关于街道计划生育奖励扶助工作整改方案【六篇】.pdf

关于街道计划生育奖励扶助工作整改方案【六篇】【篇 1】街道计划生育奖励扶助工作整改方案 各村(居)委会：因计生政策的调整，计生工作由原来的管理型转为服务型，计生奖励扶助工作的服务要求越来越高，我街道享受计生奖励扶助的人员比较多，工作量大，原有的工作方式已不能满足群众的要求。为维护奖励扶助政策的严肃性，督促奖励扶助制度的有效落实，促进奖励扶助工作的顺利开展制定本方案。一、目的和意义 整理历年档案，摸清底子，理顺关系，有效管理，规范工作程序，减少工作失误。二、存在问题（一）宣传和摸底工作不到位。最近新增的“三奖一扶”对象，有些都是前几年就已经满足了申请条件，可以很早就开始享受奖励的，但是现在才申请、报送材料，村(居)的解释是群众不知道，不了解奖扶政策，这说明在宣传方面还是存在死角，摸底调查方面也不够全面，也没有及时上门、入户督促符合条件的对象及时申请。（二）资料审核不够细致严谨。一是在部分村(居)第一次报送来的奖扶政策申请的材料中，经常发现存在一些地申报材料不够齐全，身份证、户口本、结婚证、独生子女证、退休证等相关的复印件证明材料缺失的情况，有的村(居)报送来的材料要经过多次退回才能补齐，影响了办理的进度，引起部分群众的不满，同时在复印资料不按顺序排列。二是把关不严格，办理过程也不符合程序，存在将不符合条件的人员为他们申办了奖励扶助资金，在群众中引起了强烈的不满，给社会增加了不稳定因素。（三）部分工作人员对于奖扶政策和业务不熟悉。部分工作人员对于政策掌握不透，对于奖扶申报和取消的基本程序也不熟悉，出现了不符合奖励扶助条件的对象领取奖励扶助金的情况。（四）取消或终止奖励金的，没有履行告知义务。许多 被取消或终止奖励的对象对于自己奖励金被取消或终止的情况并不知情，说明在取消对象奖励之前并没有与之进行沟通了解，取消后也没有告知对象，引起对象的信访。（五）系统查看和更新不够及时。一是没有及时查看广东家庭发展奖扶信息管理系统首页的“每日要情”;二是没有及时核对市卫计局每月在奖励扶助 QQ 群里上传的奖励扶助资金发放表。前段时间我们收到群众反映说她的城镇独生子女奖励金无缘无故停发了有几个月的情况，还发现有些户籍地已经变更为外市或外省的对象还在乐昌享受城镇独生子女奖励金的发放，有些节育信息显示“结扎失败“的对象还在享受节育奖。这些都是工作人员没有及时查看系统消息，没有及时根据系统提供的信息作出变更的结果，并没有将变更的结果报送到市卫计局。（六）落实见面和经常性的核查制度方面存在的问题。一是见面制度普遍有签名(有见面制度落实方面的花名冊),但签名存在有村(居)干部代签的现象。由于有部分村(居)对历年的奖励扶助人员底子不清，存在有不清楚本辖区享受奖励扶助的人员是否已全部进行了见面签到，造成了漏签到的现象。二是经常性的跟踪核查工作基本没做到。没有落实经常性的入户核查工作，没有对奖励扶助对象的基本情况和变动信息及时掌握。二、整改措施（一）加大对三奖一扶的宣传和摸底力度。各村(居)要将奖励扶助政策宣传到户，还要加大摸底力度，通过定期入户了解情况，让符合奖扶政策的群众及时申办奖励，切实提高群众对这项政策的知晓率和执行的满意度。（二）增强责任心,加强相关业务工作人员的日常工作，提高业务工作水平。各村(居)和计生办相关工作人员变动频繁，要做好传帮接带工作，做好相关政策和业务培训。相关工作人员要做好三奖一扶日常工作，及时、准确做好三奖一扶人员的资格审核确认、奖励扶助金发放、变更和信息录入工作确保符合条件人员全部录入“三奖一扶”奖扶系统即广东家庭发展奖扶信息管理系统，资格确认准确率及信息录入及时率均达到 98%以上。认真做好奖扶对象相关资料的整理归档工作,确保没有遗漏。（三）在“三奖一扶“的申报、变更和归档工作方面，提出以下几点要求:1、在奖扶对象资格审核中要严格格把关，对符合奖励扶助条件的，要及时办理，不符合条件的坚决不办。