重庆开县生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价报告书.doc

建设项目环保审批许可公示
我局于2013年6月26日受理了重庆绿能新能源有限公司提交的开县生活垃圾焚烧发电项目环评报告书审批许可申请材料，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等有关规定，现将有关内容公示如下：
建设项目名称
开县生活垃圾焚烧发电项目
建设地址
开县渠口镇渠口村一组
建设单位
重庆绿能新能源有限公司
环境影响评价单位
重庆市环境科学研究院
建设规模和内容
新建一套生活垃圾焚烧处理系统（垃圾焚烧炉处理量为600t/d）以及一条日处理量50t餐厨垃圾处理系统，同时配套汽轮发电机组1×12MW，在垃圾热值达到设计点6280kJ/kg时，上网电量61.32×106kWh/a。主要建设内容包括①主体工程：600t/d焚烧生产线、50t/d厌氧发酵生产线、余热锅炉、发电机组；②辅助工程：化水站、冷却系统、生产给水系统、空压机站；③公用工程：供水、排水、供电、通风系统，综合办公楼；④环保工程：焚烧烟气处理系统、恶臭气体及沼气收集管道、除臭风机、活性炭+植物液除臭设施、渗滤液处理站（210m3）、无动力生化池（30m3）、雨水收集系统。
排放标准
1、废气：执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)，其中二噁英类排放浓度参照执行欧盟标准（EU2000/76/EC）；厂界恶臭污染物H2S、NH3、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1新扩改建二级标准。
2、废水：厂区排放的混合废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第一类污染物最高允许排放浓度及第二类污染物一级排放标准；生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准；
赵家组团污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。
3、噪声：厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类；生产车间和作业场所的工作地点噪声执行《工业企业噪声卫生标准》；施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。
4、固废：焚烧飞灰采取水泥固化处理符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）第5.3条规定后也可进入生活垃圾填埋场填埋处置；餐厨垃圾厌氧发酵后产生的沼渣符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）第5.6条规定后也可进入生活垃圾填埋场填埋处置。

