防汛抗旱应急预案十二篇.pdf

防汛抗旱应急预案十二篇 第一篇:防汛抗旱应急预案 为提高自然灾害紧急救援能力，保证自然灾害救助工作顺利进行，避免或减轻自然灾害给人民生命财产造成损失，根据望都县自然灾害救助应急预案，按照民政部门的工作职责，结合我局实际，特制定本预案。一、本预案适应范围 本预案适应于洪涝灾害以及其它突发公共事件。二、工作原则 1、坚持以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。2、坚持“政府主导、分级管理，条块结合，以块为主”。3、坚持部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。4、社会互助，依靠群众，生产自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。三、启动条件 1、全县范围内发生的洪涝灾害过程出现下列情况之一的：因灾死亡 3 人以上；因灾紧急转移安置群众*人以上；因灾倒塌房屋 500 间以上。2、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其它突发公共事件造成大量人员死亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。3、县政府决定的其他事项。四、应急机构的组成与职责 望都县民政局防洪救灾应急预案响应启动后，民政局视情况成立救灾应急指挥部。总指挥：王浩副总指挥：张晓雪张俊红荆领华孙宾成员：张涛刘楠问庆辉胡世雄崔恒旺尚辉朱勇李江涛王文君祖永军庞海林工作职责：做出启动望都县民政局防洪救灾应急预案响应级别的建议和决策；核查灾情，收集汇总，会商评估，发布灾情；组织指导灾区做好灾民的紧急转移安置；安排灾民的基本生活；争取省、市、县救灾资金；管理分配省、市和县救灾款物并监督使用；组织指导开展救灾捐赠工作；承担县减灾委办公室工作；向市民政局和县政府报告灾情信息、受灾乡镇、村需求和救灾工作情况，协调有关部门落实对受灾乡镇的支持措施；组织召开灾情会商评估领导小组会议，分析评估灾情形势，提出对策；协调有关部门组成赴受灾乡镇联合工作组，组织指导乡、村开展抗灾救灾和生产自救工作；组织协调落实县委、县政府关于抗灾救灾的决策指示。指挥部下设灾情统计查灾核灾组、现场救援组、后勤宣传组、物资运送组、接受捐赠组、灾后事务组。（一）灾情统计查灾核灾组组长：张晓雪副组长：张涛成员：何泽刘永刚职责：一是接到自然灾害发生信息后，应立即向上级民政部门报告，并向市自然灾害应急救助指挥部提出启动预案建议；二是同上级民政部门保持联系，同时与各成员单位领导沟通灾害信息，召集有关部门落实对灾区的抗灾救灾支援；三是做好灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议。在灾情稳定后，立即组织力量全面开展灾情核定工作，保证灾情数据准确，在全面核定灾情基础上，要对因灾死亡、失踪人员情况，房屋倒塌和损坏情况以及灾民生活困难情况等必须逐户进行核实，登记造册，为实施灾民生活救助提供依据。（二）现场救援组组长：张晓雪副组长：张涛成员：何泽庞海林李江涛马庆杰崔恒旺赵峰李兴凯王吉普王明远门仲涛职责：一是负责局各直属单位处置紧急事情；二是指导灾民和救灾人员正确开展应急抢险救援，帮助遇险人员尽快脱离险境，现场组织居民避险自救；三是组织协调或即将受灾居民的转移安置工作；四是救灾物资的护送以及救灾指挥中心安排的紧急任务。（三）后勤宣传组组长：孙宾副组长：刘楠成员：杜静宋扬李迪吴旭东职责：一是配合应急救助指挥中心制定值班计划、通知值班人员到位；二是负责全局参与救灾人员的后勤保障安排等服务工作；三是负责保障局机关救灾物品及救灾车辆调度；四是在县委、县政府统一领导下，及时向媒体提供灾民救助情况及其他公众须知的信息。（四）物资运送组 组长：问庆辉副组长：朱勇成员：吕红广苏伟杨连文于林浩王争强职责：负责协调应急救灾物资的调配使用，配合有关部门做好应急救灾物资的组织、调拨等工作。（五）接收捐赠组组长：张俊红副组长：胡世雄成员：樊淼张敬李惠丽王蕊张蕊魏会芝毕黎波职责：主要在本行政区域内负责组织社会各界开展救灾捐赠活动，做好捐赠款物的接收、统计、上报、分配和管理工作。（六）灾后事务组组长：荆领华副组长：祖永军成员：许全献贾玉林王宝柱孙占永杨伟张鹏郝东申孙志伟黄领章职责：收集管理遗体，做好消毒防污工作，并组织群众认领遗体，及时进行遗体火化，对无人认领的遗体进行报案衔接后统一火化安葬。五、工作流程（一）灾害发生前的准备阶段 1、抓紧做好应对大灾的各项准备工作，灾情统计查灾核灾组岗位人员做好通讯及电脑网络的调试工作，保持与上级民政部门及乡镇（办）通讯网络畅通，保证灾害信息系统正常运转。并通知各乡镇（办）做好避灾场所开放前的各项准备工作，按要求备足各类救灾物资；后勤宣传组按职责做好相关工作；局机关人员全部到位，无特殊情况一律不准外出。2、按灾情警报等级及时启动本预案。局应急救灾指挥中心召集单位人员到位，及时组织动员部署抗灾救灾的各项工作，指挥中心值班人员及时了解掌握灾害动向和通报信息，全体人员保持通讯网络畅通无阻。3、接到灾情紧急警报时，指挥中心的所有人员到达指定岗位，按照职责分工，落实值班人员，保持同上级部门的联系。灾情统计查灾核灾组、现场救援组按照应急救助指挥中心指派到达灾区一线，其他各组在岗待命。（二）灾害发生过程阶段灾情统计查灾核灾组和各乡镇（办）24 小时保持联系，在第一时间掌握各地灾情和编报文字信息，灾害发生 2 小时内督促各乡镇（办）上报洪涝灾害统计表。快报表在 2 小时内完成审核，汇总灾情数据，编制县洪涝灾害统计表快报表上报县政府和上级民政部门。续后视灾情动态适时了解上报损失情况，各乡镇（办）要实行 24 小时零报告制度，并于每日 8 点前上报灾情，我局汇总后每日 9时前上报上级民政部门，根据灾区求援报告和县政府指示紧急组织调运灾区乡镇（办）政府无力解决的食品、饮水、御寒等物资，并建议县政府下拨救灾资金。（三）灾害基本稳定后核灾救灾阶段 1、灾情统计查灾核灾组要立即开展灾情统计、查灾、核灾工作，指导乡镇（办）政府对灾民进行紧急救助工作，确保灾民有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。