巡视整改报告【九篇】.pdf

巡视整改报告【九篇】第 1 篇:巡视整改报告 根据县委巡察工作的统一部署，年月日至月日，县委第 X 轮巡察一组对我局党组开展了巡察。月日，县委第X 轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见，指出了个方面共个问题，提出了整改意见。我局党组针对反馈的个问题制定整改落实情况条，已完成条，基本完成条，尚未完成条。建立完善各项整改制度项，清理清退违规资金万元。现将整改落实情况报告如下：一、强化主体责任抓好整改落实 局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动工作事务良性发展。一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大和*总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送巡察反馈意见整改落实情况统计表。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面 1.党组统揽民政全局作用发挥不够。整改落实情况：加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进工作重点难点问题的解决。2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，年月制定的党组议事制度中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。整改落实情况：认真按照中国共产党党组工作条例(试行)等相关规定，严格执行党组议事规则，对年月制定的中共党组议事制度(党组号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。3.党建主体责任落实不到位。党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部年、年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态，没有相关活动记录和资料。对加强党对的领导力不够。在推进党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。整改落实情况：以巡察整改为契机，着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与中心任务同部署、同推进、同考核。月日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进系统党建工作。明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任，制定了关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知，安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少 1 次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。积极向县委非公有制企业和工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作：一是下发党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织党建工作负责人到等党建先进单位学习;三是适时对全县党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥综合党委战斗堡垒作用，全力推进党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩，采取一对一指导的方式力争于年完成我局负责的党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完成任务。(二)党的建设缺失方面 4.思想政治建设薄弱化。理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学习主题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，“规定动作”落实不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。整改落实情况：制定了中共党组中心组学习制度，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于 X 次，每季度集体学习至少 X 次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和*总书记治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻*总书记关于工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。各支部均制定“两学一做”常态化、制度化学习计划表，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，名科级党员干部年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥“以上率下”作用。边巡边改过程中，局党总支于月日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师讲授坚定理想信念，争做合格党员辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。5.