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落实全面从严治党方面意见建议范文(通用 15 篇)落实全面从严治党方面意见建议 1 全面从严治党，是党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，在冷静分析当前世情、国情、党情发生深刻变化，认真总结党的建设历史经验教训的基础上，作为新时期推进党的建设新的伟大工程，作出的重大决策和战略部署，体现了伟大事业与伟大工程的有机统一，彰显了党的建设和治国理政的高度统一。值得注意的是，在其推进过程中自然会遇到种种困难和重重矛盾，甚至阻力和压力，各地各级党组织尤其是基层党政机关党员干部对此要有清醒的认识和足够的重视，同时注意采取有效措施坚决克服并努力防止来自各方面消极因素的干扰困扰和制约影响，以确保在及时解决问题中得到持续深入有效推进。一、必须充分认识当前持续深入有效推进全面从严治党的极端重要性。总的来说，从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命、建设和改革的实践已经证明，治国必先治党，治党务必从严。特别是在新的环境和历史条件之下，全面从严治党，作为“四个全面”战略布局中的三大战略举措之一，持续深入有效推进全面从严治党，更是显得迫在眉睫，势在必行。可以说是，大势所趋，人心所向。其极端重要性主要体现在以下四个方面：一是党性所使。也就是说，我们党要顺应时代发展要求，重申理想信念，践行党的宗旨，保持发展我们党的先进性和纯洁性，必须下大力气推进全面从严治党，切实加强党的自身建设，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，进而使我们的党永远立于不败之地。二是形势所逼。也就是说，目前我们党和国家要真正经受住执政、改革开放、市场经济和外部环境“四大考验”，战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败“四种危险”，关键在于我们党切实加强自身建设，全面推进从严治党，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党和人民群众的血肉联系，进而实现我们党的长期执政和国家的长治久安。三是发展所需。也就是说，在当前和今后一个时期，我们党和国家要统筹推进“四个全面”战略布局，顺利实现“两个百年”奋斗目标，以及中华民族伟大复兴的“中国梦”，关键在于全面推进从严治党，持续深入改进作风，使我们党真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，进而赢得广大干部群众的拥护支持和爱戴信任，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。四是群众所盼。也就是说，目前我们广大干部群众企盼我们党继续坚持和践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，继续保持和发扬我们党的“三大优良传统和作风”，尤其是党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，落实党要管党、从严治党的决心不移、力度不减、节奏不变，真正把从严治党常态化、制度化，做到作风建设永远在路上，进而形成风清气正、干事创业的良好环境。简而言之，各级党政机关党员干部特别是党政主要领导，务必站在政治的、全局的、战略的高度，深刻认识当前持续有效推进全面从严治党的极端重要性和紧迫性，思想上高度重视、十分明确、充分理解，行动上积极参与、热情支持、密切配合，落实上真抓真管、抓细抓常、从严从实，切实履行全面从严治党责任，持续深入有效推进作风建设，从而把我们党真正建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二、必须坚决摒弃当前持续深入有效推进全面从严治党的认识误区。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署，打出了一系列“组合拳”，各地各级党组织为党分忧、为国尽责、为民着想，切实解决损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，越来越多的干部群众切身感受到整风肃纪的成效。毋容讳言，在深入推进全面从严治党的伟大实践中，目前也有少数机关党员干部或多或少存在不太理解、不太适应，甚至抵触情绪，在思想认识上存有偏差甚至误区。概括归纳起来，主要存有四大误区：一是与己无关。为数不少的机关党员干部认为，当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事，不是党员干部个人的事;针对的主要是上级党政机关的党员领导干部，不是普通机关的一般党员干部。二是小题大做。相当数量的机关党员干部认为，推进全面从严治党目前只是抓了一些鸡毛蒜皮、凡人琐事，甚至不痛不痒、无关紧要的人和事，没有抓住关键环节、重点领域，要害部门、特殊岗位，重大事情、焦点问题。三是矫枉过正。个别机关党员干部认为，当前推进全面从严治党，在有的时候、有的问题上，对于有关的人和事的要求与处理，有点过火过度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切实际。四是一晃而过。少数机关党员干部认为，全面从严治党只是“一阵风”，紧一阵子之后，又会“外甥打灯笼照旧”，因此心存侥幸心理的不在少数，对持续推进作风建设、严管狠治消极腐败，往往横不下心、较不了真、落不到底。很明显，目前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对于全面从严治党的思想认识与深入推进此项工作的高标准严要求之间还存在差距，甚至不太适应、抵触情绪。突出表现在：在深入推进全面从严治党特别是执行落实相关政策规定和纪律要求的过程中，存在敷衍应付、蒙混过关，打折走样、变相变通，甚至明知故犯、顶风违纪，为官不为、懒政怠政等问题，对此，我们各级党政机关党员干部特别是党员领导干部务必引起高度警惕，并及时采取有效措施予以坚决摒弃。三、必须深刻分析当前持续深入有效推进全面从严治党的工作偏差。从目前的实际情况来看，当前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对持续有效推进全面从严治党存在认识偏差，甚至患有“不适症”。究其原因，主要是我们有的地方单位在深入推进全面从严治党的实际工作中，确实还存在一些问题和偏差，集中体现在以下四个方面：一是政出多门、政策模糊。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的制定执行上，存在多个职能部门重复、交叉发文，而且界限界定、标准范围不明确、不统一、不具体。二是主观随意、可塑可变。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的监督落实上，缺少刚性要求和硬性规定，存在边搞边样、变改边变，甚至主观随意性和可塑可变性。