项目拟采取的污染防治、生态保护措施
环境空气：垃圾焚烧过程中主要产生烟尘、HCl、SO2、NOx及少量二噁英、重金属等有害气体和重金属。燃烧烟气采用半干法除酸+活性炭喷射吸附+布袋除尘器进行净化处理，其中二噁英采取“3T”燃烧控制技术控制在炉内的生成量。恶臭污染物采用控制、隔离、焚烧分解的方法进行控制与防治，包括设置风幕门、密封门、封闭式的垃圾运输车、产臭车间及构筑物为密闭结构、抽气+负压系统、离心排风机、活性炭除臭装置+喷洒植物液等。沼气经净化后送入焚烧炉焚烧处置。经预测，正常情况下，SO2、NO2、PM10、HCl、Pb、二噁英类小时浓度/日均浓度/年均浓度均可满足评价限值；叠加现状监测值后，各预测点及现状监测点的环境空气仍然较好，不会出现超标现；二噁英类达标排放量符合世界卫生组织建议的标准要求，对人体健康的影响较小；项目的SO2的小时值、日均值及年均值，均低于保护农作物的大气污染物浓度限值中的相关浓度限值，因此也不会对当地农作物造成不利影响；项目非正常排放主要是烟气处理系统出现事故时，HCl小时影响值出现超标，应采取措施杜绝非正常排放。总体来说，严格采取环评提出的大气防治措施，同时设置300米防护距离，大气污染物对周围环境空气质量的影响较小，环境可接受。
地表水：项目主要废水来自于垃圾渗滤液及餐厨浆液的混合废水、一般生活污水、化验室废水、酸碱废水、锅炉及循环排污水等。采用分质处理，混合废水采用“调节池→混凝沉淀池→UASB反应器→膜生物反应器（MBR）→纳滤膜（NF）系统”的工艺；生活污水及化验室废水采用无动力生化处理工艺；处理达标后的生产废水和生活污水经重力自流的方式排入赵家组团污水处理厂深度处理达标后排入普里河。酸碱废水中和处理并循环回用不外排。锅炉及循环排污水经3.5km长的雨水沟排入普里河。总体来说，严格采取环评提出的废水治理措施，项目外排废水对普里河水质的影响小，不会影响普里河的水域功能。
声环境：项目主要设备声源包括焚烧炉、汽轮发电机组及各类辅助设备如泵、空压机等产生的动力机械噪声和各类管道介质的流动和排汽等产生的综合性噪声。噪声源强在75-92dB之间。采用隔声、消声、减振等措施治理。项目设备噪声对厂界的影响预测值在50～56dB(A)之间， 其中南侧、西侧及北侧厂界由于受主厂房及冷却塔、水泵房的影响，昼夜均不能达标。东侧厂界昼间可达标，但夜间仍不能达标。厂界外最远达标距离约95m。考虑到大气设置的防护距离为产臭设施所在车间外300m，距厂界的距离均在195m～285m之间，因此厂界噪声虽然出现超标，但不会发生扰民，环境可以接受。
固体废弃物：拟建项目主要固废：焚烧炉渣3.6万t/a，近期全部送开县固体废弃物综合处理厂或赵家生活垃圾填埋场填埋，开县市政园林管理局已签订接收协议，期待技术和市场成熟时再考虑炉渣的综合利用；产生飞灰0.6万t/a，进行固化稳定后（飞灰：水：水泥：螯合剂≈100:30:10:3）对固化后的飞灰进行浸出实验，明确固化后飞灰是否仍属于危险废物，若鉴别满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的相关要求，则可送垃圾填埋场中单独分区填埋，或不能满足相关要求，则应按危险废物管理，送有资质单位处理；产生含水率为58%的沼渣及餐厨垃圾分选物，按一般固体废弃物处理，外运填埋场处置；厂区生活垃圾及污水站少量污泥送入焚烧炉焚烧处置；分选出的金属及油脂外卖给下游企业。总体来看，项目产生的固体废物处置率100%，不会对环境造成二次污染，环境可以接受。
地下水：垃圾池、飞灰储仓及固化车间、渗滤液收集和输送设施、渗滤液处理站、事故废水池、雨水口、检查井、水封井等构筑物及污水输送管道必须经过防腐、防渗、防水处理，正常生产情况下，对周围地下水环境影响较小。
环境风险：最大可信事故为沼气泄漏和烟气事故排放、混合废水泄漏。在采取严格的防腐、防渗、事故废水收集措施和实施有效事故应急处理预案的前提下，事故的环境风险处于可接受水平。
评价结论
拟建项目符合《重庆市城乡总体规划（2007～2020年）》及《开县城市总体规划（2004-2020）》的总体要求，《重庆市能源工业三年振兴规划》明确在开县建生物质发电项目，项目同时符合相关环境保护政策、产业政策、技术规范等要求。项目建成后可有效实现开县生活及餐厨垃圾的无害化、减量化、资源化，对改善开县城市环境状况和市容市貌、三峡库区水质，完善开县市政设施，同时带动环保产业的快速发展。项目选址得到了重庆市开县城乡建设委员会的同意，公众参与表明当地居民无反对意见。正常情况下，拟建项目污染物排放对区域环境空气、地表水、地下水、声环境质量影响小，只要建设方严格落实污染防治措施，确保治理设施的治理效率达到环评和设计提出的要求，同时采取严格的风险防范措施后，就不会改变区域环境功能，环境可以接受。因此，只要拟建项目严格执行“三同时”制度，落实各项环境保护措施和风险防范措施，从环境保护角度，项目建设可行。

即日起，公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。
联系电话： 89181725
传 真： 89181941
电子邮件： cqhbjhpc@
联系地址：重庆市冉家坝旗山路252号
邮 编：401147