在落实奖扶工作中不允许不作为，也不允许违反相关政策乱作为,不允许办理人情奖励扶助。对于违规办理的不符合奖励扶助政策的，一律坚決取消，追回奖励扶助金，并追究责任人的责任。2、要及时更新信息，及时办理取消、终止奖励金，或因条件改变符合其他奖励的及时转为其他奖励扶助。一是及时查看和更新计生信息系统，每天登录系统查看“每日要情”;二是要每月核对市卫计局在奖励扶助 QQ 群里上传的奖励扶助资金发放表。对于已死亡对象、户籍迁出或户籍性质改变、“结扎失败对象，要及时取消奖励扶助金。如办理了其他奖励后发生独生子女死亡或伤残的对象，应及时转为特扶奖。对于一年前甚至更早就已经满足申办条件却迟迟没有申办的对象,在报送申请表等相关资料到计生办的同时,还要附上一份书面情况说明延迟办理的原因。3、对于取消或终止奖励扶助的工作要求(指仍存活的奖励对象)。在取消或终止奖励之前，要尽量与对象联系沟通，了解详细情况,向对象提出相关处理意见，说明取消或终止奖励的原因。如对象拒绝核查，在取消或终止奖励前，也应先发个通知，限期回来接受核查。如仍不回来接受核查的,作出取消或终止奖励的书面决定。并送达给当事人。报送变更表到计生办时，要同时附上书面材料说明原因。如取消或终止奖励扶助后发现存在错误需要恢复的，需重新填写申请表，重新申请办理，还应附上取消或终止奖励扶助的书面材料，写明当时办理的情况以及取消或终止的原因，并视情况追究相关责任人的责任。(四)、要真正落实见面和经常性的核查制度。要切实做到进村入户，真正落实见面核查工作，及时掌握奖励扶助群众的情况变化。按照奖励扶助制度要求，农村部分计划生育家庭奖励，计划生育家庭特别扶助、城镇独生子女父母计划生育奖励。这三种情况都要求在半年见面一次,节育奖则要求进行经常性的跟踪核查。见面制度也不应拘于一种形式(即不硬性要求对象前来计生办见面)，也可以由村(居)工作人员入户见面签名并拍照，如老人在外地随子女生活，不便回来见面则可以采用视频截图方式(截图人签名)。(五)、完善“三奖一扶”的档案分类整理工作。1、要将“三奖一扶”个人档案分类归档，做到一个奖项一个档案盒存放(即家庭奖、节育奖、城独奖和特别扶助金各一个)，并做好个人档案封面，做到一人一档管理。2、完善“三奖一扶”各类报表、台账的管理工作。一是报表类。农村应有乐昌市各村享受计生“二奖”人员统计表(附件 1)，广东省计划生育家庭特别扶助人员统计表(附件2);居委应有乐昌市城镇独生子女父母奖励人统计表(附件3)和广东省计划生育家庭特别扶助人员统计表(附件 2)。二是台账类。农村应有广东省农村部分计划生育家庭奖励对象变更情况登记表(附件 4)，乐昌市计划生育节育奖对象变更情况登记表(附件 5)，广东省计划生育家庭特别扶助对象变更情况登记表(附件 6);居委应有城镇独生子女父母奖励对象情况登记表(附件 7)、乐昌市终止(取消)城镇独生子女父母奖励审批表(附件 8)、乐昌市取消(终止)城独奖励人员汇总表(附件 9)、广东省计划生育家庭特别扶助对象变更情况登记表(附件 6)。三是见面签到登记表。农村应有农村部分家庭奖励人员见面签到登记表(附件 10)、节育奖励人员见面签到登记表(附件 11)和特殊家庭扶助人员见面签到登记表(附件 12);居委应有城镇独生子女父母奖励见面签到登记表(附件 13)和特殊家庭扶助人员见面签到登记表(附件 11)。每类报表、台账、见面登记表分类装订存放。（六）整改类型和时间要求。1、速开展“三奖一扶”工作的自查工作。各村居要全面迅速开展“三奖一扶”的清理清查工作，一是要认真排查本辖区的户籍人口是否有到了年龄且又符合奖励扶助条件的人员要通知对象到本辖区办理奖励扶助申请;二是要对历年已办理的人员要进行排查，查看是否存在有不符合奖励扶助条件的人员享受了奖励扶助待遇，重点是查看当时申请办理时由村(居)委会出具证明材料的。2、完善申报审批程序。