党员日常管理宽松化。党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与年度登记表数量不符，个别支部没有相关内业资料;有的党员年度登记表自我评议年“复”一年、内容雷同，支部没有认真审核、没有签署意见。党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离退休党员没有提交申报表，没有严格按照标准核算党费基数，党费收缴管理情况没有公开公示。党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作，部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替)，没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。整改落实情况：在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求，做好分析、评议和整档工作。针对党费收缴管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表，按关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见、关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复文件精神，严格按照标准核算党费基数，建档成册。边巡边改中，根据总支下发关于规范党费申报、收缴工作的通知的要求，所属个支部按要求严格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领党费证发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求，认真填写党费证，并在每个月 10 日前向县政府系统党委全额上缴党费，索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况，年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。年月，共补缴年党费元。针对党员“三诺”制度落实不到位问题，党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为科学“评诺”打下基础。五是党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照发展党员工作指导手册要求规范发展党员工作，确保发展党员质量。6.党内政治生活平淡化。党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替，甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、五个建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实，载体不多，缺乏特色。落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严，没有设立会议签到表，个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精神和文件内容，研究部署工作少。领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组年月才制定年度民主生活会整改落实情况落实方案。双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺乏开展批评与自我批评的内容。谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话，缺乏相关谈话记录，对党员干部的思想动态了解不到位。整改落实情况：巩固党总支主体地位，强化功能，担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委“四比”主题实践活动，开展系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动，激发党员干部“爱拼敢赢”的精气神，助力推进“五个”建设。党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度，定期召开支部委员会、党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，支部书记每年上 1-2 次党课。进一步规范“三会一课”会议记录，严格按照“八要素”规定做好记录，党总支不定期检查会议记录，督促各个支部按要求做好会议记录。按程序组织召开民主生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后跟踪整改，领导班子对照巡察发现的分管事项，进行总结分析，查找不足，改进工作作风。加强领导干部参加双重组织生活会自觉性，根据关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题，及时进行教育提醒。(三)全面从严治党不力方面 7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”，重部署、轻落实，存在走走形式，做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓得不紧，主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。年以来有名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。