基层党组织建设和选人用人工作存在不足范文(通用5篇).pdf

基层党组织建设和选人用人工作存在不足 1 根据市委组织部关于做好 20 工作的规定*市管领导班子年度选拔就业一报两评通知(宁组通20*58 号)文件要求我局党组对局系统 20*对年度选拔任用工作进行了认真回顾，对党政领导干部选拔任用条例进行了自查，现将有关情况报告如下：一、20*干部年度选拔任用总体情况 为了更好地适应日益复杂的民族宗教工作形势的需要，素质好、业务能力强、作风优良、廉洁的干部推向重要岗位，20年*年度局党组在局机关和宗教团体中开展了部级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用。20*2003 年 3 月，我局选拔任用了 11 名干部，包括 6 名局长（1 名研究员、2 名副主任、3 名副研究员）、5 名组织干部（2 名组办公室主任、3 名副研究员）；9 月，干部内部轮换，调整 4 个部门负责人；10 月，部分干部调整。经过部级干部选拔任用，加强了局系统中层干部队伍，为我局完成重大任务提供了人才保障；通过内部轮换、交流使用等措施，使民族干部多岗位培训，加强对民族工作的全面深入了解，熟悉各口工作性质，提高干部的整体业务能力。二、选人用人工作场景 我局始终坚持正确的选拔和就业方向，认真贯彻党的干部路线和政策，严格执行党政领导干部选拔任用的规定，不断完善工作机制，使真正想要工作的人有平台，能工作的人有机会。(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行党政领导干部选拔任用条例的有关规定，坚持选拔任用原则，坚持德才兼备、德才兼备的原则；在干部能力要求上，坚持民主、公开、竞争、择优、民主集中制的原则，为优秀人才脱颖而出、健康成长创造发展环境。(二)严格规范干部选拔任用程序。20*年初，局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要，经过充分酝酿，提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理，结合处级职位和干部队伍实际情景制定了南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案和南京市宗教团体(*青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案，经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意，于 20*年 3 月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施，召开干部大会公开岗位和职数，规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，理解监督，切实做到组织严密，程序合法。(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前，我局对职数情景进行分析，根据条例规定，对照干部任职资格，对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，局党组进行充分酝酿、规划布局，并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见，在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把本事强、素质好、作风硬，群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20*年我局 3 次调整使用干部，均未出现超职数配备的现象。(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律，局党组书记率先垂范、以身作则，严格按照条例规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。三、存在问题及改善措施 20*年，我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成，但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍，单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中，还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部，在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。今后，我局还将进一步贯彻落实条例有关规定，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力构成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。基层党组织建设和选人用人工作存在不足 2 根据工作要求，*对 2015 年以来选人用人工作进行了认真回顾，现将有关工作报告如下:一、干部队伍基本情况（一）单位人员、科室基本情况 截止 2020 年底，我单位共有在岗职工*人，其中在编*人，编外*人，村级定向生*人。参照*基本标准、*社区卫生服务中心基本标准（试行）的有关要求和*x 健康局工作委员会关于进一步加强卫生健康系统人事管理工作的若干规定文件规定，按核准的诊疗范围共设置科室 16 个，其中职能科室 10 个，业务科室 6 个。（二）领导职数情况 单位设置领导职数 x 名，现有 x 名，分别为党支部书记兼执行院长 x 名，副院长 x 名。单位领导均由*局党委统一进行任命。（三）单位中层干部职数情况 根据中共绍兴市*x 卫生健康局工作委员会关于进一步加强卫生健康系统人事管理工作的若干规定文件规定，单位根据审核后的科室设置合理设定中层职数，并上报局组织人事科进行审核备案。