接受申请对象的申报材料-核对证件原件-收集复印件整理(如果提供的是单位或村(居)证明材料的，要作进一步调查)-整理审批上交市卫计局审批-卫计局审批完领回-录入计生信息系统-整理个人档案归档。(有单位的要求单位盖章审批，卫计局审批完后返一份给单位);乐昌市城镇独生子女父母计划生育奖励金申请表由村(居)委会先核对证件并盖章，申请人带齐原件和乐昌市城镇独生子女父母计划生育奖励金申请表到计生办 403 审核盖章，由计生办统一交市卫计局审核;城镇独生子女父母奖励对象情况登记表统一由计生办登记后发回给各居委会存档。3、时间要求。在 2018 年 5 月底前完成家庭奖、节育奖、特别扶助金档案整理工作，要求建立档案盒，做好个人档案封面，做到一人一档管理，且有卷内目录，2018 年起按年度归档。2018 年 6 月底前完成 2018 年度以前城独奖励档案清理工作，要求以批次归好档，2018 年 1 月以来的做到一人一档，以后以年度归档。各类报表、台账、见面登记表分类装订存放。为及时准确落实奖励扶助政策,把好事办好、办实,要求各(村)要开展一次“三奖一扶”工作的自查工作,对发现问题及时整改，并将清查“三奖一扶”问题台账表(附件 14)和自查情况书面报告于 2018 年 5 月 31 日前交计生办 403 刘梅娟处。【篇 2】街道计划生育奖励扶助工作整改方案 一、监管依据 中华人民共和国人口与计划生育法中华人民共和国母婴保健法计划生育技术服务管理条例。二、监管对象 1、县级妇幼保健院;2、县级妇幼保健计划生育技术服务中心;3、县级卫生行政部门许可的医疗机构中从事母婴保健技术服务和计划生育技术服务的医疗、保健机构。三、监管方式 双随机抽查。1、按拟定抽查比例使用手机软件随机摇号器从被抽查单位名单中抽取监管单位。2、监督执法人员的抽取：使用手机软件随机摇号器从医疗和传染病执法人员库中一次随机抽取一组人员(两人一组)对应一家计生机构。抽取单位及人员见名单。四、抽查比例 县级妇幼保健院、县级计划生育服务站和县级卫生行政部门许可的医疗机构中从事母婴保健技术服务和计划生育技术服务的机构总数的*%五、抽查时间及频次*年 x 月 x 日*月*日对所抽取的医疗卫生机构检查一次。六、抽查重点内容 1、机构执业资质是否合法;2、计划生育技术服务从业人员或从事母婴保健技术服务的人员是否具有执业资格;3、计划生育技术服务项目及业务范围是否依法开展;4、是否按照登记的母婴保健技术服务项目开展诊疗活动;5、是否出具虚假医学证明;6、从事计划生育技术服务的机构及人员是否落实禁止“两非”相关制度。7、是否存在违反“两非”行为的情况。七、抽查结果处理 1、抽查结束后，一周内上报政府办公室双随机抽查工作总结。2、对抽查过程中发现的违法违规行为，依法处罚，处罚信息于 x 个工作日内上报政府公示。3、对抽查中发现的不属于本部门职责的违法违规行为，移送相关部门处理。八、执行责任主体*县卫生和计生综合监督所。九、监督考核主体 法制科、办公室。【篇 3】街道计划生育奖励扶助工作整改方案 为进一步夯实我街道计划生育工作基础，全面提高街道计划生育管理和服务水平，根据省人口和计划生育委员会关于进一步强化孕情管理和服务工作的通知和区关于建立健全村(居)委会计生专干管理制度的意见、市区村(居)落实计划生育目标考核实施方法要求，结合我街道工作实际，现制定区街道社区居委会落实计划生育目标责任考核实施办法。一、指导思想 进一步强化孕情管理、长效节育和“月月清”平台出生上报等工作，不断提高计划生育依法行政和优质服务水平。通过建立健全奖惩长效工作机制，使我街道计划生育各项工作制度化、规范化，确保全面完成省、市、区下达的年度目标责任考核任务。二、考核对象 考核对象为街道 11 个社区居委会。三、考核内容及评分标准(一)考核内容 1.长效节育指标。社区居委会当年落实长效节育及时率 72%以上(含)(以当年市考核指标为准)以上得满分，72%以下按比例得分。2.孕情掌握指标。