整改落实情况：制定党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见，进一步细化工作责任。在边巡边改阶段，已组织检查、等下属单位党风廉政建设责任制落实情况，并对下发财务检查情况整改通知书，责令整改。及时通报处分决定，以案说纪，以案明规。8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出，迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，年前没有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利，年至年间私自为个人摩托车加油达 56次。整改落实情况：加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，制定出台关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。进一步加强对党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨，退缴燃油费用元。9.廉政风险防控浮于面上。年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如、等工作还存在依靠镇村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;每月集中供养经费管理使用不够规范;在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。整改落实情况：重新修订风险防控工作方案，新增、等岗位风险点，完善对象评定、等风险防控措施，进一步加强风险防控管理。设置与廉政风险防控措施，将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举报渠道。进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准，加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开展申请对象条件核实工作。出台经费管理制度、物品采购等制度，完善制度、规范程序、规避风险。(四)违反中央八项规定精神方面 10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函，公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单，无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。整改落实情况：指导出台公务接待管理办法，严格按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、程序、要求。11.公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修，没有经过事前审批，未进行定点 IC 卡加油;频繁使用私车办理公务，报销相关费用。整改落实情况：制定出台保留公务用车使用管理暂行规定，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。整改落实情况：为进一步推动中央八项规定精神深入落实，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发中共纪委县人力资源和社会保障局县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理，共退回金额元。同时对相关人员进行约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。整改落实情况：严格差旅费管理，加强对县行政事业单位差旅费管理规定的学习;严格出差审批制度，严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费元，开展差旅费报销管理规定学习。14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。整改落实情况：严格落实中央八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申中央八项规定，杜绝今后发生类似行为，追回违规购买年货节礼费用支出元。(五)选人用人不规范方面 15.人员编制管理混乱。混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员名，被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如：在编正式人员名，全部被借调后，聘用名临时人员承担婚姻登记业务;在编正式人员名，被借调名，自聘临时人员名。股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。整改落实情况：严格股级干部任免程序，股级干部任免以局党组名义发文;按干部任免程序，以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;强化在职人员的能力，向县政府申请个购买服务名额增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。(六)其他方面 16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。整改落实情况：加强固定资产管理制度，对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理，严格落实中央八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。