重庆市环境保护局
2013年6月26日

开县生活垃圾焚烧发电项目
环境影响报告书
（简本）

建设单位：重庆绿能新能源有限公司
评价单位：重庆市环境科学研究院
［环境影响评价资格证书:国环评证甲字第3103号］
二0一三年 六 月

1 建设项目概况
1.1 建设项目由来
重庆绿能新能源有限公司，属于桑德环境资源有限公司的全资子公司，2012年6月成立，采用BOT模式运作，与开县市政园林管理局签订了“开县生活垃圾处理特许经营协议”，开县市政园林管理局授予重庆绿能新能源有限公司投资建设和经营开县垃圾焚烧发电厂30年（不含建设期）的特许经营权。
随着城市居民生活水平的提高和新农村建设的大幅推进，人们的生活水平从小康逐渐发展到富裕，城镇生活垃圾的产生量也随经济的快速增长而增加，对生活垃圾的无害化处理已成为人们日益关注的环境问题，也成为政府需要迫切解决的课题。
开县已规划垃圾填埋场4座，分别是开县固体废弃物综合处理厂、临江垃圾处理场、赵家垃圾处理场和温泉垃圾处理场，其中开县固体废弃物综合处理厂设计规模最大（250t/d），主要服务于主城区，设计使用年限17年，于2003年竣工投入使用。近十年来，随着城镇化的快速推进，城市人口的增长，加之垃圾收运范围的扩大，使县垃圾处理场库容长期超负荷运行，进一步减少了垃圾填埋场的使用年限。根据开县市政部门统计，2012年上半年，县垃圾填埋场实际日均处理垃圾已超过400t。截至2012年6月，填埋场剩余库容80万m3，实际剩余使用年限不足5年。而县垃圾处理场位于汉丰湖上游，对三峡库区水质存在较大的影响，因此，该垃圾处理场库容消耗完毕后，不能再就地扩建，必须另选厂址建设新的垃圾处理场。
实施可持续发展的战略，其中重要的一部分就是要保护环境、节约资源和开发新能源，而生活垃圾焚烧发电项目充分贯彻了“减量化、资源化、无害化”的原则，一方面缓解了开县垃圾填埋场库容不足的问题，另一方面节约了宝贵的土地资源，同时能达到保护三峡库区水质的目的。
拟建项目结合生活垃圾焚烧特点，同时依托焚烧发电厂的部分设施，设置了餐厨垃圾处置系统，对开县生活垃圾及餐厨垃圾同时处置，以解决开县固体废弃物处理困难的问题，并从源头上阻止餐桌有害物质进入人类的食物链，为保障食品卫生安全和人们身体健康奠定了基础。
1.2 项目基本情况
项目名称：开县生活垃圾焚烧发电项目。
建设单位：重庆绿能新能源有限公司。
项目性质：新建，行业类别属城市环境卫生管理。
建设地点：开县渠口镇渠口村1组（万家山）。地理位置见附图1。
建设投资：总投资3.593亿元。
占地面积：厂区占地46669m2，平面布置见附图4。
建设规模：新建一套生活垃圾焚烧处理系统（垃圾焚烧炉处理量为600t/d）以及一条日处理量50t餐厨垃圾处理系统，同时配套汽轮发电机组1×12MW，在垃圾热值达到设计点6280kJ/kg时，上网电量61.32×106kWh/a。
服务范围：重庆市开县城区（包括主城区以及白鹤、赵家、镇安、竹溪、渠口五个镇），2020年服务人口达到50万。
拟建项目不含垃圾收运系统。生活垃圾经转运站压缩后，由环卫部门每天用密闭式清运车运至厂区内；餐厨垃圾由宾馆、食堂等产生单位收入桶内，环卫部门在规定时间上门进行收集，由专用密闭式运输车运至厂区内。
劳动定员：80人。
工作制度：8000h/a。
预计投产日期：2015年6月。
项目组成见表1-1。
表1-1 项目组成情况表
项目名称
开县生活垃圾焚烧发电项目
建设单位
重庆绿能新能源有限公司
主体工程
规模
①生活垃圾处理生产线
给料系统：垃圾计量、密闭垃圾坑（进厂垃圾贮量≥4900t）、
2×300t/d炉排式垃圾焚烧炉，处理量（进炉量）600t/d
②餐厨垃圾处理生产线
全密闭接料和预处理车间、水解除砂罐1套（容积200m³）、
2套厌氧发酵罐（单个容积1500m³）；餐厨垃圾处理量50 t/d。
③余热锅炉
2×23.7t/h余热锅炉
④发电机组
