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薛祖源 化工园区及其生产装置安全问题探讨 3 化工 园区及其生产装置安全问题探讨 薛祖源 中国天辰工程有 限公 司 天津3 0 0 4 0 0 摘要 化工园区很多生产装置、辅助设施与罐区等集聚在一起，安全问题十分重要，介绍国内外安全评 价发展。国外强调提高本质安全水平和对全员进行安全文化教育来防止事故发生，已普遍采用危险及可操作性 研究 ( H A Z O P )方法进行分析研究并认为行之有效。 关键词 化工园区 本质安全 危险及可操作性研究安全系统工程 化工园区是 由很 多化 工企业或化工生产装置 及储罐等设 施组 合 而成 的工 业基 地。 因装置 多 ， 设备 、管道密集 ，所 用原料 和产 品种类 多 ，储 量 又较大 ，往往是 重大 危险源 的聚集地 ，一旦 园 区 内某一个装置发 生事故 ，则会 波及周边 ，并可 能 会造成一系列事故发生。据不完全统计现国内大 小化工 园区已达到 1 2 0 0多个 ，为世界之最 。这些 园区的建成 和发展诚然对促进 当地的经济 发展起 到一定作用，但同时也会给化工园区整体安全带 来新的问题 ，尤其是一 些 中小型 园区对安全 不注 意， 企业 自身内部会存在一些危险及有害因素， 往往会使企业相互之间、企业与周围环境间产生 一 定的相互影响，所以化工园区及其生产装置等 的安全 问题依然突出。 国外对化 工 园区的安全是非 常重视 的 ，通过 安全规划优化园区区域的选址 ，使园区合理布局 并按安全容量科学规 划用地 ，一开始 就注意消 除 事故 隐患 ，实现本 质安 全 ，避 免重 大事 故发 生。 但多年来 国内尚有不少 园区总感 觉 自身发展缓慢 而无竞争优势 ，便出台各种 “ 优惠政策” ，以超低 的地价甚 至零地 价作 为优 惠条 件来 吸 引投资 者 ， 把关不严使有 的重污染 项 目、技 术不太先 进 的项 目进 园，造成整体 布局和 内部管理 的诸 多安全 隐 患。地方政府及有关 部 门也没 有相应 的法律或规 定等强制性文件出台，对园区也没有提出合理的 安全规划要求 ，至 于园 区建设 者有些则无 安全理 念。另一方面 ，一 些 中小企业 投资者 重 眼前 ，轻 长远 ，总希望早 建成快 投产 出效益 ，对于安全 问 题则是 口头上说说 ，常常只要企业 能够人驻 就可 一 路开绿灯。园区缺乏 总体规划 ，项 目布局无 规 可依 ，场地选择 随意 ，对 园 区的整体 安全风 险没 有进行系统考虑 ，这样使化工 园区安全就长期 处 于空 白状态，一旦祸种埋下 ，就是一个定 时炸弹 ， 直到近几年 ，情况才略有好转 。 化工园区的建设应先 编制规划 ，并 在充分对 市场调研的基础上提出产品方案且要有一定特色， 如 以什么原料为 主来考 虑下游 的产业链 延伸 ，这 样在规划编制厂区布局时一并考虑安全问题。 当园区初具 规模后 ，如 拟进一 步扩 大则可按 国外经验进行风 险后评 估 ，找 出一些 可能产生 的 危险因素 ，采取补救措 施及加强安全 管理亦是 可 取的。 化工园区 内各化工 生产 装 置在 动工建 设 前 ， 应要求在项 目详 细设 计 阶段采用 HA Z O P法 分析 ， 从其生产 工艺流程、关键部 位及所用物料 的性能 等进行详细分 析 ，然后 对不妥之处进 行改进 ，以 避免造成生产时发生事故造成人员和财产 的损失。 同时建立 应急救 援体系及应 急预案 ，一旦 事故发 生时使危害最小化 ，尽可能减少不必要的损失。 总之要把安全 问题放在首位 ，决不能 因安全 而影响化工园区的可持续发展。 