加强财务管理制度，制定出台县局机关财务管理及内部审计制度(号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改，重新规范。17.专业化水平不高。如服务确认单中具体服务项目不明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。整改落实情况：制定出台加快事业发展的实施意见，进行责任分解，设立完成时限。加强服务基础设施建设，补齐硬件短板。下发县局关于有关问题的整改通知书，敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对“问题单”进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设，规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台，随时接受抽查。对公司有关人员特别是各个站点负责人进行约谈，进一步明确责任。18.工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况，有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。整改落实情况：规范申报程序，强化入户核查，补齐欠缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐年欠缺材料，建立一户一档。19.建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于年月和月分别下达的专项资金万元、专项资金万元，县局直至年月日才予拨付。整改落实情况：规范项目申报、核查、验收程序，加强材料整理归档工作。参照市管理办法，制定县革专项资金管理办法，规范专项资金使用管理，及时足额拨付项目补助资金。20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。整改落实情况：为进一步加强建设项目监督管理，规范操作程序，严格行为标准，学习转发县加强政府性投资项目管理暂行规定和县政府投资项目管理暂行规定，切实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。三、巡察反馈问题线索的处理情况 县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有件，我局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置，给予提醒谈话人，诫勉谈话人，了结人。四、需要进一步整改的事项及措施(一)建设缓慢，建设未完成。未完成整改原因：项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。下一步整改落实情况：已开工建设，计划年完成地上建筑部分楼层建设，年完成建筑主体建设和内部装修，0年正式运营。我局将督促个镇履行主体责任，加快建设速度。县级财政已拨付建设补助资金万元，计划年底完成个建设，并通过消防验收，获得许可，投入运营。整改期限：年月日(二)下属企业片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。未完成整改原因：片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施，相关资产没有得到及时赔偿。下一步整改落实情况：积极与、县财政局、开发商沟通协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业，尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护职工权益。整改期限：年月日 第 2 篇:巡视整改报告 县委脱贫攻坚巡视“回头看”整改办：自整改工作开展以来，按照奉新县关于认真做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、主题教育检视问题及成效考核反馈问题整改工作的通知文件要求，对照整改任务清单，结合我镇脱贫攻坚实际情况我镇党委高度重视，严格按上级部署，及时召开党委会，结合我镇脱贫攻坚实际情况，会上研究并认领了三套台账问题，我镇坚持以问题为导向、细化措施、清单管理、高位推进、压实责任，按照县委整改工作方案要求，形成镇、村上下联动，各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。镇党委成立以党委书记戴江同志、党委副书记、镇长邹友富任正、副组长的整改工作领导小组，对照中央巡视制定整改措施，建立整改台账，明确整改时限确定整改责任人。按照县委整改工作方案要求，我镇三套台账共细化为 80 条整改措施，其中巡视“回头看”反馈意见 46 条，主题教育检视问题 7 条，成效考核指出问题 27 条。截至 5 月20 日，“回头看”问题整改方面，计划 4 月底前完成的 1 个子项，有 1 项完成;计划 4 月以后完成的 40 个子项，有 15 项完成;立行立改并长期坚持的 5 个子项，有 5 项完成立行立改，正在持续推进。一、强化领导班子成员部署推进工作 抓好问题整改是脱贫攻坚工作中必须完成的“硬骨头”，我镇党委高度重视，定期召开会议部署整改工作，构建责任清晰、各负其责、明确时限、合力攻坚的主体责任体系，全力以赴抓落实，切实推动脱贫攻坚工作各项措施和政策真正落实到位。二、加强学习培训的深化思想认识 我镇定期召开扶贫干部业务培训班，加强全镇帮扶干部业务学习，补齐短板，在对问题销号中夯实责任传导中，形成镇、村上下联动，各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，提前完成好目标任务，确保责任制层层落实成效。