指导乡镇（办）在灾情稳定后 2 日内核定灾情，并做好本次灾情和救灾工作情况资料汇录及报表整理工作。2、造成重特大自然灾害损失时，做好向市、省、中央申报重特大自然灾害救济补助费工作，救灾捐赠组及时组织开展赈灾捐助活动。物资运送组及时把救灾物资运送到灾区，查灾核灾组深入重灾区核查灾情，指导灾民安置救助，灾后恢复生产和倒房重建工作。六、应急准备 1、根据灾情落实人员到位，确定救灾车辆、驾驶员、并储备好油料。2、配备用具：雨衣雨鞋各 100 件，手电筒 100 只，应急灯30 只，救生衣 100 件。3、储备足量的干粮和矿泉水。4、检修发电机。5、准备核灾设备（电脑、数码相机等），及时向上级反映当地灾情实况。6、根据灾情充实市救灾储备中心的物资储备。7、准备灾民救助卡。当灾害发生时，向灾民发放救助卡，在灾民临时安置点附近设置发放点，由灾民凭救助卡向发放点领取相应的食品等生存必备物品，防止舞弊和浪费。七、时间本预案的启动和结束时限原则上按照县政府的时限和应急救灾指挥中心的指示执行。八、附则本预案为试行预案，每年在主汛期前按上级要求和局领导部署进行修订。第二篇:防汛抗旱应急预案 为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛，一、防汛领导小组：组长：副组长：成员：抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。二、防汛组织程序 在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场，三、汛期工程部防汛措施 1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;2、公司重点部位：公司所有厂房门口。3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。四、险情处理程序 1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。第三篇:防汛抗旱应急预案 一、目的 为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。二、预案适用范围 三建乡辖区 三、工作原则 安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取进取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。四、预案启动 洪水水位到达警戒水位，降雨量达 200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。五、应急机构 1。三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众进取参加防汛抢险救灾工作。(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。2。三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。(4)组织检查防汛抢险的各项工作。(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。(9)检查通信设备的完好情景。(10)负责统计上报灾情情景。(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。3。日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。六、指挥体系及职责 1。三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持 24 小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。2。三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。3。三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。七、行动方案(一)防洪渡汛方案 1。指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。2。抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。3。安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。4。救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。5。技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。6。灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。7。通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。8。电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。9。供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。(二)抗旱方案 1。遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持 24 小时值班制度，保证信息畅通。牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办 2。特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所 3。旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院 4。遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所 5。