1×12MW凝汽式汽轮发电机组
辅助工程
①化水站
自建一套15m3/h的反渗透装置，配1台80m3除盐水箱。
②冷却系统
室外设循环水池1座，水池有效容积1200m3；水池上设机力通风冷却塔2座，单台冷却塔冷却能力1800m3/h。
③生产给水系统
设置综合水泵房一座，泵房室外建地下清水池一座，有效容积1500m3。
④空压机站
螺杆式空气压缩机（0.85MPa）2台（1用1备）；压缩空气储罐（10m3 、1.0MPa）1个。
公用工程
①供水系统
采用循环供水系统，用水水源来自厂址西南面的普里河；厂内新建生产水池、综合水泵房、冷却塔等；厂外新建净水站、取水提升泵房和供水管线（厂外部分不纳入本项目建设投资中）。
②排水系统
雨污分流、清污分流，渗滤液、生活污水分质处理，分别处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级、三级后通过厂区总排口经厂外管线（由开县政府配套建设）排至赵家组团污水处理厂。
③供电系统
营运期自供，同时接入10KV专用电源。
④通风系统
在垃圾坑、预处理车间等产生臭气的房间设有机械抽风设施，并连接焚烧系统；厌氧发酵罐、渗滤液站调节池、UASB系统等产生沼气的设施设有抽风系统及沼气净化系统，经净化后的沼气经管道送至焚烧系统。
⑤综合办公楼
检修楼、办公室、会议室、食堂、值班室、厂区道路及绿化。
环保工程
①焚烧烟气处理系统
包括活性炭喷射系统、半干法脱硫系统、布袋除尘器、排气筒等，并在焚烧炉内预留SNCR接口和场地。
②恶臭气体
采用负压+空气燃烧处理方式处理；卸料大厅、预处理车间设玻璃钢离心排风机、活性炭除臭设施。
③生产废水
垃圾渗滤液、餐厨浆液及车间设备清洗水等高浓度废水送入渗滤液处理站，包括调节池、混凝沉淀池、UASB系统、MBR/AO系统、纳滤系统、压滤脱水系统等，达到GB8978-1996第一类污染物最高允许排放限值和二类污染物一级排放标准通过厂外污水管线排入赵家组团污水处理厂；
除盐水系统产生的酸碱废水，经中和达标后回用作炉渣冷却用水，不外排；
循环水系统排水、锅炉排污水、净水站排水等温排水排入厂外雨水沟渠，由北向南经3.5km汇入普里河。
④生活污水
新建生活污水处理设施处理，达GB8978-1996三级排放标准通过厂外污水管线排入赵家组团污水处理厂。
⑤雨水
设一座初期雨水池，初期雨水定期收集后送入渗滤液处理站处理；一般雨水通过厂外市政雨水沟渠排入普里河。
⑥沼气脱硫系统
设生物脱硫塔（300m3/h）1座、气水分离器1台
贮运工程
①垃圾
由开县市政园林局采用密封或专用运输车送入厂内，项目设置垃圾给料（储存）系统、垃圾计量、密闭垃圾坑（可贮存7天以上的焚烧垃圾量）、液压自动桥式抓斗。
②固废
预处理车间分选出的玻璃、陶瓷等不可降解物、水解除砂系统产生的砂类物质作为一般固废，送入赵家生活垃圾处理厂或开县固体废弃物综合处理厂填埋处置。
③石灰、水泥
招标采购，由卖方运至厂内。厂内设石灰仓1台（V=80m3）、水泥仓1台（V=20m3）。
④活性炭
设活性炭仓1台（V=5m3）。
⑤启动柴油
0#轻柴油、罐车运输，设2个地下直埋式贮油罐（V=10m3）。
⑥沼气
双膜干式储气柜1套、有效储气容积800m3；沼气火炬1套、300m3/h。
⑦飞灰
设灰仓1台（V=100m3），飞灰进入灰仓，经气力输送至固化车间，进行水泥固化处理后进行毒性鉴别，满足相应标准后可送入填埋场分区填埋。
⑧炉渣
设置渣坑（深4m、宽3m、长26m）、沉淀池和澄清池各1座。渣坑可以储存三天炉渣量，焚烧炉渣作为一般固废，送入赵家生活垃圾处理厂或开县固体废弃物综合处理厂填埋处置。
⑨沼渣
厌氧发酵系统产生的沼渣经脱水处理（含水率小于60%）后，送入赵家生活垃圾处理厂或开县固体废弃物综合处理厂填埋处置。
配套工程
电厂采用一回35kV出线。
备注
不包括生活垃圾和餐厨垃圾的收运系统及厂外污水管线建设。

