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巡查反馈整改落实报告(通用3篇).pdf

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资源描述

1、巡查反馈整改落实报告(通用 3 篇)【篇一】巡查反馈整改落实报告 20*年 8 月 8 日至 8 月 11 日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11 月 21 日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。一、整改工作目标:认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防

2、止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。二、整改内容和措施:(一)党的领导方面存在的问题 主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有 9 人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无 20*年党建工作计划。整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;

3、落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。责任人:XXXXXX 完成时限:20*年 1 月(二)党的建设方面存在的问题 主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如 20*年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。20*年仅有 1-3 月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如 20*年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部

4、的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按“两学一做”学习教育常态化工作方案和关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。责任人:XXX 完成时限:20*年 1 月(三)全面从严治党方面存在的问题 主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有

5、发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。责任人:XXX 完成时限:20*年 X 月(四)村财务管理方面存在的

6、问题 主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金 138955 元 20XX-176#等。2.支出票据手续不够规范。如 20*年多张发票,收据“XXX”未签日期了;审核单证明人未签字 20XX-12#,20XX-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大 20XX-21#,20XX-54#;发票经办人未签字 20XX-22#;拆房补偿款未附协议 20XX-23#,20XX-103#;村官补助无会议纪要20XX-93#等。整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照XX 区农村集体资金、资产、资源管理办法规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制

7、度,严格票据审核,严控大额现金支付。责任人:XXXXXX 完成时限:20*年 1 月 某某镇某某村总支部【篇二】巡查反馈整改落实报告 根据县委巡察工作的统一部署,2018 年 8 月 22 日至 10 月23 日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察,并于 2019 年 6 月 28 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视,从严从实抓好巡察整改工作(一)统一思想认识,增强政治自觉。6 月 28 日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会

8、精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7 月 22 日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月 4 日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9 月 22 日基本完成整改工作。(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7 月 12 日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案,召开巡察整改专题领导小组会议 4

9、场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会 1 场、推动召开巡察整改专题组织生活会 20 场,发出巡察整改通知函 23 份,确保条条有整改、件件有着落。(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。二、敢于担当,不折不扣全力抓好整改落

10、实(一)党的领导弱化方面 1.关于“村的政治理论学习不够深入”问题。整改情况:一是各支部将新时代中国特色社会主义思想学习纲要纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编577 册。同时,组织各村认真学习中国共产工作条例(试行)、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党党员教育管理工作条例。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村 6 个村书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看党章电视专题片、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员 e 家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自

11、觉学习的主动性。四是 9 月 7 日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。2.关于“村的领导作用发挥不充分”问题。整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育 5 场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15 个村(居)定期将“三重一

12、大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。(二)党的建设缺失方面 3.关于“党员管理不到位”问题。整改情况:一是制定镇农村发展党员工作整改细化方案以及 2019 年发展党员工作业务培训方案,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象 2 人。二是建立各村后备干部储备库(共 45 人),其中女性 16 人,占比 35.5%,大专及以上学历 33 人,占比 84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训书记及党务工作者 19 人次。四是制定流动党员管理制度,加强流动党员管理。2019 年 8 月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对

13、外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及评定意见的依据。六是加强书记培训,将中国共产工作条例(试行)、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党党员教育管理工作条例以及党的组织生活纳入培训内容,培训书记及党务工作者 17 人次。同时,充分利用党员微信群、“党员 e 家”、“学习强国”APP 等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。4.关于“党费收缴管理不规范”问题。整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等 3 个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等 3 个村的书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原书记 2 人给予党内警告处分,

14、并清退党费报销款 410.8 元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班 1 期,培训书记及党务工作者 19 人次。三是严格落实中国共产党党务公开条例(试行),各按规定将 2019 年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。5.关于“党内政治生活不严肃”问题。整改情况:一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查,及时纠正书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“”会议记

15、录的后峭村和村书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的宜洋村、村、下七房村、后峭村等 4 个村书记进行批评教育。三是举办书记培训班,学习关于新形势下党内政治生活若干准则中国共产党党员教育管理工作条例等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20 个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。(三)全面从严治党不力方面 6.关于“主体责任落实不到位”问题。整改情况:一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照中国共产党党务公开条例(试行)和县村账乡管工作实施办法(试行)(20

16、19 年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计代理中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神 2 场次,积极参加纪检监察业务知识培训 2 场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案 2 起

17、,给予党内警告 2 人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询 2 人,诫勉谈话 4 人,批评教育 17人,提醒谈话 3 人,通报批评 1 个。7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。整改情况:一是组织业务培训。9 月 7 日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计代理中心认真执行县村账乡管工作实施办法(试行

18、)(2019 年修订),严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月 200 元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对高安村书记(兼任村主任)、高安村原书记进行诫勉谈话,对高安村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令高安村原书记清退重复领取的误工补贴 520元。(四)违反中央八项规定精神方面 8.关于“购买烟酒,公款接待”问题。9.关于“入账私车费用”问题。整改情况:一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于 2019 年 9

19、 月 26日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会 1 场,深入行政村、社区开展廉政教育 5 场次,通过传达学习中国共产党纪律处分条例县村账乡管工作实施办法(试行)县村级组织“零接待”制度实施细则等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、村、村、村、宜洋村等 5 个村清退违规报销款项共计 38111 元,批评教育 6 人,诫勉