1 国内外安全评价概况 1 1 国外 国外 2 0 世纪6 0 年代起由于制造业大力发展 ， 系统安全理论应运 而生 ，逐渐形成 安全 系统 工程 薛祖源：副院长兼总工程师 ，国家级高级工程师，教授级高级工程师， 化工部优秀设计师，政府特贴专家。曾任天津市政府历届咨 询委员会委员。1 9 5 1 年毕业于上海交通大学化工系。 啼 论一 评一 ， ， v ， 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 4 CHE MI CA L E NGI N E E R I NG D E S I GN 化工设计 2 0 1 3 ， 2 3 ( 5 ) 的理论 和方法 ，1 9 6 9年首 先在军 事工业 被采 用 ， 美国国防部 批准颁布 了最具代表性 的系统安全军 事标准 系统安全大纲要点( M I LS T D一 8 8 2 ) ， 对实现系统安全 的 目标 、计划和手段 ，包括设计、 措施和评价，提出了具体要求和程序。1 9 7 7年和 1 9 8 4年又进行了修改，并在世界安全和防火领域 产生巨大影 响，迅速被 日本 、英 国和欧洲等 国家 引进使用 ，范围不断扩大，陆续推广到航 空航 天、 核工业、石化、化工等领域。 1 9 6 4年 ，美 国道化学公司按化工生产 的特点 ， 开发出 “ 火灾 、爆炸危 险指数 评价 法” ，到 1 9 9 3 年已发展成第 7版。它是以工艺单元重要危险物质 在标准状态下 的火灾 、爆炸或释放 出危险性潜在 能量大小 为基 础 ，同时考 虑工 艺过 程 的危 险性 ， 计算工艺单元火灾爆炸指数，确定危险等级进而 确定安全政策措施。 1 9 7 4年 英 国 帝 国 化 学 公 司( I C I ) 蒙 德 ( Mo n d )部在道化学公司评价方法基础上 ，引进 了 毒性概念，并发展了某些补偿系数，提出了 “ 蒙 德火灾、爆炸、毒性指标评价法” 。 1 9 7 6年 日本 劳动局颁布 了 “ 化工厂六 阶段安 全评价法” 。 由于安全 评价在减少事故 、特别是 减少重大 恶性事故方面取得 了巨大成效 ，所 以许 多 国家政 府和生产经 营单位都愿投入相应资金 来进行安全 评价。 现多数工业 发达 国家 已将安 全评价作 为工厂 选址 、设计 、工艺流程 、事故预 防措 施及制订应 急计划的重要依据 。 1 2 国内 由于近年 曾多次 发生火 灾、爆炸 、毒性 泄漏 等重大事 故 ，许多大 中型生产经营单位 和行业管 理部 门高度重视安全工作。 原化工部劳动保 护研究所 曾在 吸收道化学公 司 “ 火灾、爆炸危险指数评价法”的基础上提出 了化工厂危险程度分级方法。 1 9 9 1年国家 “ 八五”科技攻关课题 中，将安 全评价方法 列为重点攻关项 目，由原劳动部 劳动 保护科学研究所等单位完成 的 “ 易燃 、易爆 、有 毒重大危险源辨识评价技术研究” ，并将重大危险 源评价分为固有危险l生 评价和现实危险性评价。 自 1 9 8 8年起 ，一些较早实施建设项 目 “ 三 同 时”的省、市，即按原劳动部的有关规定，并借 鉴 国外安全性 分析 、评 价方法 的基础上 ，开始进 行建设项 目的安 全预评 价。安全预评 价工作随着 建设项 目 “ 三同时”工作的开展而 向纵深发展 。 最近国家安监总局根据 国外 的经验 ，正推进 采用危险和可 操作性 研究( H A Z O P)分析方 法 ， 使之得到普 及应 用 ，并组织人 员培训 ，而认为这 已是被全球工业 界已广泛应用 的工艺危险分析方 法之一。 目前 已有大唐 内蒙古多伦煤 化工 4 6 0 k Wa 煤制聚丙烯 ，近悉 已安全运行 5 0 0天。现很多企业 开展 H A Z O P分析，均取得最大的安全效益。 