三是抓小放大、走样变味。突出表现在：在推进全面从严治党的过程中，顶层设计和战略谋划不够，不是一个声音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的号、各唱各的调，甚至层层调音、级级变调。四是脱离实际，方法不当。突出表现在：有的地方单位，在推进全面从严治党的过程中，纠风反腐的重点不突出、要求不明确，群众热情不高、参与面不广，甚至搞党内循环;结合实际不够，甚至与实际脱节。同时没有把纠风反腐、惩贪治标与制度治本、思想治根有机统一起来，没有坚持顶层设计与基层探索相统一、规定动作与自选动作相结合。尤为重要的是，没有把推进全面从严治党与促进经济社会发展有机结合起来，搞成了“两张皮”，甚至存在“为党建而搞党建”的现象。四、关于切实加大力度持续深入有效推进全面从严治党的对策思考。如何将全面从严治党真正落到实处，必须多策并举、稳步推进。为此，笔者特提出如下五点建议：一要加大宣传力度，强化“思想引领”。通过大力宣传全面从严治党的重要性和紧迫性，以及全面从严治党的好做法和好经验、取得的丰硕成果和带来的正能量，积极引导机关广大党员干部特别是党员领导干部，切实增强全面从严治党的责任感、使命感和时代感、危机感，更加坚定扎实推进全面从严治党的信心和决心，尽快适应全面从严治党的新常态，进而把各项工作做细做实做好。二要抓好“顶层设计”，加强战略谋划。全面从严治党是一项复杂的系统工程。各地各级党组织既要加强顶层设计、完善制度机制，又要创新工作举措，强化实践探索，还要聚焦治理重点、区分轻重缓急，及时研究解决事关全面从严治党全局、基础、长远的有关重大问题，努力做到初步治标与制度治本相结合，标本兼治，切实增强全面从严治党的的系统性和预见性、针对性和实效性。三要强化“两个责任”，做到真管真严。各地各级党组织、党的纪检机构及其负责同志，一定要牢固树立责任理念、压实责任担子，做到守土有责、守土尽责，在履行全面从严治党责任中，不当“甩手掌柜”，切实抓住主体责任和监督责任这个“牛鼻子”，真正把担子担起来，种好自己的“政治责任田”，扎实推动全面从严治党不断取得新成效。四要面向全体党员，突出“关键少数”。全面从严治党，每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外，要把全面从严治党的要求融入到广大党员干部的日常教育监督管理之中。同时，又要牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，重点强化党员领导干部在深入推进全面从严治党伟大实践中的组织领导作用和引领示范作用。五要明确“检验标准”，注重实际效果。持续深入有效推进全面从严治党，说到底就是为了进一步拉近党和群众的距离,乐群众之乐,忧群众之忧,把人民群众放在心中最高位置。所以,要坚决克服并努力消除走过场、搞形式、一阵风，甚至蒙混过关的思想，始终坚持把群众对党和政府的期待和感受，作为检验全面从严治党效果的唯一标准。进一步强化组织领导、加强检查督导，明确考核标准、严格责任追究，在不断求效问效中持续提效增效。落实全面从严治党方面意见建议 2 镇党委通过开展多种形式的活动积极学习贯彻上级的工作决策部署，结合市、县巡察整改工作，在制度建设上推陈出新，落实全面从严治党主体责任工作取得了明显成效，但是还存在压力传导不够到位问题，有“上热下冷”现象，部分村“两委”班子在贯彻落实全面从严治党要求上思想认识存在偏差；对党员干部日常管理、学习培养重视程度不够，部分党员干部表率意识不强，先锋模范作用发挥的还不够好；作为管党治党第一责任人，对部分工作督导落实力度不够，跟踪问效抓长远韧劲不足。下一步要切实增强全面从严治党主体责任，持续加大对党员干部的教育管理力度，责任压力层层传导，形成人人身上有担子，个个心头有压力的良好局面，进一步推进主体责任落实。镇党委能够坚决贯彻全面从严治党部署要求，扛起全面从严治党政治责任，在党的思想建设、作风建设以及领导干部示范表率等方面主体责任意识明显提高。但同志作为党委书记，履行“第一责任人”责任还不够到位，对班子成员、科室站所以及村级党组织负责人的提醒谈话不到位，运用第一种形态对干部进行监督和管理方面有所欠缺；强化“四个意识”不够，辖区内出现因对违法占地行为监管不力被问责问题；意识形态工作责任制落实不到位，工作安排部署主动性不强；对党员干部日常监督管理不细致，有群众反映信访问题未得到及时处理。下一步，以强同志要切实担负起“第一责任人”之责，班子成员要严格履行“一岗双责”，坚持敢抓敢管、严抓严管，层层传导压力，督促责任落实，将全面从严治党落在实处，推向纵深。镇党委及基层党组织深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，积极落实主体责任，强化责任担当意识，党组织的带头作用充分体现，落实全面从严治党主体责任意识明显提高，但是“四个意识”仍需加强，存在辖区内企业在环保督查中被通报问题，有党员干部因对辖区内违法占地行为监管不力被问责；对党委领导班子及基层党组织的管理仍需加大力度，基层党组织从严治党责任发挥不充分；党风廉政建设、从严治党工作方面督导考核未落到实处，2019 年度内未组织对基层党支部负责人落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。下一步，要切实发挥党委主体责任，加强工作督导，严格要求党员领导干部、做好表率，加大对基层党组织监管力度，统筹抓好全面从严治党和镇经济建设工作。党委能够积极履行管党治党责任，在述责述廉、报备工作、落实意识形态工作责任制、加强农村集体“三资”管理、夯实基层基础等重点工作中，管党治党主体责任意识明显提高。但是落实全面从严治党主体责任工作仍存在一些薄弱环节，主要是“四个意识”树立不牢固，意识形态工作责任制落实不到位；领导班子和领导干部的职责分工不清，责任内容不够明晰；党内政治生活不严肃，党课内容单一；作风建设抓的不紧不死，干部队伍中依然存在着作风不扎实、工作标准不高的问题，部分干部存在违的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律的情况。下一步，要强化责任意识，狠抓责任落实，坚持把党建工作和业务工作一起谋划，同安排，同落实，要在工作上从严，加强对党员干部的日常监督和管理，把主体责任扛起来，落实在行动上。党委能够重视全面从严治党主体责任落实，支持纪委落实监督责任有力，在巡视整改、选人用人、正风肃纪、源头预防等方面力度较大，管党治党主体责任意识明显提高，但是全面从严治党责任履行还存在不深入、不深刻问题，全年研究全面从严治党工作较少且缺少可操作性；作风建设还需进一步提升，干部队伍中依然存在着作风不扎实、工作标准不高的问题，有干部职工因违纪问题被处理；意识形态工作责任制落实不到位，没有把意识形态工作和日常工作集合起来抓，存在只有制度规定，没有工作落实的现象；对党员干部日常监督管理不到位，发现、纠正苗头性和倾向性问题不够，提醒谈话不规范；村务监督委员会执行监督责任不到位，村级执行财经纪律不规范。