社区居委会六个月内孕情掌握率 75%以上(含)(以当年市考核指标为准)以上得满分，75%以下按比例得分。3.人口统计指标。社区居委会“月月清”出生平台上报率，以平台上按 PIS 分发的.总出生为分母，其中已上报的出生为分子，按比例得分。4.依法行政工作。社区居委会依法实施计划生育工作，无群众投诉、媒体曝光或违法违规行为发生。5、按当年度计生重点推进工作或阶段性计生重点工作的完成情况进行累计得分。(二)评分标准 街道计生办根据各社区月报表、“月月清”出生平台数据，pis 上报率及“月月清”清理平台等上一月各项考核指标得分相加，对各社区居委会进行考核排名。四、奖惩办法(一)街道对社区人口计生工作实行月排名通报，季度排名奖励制度，对月各项考核指标总分排名前 3 名的社区给予通报表扬，对月排名倒数 3 名内未达标的社区居委会分别给予通报批评;每季度对各项考核指标总分排名前 3 名的社区分别给予20*元、1500 元、1000 元奖励经费;对季度排名倒数 3 名内未达标的社区居委会分别给予通报批评，并责令整改;每季度综合排名末位的社区书记、主任要向办事处主任做检讨，计生专干要向分管计生的领导做检讨。(二)社区居委会计生政策、法律、法规执行不到位，被群众投诉或被省、市新闻媒体负面报道且调查属实的，当月排名直接列入倒数 3 名内;造成恶劣影响的，年终考核一票否决。(三)为了鼓励各社区加大落实当年长效避孕节育措施任务、提高 6 个月内孕情掌握率工作力度，街道工委、办事处决定，对落实结扎任务的社区工作补贴 500 元/例，结扎对象补助 500元/人;完成上环任务的社区工作补贴 100 元/例，手术对象补助100 元/人;孕情掌握工作补贴 50 元/例，对孕情掌握率达标的村(居)委会及计生专干给予通报表扬，并按超出指标部分 200元/例的标准给予工作补贴。(四)社区计生工作社区书记、主任负总责，计生专职干部负责具体工作，同时安排社区网格员协助计生专职人员开展工作;社区分管人口计划生育的专职人员的岗位补贴每人 300 元/月(其中区里补 30 元，街道补 170 元、社区补 100)、社区协助计生专职人员开展工作的网格员每人 100 元/月工作补贴(其中50 元从社区的人头经费中补，50 元由街道补)，社区计生专干、社区网格员，每月由社区主任对其当月的工作完成情况做出审查意见，上报街道计生办由街道分管计生副主任审核方可发放当月的补贴;街道分管计生工作的干部岗位补贴为每人 200 元/月。【篇 4】街道计划生育奖励扶助工作整改方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，以坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展为中心，坚持“四个重在”，以服务为根本，以创新为动力，以加强协会组织建设，促进协会工作制度化、管理规范化为目标，完善工作机制，夯实工作基础，强化服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，努力提高服务能力和水平，促进人口计生事业健康、持续、科学发展。二、目标要求 通过开展“双争”活动，着力解决协会组织建设和协会工作中存在的突出问题，着力增强各级计生协会创先争优意识，在全系统营造“有第一必争，有先进必当，有红旗必扛，有标杆必超”的昂扬向上、奋发进取的工作氛围，建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织，完善相关制度和机制，促进协会组织建设规范化，建设一支“敬业奉献、开拓创新、真抓实干、廉洁自律、无私奉献”的干部队伍，充分发挥计生协的生力军作用，推动计生协事业科学发展。三、主要内容 围绕实现计生协科学发展的总体目标，“双争”活动内容以中国计划生育协会章程(草案)、中国计划生育协会科学发展规划纲要、全市人口和计划生育事业“十二五”规划和全市计生协今后五年的工作规划为基本依据。