组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心 八、预防、预测和预警 1。预防为主 坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。2。信息监测与报告 雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。3。支持系统 现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。4。预警级别及传递 预警级别分为一般(4 级)、较重(3 级)，到达或超过警戒线时为 2 级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1 级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。5。预警行动(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。(5)卫生部门负责医疗救助。(6)抢险人员全部到现场待命。九、保障措施(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员 50 人、各村 80 人(鱼泉子 15 人、廖家坝 30 人、蔡森坝20 人、绿春坝 15 人)、乡武装部民兵连 10 人、志愿者 30 人。(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30 辆、货运卡车 16 辆、摩托车 29 辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员 14 名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少 3 万元，用于抢险救灾工作。十、工作要求 1。各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。2。各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。3。龙河流域渡口行船落实专人负责。4。辖区内各中小学加强对学生的安全教育。5。各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。十一、应急响应 1。分级响应程序 当汛情发生到 2 级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。2。指挥和协调 一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。十二、应急处置及职责 10。卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。11。工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。12。各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。13。在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持 24 小时畅通。14。在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释。十四、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。第四篇:防汛抗旱应急预案 根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下：一、建立组织，加强领导。防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“*县交通局 20*年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。二、措施到位，保障有力。1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和 s102 线*段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司*分公司确定 12 辆每辆30 座客车为应急受灾群众疏散；省客*交通运输有限公司的客车 8 辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从*宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定 10 辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定 2 个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队。4、从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由 50 名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；*公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。三、突出重点，强化检查。县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。四、坚持值班制度，确保政令畅通。在汛期，本系统各单位都要建立每天 24 小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于 20*年 6 月1 日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。第五篇:防汛抗旱应急预案 根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下：一、建立组织，加强领导。防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。