附图1 项目地理位置图

1.3 方案比选
1.3.1 炉型比选
常见生活垃圾焚烧炉型比较见表1-2。
表1-2 生活垃圾焚烧炉型比较
比较内容
焚烧炉型
机械炉排焚烧炉
流化床焚烧炉
热解焚烧炉
回转窑焚烧炉
炉床及炉体特点
机械运动炉排、炉排面积及炉膛体积较大
固定式炉床，炉排面积和炉膛体积较小
多为立式固定炉床，分两个燃烧室
无炉排，靠炉体的转动带动垃圾移动
垃圾预处理
不需要
需要
热值较低时需要
不需要
设备占地
大
小
中
中
灰渣热灼减率
易达标
易达标
不易达标
不易达标
炉内温度
垃 圾 层 表 面 温 度800℃、烟气温度 800 -1000℃
流化床内燃烧温度 800～900℃
第1 燃 烧 室 600 ～800℃、第 2 燃烧室 800-1000℃
回转窑内600～800℃、燃烬室温度为 1000～1200℃
辅助燃料
一般不需要
需要添加煤
不需要
不需要
垃圾炉内停留
时间
固体垃圾在炉中停留1～3h、气体在炉中约几秒种
固体垃圾在炉中停留 1～2h、气体在炉中约几秒种
固体垃圾在第1 燃烧室约3 ～6h、气体在第2燃烧室约几秒种
固体垃圾在回转窑内停留2 ～ 4h、气体在燃烬室约几秒种
较长
较短
最长
长
过量空气系数
大
中
小
大
单炉最大处理量
1200 t/d
500 t/d
200 t/d
500 t/d
垃圾燃烧空气供给
易根据工况调节
较易调节
不易调节
不易调节
对垃圾热值要求
5000kJ/kg以上
适应各类生活垃圾
5000kJ/kg以上
适应各类生活垃圾
对垃圾含水量的适应性
可通过调整干燥段适应不同含水量垃圾
流化床床料为石英砂蓄热量大，因而避免了床的急冷急热现象，使燃烧稳定。
可通过调节垃圾在炉内的停留时间来适应垃圾的含水量
可通过调节滚简转速来适应垃圾的含水量
对垃圾不均匀性的适应性
可通过炉排拨动垃圾反转，使其均匀化
垃圾经破碎混合后，质地相对均匀，燃烧均匀，不会产生局部过热现象
难以实现炉内垃圾的翻动，因此大块垃圾难于燃烬
空气供应不易分段调节，因此大块垃圾不易燃烬
烟气中含尘量
较低
高
较低
高
燃烧介质
不用载体
需石英砂
不用载体
不用载体
燃烧工况控制
较易
较易
不易
不易
运行费用
低
低
较高
较高
烟气处理
较易
较易
不易
较易
维修工作量
较少
较多
较少
较少
运行业绩
最多
较少
少
生活垃圾很少
工业垃圾较多
国家政策
鼓励
鼓励
不鼓励
不鼓励
综合评价
不需要预处理，垃圾热值要求稳定在5000kJ/kg以上，处理性能好，不需要添加辅助燃料，运行成本较低，SO2、烟尘等污染物排放少，属国家鼓励炉型
需要预处理，对垃圾热值没有明确要求，适应性强，燃烧稳定，国内一般加煤才能焚烧，NOx排放水平更低，属国家鼓励炉型
灰渣不易燃烬，热灼减率不高，环保不易达标
要求垃圾热值较高，且运行成本较高
对拟建项目的
应用性
合适
合适
不合适
不合适
通过上表比较，机械炉排炉和流化床焚烧炉均属成熟技术、均为国家政策鼓励的设备技术，应用普遍，均能适应拟建项目垃圾成分，实现达标排放，从环保角度，两种炉型均适合拟建项目。
根据国家建设部、国家环保总局、科技部发布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》要求，并指出：“目前垃圾焚烧宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧炉”。由于机械炉排炉单台最大处理规模可达1200t/d，技术成熟可靠，不需添加辅助燃料，SO2、烟尘等污染物的排放量更小；同时也参照邻近同等城市在炉排炉垃圾焚烧技术上成功运营的先例，因此，工程设计推荐采用炉排炉。本环评同意设计方案推荐采用炉排炉。
1.3.2 厂址比选
1、选址依据
《重庆市能源工业三年振兴规划（渝府发〔2012〕89号）》明确提出了建设彭水、秀山、酉阳、开县等区县生物质发电项目（总装机容量23.4万千瓦）；《重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划》（渝府发〔2011〕102号）环境基础设施建设工程提出了60座城镇生活垃圾集中处置设施建设与改造（6座城市生活垃圾焚烧厂、17座城市生活垃圾处理场、3座生活垃圾二次转运站及垃圾收集站、34座小城镇垃圾处理场），新增生活垃圾处理能力13742吨/日，27个餐厨垃圾集中处置设施建设等。国家环保总局《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[2008]82号）明确要求，除国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目选址的区域外，城市建成区、环境质量不能达到要求且无有效削减措施的区域、可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目。同时，《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）和《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）等相应技术规范对垃圾发电厂的选址建设也提出了规范、要求。
2、厂址比选
根据垃圾焚烧发电厂选址依据、原则，结合开县实际情况，确定在开县主城区以外区域进行厂址选择。由县政府牵头，建设单位会同有关方面共实地勘察了多处厂址，在多方论证的基础上确定了三处比选厂址，评价针对比选厂址的综合条件进行了比较分析。
三个比选厂址的基本情况及比较分析结果详见表15-1。
综合分析，厂址二（赵家填埋场东侧）存在距离南山森林公园较近，且位于其上风向，周边拆迁人口较多的制约因素；厂址三（临江填埋场）存在工程地质不理想、土石方量大，排水管网外部管线太长、垃圾运距较远、周边拆迁人口较多的制约因素。