2020 年我单位重新向*x 报批科室和中层职数设置。目前职能科室设置中层正职 10 名，中层副职 4 名，实有中层正职 6名，中层副职 3 名。业务科室设置中层正职（护士长）6 名，中层副职（护士长）7 名，实有中层正职 2 名，中层副职 4 名。二、选人用人工作开展情况 单位始终坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行中层干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有平台，能干事的人有机会。（一）深入学习，营造氛围，牢固树立正确用人导向 我院以贯彻落实中共绍兴市*x 卫生健康局工作委员会关于进一步加强卫生健康系统人事管理工作的若干规定为抓手，坚持把学习规定同干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平；坚持把贯彻规定同促进业务工作的实际结合起来，不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和职责感。同时认真组织学习宣传规定，让班子成员掌握干部任用的程序及条件，深入学习党的十九大报告提出的“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立四个意识和四个自信、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子”的要求，使班子成员把握好最新的中央文件要求，及时更新观念，树立正确用人导向。（二）严格按核定职数配备中层干部 选拔任用工作开展前，对职数情况进行分析，根据相关规定，对照中层干部任职资格，对中层干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，领导班子进行充分讨论研究，并多次征求上级相关部门指导意见，在核定的职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把本事强、素质好、作风硬，职工信任的中层干部选拔上来。2015 年以来，我单位在选拔、调整使用中层干部过程中，均未出现超职数配备的现象。（三）严格按照规定选拔任用中层干部 2015 年以来，我院共选拔任用了 9 名优秀干部充实到科级岗位，经过一年的锻炼，9 名干部都能进取工作，廉洁勤政，表现良好，如期转正。在对这 9 名干部的选拔任用过程中，我院认真把握用人标准，坚持原则，严格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求和选任干部的根本标准，不搞任人唯亲、不以人划线、不以领导个人好恶划线，严格落实监督制度，坚持公道正派用人，坚决抵制要官。做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，构成了任人唯贤、德才兼备的用人导向，进一步体现了干部选拔任用工作的公平与民主营造风正劲足、心齐气顺的工作环境和良好氛围。（四）严格遵守组织人事纪律 在中层干部选拔任用工作中，我单位切实遵守组织人事工作纪律，严格按照中共绍兴市*x 卫生健康局工作委员会关于进一步加强卫生健康系统人事管理工作的若干规定规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取多方面的意见，不搞个人说了算，最终进行无记名投票。工作中坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实职工的知情权、参与权、选择权、监督权，使我单位在中层干部任用工作得到干部职工的认可和肯定。严格履行干部选拔任用工作程序，严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”，程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让。四、存在的问题 从自查的情况看，2015 年来，我单位在中层干部选拔任用工作按照相关规定和程序均顺利完成，但在实践过程中还存在一些问题。（一）经常性深入考察干部还不够多 目前，日常工作中经常性深入了解干部的考察还不多，干部考察的方法和方式还不够多样化。目前，对干部的考察一般为任前考察，常常处于时间紧、任务重的状态，对考察对象深入细致的了解还不够，加之日常定期考察干部的有效机制还不健全，必须程度上还存在着不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整不与干部接触的做法。（二）加强年轻干部培养力度还不够大 尽管在年轻干部培养选拔上，我们下了功夫，作了努力，但由于这些年来重点整治超职数配备干部等问题，岗位资源十分有限，优秀年轻干部上升受到必须影响，年轻领导干部数量偏少的问题也较突出。（三）中层干部队伍自身建设还有待进一步加强 我单位干部队伍存在政治理论素质和政治业务素质不高问题，无法解决实际工作当中出现的一些热点难点问题。且思想层面都只停留在保证业务指标增长和安全稳定等层面上，缺乏大局观，缺乏超前思维和创新意识，缺乏创建特色科室的热情，缺乏学习新诊疗技术的热情，对科室的发展没有起到引航的作用。五、整改措施 在今后选拔任用中层干部中，我们还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部，在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。培养好、选拔好、使用好中层干部。一是着力改善考察方式。加强领导，充分发挥党组织领导和把关作用，严格执行各项规定，确保每个程序、每个环节都在党组织的领导和把关下有序进行。全面深入了解干部，注重把功夫下在平时，做到经常性地、全面深入地考察了解干部，考准考实干部的政治品德、工作本事，继续探索考察的方式和办法，运用好考察谈话这一手段，多方印证、全面掌握干部的真实表现。