乡、村两级争创先进计生协会，要努力做到“六个好”：1、组织建设好。党委、政府，村(社区)“两委”重视计划生育协会建设。乡级计生协组织健全，有专人负责计生协会工作。积极推进基层协会规范化建设，基层协会组织数量稳定，企业和流动人口聚集地普遍建立协会组织，做到“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”。各项组织制度得到较好落实。村级计生协组织健全，有“会员之家”，有专人负责并能正常开展协会工作，协会各项活动落到实处。2、队伍建设好。大力推进协会干部队伍职业化建设，按照分级负责的方法，认真落实干部教育培训工作的要求，使组织动员能力、综合协调能力、资源开发能力、优质服务能力和民主监督能力不断提高，干部队伍的整体素质好。科技骨干、致富能人和有文化、有知识的年轻人在会员队伍中的比例逐步提高，会员结构不断优化。积极推动五支志愿者队伍建设，使计生协志愿者队伍不断壮大，协会活力不断增强。3、工作机制好。乡、村工作制度完善，生育关怀行动、村级计生协规范化建设、计生保险、人口计生基层群众自治、计生协参与流动人口服务管理、企业协会建设、协会组织形式创新等相关工作推进机制逐步建立和完善，工作运行科学有序。4、工作保障好。党委、政府、人口计生部门和村(社区)“两委”把计生协建设和发挥计生协作用纳入人口计生事业整体规划。经费投入在同级人口计生事业费中占有一定比例，并逐年有所增加。协会机关工作条件逐步改善。基层协会“会员之家”普遍建立，多数“会员之家”做到“五有”，即有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录。人口文化大院活动富有特色。5、工作业绩好。不断创新工作思路和工作方法，不断拓展服务领域，不断改进服务方法，为育龄群众提供更好的优质服务。乡、村两级在推动计生协组织建设规范化、制度化、科学化上取得新成效。拓展协会服务领域，在建立专项基(资)金、创办“生育关怀”项目基地、争取政府资助、协调社会参与、组织会员带动和开展家政服务 6 个方面，有较大的进展和突破。遵循“三自”方针，认真开展村(社区)示范活动，充分发挥计生协在人口计生基层群众自治工作中的骨干作用，结合实际，探索建立“一公约五服务、一建议四参与、一监督三评议”计生协参与群众自治的科学运作模式，深化宣传教育、反映群众诉求、维护妇女权益，在推进自治工作制度化、规范化、程序化上取得新成效。生育关怀行动领导有力，生育关怀资金形成规模，项目服务规模不断扩大，生育关怀品牌特色鲜明，生育关怀行动广泛深入、扎实有效。认真贯彻落实省人口计生委和省计生协关于进一步加强计划生育保险工作的意见及平顶山市人口计生委、平顶山市计生协关于在全市建立部分计划生育家庭意外伤害保险和计划生育手术保险制度的通知，建立完善科学规范的计划生育保险工作运行机制，推动计划生育保险工作深入开展，切实提高计生家庭抵御风险的能力。宣传倡导工作富有成效。6、民主评议好。四、组织方法 1、“双争”活动从 2011 年 3 月开始，至 2013 年年底结束。2、乡级计生协的“双争”活动由市人口计生委、计生协负责组织，村级计生协的“双争”活动由各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协参照市里的做法负责组织。五、评选表彰 1、市人口计生委、计生协每年对各乡镇、街道的“双争”活动进行一次评估表彰。2、评选工作程序：一是单位申报;二是各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协推荐;三是市人口计生委、计生协组织评估;四是市人口计生委、计生协领导班子研究确定表彰单位;五是在市人口计生委网站公示。3、每年评选表彰 4 个乡级“双争”活动先进计生协、20个村级“双争”活动先进计生协。