应急管理局巡察整改进展情况报告(通用6篇).pdf

【篇一】应急管理局巡察整改进展情况报告 今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政潜力”为主题，召开了民主生活会。期间，透过广泛征求党内外干部群众的意见和推荐和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的 8 个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体状况报告如下：一、关于工作指导思想方面整改资料：提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神礼貌建设，促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。整改状况：市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神礼貌建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了 12 次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来*市传经解惑。透过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还用心开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工 作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。二、关于决策方面整改资料：不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。整改措施：建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和推荐，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。2015 年，对全市 40 户重点招商引资企业和 45 户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和推荐。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离*市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了 30 多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专 题片，并召开专门会议进行总结。透过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策带给了科学依据。三、关于班子建设方面整改资料：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放潜力，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调潜力、带班子潜力，充分调动分管系统的用心性;班子成员尽快熟悉经济工作。整改状况：一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化资料、简化形式、时光求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负职责，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实职责制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体用心性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。透过经济指标分解落实职责制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的潜力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到 2015 年 8 月末，*市地区生产总值完成了 58.9 亿元，同比增长 30.5%;固定资产投资完成了 23.2 亿元，同比增长 75.2%;规模以上工业产值实现了 17.96 亿元，同比增长82.1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成 10 亿元，增长 51%;外资完成了 1518 万美元，增长了16.7%。四、关于工作方法方面整改资料：增强超前预测和解决疑难问题潜力，进一步提高处理复杂问题潜力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的状况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的潜力，确保社会稳定。整改状况：一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高决定形势、把握大局、辨别是非的潜力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的潜力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实职责制，把解决矛盾纠纷的职责落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的用心作用。三是研究制定并透过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，个性是要求领导干部要时刻持续谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是透过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，透过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，透过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。