注重分析、反复比选，加强对干部的分析研判，对干部的适岗本事、发展潜力怎样样，如何调整优化，都做到心中有数，注重横向比较看人选之间的差异，前后分析看干部发展变化，注重其一贯表现和全部工作，使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。二是拓宽选人用人渠道。在中层干部选拔过程中，大胆提拔、使用有能力、有担当的年轻干部，不局限于资历、年龄，建立健全考录、竞岗等人员选拔任用机制，为年轻的干部创造更多的机会。三是进一步加大干部交流的力度。对负责单位采购、药剂药事、总务后勤、设备管理、干部人事、财务等重要中层岗位按相关要求进行调整，实施轮转交流制度，确保每一个重点科室、重点环节都不出问题。基层党组织建设和选人用人工作存在不足 3 利剑出鞘，再显锋芒。十九届中央第一轮巡视反馈引起广泛关注，相关反馈意见条条客观中肯、件件切中要害，充分展现了党中央全面从严治党不松劲、不停步、再出发的坚韧与执着。对被巡视党组织来说，当务之急就是做好巡视整改这个“后半篇文章”，特别是对于巡视反馈中指出的选人用人方面问题，要坚决扛起政治责任，不折不扣做好整改。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”党的十八大以来，巡视工作始终高度重视和关注被巡视党组织选人用人方面问题。十八届中央第一轮巡视就将“发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题”作为“四个着力”之一。此后，在中央公布的每一次巡视反馈意见中，关于选人用人的巡视检查情况都是重要内容。一系列相关问题的发现、反馈和整改，对于匡正选人用人上的不正之风、从严管党治吏等都发挥了重要作用。十九届中央首轮巡视按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，其中围绕组织建设，重点就是检查选人用人和基层党组织建设情况。在本轮巡视反馈中，关于选人用人方面的问题，表述非常严肃、直接、具体。比如黑龙江省选人用人问题反映较多，整治买官卖官、“带病提拔”问题不够有力;湖南省有的领导干部不信组织信关系，热衷投机经营;文化和旅游部少数干部选拔任用把关不严，执行有关制度程序不严，个人有关事项报告不实问题比较突出;中核集团突击提拔干部、“近亲繁殖”问题较为突出 巡视反馈的每一句话，都有充分、准确的事实作为“底稿”和依据，是可以“追溯”的。对这些问题，被巡视地区、单位党组织不能采取所谓“鸵鸟政策”，视而不见、遮遮掩掩，必须即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。要层层压实责任，按照干部管理权限，对那些在巡视中被发现的跑官要官者、买官卖官者、搞裙带关系者、被“带病提拔”者、档案造假者，运用监督执纪“四种形态”分类处置。对巡视发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位、不担当不作为的干部，按照中办最近印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见的要求，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。任何做选择、打折扣、搞变通，都会在巡视整改“试金石”面前败下阵来。各级党组织要切实把新时代党的组织路线贯彻落实到巡视整改工作中。*总书记在不久前召开的全国组织工作会议上深刻阐述的这一路线，在我们党的历史上属第一次，是对马克思主义党建学说的开创性贡献，具有里程碑意义，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向，提供了根本遵循。十九届中央第一轮巡视反馈明确要求巡视整改必须坚决贯彻新时代党的组织路线，严格执行党的组织生活制度，树立正确选人用人导向，坚决整治跑官要官、裙带关系、干部日常监管不严不实等问题。被巡视地区和单位党组织，要把新时代党的组织路线贯彻落实到选人用人方面问题整改的具体工作中。既用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，更以整改促改革，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系;建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系;建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系;建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。基层党组织建设和选人用人工作存在不足 4 各党(总)支部：为进一步推进整改落实工作，确保反馈问题整改工作取得要效，按照XX 市省委巡视反馈基层党组织建设存在问题的整改方案工作安排，结合我局工作实际，特制订如下整改方案:一、指导思想 以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神，紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任，以存在问题的整改落实促进党组党建工作再上新水平，为全市经济发展提供坚强组织保障。二、基本原则 按照“端正态度、提高认识、深入整改、落实到位”的整改原则，着力解决基层党建工作等方面存在的突出问题。一是严格标准。对反馈的每个问题盯住不放，逐项逐条研究对策，扎实推进整改落实，切实把基层党建责任制的认识提高转化为具体实践。二是责任到位。明确各项整改事项的牵头领导、整改措施、时间节点，力求目标清晰、措施具体、责任落实。三是立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的，明确路线图、时间表和阶段性目标。