2 提高本质安全以防止事故发生 H 所谓本质安全是 指化工 工艺过 程、设备 、设 施或技术含有 内在 的可 以从根本上 防止发生事故 的功能。对化工园 区化工生产装置十分强调 “ 本 质安全” ，并应 用 HA Z O P方法 ，来协 助化工企业 提高其本 质 安 全水 平 ，增 强 对事 故 防范 的掌 控 能力。 如德国路德维希港巴斯夫公司化工园区内拥 有 3套光气反应器装置，光气总产量为 6 1 W h ， 平时厂区内有 3万人在作业。邻近居民区的居民总 数可达2 l 万多人 ，其中最近的居民点距光气装置 不足 1 2 0 0 m，该公司总部办公楼距最近的光气生产 装置不到2 0 0 m。按国内安全距离规定，光气装置 的安全距离至少要达到 1 5 0 0 m。巴斯夫首先对聚氨 酯工艺流程 进行革新 ，不再设置 光气储存 ，从 光 气的生 产到下 游产 品的使用 直接 采用管 路连接 ， 全流程实现 自动化 控制 ，按 需生产 ，从 而减少 了 因光气储存或长距离输送而产生的危险源量。 巴斯夫 的光气 装置 还采 取 了二 级 防控措 施 ， 一 级措施是反应 器装置 、管线材质、监测设 备 的 选用上严格按 照设计要求进行制造 、安装 以保证 生产过程不会 发生光气 泄漏 ；如若发 生泄漏 ，则 立 即启动二级防控措施 ，也 就是 巴斯夫光气装置 外围又加了一层坚固的水泥安全壳，从而保证泄 漏出来的光气仍然可以控制在安全壳内。倘发生 光气泄漏立 即启动相应 的应 急措施 ，将光气 在安 全壳内进行 回收 和喷淋 处理 ，以保证安全 壳顶端 泄漏 出来 的光 气量 也 可 以达 到欧 盟规 定 的安 全 标准。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 薛祖源 化工园区及其生产装置安全问题探讨 5 巴斯夫凭 借多年 的生产管 理经验 已建立起 一 套严谨的安全管理措施，完善 的应急响应体系， 制定全球统一 的操 作管理规程 以及严谨 的人员选 拔和培训方案 ，以保证装置 日常操作的准确性 。 因此国外 的经验 ，提 高生产装 置 的本 质安 全 水平，是保证安全核心的根本，值得我们借鉴。 3 H A Z O P分析可筛出安全隐患 当前国外 被普遍 广泛采用 的是危 险和可操作 性研究 ( H A Z O P Ha z a r d a n d o p e r a b i l i t y s t u d y )来对 工业设施及 装置进行分 析研究 ，我 国安监 总局 近 来亦在推进这一分析方法。现 H A Z O P分析 已被 全 球工业界广 泛应用 的工 艺危险分 析方法 ，是危 险 化学品领域排查事故隐患、预防重大事故的重要 工具和有效手段之一 。 企业安全的最大 隐患是不知道隐患在哪里， 据悉 HA Z O P分析方法 ，能够帮助企业 系统地查 找 安全隐患。 英美等国近半个 世纪 的实践证 明，H A Z O P分 析研究能大 幅降低化工 过程重大 事故率。现 国外 很多知名工程公司如 B P公司、菲利浦公司，壳牌 公司等均大力推广应 用 H A Z O P分析进行安全方 面 的审查 。 可是我 国过 去对安全检 查、隐患 排查 主要采 取对标式 ，检查 表式 的检查。虽然这些 方法 现在 依然有效且简单，但与 H A Z O P方法相比，其系统 性和全面性就显得不够。而应用 H A Z O P方法 ，能 帮助化工企业提高本质安全水平，增强对事故防 范的掌控能力 。 