五、关于干部管理方面整改资料：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。整改状况：一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的潜力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部个性是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济潜力，今年组织全市各级领导干部 30 余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。六、关于打造创业文化方面整改资料：增强开发开放意识，加强*市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做潜力。整改状况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造*市区域内的创业文化。坚持“发展*市、宣传跟进”的基本理念，围绕*市人的精神、*市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、*市的名企名品名牌、*市的各种优势等展示*市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20 余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访 135 次，长春市级以上媒体发表宣传*市的新闻稿件 326 余篇。在吉林日报、长春日报等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个礼貌”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的*市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。七、关于党风廉政建设方面整改资料：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。整改状况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习党章和监督条例，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的职责感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不一样知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，个性是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地证明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾。八、关于财政和税收方面整改资料：加大财政、税收方面工作力度。整改状况：一是透过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是透过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到 2015 年 8 月，*市全口径财政收入实现 2.1756 亿元，同比增长 55.9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第 11;本级财政收入实现了 1.527 亿元，同比增长 76%。【篇二】应急管理局巡察整改进展情况报告 根据市委统一部署，2020 年 6 月 16 日至 7 月 10 日，市委第十一巡察组对大同镇党委进行了巡察，2020 年 10 月 12 日，巡察组向大同镇党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将我镇整改落实情况汇报如下。一、整改工作组织情况 巡察组实事求是、客观公正地指出了我镇在贯彻落实党的路线方针政策和上级党委重大决策部署不够有力，整治群众身边腐败问题和不正之风乏力以及基层党组织建设较为薄弱的 3方面共 15 项问题，有针对性地提出了改进意见和建议。大同镇党委对巡察反馈意见高度重视，重点做了四方面工作。一是加强领导，落实责任。召开巡察整改专项工作会议，成立了以党委书记和镇长为组长，党委副书记和纪委书记为副组长，党政班子成员为组员的整改落实工作领导小组。领导小组下设整改办公室，负责整改的全面工作。提高政治站位，增强巡察整改的政治自觉和行动自觉，党委书记切实履行整改“第一责任人”责任，班子成员认真落实整改责任，按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。二是统一思想，提高认识。市委巡察反馈的问题一针见血、切中要害，完全符合我镇实际，我们诚恳接受、照单全收。市委巡察组反馈意见后，镇党委先后召开专题会议 3 次，党委会议 2 次，集中学习会议 2 次，专题分析巡察整改问题，统一了全镇干部思想，提高了对巡察工作的认识，全面接受巡察反馈意见，自觉对号入座、主动认领问题，深入剖析原因，积极整改落实。三是制定方案，细化措施。对照市委巡察组反馈意见建议，制定了大同镇委员会关于落实市委第十一巡察组巡察反馈意见的整改方案，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，围绕 3 个方面 15 项问题，逐条进行梳理，深刻剖析，列出问题清单，任务清单、责任清单，形成详细的整改路线图、时间表，做到反馈意见条条有整改，件件有着落。四是落实整改，强化督查。镇整改工作领导小组，定期听取汇报，开展督查指导，实行挂图销号整改，对未按期整改到位的，及时预警提醒；对具体人、具体事、具体问题立行立改；对长期整改任务明确时间表、路线图，让整改工作可跟踪、可评价；对共性问题倒查制度缺陷，从面上挖掘根上的原因，举一反三，研究治本之策。