二、措施到位，保障有力。1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和 s102 线*段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司*分公司确定 12 辆每辆30 座客车为应急受灾群众疏散；省客*交通运输有限公司的客车 8 辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从*宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定 10 辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定 2 个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由 50 名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；*公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。三、突出重点，强化检查。县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。四、坚持值班制度，确保政令畅通。在汛期，本系统各单位都要建立每天 24 小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。县局值班电话：4412252（白天）、4413446（24 小时）。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于 20*年 6 月 1 日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。第六篇:防汛抗旱应急预案 一、防汛领导小组：组长：*副组长：*成员：*抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。二、防汛组织程序 在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并且及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。三、汛期工程部防汛措施 1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；2、公司重点部位：公司所有厂房门口。3、险情：（1）公司门口向内流水不及。（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并且加以清除，保证排水畅通；（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。四、险情处理程序 1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成损失和物资消耗情况，并且及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。三、装备保障 社区为各应急分队配备电棒 20 把，电筒 20 个，口哨 20 个，绳子 50 米，必要急救器材、药物，由*负责联系社区卫生室；并且确定*军区*房管处为救灾集中安置点，由主任负责。四、善后工作 应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实保障，妥善安置因水毁而无法回迁人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。第七篇:防汛抗旱应急预案 各乡镇（街道）民政办，局机关各股室：为认真贯彻落实国务院、省、市、县防汛抗旱减灾会议精神，坚持“以防为主，防、抗、救相结合”的方针，从保障民生出发，切实做好防汛抗旱救灾应急的各项工作，根据莆田市市自然灾害救助应急预案（莆政办发201743 号）和仙游县自然灾害救助应急预案（仙政办201777 号）文件精神，结合工作实际，特制订本预案。一、工作目标 坚持以防为主，一旦发生灾情，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所，确保不因灾冻死饿死一人。二、组织机构及职责 为切实做好防汛抗旱救灾应急工作，成立局防汛抗旱救灾应急指挥部,成员如下：指挥长：黄金茶 成员：卢金福、周春盛、蔡奇凤、王建国、林国文、魏明怀、苏剑春、方清云、林富华、张智龙、徐宇晓、阮青水、陈金龙。职责：负责整个防汛抗旱救灾应急工作的组织、调度、协调、汇报、督查。作出救灾应急响应决策，启动救灾应急预案，及时向县委、县政府和省市民政部门汇报救灾工作进展情况，并提出意见和建议，指导、督促各乡镇迅速开展抗灾救灾、灾民转移安置、灾民救助、灾后住房重建等工作，积极争取上级救灾资金，及时拨付救灾资金和下发救灾物资，保障灾民基本生活，确保灾区社会稳定。指挥部下设综合协调、灾害信息、物资筹集、物资调运等四个工作组。（一）综合协调组 组长：卢金福 成员：苏剑春、郭娜、张秀娥、陈庆共 职责：负责与县级领导及相关部门联络协调，安排灾区群众生活，协调解决救灾资金等重大问题；负责局工作人员及车辆的安排调度；督促检查各组抗灾救灾工作开展情况。（二）灾害信息组 组长：周春盛 成员：林富华、林雅冰、李程、傅剑伟 职责：负责查看灾情，收集、汇总各类灾情，并进行初步分析评估；与相关部门衔接、编发各类灾情和救灾工作信息，经局防汛抗旱救灾应急指挥部同意后，向县委、县政府报告灾情，经县领导同意后再上报上级民政部门；牵头负责救灾资金物资的分配。（三）物资筹集组 组长：蔡奇凤 成员：方清云、谢荧、陈金龙、戴建华 职责：负责救灾紧急资金的准备、灾民生活必需品等救灾物资的储备、紧急采购；负责救灾物资的分配，保障灾民基本生活；负责救灾捐赠工作，接收境内外救灾捐赠款物。（四）物资调运组 组长：王建国 成员：张智龙、魏明怀、陈赛芳、阮青水 成员：各乡镇民政工作人员 职责：负责联系运输救灾物资的车辆并把救灾物资及时运送到灾区，督促相关乡镇迅速将救灾物资发放到受灾群众手中。