三、将我镇落实中央专项巡视“回头看”反馈意见进展情况汇报如下：一、落实整改主体责任还存在不足(一)落实“省负总责”要求还有薄弱环节 1.镇党委在传导脱贫攻坚责任、强化上下联动方面还不够到位到底。整改情况：(1)我镇召开了全镇机关干部会，会议上党委副书记、镇长邹友富同志带领班子成员、全体机关干部、各村、社区书记、主任、镇直各单位，学习了*总书记关于扶贫工作的重要论述和视察江西重要讲话精神。会议上特别强调了：1、务必提高政治站位。2、一定不能有丝毫松懈。3、容不得有半点侥幸。(2)我镇在去年年末就召开了党委扩大会，会上党委书记戴江同志重点强调各村(社区)支部书记、各村扶贫工作室、驻村第一书记对脱贫攻坚工作的态度问题、脱贫攻坚实际问题、我镇脱贫质量问题。年初我镇又陆续召开了脱贫攻坚大会，研究并部署推进脱贫攻坚工作。(3)我镇召集各班子成员召开党委扩大会议，研究全镇脱贫攻坚挂牌督战工作有关事宜。会议上指出本次督战，镇主要领导带队抓落实、抓整改，压紧压实责任,层层传导压力，调动各方面力量确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。2.少数班子成员对分管领域脱贫攻坚工作重视和督促不够。整改情况：我镇定期召开全镇脱贫攻坚推进会，强化脱贫攻坚责任落实，对各扶贫领域工作进行指导，明确各分管扶贫领域责任人。3.镇农办、镇人社所对脱贫攻坚有关情况底数不够清，监管指导不够到位，落实整改还不扎实。整改情况：镇农办、镇人社所对全镇建档立卡贫困户进行了逐户上门摸排，对贫困户就业、劳动力等情况进行摸底，并将持续进行;二是通过摸底，我镇已建立了劳动力台账、培训台账、公益性岗位台账，并进行动态管理。三是对出现的问题，比如城郊社区公益性岗位问题，进行整改，取消了不符合条件人员的公益性岗位，同时加强了管理。4.全镇上下不同程度出现松劲现象，导致出现推进整改行动较为迟缓。整改情况：针对我镇脱贫攻坚整改进度较为缓慢，按照镇主要领导指示成立了脱贫攻坚整改工作领导小组，加强对各站所、各村、社区脱贫攻坚责任压实，确保做到脱贫攻坚工作“四个不减”。(二)举一反三、以点带面抓整改还有一定差距 5.专项巡视反馈的问题在“点”上得到了较好解决，但一些深层次难点问题深入研究和推动解决不够。整改情况：(1)对各村、社区开展脱贫攻坚挂牌督战，压紧压实责任,层层传导压力。(2)对脱贫攻坚巡视、考核、暗访督查各类检查发现的共性问题进行举一反三明确各整改责任人。6.有的村级组织建设和集体经济仍然薄弱，全镇虽然各村集体经济收入都超过五万元，但集体经济收入模式单一。整改情况：(1)目前赤角村硬件建设已完成，其余 3 个党支部已完成硬件建设，还有 1 个党支部 5 月底前能完成的硬件建设。已在全镇开展软弱涣散党组织排查。(2)目前正在筹备全镇村支部书记、村委会主任、村后备干部的培训。(3)1、目前开展了摸底排查，对全镇村级发展集体经济资源条件进行了分类统计。2、下发了文件，镇党委专职副书记为发展村集体经济领导小组常务副组长。7.全镇个别五类档外人群存在致贫风险。整改情况：镇扶贫工作站再次要求各村(社区)居委会进行排查，对五类档外人权再次进行摸排，确保五类档外人群有无致贫风险，各项帮扶政策落实到位。8.农村意识形态方面问题整改不够。整改情况：(1)宗教巡查：对全镇党员及其家属进行了一次宗教信仰的排查，目前无党员及家属信仰宗教。(2)1、拟成立镇政府、公安派出所等部门组成的巡查小组，负责收集*非法组织，私设聚会点等相关信息并及时打击。2、联合上级部门做好文化下乡活动。(3)1、加大宣传力度，提高全员积极性。结合当前阶段工作实际，合理规划，统筹推进，镇全体班子成员下各村组，每位班子成员进行“一对四”的指导、督促，提醒学习，明确引导全体党员干部端正学习态度，由被动学习向主动学习转变。2、我镇通过加大对各支部督促力度，更了换一批现有的注册户没有学习人员，建立了每日提醒学习制度，进行每周晒积分，并制定了奖励办法，督促、刺激所有成员进一步提高活跃数、人均积分。3、针对小部分未激活人员，派了专人提醒，指导安装使用。4、针对注册人员人数不足的情况，将需增加人数进行了任务分解，根据各村情况分配增加名额。目前人数已由 352 增至 429，增加 77 人。当前，我单位活跃学员由92 人上升至最高峰 227 人，人均积分 11.32 上升至 22.16。(4)建立了“三支队伍”常态化管理制度，全力做好我镇宗教工作。9.解决内生动力不足，扭转贫困群众“等靠要”思想、扶贫与扶志双管齐下的措施和力度还不够有力。整改情况：(1)在本镇深入开展脱贫攻坚相关主题宣传，开展感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”等活动，持续推进爱心超市评分兑换、贫困人口座谈等活动，引导贫困人口激发内生动力，巩固脱贫成果。制定了关于开展冯川镇扶贫扶志感恩教育颂党恩活动的工作方案，并组织开展企业对照爱心超市捐赠活动、对爱心超市进行贫困户集中兑换、贫困户座谈讲座等一系列活动。(2)树立了一批感念党恩、艰苦奋斗、自力更生、光荣脱贫的奋进典型。10.落实减负工作仍需加强。一些机关干部反映，“会海少了、文山还在，通过便函、电话、微信群等发指示要求的多了”。整改情况：我镇严格按照中央关于为基层减负要求，严控全镇会议的审核把关，以镇党委、镇政府和镇党委办、镇政府办公室名义下发文件，坚决压减文件会议数量，保持对文件、会议的刚性约束。(三)整治形式主义、官僚主义顽疾仍需持续用力 11.对未吸纳劳动力的摘牌清理，后续帮扶措施跟进不够及时、针对性不够强。整改情况：已对扶贫车间是否出现了空转闲置、未吸纳贫困劳动力的情况进行了核实，发现我镇良丰企业竹制品有限公司无我镇贫困户，并且未达到扶贫车间的标准。上报至就业局进行了摘牌清理。12.部分文明实践活动站、“颐养之家”功能不全、管理不到位。