国内某公 司煤化工 4 6 0 k t a煤制 聚丙烯装 置 ， 在调试阶段 ，运用 H A Z O P分析方法对各项工艺流 程 、设备 设施 、本质 安全 程度 等方 面进 行 排 查 ， 将调试过程、重 点设备 、辅 助过程等划 分为 若干 个作业活动和近 2 0 0个作业步骤 ，进行危 险辨 识 ， 共识别出中度 风险近 2 5 4项 ，随即进行逐项整 改 ， 保证了装置顺利投产。 近些年国内石化行业 中的外资和合资企业都 在运用 H A Z O P分析方法来排查事故隐患，改善企 业安全环境 。 H A Z O P分析方法要得到推广运用，受一些传 统思维的束缚和影响，认为老方法简单好用，但 却没有意识 到当前化工技术 的不断发展 ，工 艺更 先进 ，化工过程 则越来越 复杂 ，而利 用老方法 已 难适应现代工业发展的要求。 用好这方法 ，除需要 企业 转变 思路 ，还需要 相关部门和有志于推广 H A Z O P分析 的专家和企业 一 起 ，来解决 HA Z O P分析运用 中可能 出现 的一些 困难 。我国运用 H A Z O P分析的时间还不长 ，缺 乏 经验积累，眼下 除一些大 型企业 运用外 ，中小企 业 由于缺乏相应 的人才和技术 知识 ，故运用并 不 积极 。这就需要 相关机构 和专家对这种 方法进行 必要 的创新 ，比如开发 中小 企业和简单 装置运用 的简化版，使其能够让更多的人更快地掌握。 4 外资化工企业的安全 文化教 育 化工生产 的特 点是 高温 高压、有 毒有 害、易 燃易爆 ，事故易发 ，然而 一批外资 企业通 过长年 投人与实践 ，以建设 各有特 色的强势安全 文化为 支撑 ，努力做到本质 安全 ，并实现 了零事故 的 目 标 ，其先 进 理念 、做 法 和经 验 很 值 得 国 内 同行 借鉴 。 拜耳材料科技公 司 的企业 文化首要组成 部分 即一切行为都不能够受到伤害为代价，也是每一 个员工耳熟能详 的话语 ，通过各 种形式让每 一位 员工都受到安全培训 、开展 安全奖评 选活动 ，同 一 日全世界对所属企业 开展安 全教育 ，在 中国员 工还专门抽 出时问进行安 全 日的员 工活动 ，包 括 防火演习、安全优化会 议、安全先进 工厂与个 人 评比；所有工厂里的员工还会 收到 H S E安全手册 和安全小礼品等，以努力实现零事故率。在拜耳 上海一体化基地的操作现场有许 多 以电子海 报的 形式呈现 的图表 ，使操 作工可精 确地知道如何 识 别 紧急情况 ，为减轻危 险 ，采 取何种 安全措施来 防范事故发生。 道化学在 2 0 1 5年可持续发展 目标 中提出了环 境健康与安全 ( E H &S ) 的主要考核指标 ，并将各 项指标分解到每年 、每个季度 、每个 月、每个 团 队和员 工能 够 明确 自己 的可持 续 发 展 的 目标 在 哪里 。 注重细节防患于未然 是道化学安 全文化 的重 要特点之一 。大事故往往是缘于一个小小的疏忽 ， 公司鼓励员工进行未遂事故汇报，从可能的化学 品泄漏 ，到任何小事故都不放过。道化学全球 1 6 0 多个国家和地区的工厂员工 ，每天早上都会在安 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 6 C HE MI C AL E NGI N E E R I N G DE S I GN 4 ： - Y - 设 计 2 0 1 3 ， 2 3 ( 5 ) 全生产早会 中，讨论当 日安全生产的计划，了解 当日即将操作的每个程序潜在的危险及作业危机 预案。 塞拉尼斯 ( C e l a n e s e )公司在开展安全文化教 育中认 为所有事故是可 以预防 的，公司上下都将 安全视为业务发展的重中之重。 “ 保持安全”是该公 司企业安全 文化 的物色 ， 其含义是努力使安全成为企业价值观，鼓励所有 员工把 自己视为推动安 全行为 的领 导者。