相对而言，厂址一（渠口镇万家山）满足各条件要求，位于城市规划区外，不在开县主城区、渠口镇场镇及澎溪河湿地自然保护区的的上风向，周边拆迁人口较少。其排水可依托赵家组团污水处理厂，更容易实现长期稳定达标排放。其选址紧邻202省道，有现成的道路可利用，交通条件优越，同时无制约项目建设的其它环境因素。
3、比选结果
因此，从环保角度分析，本次评价同意设计方案推荐的厂址一，即渠口镇万家山厂址。
重庆市发展和改革委员会出具了渝发改环函[2012]219号文同意开县垃圾焚烧发电厂工程开展前期工作，开县城乡建设委员会出具了选址意见书（选字第500234201307001号），同意拟建项目选址。
1.4 设计规模及参数确定
1.4.1 设计规模确定
1、生活垃圾
取决于需要处理量的大小、被处理生活垃圾热值和对运行要求。
u 开县垃圾处理厂分布情况及垃圾收运模式
根据开县十二五规划纲要，按照开县地理情况和镇乡分布特点，开县生活垃圾收运系统以“四厂二十站”布局，采用压缩式垃圾中转站，以20个中转站为点，服务各中心乡镇及周边乡镇垃圾转运至片区垃圾处理厂处理。
①“四厂”包括：开县固体废弃物综合处理厂、赵家生活垃圾填埋厂、临江生活垃圾填埋厂、温泉生活垃圾填埋厂。
②规划的“二十站”情况：开县固体废弃物综合处理厂片区有8个中转站，浦里片区有3个中转站，江里片区有3个中转站，东里片区有6个中转站。目前已建成4座垃圾中转站，剩余16座由三峡后续规划和十二五规划分别完成。
据调查，已建好的4个中转站均为压缩式转运站，垃圾由收集车收集后倾倒入转运站接料斗，由压装机将其压缩在转运箱内，垃圾运转车将装满的箱体装车并锁紧后外运至各填埋场，产生的渗滤液将单独送污水处理厂进行处置。
u 开县生活垃圾处理现状
经调查，开县主城区产生的垃圾全部送入开县固体废弃物综合处理厂填埋处置。近年来为响应农村环境综合整治要求，乡镇生活垃圾应入填埋场处置，因此开县固体废弃物综合处理厂从2009年底开始逐步扩大了垃圾收运范围，涉及主城区及其周边乡镇、东里片区14个乡镇的生活垃圾都进入该填埋场处置，导致其长期超负荷运行。
从统计数据，2009年～2011年的入场垃圾量逐年递增，其实际处理量已远远超出了开县城市总规设计的处理能力，按2012年上半年的统计数据估算，其实际剩余使用年限不足5年，将无法满足开县主城区垃圾的处理需求。
开县固体废弃物综合处理厂位于镇安镇歇马村，该场址位于汉丰湖上游，考虑到对三峡库区水质存在的风险隐患，不宜就地扩容，必须另选厂址建设新的垃圾处理场。而从生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的角度出发，开县生活垃圾无害化处理能力尚处于填埋阶段，减量化、资源化程度较低，以消耗土地资源为代价的填埋处理方法，已无法满足不断增长的开县城市生活垃圾处理需求。因此，在开县建设生活垃圾焚烧发电厂是非常必要的。
u 拟建项目生活垃圾产生量预测
拟建项目服务范围涵盖了开县主城区及5个建制镇的生活垃圾，即汉丰、文峰、云峰、镇安、丰乐、镇东、白鹤、九龙山、厚坝、大德、金峰等11个行政区域以及白鹤、赵家、镇安、竹溪、渠口5个建制镇将纳入拟建项目收运范围，而附近的部分镇乡的垃圾也将按照分散收集、集中运送、统一处理的原则运至本处理厂进行焚烧处理。
服务范围内产生的生活垃圾量可根据该区域人口数量进行估算。按《开县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“十二五期间，开县将按照50平方公里、50万人口大城市规模规划建设”。
国内城市生活垃圾的人均产生量通常保持在1.0～1.2kg /人·d范围之间。据2010年开县主城区实际居住人口26万人、该区域实际送填埋场处置的生活垃圾量10.439万t，推算出2010年开县城市生活垃圾的人均产生量为1.1kg /人·d，处于中等水平。
在开县经济发展程度处于较平衡的状态，城市居民生活水平也趋平衡的情况下，城市生活垃圾的人均产生量将可以保持在1.1 kg /人·d，按“十二五”规划纲要提出2020年开县城市人口达50万人，由此预测出到2020年开县城区垃圾产生量为550 t/d。
城市经济的快速发展必将拉动居民生活水平的大幅提高，同时随着城区周边广大农村地区垃圾收运体系的建立和进一步完善，服务区内的垃圾清运总量也将进一步增大，因而在考虑远期居民生活消费水平提升，并结合创建全国生态示范市及农村环境综合整治等要求，最终预测拟建项目服务区内垃圾清运总量可达到700t/d。
u 生活垃圾的组成
现状生活垃圾构成：城市生活垃圾构成除了季节性影响外，主要受地理条件、城市特征、生活习惯、居民生活水平和民用燃料结构的影响，城市的不同功能区生活垃圾成分也存在差异。根据开县生活垃圾产量分布及现有垃圾填埋场服务区域，拟建项目的设计单位对开县固体废弃物综合处理厂（服务范围为主城区生活垃圾）和赵家生活垃圾填埋场（服务范围为赵家镇）的进场垃圾特性进行调查，预计在2015年投产时，进焚烧厂的垃圾热值将提高近1100kcal/kg，原生垃圾在垃圾仓内堆放7天后，再沥去部分水分，此时入炉的垃圾热值可提高到1400kcal/kg左右，同时参考我国南方城市垃圾热值的增长率及国内其他城市垃圾热值增长率，确定拟建项目垃圾热值增长率为2%，据此预计2020年垃圾热值将达到6280kJ/kg（1500kcal/kg）。
本项目设计单位对开县主城区及赵家镇生活垃圾混合样，进行定期检测，分析检测结果预测出开县生活垃圾元素成分均值，见下表1-3。
表1-3 开县生活垃圾元素成分分析表
项目
C
H
O
S
N
Cl
A
W
合计
分析值
15.9
2.92
7.46
0.1
1
0.89
18.59
53.04
100