下一步，要更加认真履行管党治党责任，把高标准、严要求落实到干部作风建设的各方面，切实增强党员干部的纪律规矩意识，强化责任担当，全面提升履职能力，用实际行动营造贾镇风清气正的政治生态。镇党委能够积极履行管党治党责任，强化压力传导，加大对权力运行的监督和制约，源头预防进一步强化，正风肃纪进一步严格，管党治党主体责任意识明显提高。但是在落实全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节，强化“四个意识”方面存在贯彻落实上级工作要求不坚决、不彻底问题，工作执行存在偏差，有党员干部对辖区违法占地行为监管不力被问责，有企业在环保督查中被通报；对村级财务专项检查监督不到位；意识形态工作责任制落实不到位；辖区内扫黑除恶工作有待进一步加强；对党员干部日常监督管理不细致，存在干部职工违纪问题。下一步，要对全面从严治党各项工作超前谋划、主动安排，层层传导压力，夯实责任，持续加大对党员干部的教育管理力度，全面规范权力运行，坚决履行好自身所肩负的管党治党责任。县委县直机关工委及同志县直机关工委能够认真落实全面从严治党各项政策部署，抓党建促发展成效明显，但是，在对县直各单位压力传导、责任下沉方面做得不够到位，缺乏廉政文化亮点，从严治党廉政活动形式传统，基层党内政治生活缺少创新意识和手段，机关党务干部队伍业务素质有待继续提高。下一步，要切实增强从严治党主责主业意识，加强从严治党与中心工作同考核，层层传导压力，强化担当，丰富载体，充分发挥机关党建工作优势，推动全面从严治党向基层延伸，形成党风廉政建设齐抓共管的强大合力。县局党委及 X 同志县卫计局党委能够积极落实全面从严治党主体责任，注重加强思想政治学习，注重日常抓党建，严管队伍，压实责任，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，取得了明显的成效，但是还存在落实全面从严治党主体责任压力传导不到位问题，没有传导到基层末梢；主动思考研究全面从严治党工作力度不够，改革创新动力不足，党员干部“先锋队”、“主力军”作用发挥不够好；直属医疗机构党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系，领导核心作用发挥不充分，引导、教育、组织群众的能力不够，缺乏影响力、凝聚力、向心力。下一步要时刻把管党治党责任记在心里，进一步压实责任，以基层组织建设规范提升“百日攻坚”活动为抓手，找稳抓牢全面从严治党主体责任，切实做到见行动、见措施、见效果，促进党政效能提升。县教育局党委及 X 同志教育局党委能够坚决贯彻全面从严治党部署要求，政治意识和政治规矩进一步强化，管党治党主体责任意识明显提高。但 X 同志作为党委书记，履行“第一责任人”责任还不到位，对班子成员、教育系统基层党组织的提醒谈话不到位，运用第一种形态对干部进行监督和管理方面有所欠缺；领导班子“一岗双责”意识不强，领导班子和领导干部职责分工不明确，落实全面从严治党主体责任任务细化分解不彻底；议事规则和决策程序不规范，存在以行政办公会代替党委会的情况。下一步，同志要切实担负起“第一责任人”之责，班子成员要严格履行“一岗双责”，切实增强落实全面从严治党主体责任的紧迫感和使命感，把全面从严治党要求贯穿于教育系统的各项工作中，将全面从严治党落在实处，推向纵深。落实全面从严治党方面意见建议 3 今年以来，*区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清*恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以*同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题 76 个，占总议题的 35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清*恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了 4 个方面、22 条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题 4 个专项整治，先后 9 次召开区委常委会研究推动整改工作，开展 4 轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定十一届*区委巡察工作规划，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排 3 个巡察组开展 2 轮常规巡察、巡察“回头看”和 1 轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的 17 名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在*区落地生根。2.严格执行党内政治生活制度。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实地方党委工作条例和市委有关要求，及时修订区委工作规则和区委常委会议事决策规则，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定，制定印发民主生活会流程图，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的 31 个单位、39 名个人严肃批评、限期整改，责令 3 个单位重新召开民主生活会。贯彻落实关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则等三个实施细则，设立 4 个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单 598 件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部 114 人次，对在同一街道、同一职级任职超过 10 年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了*区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动 38场;举办庆祝建党 96 周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造 13 个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础 把*新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照*总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲 84 场;充分利用“*区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进*新时代中国特色社会主义思想在*生动实践的决定，推动十九大精神在*区落地生根。