通过前 期评估、危害清单 、培训 、联盟 理事会 ，现场评 估和年度考核 ，塞 拉尼斯安 全业绩 大幅提升 ，在 2 0 0 7年至 2 0 1 1年期 间已减少 了 7 7名 的承包商严 重伤害事故， 2 0 1 1 年来，公司进入安全建设阶段， 又推出一套新的操作工具 ， 目标是进一步减少 承 包商伤害事故，并将安全文化渗透到承包商。 塞拉尼斯公司相信所有的事故都是可以预防 避免的，通过评估和努力改进生产流程，主动控 制任何化学 品泄漏、火 灾、爆炸等 的危 险事故 风 险，可以实践零 事故 和零 缺 陷，所 有工厂都制定 了全面责任和问责计划，每年都会对大量员工进 行工艺过程安全技术 的内部课 程培训 ，公 司还 建 立了工艺过程安全管理体系。 目前 ，塞拉尼斯 的 “ 持续监控 工艺过程安 全 和环境规范” 已通过由塞拉尼斯技术专家、E H S 团队以及第三方机构进 行的定期审查 ，并确定 了 需要改进的地方。同时，该公 司实施全球产 品监 管风险管理 的改进 流程 ，在所有 多个 产 品应用 的 开发 中，进入 市场前 ，必须 实施 主流程 时，以确 保塞拉尼斯 产 品和相 关 流程 不会 给员 工、客 户、 承包商、消费者造成任何不合理的风险。 5 搞好园区的安全生产意见 1 - 1 5 根据国外和国内一些先进 的大型园区的经验 ， 提出以下几点有关安全方面的意见作参考。 ( 1 ) 以往工业 园区的规划 ，多重视 产业、产 品的规划 ，对 环境评 价与职业安全卫 生也能给予 足够重视 ，而安全评 价不 足 ，易形成 潜伏诸多 的 不安全因素。现新建 的一些化 工园区 已开展 了园 区整体安 全评 价的试 点。如 天津南港工业 区是我 国第一个在开发初期就着手进行安全规划的化工 园区。由天津开发 区安监 总局委托 国家安监 总局 研究中心和石化联合会承担 南港工业区一期安 全规划编制工作，并委托上海伊尔姆公司承担 安全规划编制过程中的咨询服务与国际对标工作 。 由于国家层 面没有对化工 园区安全规划 提出 统一规划要求 ，所以就使得各园区只能各 自为阵 ， 甚至差异很 大。为此从行业 的角度来 看 ，建议 国 家应尽快出台化工园区安全规划要求，使得园区 的安全规划能有法可依 。 ( 2 )园区建设必须 从设计 源头 把住 安全关 。 在设计时采 用安全 系统工程 ( S a f e t y S y s t e m E n g i n e e r i n g )方法来识别 、分析、评价工程系统 中的危 险 眭，提出相应 的安全措施 ，调整 工艺结 构，设 备类型等因素的设计 ，使 工程项 目可 能发生的事 故和隐患得到控制，将发生事故 的概率 降到最低 ， 并使工程 的安全性达到最佳状态 。 近几年在吉林 、南京、兰州 、大连 和石 家庄 等石化企业先后 发生多起 化工装置 、原 油和化工 储罐火灾爆 炸的特大事故。分析认 为 ，虽然多数 原因是生产管理和操作不当造成的，但也发现由 于在最初项 目设计 阶段存 在的诸多缺 陷 ，导致 了 日后生产企业在运行中不可避免的出现很多安全 隐患。 为此国家安监总局提 出要加强设 计安全监督 管理来提高化工生产 防范事故能力并 从 以下 四方 面重点开 展 工作 ： 建 设项 目设 计单 位要 按 照 化工建设项 目 安全设计管理导则 ( A Q T 3 0 3 3 2 o l o )的要求开展初步设计 和施工 图设计安全 审 查 ( 要通过 H A Z O P的审查 ) ； 要把建设项 目设 计安全审查和安全生产行政许可结合起来； 要 求各设 计 单 位严 格 遵 守 各 种 安 全 标 准 及 规 范 ； 安全监管部 门要会 同住建部加强危化 品建设项 目安全设计监督管理 ，对 由于设 计不完善造成 生 产安全 事故 的要依法严肃 追究 设计 单位 的责任 。 