二、巡察整改落实情况（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级党委重大决策部署不够有力 1.针对“贯彻上级工作要求不实不深”问题 一是强化理论学习。坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛宣传贯彻党的十九届四中、五中全会精神和*谈治国理政第三卷，对总书记重要讲话精神持续跟进学习，不断增强对党的创新理论的理解和掌握，提升贯彻上级决策部署能力，先后召开 3 次党委会、9 次理论中心组会议，进行传达学习和部署，结合工作实际，班子成员之间交流心得体会。二是完善制度体系。结合实际，制定大同镇“两学一做”实施方案，进一步推动“两学一做”常态化、制度化。2020年 10 月，镇党委、政府成立“中央、省、市、区有关政策精神解读小组”，定期组织专题教育研讨，邀请区委党校教师到镇里宣教 2 次，教育引导广大干部群众学理论、学精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是召开专题民主生活会。按照市委巡察反馈意见，于 2020 年11 月 10 召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，会前，班子成员对照反馈问题，认真查摆剖析，撰写对照检查材料，明确整改方向。发言材料由党委主要领导把关，确保了会议质量。2.“志智”双扶政策落实不充分 一是加大政策宣讲。组织帮扶责任人通过电话或入户方式，经常性宣讲扶贫领域政策，调动贫困户积极性，提振贫困户致富信心。精心设计举办“农家十二月之精准扶贫”活动，把脱贫事迹编成文艺节目，通过村民微信群、村屯大喇叭等方式，宣传自主创业的先进典型，讲好大同镇扶贫故事。二是开展技能培训。重点对有劳动能力、有创业就业想法、缺少技能的贫困户进行摸底，制定有针对性的培训计划，年初以来，累计开展种植、养殖、保安等培训 5 次、120 人次，有效提升劳动技能水平。三是发展扶贫产业。通过“企业+合作社+贫困户”模式，建设产业扶贫基地 4 处，发挥辐射带动作用，合理利用村屯闲置空地，鼓励贫困户积极种植小菜园、小药园、小花园经济，贫困人口人均纯收入达 6000 元以上，脱贫成果持续巩固。3.污染防治工作责任制落实不主动 一是开展环境整治。2020 年，高标准绿化村屯 2 个，栽植苗木 1.3 万株，造林 31.2 亩，栽植树木 3.1 万株，落实垃圾转运点 25 处，下放垃圾清运车 12 台，发放垃圾桶 4818 个，治理黑臭水体 3 处，开展了秋季环境整治行动，清运、掩埋垃圾9600 立方米，村容村貌进一步改善。二是加大宣传引导。发挥村民主观能动性，通过倡议发动、党员带头，引导群众积极参与环境整治，养成自觉爱护环境的良好习惯。三是强化监管力度。成立工作专班，定期组织执法队伍，对镇内环境卫生进行督查检查；设置农村卫生专门管理人员，并在镇内所有废弃坑周围设立警示牌，发挥村民主观能动性，提升群众环保意识。四是建立奖惩机制。将屯长工资与环境卫生挂钩，每户挂 40 元户调工资，定期考核通报，激发干部工作积极性。4.对意识形态工作不重视 一是重视理论学习。重点学习*总书记关于意识形态领域的重要论述，党委理论中心组会议集中学习了*总书记大同区党委（党组）意识形态工作责任制实施方案党委（党组）意识形态工作问责办法等办法，加深对意识形态工作的学习和理解。二是加大宣传力度。在镇内新时代文明实践场所、村屯文化广场、各村公开栏等醒目位置，设置社会主义核心价值观、“两个维护”、“四个意识”等宣传内容，发放乡村文明宣传手册1000 册，悬挂宣传条幅 50 条，加强对宗教政策法规的宣传，提升镇辖百姓对宗教信仰方面的正确认识。三是建立长效机制。建立健全意识形态工作责任制，2020 年党委会2 次专题研究意识形态工作，开展中心组学习 3 次，高质量起草意识形态工作报告2 次，由镇党委书记亲自把关，坚决避免报告雷同的情况再次发生。四是开展专项整治。全力以赴整治非法信教的不良现象，对镇内私设聚会点进行专项督查，发现并整改相关问题 8 个；加强对镇辖合法宗教场所的管理，发挥宗教工作三级管理网络作用，重点整治发放*非法印刷品、强拉群众宣传*义等问题，坚决制止乱发宣传品和非法传教行为。（二）整治群众身边腐败问题和不正之风乏力 1.履行岗位职责不力 一是整改存在问题。对相关财务人员进行了调整，让业务能力强、有责任心的工作人员担任会计和现金。对村民在耕地上从事废品收购经营活动，镇党委、政府对干部进行了谈话提醒，并要求立即整改经营性行为。镇政府牵头，联合区环保、市场监管、自然资源局等部门开展联合清查 2 次，在 2020 年10 月底前限期搬离，目前，已停业，院内物资已基本清理完成。二是完善岗位制度。结合实际，制定大同镇财务管理制度，下发到具体工作人员手中，明确违规违纪处罚规定，并认真执行。三是开展业务培训。集中组织开展 2 次财务人员业务学习，提高业务水平和防范风险意识。下步，将通过社会化方式进行发放，避免现金冒领现象发生；同时，强化土地性质监管，杜绝一切改变耕地用途的行为。2.建安工程未履行政府招标采购程序 一是严格制度执行。严格按照大同镇财务管理制度，履行相关程序，明确违规违纪处罚规定，并认真执行。二是开展业务培训。为提升村干部业务能力，组织财务、经管及村会计等相关人员业务培训 2 次，提高业务水平和防范风险意识。三是严格招标程序。与区财政局沟通明确采购程序，区财政局请示市财政局，2020 年以后全市采购已进行调整，根据庆财采202012 号文件规定，目录内装修、修缮工程招投标预算 30万元以上的执行集中采购，30 万元以下的可不执行集中采购。虽然 10 万元以上 30 万元以下工程项目已不执行政府采购，但是镇、村两级将参照政府采购程序和标准进行采购，多方询价，公开项目内容，保证工程质量和价格合理。同时，对以往工程项目进行梳理，逐一审查程序，未发现违纪问题。3.乡镇资产管理不规范 一是整改核实问题。二是严格备案登记。对 2020 年 10 月以前的所有固定资产进行重新盘点，未及时入账的立即补记固定资产并补提折旧，保证国有资产不流失。对下拨的固定资产严格执行区国资办下拨手续，在资产移交过程中，填报大同区固定资产验收（调拨）单，报请区国资办审批。