1、巡察整改下一步工作措施集合 6 篇 巡察整改下一步工作措施 1 根据市委统一部署,2019 年 3 月 18 日至 6 月 18 日,市委第三交叉巡察组对县政府办进行了巡察。9 月 24 日,市委巡察组向县政府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将我办巡察整改情况予以公布。一、组织整改落实情况 对巡察问题整改工作,我办党组始终站在讲政治的高度来认识对待,着力从思想认识、组织领导、问题整改等各方面入手,切实推动整改工作落地落实见效。(一)坚持从政治高度认识整改工作。坚持把巡察整改作为检验强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,作为推进全面从严治党、落实
2、管党治党政治责任的有力抓手,作为锤炼党性、寻找差距、转变作风、提高“三服务”水平的重要契机。坚持在巡察期间,对问题进行边查边改;在巡察情况反馈后,我办于 9 月 25 日第一时间组织召开党组会议和全体干部职工会议,对巡察反馈的情况进行了传达学习和专题研究部署,并分别于 2019 年 10 月 22 日、10 月 29 日、11 月 12 日召开了党组会议,就巡察整改工作进行再研究、再部署,推动全办上下进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚最大整改合力,雷厉风行推动各项整改工作走向深入。(二)坚持从严从实落实整改责任。组织制定了中共新化县人民政府办公室党组织落实市委第三交叉巡察组反馈问题整改工作
3、方案(新政办党发20195 号),成立了由党组书记、县政府办主任任组长,其他各位党组成员、副主任任副组长,各组室负责人为成员的巡察整改工作领导小组;对照反馈问题,制订了整改清单和实施方案,逐条研究整改举措,逐项明确整改时限和整改要求,对巡察反馈存在的 5 个方面 11 项问题都建立了问题清单、整改台账,切实做到了反馈意见整改零遗漏、全覆盖,整改责任全面落实落细。(三)坚持高标准开展问题整改。坚持问题导向不动摇,坚持整改不到位不放过,做到整改目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的
4、整改事项,开展了“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,抓好整改落实。坚持以问题为指引,坚持源头治理不松懈,倒查制度漏洞,强化建章立制,特别是在党风廉政建设、党的政治纪律、意识形态、选人用人等重点领域、重要环节,全面加大了制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。(四)坚持举一反三提升整改成效。把抓好巡察整改工作作为推动办公室总体工作质效提升的重要契机,举一反三,以问题整改推动全办工作整体进步,全面加强了干部职工的政策业务知识的培训学习,扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,以支部为单位,多形式开展了党日活动和作风整治;以落实新时代新思想新
5、发展理念为主题,结合工作实际,认真开展了调查研究,每个班子成员都就本职工作进行了深入剖析,同时,督促全办工作人员坚持围绕中心、服务大局,扎实履行好协调统筹和参谋辅政职能,进一步提升“三服务”工作水平,推动全办工作不断迈上新的台阶。二、巡察反馈问题整改情况 在整个巡察期间及问题反馈会后,我们始终将问题导向贯穿全过程,坚持边查边改、立行立改、长效整改有机结合,有力推动了巡察问题的整改,确保了整改成效。到目前为止,市委第三交叉巡察组反馈的 5 个方面的 11 项问题,已基本整改到位,对相关责任人进行了履责约谈。制定完善了相关制度规则,建立了长效机制。(一)党的领导方面 1.关于“政治意识有待进一步加
6、强”问题。整改情况:一是提高政治站位。坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与*同志为核心的党中央保持高度一致,并切实结合工作实际坚决贯彻落实好新时代新思想;二是加强思想政治学习。把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实落实党组中心组、党支部定期学习制度;同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定主题教育学习清单,按照集中学习与干部自学、理论学习与调查研究相结合的方式,督促党员干部学深一步、知行合一,进一步提高党员干部的党性修养;三是强化政治担当。修订完善了县政府办工作
7、规则,将政治要求摆在工作的首位,确保党的政治主张、政治要求全面体现到工作中去。2.关于“政治定位不够准确”问题。整改情况:修订完善了办公室党组工作规则,进一步规范党组议事决策、党组会议等制度,确保严格坚持民主集中制,严格落实一把手“末位表态”、“三个不直接分管”制度,对“三重一大”等决策事项实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。严格按照机构改革要求,规范机构设置及人员配置。(二)党的建设方面 3.关于“党内政治生活不规范”问题。整改情况:一是严格执行“三会一课”制度,制订了完备的支部工作计划及方案,定期开展支部活动,认真做好支委会、党课、党员大会等会议记
8、录;二是严格执行谈心谈话制度。由上而下通过分工负责、分层开展,切实做到不漏一人,实现谈心谈话范围全覆盖,纪检组对谈心谈话情况进行监督;三是认真组织开展民主生活会。会前广泛征集群众意见和建议,不搞变通、不搞折扣,切实做到红红脸、扯扯袖、出出汗。在巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,班子成员态度严谨,对自身存在的问题不遮不掩,对同志的批评建议坦诚中肯,达到了“团结-批评-团结”的目的;四是认真开展主题党日活动。结合主题教育,丰富主题党日活动载体,突出党性、规范性,彰显党员活力。4.关于“党建工作开展有差距”问题。整改情况:一是切实履行好党建工作责任。党组书记认真
9、履行抓党建第一责任人职责,党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作;二是严格落实“四同”制度,将党建工作、意识形态工作及党风廉政建设工作做到与业务工作同部署、同研究、同检查、同考核,规范党内政治生活。三是加强党建队伍建设。政工组配备 2 名专职党务工作人员,各党支部均已重新调整,配备了政治素质高、业务能力强的党员负责支部的党务工作。四是规范支部建设。新一轮机构改革后,及时办理相关人员党组织转接关系,不断推进党支部“五化”建设。5.关于“党员干部管理不到位”问题。整改情况:一是不断优化人员结构。根据关于新化县人民政府办公室职责和机构编制调整的通知(新办201940号)文件精神,
10、严格按照“只出不进”的原则,对照三定方案要求,对办公室人员进行调整,依编制性质与人员身份用编,解决了混编的问题,依岗位用编,解决了混岗的问题;二是不断完善人员信息。对干部个人档案进行全面整理,严格按照关于进一步规范干部人事档案材料收集归档通知的要求,做好年度考核、工资变动等重要资料的及时归档,积极配合县委组织部做好公务员管理信息系统建设工作;三是不断强化党员管理。认真执行谈心谈话制度,严肃民主评议党员制度。严格落实“三评一定”,即个人自评、党员互评、民主测评、组织评定,着力解决民主评议党员流于形式的问题。实施党员积分管理办法,推进党员积分精细化、规范化管理。(三)全面从严治党方面 6.关于“两
11、个责任落实不到位”问题。整改情况:严格履行全面从严治党主体责任,强化班子成员“一岗双责”,坚持党组会议定期研究党风廉政建设和反腐败工作,2019 年以来,办党组会议研究党风廉政建设工作 6 次;强化派驻纪检组监督责任,驻政府办派驻纪检组制定出台关于对“三重一大”工作内容进行审查备案的工作意见函(驻政府办纪函201905 号),对“三重一大”工作审查备案内容进行明确,突出监督重点,切实运用“四种形态”加大监督执纪问责力度,营造“不敢腐、不想腐、不能腐”的政治氛围。7.关于“执行财经纪律不严”问题。整改情况:一是规范财务管理。设立财务后勤组,充实财务人员,统一集中管理财务,规范会计核算;二是严格财