对连续三年被表彰为“双争”活动先进计生协的单位授予“优秀计生协”称号。六、组织领导 1、落实领导责任。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要高度重视，精心组织，把“双争”活动纳入重要工作日程。市人口计生委、计生协成立“双争”活动领导小组，领导小组下设办公室。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协也要成立相应组织，具体负责本单位争创活动的组织实施。2、严格创建标准。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要把争创工作作为自我完善和提高的有效形式，要严格按照市里制定的争创标准，实事求是地上报创建单位，真正把那些工作基础扎实、成绩突出、在当地具有示范作用的先进单位推荐上来，保证评选工作的公正、公平。【篇 5】街道计划生育奖励扶助工作整改方案 因计生政策的调整，计生工作由原来的管理型转为服务型，计生奖励扶助工作的服务要求越来越高，我街道享受计生奖励扶助的人员比较多，工作量大，原有的工作方式已不能满足群众的要求。为维护奖励扶助政策的严肃性，督促奖励扶助制度的有效落实，促进奖励扶助工作的顺利开展制定本方案。一、目的和意义 整理历年档案，摸清底子，理顺关系，有效管理，规范工作程序，减少工作失误。二、存在问题(一)宣传和摸底工作不到位。最近新增的“三奖一扶”对象，有些都是前几年就已经满足了申请条件，可以很早就开始享受奖励的，但是现在才申请、报送材料，村(居)的解释是群众不知道，不了解奖扶政策，这说明在宣传方面还是存在死角，摸底调查方面也不够全面，也没有及时上门、入户督促符合条件的对象及时申请。(二)资料审核不够细致严谨。一是在部分村(居)第一次报送来的奖扶政策申请的材料中，经常发现存在一些地申报材料不够齐全，身份证、户口本、结婚证、独生子女证、退休证等相关的复印件证明材料缺失的情况，有的村(居)报送来的材料要经过多次退回才能补齐，影响了办理的进度，引起部分群众的不满，同时在复印资料不按顺序排列。二是把关不严格，办理过程也不符合程序，存在将不符合条件的人员为他们申办了奖励扶助资金，在群众中引起了强烈的不满，给社会增加了不稳定因素。(三)部分工作人员对于奖扶政策和业务不熟悉。部分工作人员对于政策掌握不透，对于奖扶申报和取消的基本程序也不熟悉，出现了不符合奖励扶助条件的对象领取奖励扶助金的情况。(四)取消或终止奖励金的，没有履行告知义务。许多 被取消或终止奖励的对象对于自己奖励金被取消或终止的情况并不知情，说明在取消对象奖励之前并没有与之进行沟通了解，取消后也没有告知对象，引起对象的信访。(五)系统查看和更新不够及时。一是没有及时查看 x 家庭发展奖扶信息管理系统首页的“每日要情”;二是没有及时核对市卫计局每月在奖励扶助 QQ 群里上传的奖励扶助资金发放表。前段时间我们收到群众反映说她的城镇独生子女奖励金无缘无故停发了有几个月的情况，还发现有些户籍地已经变更为外市或外省的对象还在乐昌享受城镇独生子女奖励金的发放，有些节育信息显示“结扎失败“的对象还在享受节育奖。这些都是工作人员没有及时查看系统消息，没有及时根据系统提供的信息作出变更的结果，并没有将变更的结果报送到市卫计局。(六)落实见面和经常性的核查制度方面存在的问题。一是见面制度普遍有签名(有见面制度落实方面的花名冊)，但签名存在有村(居)干部代签的现象。由于有部分村(居)对历年的奖励扶助人员底子不清，存在有不清楚本辖区享受奖励扶助的人员是否已全部进行了见面签到，造成了漏签到的现象。二是经常性的跟踪核查工作基本没做到。没有落实经常性的入户核查工作，没有对奖励扶助对象的基本情况和变动信息及时掌握。二、整改措施(一)加大对三奖一扶的宣传和摸底力度。