三是杜绝问题发生。严格执行大同镇财务管理制度，每季度组织财务、经管、会计等相关人员进行业务学习，提高业务水平和防范风险意识。4.资金支出违规现象仍然存在 一是及时清理往来款。针对巡察反馈的问题，镇政府组织经管站、财政所，及时追缴其他应收款，针对不能按时上缴的其他应收款，采取扣发相关人员工资进行分期偿还，或采取法律途径追缴解决。二是严格执行财经纪律。下步工作中，严格执行大同区关于进一步严肃财经纪律规范财务管理的意见，由财务人员严格把关，对支付技术服务费等费用，采取正规发票报销，报销票据需经财政所审核、报销本人签字、主管领导审批、镇长最终核实后，方可进行报销，超过 1000 元业务进行转账付款。对无正规发票费用，财政、经管不予支付。同时，严格实行收支两条线，对往来款及时收缴，杜绝坐收坐支非税收入。三是加强业务培训。组织采取人员参加区级培训 3 次，有效提高专业技术能力，规范从业行为，严格执行管理制度，提高工作质量，按要求执行发票入账，2020 年未发生白条入账等问题。（三）基层党组织建设较为薄弱方面 1.部分基层党组织虚化 一是强化督导检查。由镇党委办牵头，深入 1 个机关支部、6 个村支部、3 个非公支部督导检查 2 次，要求严格执行组织生活、“三会一课”等制度，做好做好党员发展、党费收缴、民主评议党员等工作。二是规范组织生活。推行支部“1+1”联合活动方案，由三村党支部联合南城公司党支部，民生村党支部联合新村民党支部，太安村党支部联合非公企业联合党支部，严格开展“三会一课”、“主题党日”等相关党组织活动 4 场次，基层党组织生活得到进一步规范。2.党内政治生活流于形式 一是强化制度执行。由镇党委办牵头，深入 1 个机关支部、6 个村支部、3 个非公支部督导检查 2 次，要求严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，全镇累计开展民主生活会 1 次、支部大会 28 次，党小组会议 48 次，党员干部讲党课 8 次，推动各项制度有效落实。二是加强内业管理。机关支部设立了档案室，分类存放机关支部党支部内业资料以及各类会议档案；其他支部设立党建存档卷柜，镇党委每年两次检查其有关资料存档情况。三是完善谈心谈话。结合实际，制定完善谈心谈话制度，以上率下，谈思想、讲问题；11 月 10日，召开巡察整改专题民主生活会，对照检查材料由镇党委书记把关，对每名班子成员民主生活会发言材料严格把关，确保达到“红脸出汗”的实际效果。3.“四议两公开”制度执行不严格 一是加强组织领导。成立由党委副书记、纪委书记任组长，经管站及各部门为成员的监督小组，对村级“四议两公开”制度执行情况，开展专项检查及监督 3 次，发现并督促问题立行立改。二是强化督导力度。制定“四议两公开一监督”工作法实施方案，督促各村全面履行“四议两公开”程序、及时更新完善党务政务公开栏设置等，明确“四议两公开”机制适用范围，不断提升村级民主管理水平。三是严格落实执行。制定2020 年村屯干部工资管理考核细则，将“四议两公开”落实情况纳入村级年终考核和村干部党风廉政建设责任制年度考核重要内容，考核结果作为评先树优和村干部工资待遇发放的重要依据。4.管党治党监督责任落实不到位 一是保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全年查处违纪案件 15 件，立案 13 件，受处分党员 27 人，运用“第一种形态”处理党员干部 3 人次，强化了不敢腐的震慑。二是强化廉政教育。督促班子成员落实“一岗双责”，重点抓好党员干部理想信念教育、党风党纪教育，按照上级要求，2020 年组织开展了姜国文、刘杰案件警示教育，全镇机关干部职工 65人参加，进一步增强党员干部廉洁纪律意识。三是开展谈心谈话。在重要敏感时间节点，党委主要领导与班子成员谈话 5 次，严禁操办升学宴、婚丧事宜；班子成员严格按照谈心谈话制度要求，对分管干部逐一开展谈心谈话 50 人次，推动制定有效落实。5.发展党员程序不规范 一是立行立改存在问题。二是严格党员发展程序。对照新党章新要求发展党员，规范工作程序、严格工作纪律。已对2020 年以来新发展的 11 名党员档案进行了自查，镇党委已完成复审。三是开展专项督导检查。由镇党群办牵头，成立指导小组，每年对各支部所有入党积极分子材料进行检查，对不符合要求的，进行重新规范，发现问题及时解决，对不符合要求的及时进行清退。四是组织党建业务培训。对各村党建员开展2 次党建专题培训，重点培训发展党员程序、资格条件等业务知识，在发展党员时，严格按照“群众推优、党委预审、支部票决、全程公示、责任追究”的原则，做到会议记录、时间、函调单完备。7.党费收缴不规范 严格落实党费收缴规定，明确责任，规范行为。建立党费缴存凭证票存本，将党费缴费凭证粘贴于党费收缴本留存。重新核对 2018、2019 年度党费收缴本与党员名单，规范并修正党费收缴本。2020 年度严格落实党费“月收月记”，每季度由镇党委核对各支部党费收缴情况，并通过公开栏张贴、微信等形式对党费缴纳事项进行公示。由 6 个行政村村支部书记指派专人负责本项工作，责任落实到人，每月 10 日前，完成当月党费收缴工作。（二）正在推进整改的问题 截至目前，共计 1 个问题正在整改过程中，仍需深化整改。“混编混岗问题突出”方面：镇内有 16 个行政岗位由事业身份人员承担。精准扶贫、劳动保障、畜牧和经管等专业性较强的站所一直由公益性岗位代岗，一定程度上影响了工作标准和质量。面对行政身份人员年龄结构老化、能力素质无法满足岗位等突出问题，积极研究解决事业干部和行政岗位混岗问题，实施乡镇综合管理改革，创新通过“双向选择”方式，完成 45 名干部竞聘上岗，做到了“人岗相宜”，有效推进混编混岗问题整改。下步，将根据镇内空编结构和数量，积极向区委申报，争取早日引进专业性强的工作人员，逐步解决行政岗由事业身份人员承担和公益性岗位代岗问题。（三）交办信访件办理情况 1.关于大同镇民生村村民孙国文反映的棚室上方高压电出现电打火现象，并造成孙国文家大棚着火，造成损失人民币七万元左右，孙国文要求民生村赔偿损失的问题。经了解，孙国文反应情况事实清楚，证据确凿。现民生村已与孙国文达成书面和解，此事已经协商完毕。2.关于大同镇三村村民刘国辉反映其在 1983 年当兵时，民生村未给分地的问题。