12、经纪律。修订完善政府办财务管理制度、财产管理制度、公务接待制度和车辆管理制度,规范支付管理、差旅费报销、接待费用报销、采购报批等程序。8.关于“落实中央八项规定精神有差距”问题。整改情况:一是切实做到精文简会。加强文山会海问题整治,完善政府办办文办会制度,严格执行中央、省、市、县关于精简文件的相关规定,做到简洁行文、少发文、合并行文。提倡精简办会,严格会议活动审批管理,严控会议规格规模,坚持节俭办会,切实提高会议质量;二是大力加强作风建设。完善政府办考勤制度,严格执行工作人员请销假和上下班有关规定,对全办上班纪律、工作作风进行定期督查、不定期抽查和明察暗访;三是规范发放福利待遇。严格执行财务管
13、理制度,依规依程序审批发放有关福利待遇。四是加强公务用车管理。严格实行公务用车派车审批制度,加油实行一车一油卡,通行费实行 ETC 支付。车辆维修按政府采购管理规定报修,送修前由驾驶人申报,经批准后送定点供应商维修。五是规范公务接待管理。完善政府办公务接待制度,强化制度执行力和落实力,严格落实中央八项规定要求。关于违规公务接待的具体问题,相关人员已补交超标准接待费用。(四)意识形态工作方面 9.关于“党管意识形态工作责任制落实不力”问题。整改情况:一是加强思想政治引领,不断提高党员干部学习力。制定出台2019 年度政府办中心组理论学习重点内容安排意见(新政办党发20193 号),规范党组理论中
14、心组学习制度化、规范化,按年初制定的党组理论中心组学习安排计划并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了专题学习研讨,全年组织党组中心组学习 12 次、专题学习研讨 3 次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过建立学习清单,督查全体党员干部以多种学习形式进行查漏补缺纠偏,学懂弄通做实,制定出台县政府办“学习强国”平台学习管理规定,推动党员干部学习常态化;二是健全意识形态工作体制机制。切实提高政治站位,积极主动做好意识形态工作,2019 年有 4 次党组会议研究部署意识形态工作,10 月 22 日召开的党组会议专题研究制订了落实党组意识形态工作责任制实施方案(新政办党发20198 号);三是
15、进一步压实责任,不断增强党员干部担当意识。将意识形态工作情况纳入干部考核,纳入领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党组书记履行党建责任制情况的重要内容,同时在主题教育问题查摆阶段,要求班子成员将意识形态方面存在的问题作为一个重要方面进行查摆,并作为巡察整改民主生活会、主题教育专题民主生活会的对照检查,推动问题解决到位。四是严格落实意识形态工作责任制。完善政府办综合信息工作制度、文印校对制度、政务信息报送规则等,严把信息送审关,切实做好稿件的初审、复审、终审工作,把严政治导向,坚决履行“一岗双责”,夯实各环节责任,确保意识形态领域安全。10.关于“对意识形态领域监督执纪问责不够”问
16、题。整改情况:研究制定驻县政府办纪检监察组加强意识形态监督检查的方案,把意识形态工作同政治纪律和政治规矩的监督检查相结合,同落实党风廉政建设工作相结合,同执纪问责相结合。办党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,推动意识形态工作落细落实、落地生根。(五)选人用人方面 11.关于“不按三定方案配备内设机构人员”问题。整改情况:坚持以好干部标准选人,把政治标准作为选人用人的第一标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,坚持党管干部原则,严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚持事业为上,以事择人、人岗相适。根据中共新化县委办公室新化县人民政府办公室关于新化县人
17、民政府办公室职责和机构编制调整的通知(新办201940 号)文件精神,严格按照三定方案要求配备组室人员,切实解决混编混岗问题。三、继续深化后续整改 政治建设永远在路上,工作进步永无止境。我们将以永远在路上的执着精神,全面推动巡察问题整改工作向纵深发展,推动全办工作全面进步和不断取得新的成效。(一)强化政治建设,大力加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党,以强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容,全面加强党的政治建设,时刻把党的政治纪律、政治规矩始终挺在前面,切实维护党的权威,贯彻落实党的决策部署。充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用,从党内政治生活管起,从党内政
18、治生活严起,大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。切实严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行中国共产党纪律处分条例,严肃查处违反政治纪律的行为,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来,推动工作实起来,服务水平提起来,充分彰显党组在党的政治建设及工作中的战斗堡垒作用和组织领导作用。(二)强化思想武装,持续提升思想认识。坚持以*新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续抓好党组中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实,不断提升全办班子人员及所有党员干部的理论水平和政治修养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对学习强国平台自学情况的监督检查,使理论学习成为全体党员干部的自觉行动
19、。同时,努力将理论学习的成果与推动实际工作紧密结合起来,注重在经济社会发展及民生改善等各领域贯彻落实好新发展理念,为领导当好参谋,提出意见建议,推动解决好实际问题和促进高质量发展。统筹做好意识形态工作,加强阵地建设,牢牢把握意识形态工作主动权。(三)强化责任担当,严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“九条规定”精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、决策部署在我办得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的
20、工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好驻政府办纪检组的工作,对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。(四)强化长效管理,不断巩固整改成效。对整改工作开展回头看,及时总结整改工作的经验、成效和不足,对党的政治建设进行常态化自我检视、审视,坚持把整改工作中一些好的作法、经验长久坚持下去,对检视出来的问题做到及时发现、立行整改,坚持时时以整改的精神推动全办工作和党的政治建设不断取得新的成效。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 07383239999;邮政信箱
21、:湖南省新化县人民政府办公室 319 室;电子邮箱。巡察整改下一步工作措施 2 一、总体要求、主要原则(一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届 X 中、X 中全会精神为指引,深入学习贯彻*总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件