各村(居)要将奖励扶助政策宣传到户，还要加大摸底力度，通过定期入户了解情况，让符合奖扶政策的群众及时申办奖励，切实提高群众对这项政策的知晓率和执行的满意度。(二)增强责任心，加强相关业务工作人员的日常工作，提高业务工作水平。各村(居)和计生办相关工作人员变动频繁，要做好传帮接带工作，做好相关政策和业务培训。相关工作人员要做好三奖一扶日常工作，及时、准确做好三奖一扶人员的资格审核确认、奖励扶助金发放、变更和信息录入工作确保符合条件人员全部录入“三奖一扶”奖扶系统即 x 家庭发展奖扶信息管理系统，资格确认准确率及信息录入及时率均达到*%以上。认真做好奖扶对象相关资料的整理归档工作，确保没有遗漏。(三)在“三奖一扶“的申报、变更和归档工作方面，提出以下几点要求:1、在奖扶对象资格审核中要严格格把关，对符合奖励扶助条件的，要及时办理，不符合条件的坚决不办。在落实奖扶工作中不允许不作为，也不允许违反相关政策乱作为，不允许办理人情奖励扶助。对于违规办理的不符合奖励扶助政策的，一律坚決取消，追回奖励扶助金，并追究责任人的责任。2、要及时更新信息，及时办理取消、终止奖励金，或因条件改变符合其他奖励的及时转为其他奖励扶助。一是及时查看和更新计生信息系统，每天登录系统查看“每日要情”;二是要每月核对市卫计局在奖励扶助 QQ 群里上传的奖励扶助资金发放表。对于已死亡对象、户籍迁出或户籍性质改变、“结扎失败对象，要及时取消奖励扶助金。如办理了其他奖励后发生独生子女死亡或伤残的对象，应及时转为特扶奖。对于一年前甚至更早就已经满足申办条件却迟迟没有申办的对象，在报送申请表等相关资料到计生办的同时，还要附上一份书面情况说明延迟办理的原因。3、对于取消或终止奖励扶助的工作要求(指仍存活的奖励对象)。在取消或终止奖励之前，要尽量与对象联系沟通，了解详细情况，向对象提出相关处理意见，说明取消或终止奖励的原因。如对象拒绝核查，在取消或终止奖励前，也应先发个通知，限期回来接受核查。如仍不回来接受核查的，作出取消或终止奖励的书面决定。并送达给当事人。报送变更表到计生办时，要同时附上书面材料说明原因。如取消或终止奖励扶助后发现存在错误需要恢复的，需重新填写申请表，重新申请办理，还应附上取消或终止奖励扶助的书面材料，写明当时办理的情况以及取消或终止的原因，并视情况追究相关责任人的责任。(四)、要真正落实见面和经常性的核查制度。要切实做到进村入户，真正落实见面核查工作，及时掌握奖励扶助群众的情况变化。按照奖励扶助制度要求，农村部分计划生育家庭奖励，计划生育家庭特别扶助、城镇独生子女父母计划生育奖励。这三种情况都要求在半年见面一次，节育奖则要求进行经常性的跟踪核查。见面制度也不应拘于一种形式(即不硬性要求对象前来计生办见面)，也可以由村(居)工作人员入户见面签名并拍照，如老人在外地随子女生活，不便回来见面则可以采用视频截图方式(截图人签名)。(五)、完善“三奖一扶”的档案分类整理工作。1、要将“三奖一扶”个人档案分类归档，做到一个奖项一个档案盒存放(即家庭奖、节育奖、城独奖和特别扶助金各一个)，并做好个人档案封面，做到一人一档管理。2、完善“三奖一扶”各类报表、台账的管理工作。一是报表类。农村应有乐昌市各村享受计生“二奖”人员统计表，x 省计划生育家庭特别扶助人员统计表;居委应有乐昌市城镇独生子女父母奖励人统计表和x 省计划生育家庭特别扶助人员统计表。二是台账类。农村应有x 省农村部分计划生育家庭奖励对象变更情况登记表，*市计划生育节育奖对象变更情况登记表，x 省计划生育家庭特别扶助对象变更情况登记表;居委应有城镇独生子女父母奖励对象情况登记表、乐昌市终止(取消)城镇独生子女父母奖励审批表、*市取消(终止)城独奖励人员汇总表、x 省计划生育家庭特别扶助对象变更情况登记表。三是见面签到登记表。农村应有农村部分家庭奖励人员见面签到登记表、节育奖励人员见面签到登记表和特殊家庭扶助人员见面签到登记表;居委应有城镇独生子女父母奖励见面签到登记表和特殊家庭扶助人员见面签到登记表。