经查，刘国辉原户籍为大同镇厢房村，其在当兵入伍时，将户籍迁出至部队，在其复员专业时，户口未迁回民生村，而是夫妻投靠到大同镇三村，因此在 1983 年分地时，民生村没有分给其土地。1998 年第二轮土地承包时，刘国辉是三村菜农户口，不属于民生村户口，也没有分得土地。2006 年，各村对遗漏人，补分土地，在此期间刘国辉也未提出申请。在 2019 年，民生村召开村民代表大会，参会村民均认为刘国辉户籍不在本村，通过表决，不同意刘国辉分得土地。关于大同镇三村村民刘国辉反映的原民生村村长张洪财、村民吴振全、外村村民任晓峰 98 年之后无偿耕种大同镇民生村七屯机动地问题。经查，大同镇民生村七屯 1998 年分地后剩余机动地面积为37.1 亩，2006 年响应国家政策将机动地已经分给了其他农户。刘国辉反映的原民生村屯长张洪财、村民吴振全、外村村民任晓峰无偿使用机动地的情况不属实。三、下一步全面推进整改计划 截至目前，巡察反馈意见 15 个问题，目前已完成整改 14个，正在推进整改的问题 1 个，完成率为 93%。针对镇内有 16个行政岗位由事业身份人员承担。精准扶贫、劳动保障、畜牧和经管等专业性较强的站所一直由公益性岗位代岗，一定程度上影响了工作标准和质量。由镇党委书记牵头，党委副书记具体负责，力争在 2021 年 12 月末完成大同镇混编混岗问题。【篇三】应急管理局巡察整改进展情况报告 市委第六整改落实督查组：根据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作状况汇报如下：一、整改方案落实状况（一）高度重视，强化职责 嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作，对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面 36 个问题，召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和班子成员都认领了职责，制定了嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案和领导干部个人整改方案，提出了整改方向，制定具体的整改措施，落实整改职责。11 月 21 日，局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作状况的汇报，要求进一步强化整改落实工作，落实职责，全面落实各项整改措施。（二）建章立制，推动落实 按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求，嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了 11 类 16 项整改措施。各位领导干部从自身实际出发，从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面，制定了具体的整改目标和措施，8位领导干部（包括许农局长）共在遵守政治纪律方面制定了 14条具体整改措施，针对“四风”方面主要问题制定了 128 条整改措施。领导班子整改方案主要围绕“四风”方面主要问题，从健全和完善制度入手，目前已修订完善 7 项制度办法，新出台了 6 项制度办法，在下一步整改工作还将建立和修订 5项制度办法，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。（三）狠抓落实，提升成效 在教育实践活动全过程中，嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，认真抓好边查边改、即知即改，立说立改，建章立制，重点解决“四风”方面存在的突出问题，提升活动成效。1、形式主义方面的整改落实 针对形式主义方面存在的主要问题，整改方案制定了4 类 7 项整改措施，基本整改落实到位。一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求，落实政府工作报告重点工作职责分解，相继制定2015 年审计项目计划、市本级 2015 年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案、“五型”机关建立工作职责制、落实政府工作报告重点工作职责分解实施方案、2015 年重点工作目标任务分解等制度和办法，落实重点工作目标任务，用心建立“五型”机关，突出审计工作重点，分解各项重点工作目标任务、创新工作，明确职责、职责到人，为各项重点工作任务、创新工作的完成带给了有力保证。二是出台业务培训计划，提升培训实效。6 月，透过充分征求各业务处室和审计干部的意见，在学习培训的资料上和形式上进行了大幅度的改善，制定出台了2015 年 7 月至 2015年 6 月审计干部业务培训计划。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训资料，抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式，开展了财政总会计核算业务培训和事业单位财务规则、事业单位会计制度及财政部新修订的事业单位会计准则解读业务培训。在培训上兼顾县（市、区）审计局的需要，采用视频培训形式，同步转播。从实施效果看，大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度，落实中心组学习计划；建设“审计书屋”，落实专人管理，建立学习交流平台。三是优化审计工作程序，提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理，进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则，进行了实事求是的优化和完善：以报告需求为导向，调整报告结构、精简报告资料、简化报告流程、压缩报告时光，面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具，对外结果报告的篇幅原则上控制在 5 页以内；改善经济职责审计进点会议形式，简化会议组织形式；提高经济职责审计过程谈话的灵活性，由审计组长和处室负责人根据现场实施状况确定，不做统一要求；改善整改督查谈话效率，对问题不多、性质一般的审计项目，整合在一齐集中约谈，提高效率。