22、,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的 10 个事项、配合的 8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐
23、项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划 2020 年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改
24、工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。二、整改时间安排(一)动员部署阶段(2021 年 X 月 X 日X 月 X 日)1.召开区纪委常委会议,认真传达学习中共 XX 市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署文件精神。2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。4.制定区纪委关于牵头落实市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署整改问题整改措施情况报告,并就区委关于省委第八巡视组反馈意见整改落实方案提出修改意见。(二
25、)集中整改阶段(2020 年 X 月 X 日X 月 X 日)1.制定并下发中共 XX 区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案抓好全区纪检监察系统整改工作的通知,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。3.X 月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。4.X 月 X 日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报
26、区纪委巡视整改办公室。(三)建章立制阶段(2021 年 X 月 X 日年底)围绕制度建预防腐败体系建设。三、整改任务和措施 根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理 19 项具体整改任务,其中牵头事项 11 个、配合事项 8 个。区纪委 11 个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题 1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。具体措施:筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为
27、、乱作为、贪污贿赂案件。组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任 XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X 月 X 日前)(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题 2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。具体措施:对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找
28、漏洞,建立风险点。持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任 XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X 月 X 日前)(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题 3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。具体措施:建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业
29、等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任 XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X 月 X 日前)4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。具体措施:排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。加强
30、对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记 XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X 月 X 日前)(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题 5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。具体措施:组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择
31、典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X 月 X 目前)6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。具体措施:组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。贯彻执行XX 市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行),严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记 XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX 各公安分局
32、、各相关单位、各办事处;完成时限:2 月 10 日前)(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题 7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。具体措施:组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。在 XX 新闻、廉政 XX 网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责
33、任领导:区纪委书记 XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X 月 X 日前)(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题 8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。具体措施:研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。抓好XX 区建立健全惩治和预防腐败体系 2020-2024 年责任分解意见的落实。加快推进我区纪检监察机构改革。组织开展对纪委书记(纪检
34、组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。完善全区纪检监察系统目标考评办法。严格落实区委反腐败协调小组工作规则。创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。责任领导:区纪委副书记 XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX 各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成