以上这些要求作为设计单位及化 工企业等则 必须 认真执行。 不抓设计 安全而 只抓生 产安 全是 很 不够 的， 如设计出来的方案本身就存在大量的危险源，留 给生产企业的工人和技术人员来解决是很 困难的， 等设计完成后再抓安全就来不及了，必须要从源 头开始抓好设计 ，把安全 工作 向前 移 ，尽最 大可 能杜绝前期设计 中的不安全 因素 ，这也是本 质安 全设计审查的要点。 ( 3 )入园区的危化品生产及储存设施要考虑 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 薛祖 源化工 园区及其 生产装 置安全 问题探讨 7 园区的安全 容量。所谓安 全容量 乃是 园区里危化 品企业 、高危企 业需有 总量控制 。即使每个 进 园 区的企业都符合国家标准，但放在一起并不一定 就安 全。总之 ，安 全 没有容 量 本 身就 是个 问题 。 比如某个化工园区有 1 1个剧毒品光气 的生产装置 ， 一 共几十万吨，同处一个园区内，或许单个的企 业在安全评 价上都没有 问题 ，但是 这么多企业 安 置在一起的风险就大了。 天津经济 技术开发 区安 全监督 局制订 了一 份 天津南港工业 区一期安全消防 国内国际化工园区 对标 报告 。在 这个对 标 中，天 津 以上海 化工 园 区、新 加坡 裕廓 工业 园、德 国勒沃 库 森化 工 园、 日本千叶石化基 地等作为安全 规划 的准绳 ，在 总 体规划与布局 、园 区管理 、企业 安全 管理及重要 设备等几 十个方 面进行 了对 照。与 国 内外先进成 熟化工园区对标 ，不失为解决 国内部分工业安全 评价与管理方面经验不足的好办法。 ( 4 )建议有关部 门联合组织 对现有 的化工 园 区以往没有作过安 全评价 的进行 排查及 补课。国 内尤其有不少 中小型化工 园区，在建设 初期 尚未 进行安全评价 ，特别是有危化 品生产 的装置密集 的园区进行安全评 价排查和补课 ，提 出安全对策 建议是很有必要 的。从而为 园区 日后安 全生产提 供科学依据来消 除一 切隐患 ，这是安全 管理 的需 要。石化联合会 园区工作委员会 还可定 期组织各 园区安 全 管 理 的经 验 交 流、评 比并 给予 奖励 等 活动。 ( 5 )HA Z O P分析方法要学好、用好 ，以便全 面应用推广来 筛 出安全 隐患。H A Z O P是对工艺系 统存在 的危 险性 进行 识别 和分 析 的一种 好方 法 ， 能解决化工生产工艺 过程 中重要 的安全 问题 ，它 适用 于炼油、石 油化工、化肥 、精 细化工等 多个 领域。运用 H A Z O P 分析方法，不仅有利于提高企 业本身安全水平 ，还 能找 出影 响产 品产量 和质量 问题 ，从而减少非计划停车并提高生产效率 。英 、 美等 国近半个世 纪的实践 已表 明 ，H A Z O P分析能 大幅降低化工 过程重 大事故率 。为此 ，中国化 学 品安全协会正全力开展 H A Z O P分析方法的培训， 旨在让更多 的企业 及设计 单位 了解 应用这项先 进 的安全技 术。培训班 主要 任务是 针对危化 品领 域 安全评估 师、生产企业及设 计单位 的专业技术 人 员和安全管理人员 。如山东某公 司从 2 0 1 1年就开 始 了解学习 H A Z O P分析方法 ，并在 2 0 1 2年开始在 公司全面推广。该公司 2 0 1 2年起 已对其 1 7套在役 装置进行了H A Z O P分析，并筛选出了5 O多个安全 问题 。 另根据 国家安监 总局通知 ，要 求在役 装置应 当每 3 5年开展一次 H A Z O P分析 。 