四是完善审计立项论证机制，开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11 月中旬，下发通知要求各处（室）、分局抓紧开展 2015 年度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求，进一步突出审计重点，从跟踪政策措施执行，监督制约权力运行，揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险，健全公务支出公款消费审计制度，关注民生问题等方面，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行状况审计监督的全覆盖，促进国家治理现代化。透过可行性调研，进一步组织论证评估，完善审计立项论证机制，科学制定 2015年审计项目。2、官僚主义方面的整改落实 针对官僚主义方面存在的主要问题，整改方案制定了4 类 6 项整改措施，基本整改落实到位。一是联系基层，深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研，结合分管工作到审计组一线参与审计实施，开展审计现场蹲点指导。如陈关华副局长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施；王海荣副局长在涉农资金审计中与审计组一齐赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计；蒋朝晖副局长亲自参与预算执行审计，并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计；潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作状况；叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济职责审计。透过深入一线，领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务潜力、审计成效，掌握第一手资料，及时发现和解决审计过程中出现的问题，帮忙解决工作中遇到的困难。二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范，认真贯彻落实中央八项规定、省“28 条办法”、“六项严禁”和市“28 条办法”。今年以来，简化了全市性审计业务会议组织形式，大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式，简化形式，提高效率；赴县（市、区）审计，明确要求住宿、用餐等费用务必自理。局纪检组监察室，继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度，督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律，维护审计机关良好形象 三是重视干部潜力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的状况下，重视干部潜力素质培养，开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了 224 人次培训，并用心选派审计干部参加各类培训，鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试，今年以来共派出 21 人次 55 天参加省、市组织的培训，有 5 名审计干部参加审计师、会计师资格考试，为提升干部队伍潜力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长，拓展业务潜力。如在审计任务安排上，今年抽调 19 名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计，并在嘉城集团、市建委等领导干部经济职责审计中打破处室审计业务分工界限，组成综合审计组，培养锻炼审计干部业务潜力。近期在市区互派干部中，推荐了一名中层干部参加。四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求，促进依法履行审计职责，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行状况审计监督的全覆盖，结合实际，透过修订审计工作目标任务考核办法，健全审计工作绩效考核评价体系，进一步加强审计机关自身建设，提升审计工作质量，推进审计事业科学发展。3、享乐主义方面的整改落实 针对官僚主义方面存在的主要问题，整改方案制定了2 类 2 项整改措施，基本整改落实到位。一是深入开展审计工作“质量提升年”活动，进一步增强争优意识，推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案，制定具体措施，明确各项工作重点，落实职责。突出审计计划管理，围绕党委政府的中心工作，以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点，加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程，将所有审计项目分类管理，优化审计报告，加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理，规范审前调查、审计实施方案编制，建立未上报告问题清单制度，推行审计任务清单制，强化审计项目进度督查。二是强化审计工作督查机制。今年 4 月出台审计工作督查办法，主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施状况以及信息宣传工作完成状况，由办公室、监察室组织进行的督查，并每月进行通报，以推进各项工作目标任务的落实。透过健全督查机制，进一步强化职责意识，推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的