政府采购整改方案和整改措施【三篇】.pdf

政府采购整改方案和整改措施【三篇】政府采购整改方案和整改措施篇 1*年即将过去在这一年的工作中经过局党组的正确领导和采购中心全体职工的不断努力，采购工作取得了较大提高，采购中心本着公开、公平、公正的原则，努力做好各项采购工作，以节减财政支出、提高财政资金使用效益为目的，在全区范围内大力推行政府采购制度。为了加强政府采购工作的管理，规范各项采购活动的操作程序，进一部推进和深化政府采购制度改革，并按照政府采购办年初制定的*年政府采购目录要求的各单位在 5 日内完成自查自纠工作。这项工作大大的增加了各单位对政府采购的认识。截止到*年 9 月 17 日，采购中心先后为教育局、民政局、区委、区政府等单位采购了电脑耗材、办公家具等办公设备。XX 区采购中心为各单位采购了 143 次，其预算资金：645.994万元，实际支付资金：573.947 万元，节约资金：71.997 万元，节约率达到 11.58。今年 1 月 12 日采购中心为 XX 区委、区政府等单位进行了一次有规模的汽车保险招标会，此次中标单位是中国太平洋财产保险股份有限公司廊坊中心支公司，预算资金为 50 万元，实际采购金额为 25.19 万元，这次 58 辆机动车保险优惠幅度为 49.62%。XX 区万庄中学、九州中学、白务中学、等各农村中小学采购了大批冬季用煤，预算资金 180 万元，实际支付资金 174 万元，节约资金 6 万元。解决了学生们的取暖问题，大大节省了财政资金。为了能够提高采购效率，我们建立了供应商档案。采购任务下来后便于及时的与供应商联系询价，大大缩短了采购时间。同时，这样做也有利于加强对供应商的管理。一项采购工作结束后，我们会定期与采购单位联系，询问商品使用情况，及时处理供需双方矛盾，增强服务意识，取得了采购单位的信任与支持，收到了良好的社会效益。1、根据省、市相关文件着手制定 XX 区 20*年的政府采购目录，使各单位对采购项目及其标准能有一个更直观的了解。2、进一步的强化采购约束。我们将结合预算部门编制政府采购预算，摸清全区全年的大致采购量，这样才能使政府采购事先预知全年采购规模，拟定采购计划，提前了解市场采购信息，能最大限度的发挥政府采购的优势。3、继续加大对政府采购法的宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊等载体，采取各种形式，全面宣传政府采购法的意义、主要内容以及政府采购工作运转以来所取得的重要成果，把实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。4、进一步扩大政府采购范围和规模。在区直各单位推行政府采购工作的基础上，我们把采购的触角延伸到各乡镇、街道办事处。将能实行政府采购的项目都要实行政府采购，不让政府采购工作留有死角。5、进一步完善政府采购监督体系，保证政府采购工作依法进行。明年我们将继续严格按照政府采购法的规定，进一步规范采购行为，积极接受社会各界的监督。把政府采购办成真正的“阳光采购”成为社会上一个反腐倡廉的窗口。6、进一步加强业务学习，提高业务水平。政府采购法的实行给政府采购工作提出了更高的要求，既是挑战也是机遇，我们要以政府采购法为指导，积极参与政府采购各种培训工作，不断提高政府采购人员政治思想水平和专家技能，增强依法行政观念以适应政府采购制度改革和发展需要。总之，我们科室将在明年的工作里，在局党组的正确指导下，在各科室的大力支持下，团结一致，共同为广阳财政做出我们应有的贡献。政府采购整改方案和整改措施篇 2 20*年的工作已经顺利的结束，回顾一年来，政府采购工作在区政府的高度重视下;区纪检部门的监督下;在局领导和上级业务部门正确指导下;以及各相关单位和部门的大力支持与配合下;全面贯彻落实政府采购法和省、市、区有关文件精神，继续以服务政府工作为中心，以规范采购行为为重点，以促进社会经济健康发展为目标，紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，圆满地完成了各项采购任务。现将采购中心 20_年运行情况总结如下：一、强化服务，高效完成政府采购任务我们紧紧围绕全区经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识，全力做好区乡行政事业单位的采购服务，圆满地完成了各项采购任务，服务质量和公信力不断增强。全年我中心组织了招标采购 85 次(其中：公开招标 42 次、邀请招标 25 次、询价采购 18 次、其他采购方式 2 次)，完成采购预算资金为 980 万元，实际采购支出 900 万元，节约预算资金 80 万元，平均节约率 9.2%。采购资金总额居历年新高。有效地降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益。同时编制 20*年东昌区政府采购目录采购限额标准和公开招标数额标准。根据我区的实际情况，对采购额度重新进行了调整，扩大了采购范围，将更多的商品、工程和服务项目纳入政府采购目录，扩大了采购规模。二、加强政府采购基础性工作，进一步提高规范化管理水平一年来，政府采购工作由起步阶段的在发展中规范，逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为，尽可能减少人为干预，通过不断总结和摸索，在政府采购组织形式和采购方式的确定上，遵循既要严格依法办事，规范采购程序增加工作透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作，克服了人手少、工作量大、基础管理薄弱等不利因素，确保信息统计报表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。为及时反映全旗政府采购工作开展情况，准确掌握采购任务完成进度，了解工作中存在的问题，在年报、季报制度的基础上，建立政府采购信息公开制度。