2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定*区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则，认真落实年度学习计划，组织集体学习 13 次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课 34 次。全力抓实党支部理论学习教育。制定*区加强机关党员思想政治教育的意见，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习*新时代的领路人*谈治国理政第二卷，及时收看将改革进行到底不忘初心继续前进等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区 260 个机关事业单位党组织和 8100 多名党员干部对接服务 171 个社区，走访慰问 2900 余户困难党员群众。制定关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的 53 个问题全部进行整改。制定关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法发展党员工作流程图，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定*区关于规范党费收据管理的通知，统一印发*区党员交纳党费收据和党支部(党小组)交纳党费清单，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发支部委员会换届选举工作卷(示例)和2016-2017 年基层党建工作文件选编，为基层党组织提供 10 个流程图和换届选举 21 个工作范例。3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了*区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则等 7 项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施统战工作三级网络运行指导意见，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍 把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对 107 个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了*区实名推荐区管干部人选实施办法和*区干部“带病提拔”追责问责实施办法，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台*区区管干部任职前公示办法，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台20172021 年*区处级领导班子和干部队伍建设规划。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务 60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的 11 名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题 67 件，处理 157 人次，其中处级干部 67 人次。围绕深化专项治理，制定*区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)*区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对 363 名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的 7 项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6 个派驻纪检组开展走访调研 145 次，明察暗访单位 185 个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员 94 人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态 全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成 60 个检查组，对全区 321 个基层单位和窗口部门、12 个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题 28 起，给予党政纪处分 33 人。2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开 2 次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的 5 个问题线索严肃查办，立案 7 件，结案 8 件，给予党政纪处分 8 人，对 3 人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案 134 件，结案78 件，给予党政纪处分 76 人，起到了很好的警示和震慑作用。3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导党章和党内监督条例。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录，认真收看巡视利剑专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任 牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题 118 个，占总议题 54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后 2 次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看*新时代的领路人将改革进行到底等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对 4 个履责不力的党组织和 39 名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以*新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。落实全面从严治党方面意见建议 4 一、把握查找问题的重点 重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于*难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注