三、整改内容、措施及责任分工、时限要求（一）党的基层组织建设方面 1.存在问题：党建引领作用发挥不明显;专题会议研究党建工作不经常。整改措施：一是发挥党组织核心作用。各党支部要在“把方向、转作风、强执行、抓落实”上发挥核心作用，带头维护以*同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决服从上级党组织的决策部署和工作安排。引导党员干部带头攻坚克难、冲锋在前，发挥主导骨干作用。二是党建业务双促进。坚持以“党建引领、XX 为王”为核心，找准党建工作与经济发展的切入点，建设具有 XX 特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到党史学习教育、“两学一做”学习教育中，开展共建交流，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。三是建立党建议事制度。定期召开专题会议，研究部署党建与业务工作，让基层党建工作更加有序、动态、可持续发展。责任落实人：XXX 基层党组织建设和选人用人工作存在不足 5 根据会议安排，现将我镇 XXXX 年度选人用人工作报告如下，请各位予以评议：一、严格按照规定选拔任用干部，形成正确的选人用人导向 镇党委严格执行党政领导干部选拔任用工作条例有关规定，按照*总书记新时期好干部标准，认真做好全镇干部培育、选拔、管理、使用工作，对干部选拔任用各个环节全程纪实，XXXX 年提拔任用内设机构正职 X 名。深入村（社区）开展两次班子回访，全年召开专题研判会 X 次，对干部情况逐一梳理“过筛子”，严把用人标准，调整支部书记 X 名、村主任 X名、专职干部 X 名，对能干事、会干事的干部及时提拔重用，提拔 X 名村主任、X 名专干为支部书记,全覆盖推行书记主任“一肩挑”，书记兼任乡村振兴理事会理事长及集体经济组织、合作经济组织负责人，进一步优化了带头人队伍建设，为换届选举做好充分准备；组织村干部集中培训 X 次，到 XXX 学习 X次，开展年轻干部交流座谈会 X 次，积极开展“讲比创树”演讲比赛、主题辩论赛等系列活动，进一步优化了年轻人队伍建设；严格落实区级联审机制，坚持凡进比审，坚决把不符合条件的人员挡在门外。二、稳步推进公务员职务与职级并行 根据公务员法公务员职务与职级并行规定等有关规定，认真做好职务与职级并行相关工作。一是全面把握总体要求。深刻领会法律法规实质，对相关政策进行详细解读，扎实细致做好组织实施工作。二是严格把握晋升标准和条件。根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，进一步明确实施范围、晋升条件、晋升程序等具体要求。三是科学使用职级职数。结合现有人员和余编数，着眼未来 5 到 10 年的工作需要，科学合理使用领导职务和职级，确保“双梯制”双向互通，实现职级晋升“小步快跑”、持续激励。四是准确把握晋升程序。严格执行动议、预审、民主推荐测评、公示等环节，XXXX 年干部职级晋升 X 名。三、常抓不懈，做好干部监督管理 镇党委认真执行中央、市委、区委关于干部选拔任用工作的法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，推动建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，把政治标准放在第一位，以事择人、人岗相适。一是常抓学习不松懈。以中心组领头学、党组织广泛学、学习强国 APP 随时学的模式，深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习选人用人相关法律法规，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。二是常抓教育不松懈。依托邱少云烈士纪念馆、故居等红色资源，多次组织党员干部开展革命传统教育、先进典型教育，不断巩固深化主题教育成果，时刻要求全镇广大党员干部要始终保持坚定立场，严守政治纪律和政治规矩，坚决彻底肃清*恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造良好政治生态，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以实际行动兑现市委“三个确保”政治承诺。三是常抓提醒不松懈。对新提任的干部进行任前谈话；对重要岗位的同志进行廉政谈话。为干部履职念好了“紧箍咒”，打好了“预防针”。严格落实党风廉政建设责任制，全年以本镇案例开展“以案四说”警示教育 X 次，廉政教育活动 X 次，监督检查 X 余次，警示谈话 X 人次，诫勉谈话 X 人次，通报批评 X 人次，自上而下将责任制度落到实处。针对上年度干部培养方面的责任履行不够好、为民解难题的能力还不够等问题，通过狠抓正风肃纪，加强规章制度的贯彻落实，加强学习教育力度，加强督导检查力度，现均已有效整改，并将继续长期坚持。四、存在的问题和下一步打算 一年以来，虽然各项工作取得一定成绩，但对标反思，仍存在一些不足之处。比如：干部队伍战斗力还需进一步加强。部分镇村干部工作统筹能力、协调能力、创新能力还不够，发展意识较差，难以适应乡村振兴的新形势、新要求。今后，我们将严格按照党政领导干部选拔任用工作条例的要求，以新时代*新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强改进干部选拔任用工作和培养工作。一是扎实抓好村（社区）两委换届工作，早谋划、早安排，大胆使用优秀年轻干部，打破地域概念，使村级班子形成梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补的结构；二是不断完善年轻干部选拔体系，深化干部竞争机制，让敢担当善作为的干部有舞台；三是进一步加大干部监督的执行力度，切实提高选人用人的公信度和干部群众满意度，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。