划 .............................................. 65 2 现场清理 ...................................................... 65 3 工程移交与工程竣工结算 ........................................ 66 4 工程资料归档及移交 ............................................ 66 5 保修期管理 .................................................... 67 6 工程总结及项目部撤离 .......................................... 67 7 项目部撤消 .................................................... 68 第十七章项目部信息及沟通管理 .....................................69 1 信息与沟通需求识别 ............................................ 69 2 项目信息管理计划 .............................................. 69 3 日常信息管理 .................................................. 69 第十八章项目部综合事务管理 .......................................71 1 项目部综合事务管理计划 ........................................ 71 2 项目部办公秩序管理 ............................................ 71 3 项目部生活服务管理 ............................................ 71 4 项目法律事务管理 .............................................. 71 5 项目 CI 形象管理 ............................................... 72 6 项目部资产管理 ................................................ 72 7 项目部接待及重大活动管理 ...................................... 72 附录一：术语 .....................................................73 附录二：工程项目特征性质分类规定 ...................................75 附录三：表格 .......................................................76 CSCEC－PM－0101 项目启动令 ....................................... 77 CSCEC－PM－0102 项目全过程动态管理表 ............................. 78 CSCEC－PM－0103 项目策划任务表 ................................... 80 CSCEC－PM－0104 项目授权申请表 ................................... 81 CSCEC－PM－0105 项目授权管理书 ................................... 82 CSCEC－PM－0201 项目建设方基本情况调查表 ......................... 83 － 5 －中国建筑项目管理手册目录文件编号 CSCEC—PM—ML 文件修订第 0 次修订 CSCEC－PM－0202 项目所在现场情况调查表 ........................... 84 CSCEC－PM－0203 项目风险评估表 ................................... 85 CSCEC－PM－0204 工程投标总结表 ................................... 87 CSCEC－PM－0301 项目部主要管理人员审批表 ......................... 88 CSCEC－PM－0302 项目部岗位职务说明书（格式表） ................... 89 CSCEC－PM－0303《项目部实施计划》编写任务表 ...................... 90 CSCEC－PM－0304 项目经理月度报告 ................................. 91 CSCEC－PM－0401 项目管理能力考核汇总表 ........................... 92 CSCEC－PM－0402 项目部绩效考核汇总表 ............................. 94 CSCEC－PM－0501 合同谈判策划书 ................................... 95 CSCEC－PM－0502 合同责任分解表 ................................... 97 CSCEC－PM－0503 项目部商务月度报告 .............................. 101 CSCEC－PM－0601 工程收（付）款计划表 ............................ 103 CSCEC－PM－0602 项目现金流分析表 ................................ 104 CSCEC－PM－0603 工程保函（保险）管理计划表 ...................... 105 CSCEC－PM－0801 项目主要技术方案计划表 .......................... 106 CSCEC－PM－0802 项目新技术开发及应用计划表 ...................... 107 CSCEC－PM－0803 分项工程技术交底卡 .............................. 108 CSCEC－PM－0901 主要物资（设备）需求计划表 ...................... 109 CSCEC－PM－0902 物资采购比价会审表 .............................. 110 CSCEC－PM－0903 供货商登记表 .................................... 111 CSCEC－PM－1001 工程分包计划表 .................................. 113 CSCEC－PM－1002 分包商选择综合分析表 ............................ 114 CSCEC－PM－1003 分包商登记表 .................................... 115 CSCEC－PM－1004 分包商年度评审记分表 ............................ 116 CSCEC－PM－1101《项目生产与进度管理计划》编制表 ................. 117 CSCEC－PM－1102 项目每日情况报告表 .............................. 118 CSCEC－PM－1201 项目盈亏预测汇总表 .............................. 119 CSCEC－PM－1202 项目成本分析表 .................................. 120 CSCEC－PM－1203 项目成本控制及措施计划表 ........................ 121 － 6 －中国建筑项目管理手册目录文件编号 CSCEC—PM—ML 文件修订第 0 次修订 CSCEC－PM－1204 项目成本还原及指标分析 .......................... 122 CSCEC－PM－1301 物资（设备）进场验收计划 ........................ 123 CSCEC－PM－1302 工程检验批划分及验收计划 ........................ 124 CSCEC－PM－1303 工艺试验及现场检（试）验计划 .................... 125 CSCEC－PM－1304 关键部位控制及监测计划 .......................... 126 CSCEC－PM－1401 工程项目安全生产费用投入计划表 .................. 127 CSCEC－PM－1402 项目重大危险源识别表 ............................ 128 CSCEC－PM－1501 环境因素评估及环保管理计划表 .................... 129 CSCEC－PM－1502 项目节能减排计划表 .............................. 130 CSCEC－PM－1601 项目部收尾工作计划表 ............................ 131 CSCEC－PM－1602 项目部管理资料归档表 ............................ 132 CSCEC－PM－1603 项目部管理总结计划表 ............................ 133 CSCEC－PM－1604 项目完工总结报告 ................................ 134 CSCEC－PM－1605 维修保养记录表 .................................. 138 CSCEC－PM－1606 项目部撤消令 .................................... 139 CSCEC－PM－1701 项目部信息及沟通需求识别表 ...................... 140 CSCEC－PM－1702 项目部信息管理计划编制表 ........................ 142 CSCEC－PM－1801 项目部综合事务管理计划编制表 .................... 143 CSCEC－PM－1802 项目部重要活动管理计划表 ........................ 144 － 7 －中国建筑项目管理手册目录文件编号 CSCEC—PM—ML 文件修订第 0 次修订－ 1 －中国建筑项目管理手册发布令文件编号 CSCEC—PM—FBL 文件修订第 0 次修订前言遵照公司领导关于“总结推广成功经验，规范项目管理制度，统一项目基础管理模式，提高项目管理效益”的要求，总部市场与项目管理部牵头，在总部有关职能部门、海外事业部、基础设施事业部、建筑事业部、各工程局、中海集团、中建国际、中建发展、中建铁路等单位的共同努力下，制订了《项目管理手册》（以下简称《手册》）。上世纪八十年代初，国家推行建设工程招标投标，并在建筑行业推广鲁布革经验，二十多年来，为适应国家政策、市场环境、企业改革等方面的发展变化，中建各级企业高度重视项目管理制度建设。在上世纪九十年代前后，一批位于改革开放前沿的项目部，积极开展项目管理精细化探索，涌现出诸如“深圳国贸”、“燕山石化扩建厂房”、“厦门感光材料厂”等一批杰出管理的工程项目，对全集团的项目管理起到了示范带头作用；到上世纪九十年代中后期，集团内一些三级企业，把项目管理精细化上升到三级法人企业层面，总结形成“项目成本管理”、“项目责任承包”、“计算机辅助项目管理”等典型经验，对中建集团的项目管理起到了积极的促进作用；自年以来，集团内的二级企业积极推进管理创新，深入开展项目管理精细化，加强资源集中调控，强化过程精品，集约增效，总结形成了“物资、劳务、资金三集中管理机制”、项目管理信息系统”、施工现场管理标准”、项目 CI 管理系统”等重要成果，对提升集团的项目管理整体水平起到了显著的作用。年，中建总公司发布了《工程项目管理规范》，标志

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