整改情况：(1)一、本镇下辖两村两社区，大路口村、赤角村、城郊社区、沙溪社区，新时代文明实践站已全部建立。二、新时代文明实践站均有固定场所，有统一标识，有专人负责，有工作制度。氛围浓厚，环境整洁。三、新时代文明实践所(站)经费均由政府承担，制作门牌，制定标识，制度上墙，相关资料打印。四、每月至少开展一次新时代文明实践活动。一月，新增区域的禁燃宣传，机关干职工、冯川镇志愿者进入各组，劝导村民。二月，机关全体干职工、全体志愿者、辖区所有村组干部，在辖区内开展疫情防控工作，设卡设点，日夜轮换，确保工作全面、及时，保障安全。三月，继续保障疫情防控工作，同时关注贫困户、孤寡老人、残障人士生活情况，分享爱心。“学雷锋”志愿者活动日期间大力开展以“文明你我、服务大众、关爱他人”的志愿者服务活动，并以“三五学雷锋活月”系列活动为契机，进一步普及志愿服务理念，弘扬雷锋精神。五、各新时代文明实践站以党群服务中心为基础，将新时代文明实践理念贯穿其中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒、党员示范带头、阵地集聚作用。依托综合性文化服务中心，突出党建引领，增强文明实践号召力，重点强化文明、党建、志愿服务的碰撞与融合，将深奥的理论知识传递给党员群众、人民群众，让新时代文明实践成果惠及百姓。农家书屋正在逐步完善中。(2)1.整合村部大楼、村卫生室、乐龄中心等场所，将便民服务站、退役军人事务站、党员活动室、扶贫工作室、综治中心、村民理事会、农家书屋、广播室、幸福食堂、卫生服务室等功能室，按照事务性、服务性场所进行分区规划、科学布局，同时配套相应办公设备、活动设施，打造可供党员群众学习、办事、休闲、娱乐的一站式活动场所，提高综合服务能力。目前，全镇 4 个村(社区)都完成了功能场所规划，1 个示范点已全面完成了场所整合、制度上墙。2.立足农村工作实际，着重从组织生活、公章管理、“三务”公开、干部考核等事关村级队伍建设、干部廉洁履职、群众高度关切的 4 项村级工作进行制度完善，通过镇挂点干部督促指导、登记公章使用事项、村组联动公开公示、工作实绩综合考核等措施，抓“实”组织生活、抓“紧”公章管理、抓“常”三务公开、抓“严”干部考核，以强化制度执行，全面推动村级工作规范化运行，切实提高服务群众满意度。13.有些干部在工作中走形式、走过场，在入门上户的过程中“拍照留痕”，敷衍了事。整改情况：已制定绩效考核实施细则 14.2019 年查处的扶贫领域案件很少是通过同级监督发现的。整改情况：(1)日常监督及问题处置线索都及时报告了县纪委案管室。(2)经党委会研究决定，下发了关于开展 2019 年度村级财务核查清理工作的通知。(四)对巡视整改政治责任的监督还不够实 15.村级纪检委员思想认识不到位、不愿监督，只是理论水平不够、业务能力偏低、监督履职缺乏有效保障导致监察作用发挥的不明显。整改情况：(1)已下发关于举办冯川镇村组干部党风廉政建设学习班的通知。二、落实整改监督责任还有一定差距(五)日常监督、执纪问责仍存在薄弱环节 16.与政府职能部门形成监督合力不够 整改情况：对乡镇政府的职能部门如民政、人社、财政的扶贫落实措施开展监督，对履职不到位的部门负责人进行约谈提醒。整改情况：检查了职能部门的各项扶贫措施情况 17.2019 年扶贫领域信访件立案率较低。整改情况：(1)在自查自纠中发现冬春救助的发放对象中有村组干部的直系亲属、旁系亲属，针对这一情况镇纪委深入了解并形成说明材料上交县纪委。(2)已经在每个村组张贴奉新县第八轮巡察公告，并在每个村设置了举报箱。18.在查办案件的程序、量纪还不够规范精准，畸轻畸重现象仍时有发生。整改情况：(1)已组织全镇干部学习中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则监察机关监督执法工作规定。(2)所有案卷材料都移送案审室。(3)5 月将派纪委副书记到县纪委监委跟班学习。(六)扶贫领域腐败和作风问题专项治理还不够深入 19.查处扶贫领域的案件少，向社会公开通报的少 整改情况：(1)在县纪委开展专项扶贫资金检查中，镇纪委，镇扶贫办陪同县纪委工作人员下到各个村(社区)对危房改造进行集中了排查。(2)2020 年镇纪委查办的两起案件中两名党员受到了党纪处分，并将处分决定下发到了各个村(社区)。三、“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位(七)有的短板补得不够扎实 20.对提高义务教育质量和解决贫困代际传递的问题重视不够。整改情况：镇教委在全镇小学内下发通知要求班主任老师对本班贫困学生的学习、心理、安全等工作实行定期家访。21.健康扶贫整改措施未完全落实到位，乡村坐诊、巡诊等制度未能很好落实。整改情况：冯川镇赤角、大路口、城郊、沙溪各村社区从事公共卫生均等化服务的村卫生所于 2019 年前已完成饿了信息化建设，2020 年 1 月 15 日前对全镇所有在岗村卫生所开展了安全工作排查，排查中发现赤角村卫生所(熊才平诊所)存在少量的过期药品。为确保用药安全，将其封存下架处理，同事对各村卫生所建立了转诊登记本。进一步规范了执业诊疗所为医疗废物的处置工作。22.对解决季节性缺水问题关注不够。整改情况：(1)扶贫站和水务站对全镇建档立卡贫困户进行了安全安全饮水水质监测，并建立了台账(2)镇水务站、防疫站、镇扶贫工作站对全镇建档立卡贫困户逐户上门开展饮用水安全知识教育，并发放了 100 余份农村饮水宣传单，对因干旱季节性缺水的大路口村长溪组进行了每周送水上户。(八)实现稳定脱贫的基础还不够牢靠 23.产业扶贫虽着力整改但仍存在短板。整改情况：镇农办对本地区建档立卡贫困户进行了摸清底数坚持因地制宜，加快推进蔬菜等扶贫特色种养业发展，坚持技术指导。24.消费扶贫还存在对接不精准。整改情况：在全镇范围内开展消费扶贫，对熊焕钟、黄晓燕等几户拥有农副产品的搭建线上线下销售平台。推进扶贫农产品产销对接。25.就业扶贫台账动态管理，公益性岗位设置管理