此外 ，如 中海壳 牌、上 海塞科 、扬 巴、福 建 乙烯等大型石化项 目均进行 了 H A Z O P分析。中石 化系统 内自2 0 0 2年至今就组织或主持了近 5 0个项 目的 H A Z O P分析。 ( 6 )加快培养 专业安全人才 ，提升企业安 全 生产 的软实力。安全软实力 的提 升是减少 和杜绝 危险事故发生 的有效 途径 ，专业安 全人才在企业 安全生产 中扮 演着 至关重要 的角色。据悉 ，国内 石化企业约 2 万余家，但这些企业中许多直接从事 安全生产的管理人员 ，有不少人员没有系统地学 习过化工工程和化工安 全知识 ，安全 管理理论 与 实践经验 相对贫乏 ；另外有相 当一部 分企业安全 管理人员年龄偏 大 、安 全知识老 化 ，难 以跟上现 代化工企业安 全管理工作 的要求。化工 企业对安 全人才的迫切需求，已引起高校和职业技术院校 的重视。近年来 ，随着 企业需求增 加和学 校重视 程度不断提 升 ，这一 情况有所改观 。但是 ，培养 的毕业生往往缺乏生产实践知识经验 ，为此学校、 企业及设计单位 可采用交叉 培训 实 习，取 长补短 来提高理论知识及生产实践知识 ，尽快提升企业 、 设计单位安全技术人才 的实力。 ( 7 )园区应 建立有效应 急救 援机制 ，一旦 发 生事故可使 危 害降到最低 ，并用安全 新技术 、新 方法、新理念 “ 武装 ”石化企业 。只有加强安 全 技术的应用 ，才能为危 险化学 品安全生产提供 强 有力的技术支撑 ，同时也提升 石化行业 的安全 管 理水平 。 随着我 国石化工业 的快速发展 ，各 地发生 危 化品安全事 故也 时有发生 ，由于处理 不得 当，救 援不及时 ，给人 民生命财产造成 巨大损失 ，为此 ， 可根据园区 内企业 生产经营状况 ，建立化工 园区 应急中心 ，明确应 急管理人员 及其职 责，要有 专 职应急救援队伍和应急救援物资储备 ，并编制化 工园区重大事故应急预案 。 应急救援 工作也可调动社 会力量 ，如宁波 开 发区组建 了 6支 由9家重点化工企业参与 的应急救 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 8 C HE MI C AL E N GI N E E R I N G D E S I GN 化工设计 2 0 1 3 ， 2 3 ( 5 ) 援工程抢险队伍，这些队伍由宁波石化开发区管 委会统一调遣，他们定期作应急演练，使这支队 伍既有技术 、有 装备 ，又有经验 。这些 队伍 已成 为宁波地区参与应急救援的一支重要的社会力量。 一 旦发生事故 ，便可让危 害降到最小 。宁波地 区 的作法亦值得其他地方园区借鉴。 ( 8 )强化 和提 高企 业全 员职工 的安全 意识 。 只要每个 企业员工安全 意识 提高了 ，自身 防护做 好了 ，应对突发事故 的能力增强 了，则企业 的安 全生产就有了坚实的保障。 这一点要学 习外 资企业常年不 断地对 全员进 行安全意识教育 ，使 全体员工脑子里 的安全意识 扎下根 。目前有一 大批企业在坚持安全 制度的持 续渗透 中孕育 出 了特色 的安 全文 化 ，刚柔并 济 ， 以严谨 的管理制度规 范员工行为 ，使 员工养成 良 好的习惯 ，以文化 的感染力和教育性 激励员工安 全意识 ，提 升 安全 责任 ，从 而 实 现企 业 的本 质 安全。 上海某公司将落实安全制度作为一项很重要 工作来抓 ，并建立 了关键 装置领导定 点联 系、领 导对 口定点联系班组制度 。根据定点及联 系相关 规定 ，所有 的领导干部必 须参 加联系点安全检查 和班组活动 ，并记录在 班组工作手册 ，定期根 据 安全环保考核清单 ，对责任人给予奖惩 。 