三、完善操作规程，确保政府采购公开、公平、公正。1、是做细做好采购前的准备工作，认真填写采购申报表，根据采购项目，政府采购中心按照规范管理和从严掌握的原则及采购方式和其他要求，组织实施采购。2、是做好政府采购信息发布公开工作，所有采购项目都在东昌区政府采购网上公开公告，实施采购。部门集中采购要严格按照中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招投标法以及政府采购有关规定执行;3、签定合同。无论部门集中采购采取何种方式，采购活动后都必须签定合同，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定;4、履行验收，采购人和供应商必须认真履行合同约定，不得擅自变更、中止或者终止合同。对大型或者复杂的项目，采购人应当组织有专家参加的验收小组，对供应商的履约进行验收。验收方成员要在验收报告上签字，并承担相应的法律责任;5、是做好采购结果公示及资料存档工作。采购后严格按照国家有关规定对中标单位进行公示，接受供应商质疑并调查回复;对记录采购活动的所有文字性资料都进行了及时地整理和存档;6、拓展采购方式，提高采购效率。在认真总结完善询价采购的经验和做法基础上，采取“电话询价”采购方式，是对规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小的商品采用电话传真报价的方式进行采购;“限时现场报价”是综合运用询价和竞争性谈判两种采购方式，针对供应商“控货”的行为，采用现场公布采购商品品牌、型号，供应商在规定时限内进行报价的方式进行采购)，节省了采购时间，最大限度提升资金使用效益。四、进一步规范区直单位公务用车保险行为为了节约政府开支，提高公务用车保险资金的使用效益，抑制公务用车保险中腐败现象的发生。我们同五家东昌区政府采购指定的保险公司签订合同，各保险公司给予投保人商业险的优惠率为 30%，要求各定点保险公司严格按合同执行，为各参保单位做好服务工作。五、更新观念，强化服务意识 1、树立了服务观念。政府采购法规定，不是为了强化财政部门的权利，而是要求财政部门更好地提供服务，为加快财政支出改革服务，为推动社会主义市场经济建设服务，为促进廉政建设服务。2、树立了效益与效率观念。提高财政资金效益是实施政府采购制度改革的重要目标之一，同时还必须兼顾工作效率。在工作中，我们不断提高管理水平，改进管理方式和方法，使工作效率与财政支出效益同步提高。3、树立法制观念。坚持依法行政，学会使用法律手段和经济手段管理政府采购活动，增强法律意思，自觉遵守有关法律、法规。由于全面推行了事前、事中、事后监督，坚持信息、过程、结果公开，强化质量验收，使整个采购活动在阳光下操作。今年以来，我区政府采购工作虽取得了一定成效，但与上级的要求相比，与部门和群众的期望相比，还有一定差距。一是机制不够健全，采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购规模有待于进一步拓展，尚未实现采购品目的完全纳入。三是采购手段还有待提高，特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是政府采购宣传还不够，少数部门和群众对政府采购的重要性认识不足，政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足，我们将在以后的工作中努力加以解决和改进，推动我县政府采购工作再上新台阶。20*年的工作思路，重点从以下几个方面入手：(一)继续做大政府采购规模，巩固政府采购成果一是积极参与区重点工程建设，服务于全区经济建设;二是积极服务于新农村建设以及各项财政公共基础投入建设项目，充分发挥政府采购功能;三是加强定点服务供应商履约情况的监督检查，联合区监察、审计等部门对定点供应商 20*年的合同履行情况进行检查考核，巩固采购成果;四是积极配合财政局各业务科室做好项目资金管理中涉及政府采购事项的管理和采购工作，积极推进国库集中支付。(二)会同局里其他科室继续做好政府采购执行情况专项检查工作，在检查工作的同时，对各单位进行宣传和指导，介绍政府采购最新动态及政府采购程序，同时听取各方面对我们政府采购工作的意见和建议，总结经验，改进我们的不足，以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。(三)继续加强政府采购政策宣传,使各级领导和财务人员充分明确政府采购的重要性、必要性，树立防范自律意识，建立健全自律机制，为规范管理奠定良好的基础。(四)继续做好政府采购日常工作，听取各方面意见，完善政府采购网站。20*年以来，我镇政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在县采购办、镇政府的正确领导和高度重视下，以政府采购法为基础，认真贯彻上级下达的各项文件精神，积极探索，开拓进取，推动全镇政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在：政府采购范围逐步扩大，政府采购规模保持稳步增长势头;政府采购管理体制逐步理顺;政府采购制度建设不断完善，为依法采购提供制度保障;政府采购法学习、宣传、培训更加深入广泛，为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境;政府采购基础性工作进一步加强，政府采购行为日益规范;政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善;采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。