因此，拟建项目的垃圾低位发热值设计值按6280kJ/kg（1500kcal/kg）。为了保证焚烧炉在垃圾热值变化较大的范围内都能稳定运行，垃圾最低热值设计为4186kJ/kg（1000kcal/kg）、最高热值设计为7535kJ/kg（1800kcal/kg）、辅助燃料添加点热值设计为4605kJ/kg（1100kcal/kg）。
2、餐厨垃圾
餐厨垃圾处理系统设计处理能力的确定，取决于需要处理量的大小、被处理餐厨垃圾的特性和运行要求。
u 处理量
餐厨垃圾指宾馆、饭店、餐馆和机关、部队、院校、企事业单位在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动过程中产生的食物残渣、残液和废弃油脂等废弃物。从其产生特性分析，餐厨垃圾主要产生于公共就餐场所，考虑不同群体人均消费水平、单位性质等不同，可能造成餐厨垃圾产生量存在差异，一般而言，经济越发达城市餐厨垃圾产生量越大，相关资料显示，北京市餐厨垃圾产生量平均为0.22kg/人· 日、重庆主城区餐厨垃圾产生量平均为0.197kg/人· 日、全国城市餐厨垃圾产生量平均为0.1kg/人· 日。
由于开县餐厨垃圾处理起步较晚，目前尚未进行统一管理与处置，因此参照国内同等规模城市的餐厨垃圾产生现状及《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)，同时考虑到开县旅游、餐饮业的不断发展，常住人口与流动人口的数量将平稳向上增长等情况，确定开县餐厨垃圾人均产量按照国内平均水平0.1kg/人.d为标准进行估算，预测开县城区餐厨垃圾的产生量：
到2015年（预计为拟建项目的投产期）服务范围内的餐厨垃圾平均日产量为44.4t/d，平均日清运量为39.07t/d；到2020年，平均日产量为50t/d，平均日清运量47.5t/d，随着餐厨垃圾处理政策的出台、政府部门支持力度的不断加大以及人民群众环保意识的提高，餐厨垃圾的产量及收集率应呈逐年上升趋势。
因此，综合考虑开县的实际情况并充分考虑将来的发展，按开县2020年预测城市人口50万人估算，开县日处理餐厨垃圾设计规模为50t/d是合理的。
u 餐厨垃圾的组成及特性
餐厨垃圾成分复杂，包括果蔬类（成分主要为菜叶、果皮，碳水化合物含量高）和食品类（成分主要以淀粉、蛋白质、脂肪为主），同时还含有盐分、游离态脂肪等。餐厨垃圾的特点是含水率高，一般情况下水分占到垃圾总重量的80-90%；有机物含量高，尤其在高温条件下，很容易腐烂变质、产生臭味、易携带滋生病菌；有毒有害化学物质（如重金属）含量少。从其特点分析，餐厨垃圾具有显著的废物和资源二重性。
目前，开县餐厨垃圾尚未进行统一管理与处置，因此，开县餐厨垃圾成分分析数据将重点参照重庆大学《重庆市主城区餐厨垃圾产量、成分及特性调查分析报告》以及国内其它同类型城市的调查、分析结论进行预测。
拟建项目设计单位参照重庆主城区及其它同类型城市的餐厨垃圾成分对开县餐厨垃圾的成分进行分析与预测，估计餐厨垃圾的成分如下表。
表1-4 开县餐厨垃圾理化性质分析表（干基）
成分组成（%）
合计
食物残渣
厨余
木板、骨头
金属
塑料、竹木
油脂
沙石
87
3.98
3
0.02
1
1
4
100
表1-5 餐厨垃圾的成分分析表（湿基）
成分
含固率%
有机质%
油脂含量%
温度℃
盐分%
（湿基）
pH
数值
13
80-90
0.5-2
8
0.1-0.3
4.5-6
1.4.2 设计参数确定
焚烧炉本体包括焚烧炉排和燃烧室，焚烧炉设计参数见表1-6。
表1-6 焚烧炉设计参数表
序号
设计内容
设计参数
1
处理
能力
设计处理能力
25吨/小时（进炉量）
最小处理能力
15吨/小时
最大处理能力
27.5吨/小时
2
垃圾设计热值
6280kJ/kg
3
垃圾低位热值适应范围
4186kJ/kg～7535kJ/kg
4
炉排型式
Von Roll L型炉排（日立造船株式会社）
5
运行负荷范围
60～100%
6
年运行小时
≥8000小时
7
焚烧炉数量
2台
8
全厂年处理量
18.7万吨（实际进炉量）
9
炉渣热灼减率
≤3%
10
焚烧烟气温度
≥850℃（停留时间＞2秒）
厌氧发酵系统主体工程包括水解除砂罐、厌氧发酵罐，其设计参数见下表1-7。
表1-7 厌氧发酵系统设计参数表
序号
设计内容
设计参数
1
发酵罐
有效容积
1500 m3×2个发酵罐
2
进料
日流量
50t/d
有机负荷
4kgVS/ m3.d
固体含量