但现在一些 中小化工企业 中，虽建立 了安 全 生产规章制度 ，配备了专职安全管理机构及人员 ， 但制度并没有完全落实 到位 ，机构或人员形 同虚 设 ，有的企业制定 的安 全规章制度没有结合 自身 生产实际 ，只是简单 照搬 国家安全生产 法律法规 条文 ，而缺乏针对性 和实用性 ，有 的企业安 全规 章制度则一成不变 ，早已不适合当前生产的需要 。 因此 ，企业 要 想长 治 久安 ，必 须 重视 安 全 ， 重视安全文化建设 ，让安全文化渗透 到生产 的每 个细节 ，进人每个职工的心中。 参考文献 1 薛祖源我国化工园区建设当前应重视的问题 J 现代 化工 ，2 0 1 1 ，3 1 ( 1 ) ：1 O一1 4 2 国家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 编 安 全 评 价 ( 第 3版 ) M 北京 ：煤炭工业 出版社 2 0 0 5 3 赵正宏安全规划缺失化工 园区安 全可持续发展 J 中 国化工信息 ，2 0 1 1 8 2 2第 3 3期 4 杨 晓宇 国内大型化工园区发展经验浅谈 N 中国化工 报 ，2 0 1 1 5 2 7第 5版 5 陈丹江 HA Z O P分 析 ：化 工安全生产 的 “ 孙行者 ” N 中国化工报 ，2 0 1 3 1 1 7第 5版 6 I- I C p roc e s s i n g Au g 2 01 1 P 7 57 9 S a f e t yS e c u r i t y a n d e n v i r o n me n t 2 01 1 一 s tr a t e g i e s t o l i mi t d a ma g e f r o m a v o p o u r c l o u d l o s s G Al l e n， Al l i a n z Gl o b a l Co r p o r a t e Sp e c i a l t y En e r g y， Ho u s t o n，Te x a s 7 任云峰沿海沿 江石化 规划缺 陷如何 弥补一大连 P X项 目 引发的化 工 布局 乱象 忧 虑 J 中 国化 工 信 息 ，2 0 1 1 8 2 2第 3 3期 P 5 8 杨廷 ，马从越 ，苗娟 他们先进在哪儿 ( 2 0 1 2石化联 合会欧洲石化园区调研 考 察 ) N 中 国化工报 ，2 0 1 2 7 1 2第 8版 9 杨晓宇化工园区的集 中管控降低风险 N 中国化工 报 ，2 0 1 3 4 2 6第 2版 1 O 中国化工报 2 0 1 2 4 2 0第 5 版专题报道一河北省石家庄 市某化工厂硝酸胍事件 发生爆炸 1 1 胡元珏化工 设计 ，从 源头把 住安全关 N 中国化工 报 ，2 0 1 2 4 2 0第 5版 1 2 倪立君安全系统工程在工程项 目设计 中的应用 J 化 工设计 ，2 0 1 l ，2 1 ，( 3 )：1 5 2 9 1 3 其乐木格，韩漠，成喜峰浅论化工园区应急救援管 理体系建设 J 现代化工 ，2 0 1 0 ，( 2 ) ：1 21 4，1 6 1 4 黎红面对事故 我们该 怎样 “ 止损 ” N 中 国化工 报 ，2 0 1 3 4 2 2第 5版 1 5 孑 L 凡涛天津南 港工 业 区完成首 个化 工 区安 全准 入方 案 N 中国化工报 ，2 0 1 0 1 0 1 7第 7版 ( 收稿 日期 2 0 1 30 52 0 ) 下 期 要 目 $ 3 1 2 5 4钢管的应用 气分脱水改造技术分析 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m