20*年政府采购范围不断扩大，政府采购规模保持稳步增长势头，截止 11 月 30 日共进行政府采购 54 笔业务，通过政府采购金额为 515 万元。政府采购管理体制逐步理顺我镇基本理顺了政府采购管理体制，形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制，建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制，政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确，操作更加规范。加强政府采购基础性工作，进一步提高规范化管理水平一年来，政府采购工作由起步阶段的在发展中规范，逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为，尽可能减少人为干预，通过不断总结和摸索，在政府采购组织形式和采购方式的确定上，遵循既要严格依法办事，规范采购程序增加工作透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作，克服了人手少、工作量大、基础管理薄弱等不利因素，确保信息统计报表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。进一步完善政府采购监督体系，充分发挥政府采购监管职能。一是从采购项目申请到采购资金的结算支付，都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是政府采购重大问题提交镇压政府采购领导小组进行研究审批;三是建立了政府采购部门为主，纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制，主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强对政府采购工作的检查和调研，为了进一步贯彻落实政府采购法了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，预防政府采购中的腐败现象及各种逃避政府集中采购的行为，通过监督检查了解到，近几年我镇的政府采购工作逐步走向了规范化，政府采购范围逐年拓展，采购规模不断扩大，取得了明显的成效。但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：(一)宣传力度不够，认识还不够到位。执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。(二)政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄，采购规模小，货物、服务和工程三类采购发展不平衡，政策功能和监管作用发挥不够。(三)采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难，采购资金管理不规范，部分单位不能严格按采购程序实施采购，虽然一再强调，仍然有先采购后备案的现象发生。针对以上问题，我镇将不断完善体制机制，将进一步认真执行政府采购法，扎扎实实做好我镇的政府采购工作。政府采购整改方案和整改措施篇 3*区政府采购工作在市领导的正确指导下，正逐渐走向正轨，从起初的监管难，到现在的有参与，有监督，有审核。高新区的政府采购已迈出坚实一步。我们仍将继续探索，开拓进取，为进一步提高财政资金使用效率做出积极贡献。我区共实现政府采购交易额 717.84 万元，其中通过公共资源交易中心统一进场交易四笔，共计 550.36 万元，节约资金 20 余万元。一、工作经验总结 1.领导高度重视。区领导高度重视政府采购工作的开展情况，我区一向奉行“过紧日子”的思想方针，在政府采购工作方面，更是常抓不懈。这不仅有利于促进财政支出管理工作的开展，缓解收支矛盾，更强化了政府的调控力度，加强党风廉政建设。2.机构设置合理，严格操作程序。我们成立了专门的采购工作小组，制定统一的审核工作流程，另外通过外出考察，向招投标代理机构取经学习，听取各方意见，制定了区内统一格式的标书及合同文本。在公共资源交易中心成立后在其指导下完善审批手续，简化操作步骤，实现了工作的简单高效。3.严格资金申请及拨付程序。我们实行复审制度，对单位提出的采购申请，由采购单位出具书面申请并加盖公章后，交财政部门政府采购办公室审核，采购办公室对所采购货物价格、资金到位情况及采购方式进行初步审核，加盖采购办公室印章后，交由局领导审批。4.加强监督工作。我们对采购单位提供的计划申请等材料，形成书面意见，一式三份，分别交由纪委、审计及财政部门留档备案。5.各部门相互配合。对于所采购货物，先由国有资产管理部门予以登记，再到会计核算中心报账，实行国库集中支付制度。二、工作中的问题 虽然我们的工作确立了一定成绩，但相比较之下，我们才刚刚起步，要做的还有很多。我们的人员编制偏少，工作开展尚不全面、不细致。有很多疏漏之处。首先没有在年初预算中对政府采购资金予以体现，出现了采购计划的无序性。部分单位出现频繁、重复采购现象，采购规模小、次数多，无形中加大工作量，降低工作效率。其次在实行统一进场交易后，部分割裂的当地财政部门与货物供应方的联系，削弱了两方的交流互动。第三我们在工作上与资源交易中心联系不足，对进场交易流程缺乏了解，没能很好的对各单位在统一进场交易方面的问题进行解答。三、今后的工作展望 在今后的工作中，我们要一如既往做好本职工作，结合我区实际，探索适合我区工作的新方法。加强宣传，使各单位对政府采购有一个新的了解和认识，从思想为源头，更有计划的开展管理工作，实现采购的集约化，规模化，提高资金利用效率。规范采购行为，出台采供工作办法，健全信息发布、供货商投诉机制。另外积极联系交易中心，形成交易中心、区财政部门、采购单位、供货商的良性互动。加强队伍建设，提高工作人员素质。相信我们的工作会更上一层楼。