13%
停留时间
20d
3
消化温度
35℃
4
出料
日流量
54.69t/d
5
生物气体
产量
80m3/t餐厨垃圾
日产量
4000m3/d
平均甲烷含量
≥50%
拟建项目垃圾收运系统主要设备型号、分期配置情况见表1-8；焚烧发电系统主要生产设备见表1-9，餐厨处理系统主要生产设备见表1-10。
表1-8 垃圾收运系统设备配置表
餐厨垃圾收运系统主要设备配置表
一、餐厨垃圾原料收集设施
设备名称
规格型号
单位
数量
投运时间
运行时间
标准桶
容积120L
桶
210
2015年底投运80桶，2017年投运130桶。
每车42桶每天运行4次
拟采用的餐厨垃圾车图片

二、垃圾运输设施
5t卸料车
每车单次运输量5t，箱体容积8m3，垃圾桶提升投料循环时间≤51秒，垃圾卸料时间≤215秒,污水箱规模0.6 m3。
辆
5
2015年底投运2辆，2017年投运3辆。
每天运行
4次
三、车辆维修间设施：定点外修
生活垃圾收运系统主要设备配置表
一、垃圾运输设施
设备名称
规格型号
单位
数量
投运时间
运行时间
8t密闭
式运输车
ZLJ5160ZYSE4
辆
27
2015年底投运16辆，2016年投运11辆。
每车每天运行3次

拟采用的生活垃圾车图片

二、车辆维修间设施：定点外修
备注：拟建项目垃圾运输配套用的8t密闭车和5t卸料车均要求在厂区内清洗，车辆清洗废水进入厂区渗滤液处理系统处置。
表1-9 焚烧发电系统主要工艺设备一览表
序号
名 称
规 格、性能
数 量
（台、套）
备注
1
垃圾仓
长41m、宽21m、有效容积11193m3
1座
可贮存7天以上的垃圾量
2
日立焚烧炉
单台处理能力300t/d
2
引进日本日立公司技术
3
一次空气预热器
预热空气量2×31388Nm3/h，
出风温度220℃
2

4
二次空气预热器
预热空气量2×14000Nm3/h，
出风温度160℃
2

5
除渣机
推杆式、水封
4

6
辅助燃烧器
单台8.5MW
4
当炉内温度低于850℃时启动
7
余热锅炉
4.0MPa，400℃，产汽量：23.7t/h
2

8
凝汽式汽轮发电机组
额定功率12MW
1

9
半干式烟气喷雾塔
55009Nm3/h，容积：1109m3
2

10
活性炭仓
5m3
1
满足10天以上的用量
11
布袋除尘器
处理能力55009Nm3/h
2

12
石灰浆制备装置
制备能力1260Kg/h
2
石灰浆浓度12%
13
飞灰贮仓
100m3
2
满足2条线4天的贮存量
14
DCS计算机控制系统

1

15
一次、二次风机
一次风量：31388Nm3/h
二次风量：14000Nm3/h
各2

16
引风机
风量69528Nm3/h
2

17
烟囱
高80m
1根
出口内径2 m
18
取水、净化及输水设施

1套

19
渗滤液处理装置
Q=210m3/d
1套

20
空压机
螺杆式22m3/m