35、时限:X 月 X 日前 9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。具体措施:对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记 XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X 月 X 日前)(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题 10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。具体措施:对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。组织开展全区受到执纪执法机
36、关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记 XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X 月 X 日前)(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题 11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改
37、 具体措施:持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环
38、境制度的监督检查。根据XX 市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。责任领导:区纪委副书记、监委副主任 XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X 月 X 日前。区纪委 8 个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)具体措施:加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(
39、境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记 XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长 XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、
40、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X 月 X 日前)2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)具体措施:采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。健全应急处置机制,及时处置突发事件。定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。加快重点案件侦破,严格资金兑付。继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长 XXX,区委常委、区委政法委书记 XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位
41、:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月 X 日前)3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)具体措施:持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为
42、、慢作为和失职渎职行为。通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。进一步完善XX 区目标管理考评体系,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。进一步落
43、实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长 XX;责任领导:区委组织部副部长 XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X 月 X日前)4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)具体措施:学习*总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗
44、双责”、述责述廉等制度。将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任 XXX;责任领导:区委办公室副主任 XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X 月 X 日前)5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)具体措施:健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨
45、论决定。建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开 2 次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行 2 轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决
46、进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任 XXX;责任领导:区委办公室副主任 XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、
47、区委组织部;完成时限:X 月 X 日前)6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)具体措施:组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习*关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次
48、党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。加强媒体宣传。在 XX 政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ 群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击
49、党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长 XXX;责任领导:区委宣传部副部长 XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月 X 日前)7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)具体措施:组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自
50、纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任 XXX;责任领导:区委办公室副主任 XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区