每类报表、台账、见面登记表分类装订存放。(六)整改类型和时间要求。1、速开展“三奖一扶”工作的自查工作。各村居要全面迅速开展“三奖一扶”的清理清查工作，一是要认真排查本辖区的户籍人口是否有到了年龄且又符合奖励扶助条件的人员要通知对象到本辖区办理奖励扶助申请;二是要对历年已办理的人员要进行排查，查看是否存在有不符合奖励扶助条件的人员享受了奖励扶助待遇，重点是查看当时申请办理时由村(居)委会出具证明材料的。2、完善申报审批程序。接受申请对象的申报材料-核对证件原件-收集复印件整理(如果提供的是单位或村(居)证明材料的，要作进一步调查)-整理审批上交市卫计局审批-卫计局审批完领回-录入计生信息系统-整理个人档案归档。(有单位的要求单位盖章审批，卫计局审批完后返一份给单位);乐昌市城镇独生子女父母计划生育奖励金申请表由村(居)委会先核对证件并盖章，申请人带齐原件和乐昌市城镇独生子女父母计划生育奖励金申请表到计生办*x 审核盖章，由计生办统一交市卫计局审核;城镇独生子女父母奖励对象情况登记表统一由计生办登记后发回给各居委会存档。3、时间要求。在*年 x 月底前完成家庭奖、节育奖、特别扶助金档案整理工作，要求建立档案盒，做好个人档案封面，做到一人一档管理，且有卷内目录，*年起按年度归档。*年 x 月底前完成*年度以前城独奖励档案清理工作，要求以批次归好档，*年 x 月以来的做到一人一档，以后以年度归档。各类报表、台账、见面登记表分类装订存放。为及时准确落实奖励扶助政策，把好事办好、办实，要求各(村)要开展一次“三奖一扶”工作的自查工作，对发现问题及时整改，并将清查“三奖一扶”问题台账表和自查情况书面报告于*年 x 月*日前交计生办*处。【篇 6】街道计划生育奖励扶助工作整改方案 一、基本情况 街道办事处辖区共有 14 个社区，其中农村社区 3 个，城镇社区 11 个;总人口 14.13 万，已婚育龄妇女 17016 人，独生子女 11793 人，已婚未生育夫妇 4140 人，落实各种节育措施 1 人，已领取独生子女父母光荣证10570 人。二、今年的主要工作 一截止 2014 年 9 月，全年来共出生 643 人，其中一孩500 人，二孩 143 人，符合政策生育率达 92.5%;今年人口自然增长率为 2.5;已婚妇女综合节育率达 87%;长效避孕节育措施落实率达 72%。二计划生育有关工作全年无一例上访事件;在宣教科技、避孕药具方面的优质服务活动中，街道计生办连续八年被区委、区政府评为优质服务示范窗口。其做法是出生与人流引产比控制在 1：0.25 以内，无 27 周大月份引产;生育服务证办证率达 100%;育龄妇女享受免费技术服务达 100%;孕前优生健康检查完成全年计划的 98%;并定期培训社区计生服务员的药具知识，做到帐、表、册相符。三政策法规和行政执法及社会抚养费的征收，在政策法规上，我们严格按“一法三规”办事;办理一孩和二孩生育服务证做到所有的手续齐备，计生办审查符合条件后才办理报批手续，全年无一例差错;在社会抚养费的征收方面，计生办按照省人口与计划生育条例和社会抚养费征收管理办法，全年已征收 280 多万元，做到收支两条线，征收社会抚养费全额上缴区财政，无挤占、截留、挪用现象，征收票据为区财政专用票据，社会抚养费的台帐账目清楚，内容齐全，行政执法卷宗齐全。四计生惠民政策相关工作：独生子女父母奖励金、特别奖励扶助金、独生子女就学困难补助、独生子女贫困母亲补助，将按照上级要求在 2014 年 1 月上旬之前全部兑现。五流动人员的管理，我们根据年初的目标考核，对本辖区内的流动人口开展清理、登记、录入工作，进行流动人口的避孕药具发放和有关计划生育政策法律法规宣传工作。六今年我办事处全年来出生死亡无一列漏统，PIP 数据评估及时达标。三、存在的问题(一)、生育观念还需长期宣传教育。(二)、流动人口计划生育管理服务清理工作还需大力投入人力和物力。