三、工作要求（一）加强领导，提高认识。防汛抗旱救灾应急工作是我局一项重要工作，各工作组要在局防汛抗旱救灾应急指挥部的统一指挥下，以高度的责任感和使命感，牢固树立防灾抗灾思想，严格按照本预案工作要求抓好落实。（二）硬化措施，加强配合。全县民政系统干部职工和各工作组一定要增强全局观念，服从指挥调度，硬化措施，加强协调配合，确保各项工作措施落实到位。（三）落实责任，强化追究。明确局主要领导为第一责任人负总责，其他局领导班子成员为直接责任人，全局干部职工为具体责任人。防汛抗旱救灾应急期间全局干部职工要听从指挥，服从安排，坚守岗位，保证通讯 24 小时畅通，应急保障车辆随时待命听从调度。凡因责任不落实，工作不得力，造成严重后果的，将严格追究相关人员责任。第八篇:防汛抗旱应急预案 为提高应急能力，根据临海市防汛防台抗旱应急预案（临政办发201962 号）文件精神，结合我局工作实际，修订本预案。一、编制目的 为规范洪涝台旱灾害的防范和应急处置工作，保证民政部门防汛防台抗旱应急工作依法、科学、有序、高效进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为临海经济社会全面、协调、可持续发展提供民政保障，特制定本预案。二、指导思想 以*新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实*总书记关于防灾救灾的重要论述精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台抗旱总目标，坚持早研究、早分析、早部署、早落实，切实将确保人民群众生命安全作为首要任务，强化各项责任和工作措施落实，充分发挥全局工作力量，全面提升民政系统防汛防台抗旱应急能力。三、编制依据 临海市防汛抗台抗旱应急预案、临海市机构改革方案及民政局“三定”职责。四、适用范围 本预案适用于全市范围内洪涝台旱灾害以及各类次生、衍生灾害的防范与应急处置。五、工作原则 1、坚持统一领导、分工合作的原则。在局防汛防台抗旱应急领导小组的领导下，按照各自的救灾职能，各负其责，密切配合。2、逐级启动原则。根据灾害的级别，果断启动与灾情相适应的救助等级，确保救援救助有序有效。3、以人为本的原则。一切以人民利益为重，采取各种强有力措施，确保民政所主管的养老机构和下属单位不出现严重影响，确保全市社会大局稳定。六、防御重点 1.全市养老机构，尤其是处于低洼地段的养老机构；2.局机关大楼、市殡仪馆、市福利院（救助站）及中福在线彩票销售厅。七、组织领导及职责分工 市民政局成立防汛防台抗旱应急领导小组，负责对防灾救灾工作的统一领导。组长：詹才勇（党组书记、民政局局长）副组长：叶吕剑（副局长）郑友琪（副局长）李建富（副局长）屈道群（党组成员）潘晓春（党组成员）董美聪（党组成员）成员：王琴琴、王光永、池作省、钱启来、周先保、方建西、方路、芦海燕、方茜 防汛防台抗旱应急领导小组办公室设在局办公室，主任由李建富副局长兼任。防汛防台抗旱应急领导小组下设：社会组织引导组、养老机构保障组、各下属单位自救组、后勤保障组。社会组织引导组：组长由董美聪担任，成员由芦海燕、陈于兰、汤潇潇、应攀、陈灵杰组成。主要职责：支持培育社会救援组织建设，引导鼓励相关社会组织参与防灾、救灾、减灾活动。养老机构保障组：组长由叶吕剑担任，成员由王光永、蒋庭、王雯婧、张美剑、冯皓组成。主要职责：指导镇街做好全市养老机构的防灾、救灾、减灾活动。下属单位自救组：组长由郑友琪、屈道群担任，成员由钱启来、方建西、周先保、方路、金宁亥组成。主要职责：做好福利院（救助站）、殡仪馆、老年乐园、中福在线彩票销售厅等重点下属单位的防救灾工作。后勤保障组：组长由李建富担任，成员由王琴琴、王施施、谢娅玲、李莹莹、张灵珠组成。主要职责：1根据指挥中心要求制定值班计划，通知值班人员到岗到位，按指令开通防台救灾视频；2负责全局机关的后勤保障，联系落实全局救灾物资储备和派送工作；3.做好防汛防台期间宣传报道工作；4综合协调全局的人、财、物等应急引导工作。八、救灾应急响应 一旦发生重大自然灾害或险情时，防汛防台抗旱指挥部将启动临海市防汛防台抗旱应急预案，我局将同步启动本预案，防汛防台抗旱救灾工作将全面展开。自然灾害应急响应共分四级，级为最低响应等级，级为最高响应等级。（一）级响应（一般灾害）（1）人员到岗：局机关及各下属单位做好值班安排，并做好值班记录及紧急信息报送。（2）及时转发市里关于防汛防台的通知，要求各科室及各下属单位做好防御准备工作。（3）各业务科室及下属单位及时将防灾信息和防范重点内容发布告知各自所负责的领域，通知做好相关预防工作。（二）级响应（较大灾害）（1）人员到岗：局机关及各下属单位值守，并做好值班记录。（2）防御措施：根据平时掌握的信息和灾情发展情况，及时通知属地镇（街）做好地势低洼区域及老旧房屋养老机构人员转移安置工作。通知全市社会组织尤其是救援类社会组织在做好自身抗灾工作的基础上，积极做好参与抗灾救灾的准备工作。各下属单位要全面做好抗灾准备，包括沙袋、手电等物资准备，同时做好人员及重要资料物资转移，确保安全。停止市殡仪馆丧葬业务。停止中福在线彩票销售厅业务。（3）报告制度：各值班人员及下属单位每日三次向领导小组办公室报告工作动态，突发灾情、险情。（三）级响应（重大灾害）市民政局防汛防台抗旱应急领导小组进入紧急应对状态，全局工作人员取消休假和一般性出差，实行联合办公，共同参与抗灾救灾工作。（1）人员到岗：局长在岗指挥，各组由组长带队，坚守工作岗位；各下属单位组织一定力量值守本单位，并做好值班记录（包括局机关、联系镇、及防指值守）。（2）防御措施：扩大人员转移，尤其是地势低洼区域和老旧房屋养老机构人员的转移安置。积极配合市应急管理局，主动对接应急救援类社会组织，全力赶赴险情发生区域参与救援。各下属单位全力做好单位人、财、物的保护与抢险工作。（3）报告制度：各值班人员及下属单位随时向局领导小组办公室报告工作动态、突发灾情、险情等。（四）级响应（特大灾害）市民政局防汛防台抗旱应急领导小组进入紧急应战状态，全局工作人员取消休假和停止一切外出，实行联合办公，共同参与抗灾救灾工作。（1）人员到岗：由局长带队到岗，各组由副局长组织人员到岗应对，局机关及各下属单位保障值守力量，并做好值班记录（包括局机关、联系镇、及防指值守）。其他工