20、谈话 1 人,提醒谈话1 人。四是对高安村、村主要负责人进行严肃问责,对高安村书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000 元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693 元;对下七房村进行通报批评并责令下七房村原团委书记退还违规入账费用 105 元。(五)扶贫领域方面 10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况:一是开展业务学习及培训 3 场,培训 71 人次。5 月 17 日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6 月 5 日召开最低生活保障核查培训会;7 月 23 日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一

21、审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是 15 个村(社区)基本完成自查,15 个村(社区)召开了民主评议会议,16 户 61 名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。整改情况:一是开展自查自纠,对 15 个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的 3 名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档

22、案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训 3 场,培训 128 人次。7 月 23 日,组织召开“社会扶贫”APP 贫困户及爱心人士注册流程培训会;8 月 15 日组织召开产业扶贫保险工作培训;8 月 21 日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。(六)其他方面 12.关于“村集体财务管理不规范”问题。整改情况:一是推行“村账乡管”,确定 3 名村级报账员和镇会计代理中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化

23、现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据县阳光村务微信公众号管理方案的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立财务人员移交制度,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。13.关于“村工程项目管理不规范”问题。整改情况:一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、宜洋村、村 5 名村干部进行批评教育,村 1 名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定镇项目实施管理制度,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合

24、理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了 2 场专题业务培训,转发了 1 次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发

25、生。14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。整改情况:一是严格执行县村账乡管工作实施办法(试行)的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的高安村原书记进行诫勉谈话、对村书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项 9520 元。15.关于“村财增收项目未实现创收”问题 整改情况:一是制定镇发展壮大村级集体经济实施方案,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游

26、村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入 10 万以上的村8 个,达 57.14%;5 万元至 10 万元的村 3 个,占 21.43%;5 万元以下的村 3 个,占 21.43%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。三、需要进一步整改的事项及措施(一)基本完成的整改事项及说明 1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。情况说明:项目于 2012 年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到 2014 年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原

27、来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。推进措施:一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。完成时限:2021 年 6 月(二)下一步整改工作重点和措施 镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固

28、巡察整改成果,推动全面从严治党。一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责

29、任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。四是着力构建长效机制。坚持巡察

30、整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村政治理论学习不够深入、村的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从

31、严治党相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动发展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。【篇三】巡查反馈整改落实报告 市委第 X 巡察组于今年 X 月 X 日至 X 月 X 日,对市 X 进行了为期 X 天的巡察,并于 X 月 X 日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的

32、领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。(一)深化认识,精心组织。X 月 X 日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见

33、,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任 X 同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市 X 整改落实工作领导小组,委党组书记、主任 X 同志任组长,X 为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间

34、节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任 X 同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X 月 X 日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了市 X 落实市委第 X 巡察组巡察情况反馈意见整改方案,明

35、确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了 X 条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导

36、小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照整改方案的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X 月 X 日,市 X 党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分

37、析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施 整改期间,市 X 党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:(一)党的领导方面 1.“四个意识”落实有偏差 政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够 整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了市 X 季度工作计划,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若

38、干规定习近平视察 X 重要讲话精神,进一步明晰、充实了委党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。大局意识不强 整改落实情况:XX 选任工作,X 月 XX 日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。工作作风不实 整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下

39、基层和企业调研,以身作则,以上率下。2019 年,班子成员下基层和企业调研 XX 余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。2.党的领导弱化“三重一大”议事决策制度执行有偏差 整改落实情况:制定了中共 X 市 X 委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。干部队伍干事创业、创新的氛围不浓 整改落实情况:制定了市 X 干部职工鼓励激励办法,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用

40、。超职数配备股级干部 整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了市 X 选任股室长工作方案,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了 X 位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清 整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。3.推动深化改革的力度不大“一站式”受理难以到位 整改落实情况:我委主动对接市行政服

41、务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申请类政务服务事项网上可办率达到 100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。“保姆式”服务需要加强 整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。“只跑一次”的要求难以达到 整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市 X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南 X余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显 调研不够 整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基

42、层和企业调研,以身作则,以上率下。2019 年,班子成员下基层和企业调研 X 余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。项目储备前瞻性不够 整改落实情况:一是制定了市 X 推进项目储备和前期工作实施方案,进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了政府投资条例及X 省企业投资项目核准和备案管理办法,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。对政策扶持的预判性不高 整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职

43、工集中收听收看国家 X政府投资条例专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。“三争”工作的力度有待加强 整改落实情况:2019 年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全 X 市向上争取项目合计 X 项,争取上级资金 X 万元,其中 X 项目合计 X 项,争取上级资金 X 万元,占 X 比例 X%。5.意识形态领域工作较薄弱 理论学习抓的不紧 整改落实情况:制定了市 X2019 年党组理论学习中心组学习安排计划,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度化

44、、常态化和长效化。2019 年以来,召开党组中心组专题学习 6 次。重视不够,落实意识形态责任制不力 整改落实情况:制定了市 X 党组落实意识形态工作责任制实施办法,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。管理不严,教育引导不力 整改落实情况:一是加强了理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了市 X2019 年机关干部理论学习计划,要求全体干部职工

45、在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习 6 次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。(二)党的建设方面 1.党组抓党建责任意识不强 党组会议召开不经常,研究党建工作少 整改落实情况:制定了市

46、X 党建工作制度汇编,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。班子成员对党建工作过问较少 整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任 X 以XX为题给全体干部职工上了一堂专题党课。党建专职力量薄弱 整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了

47、会议记录的管理存档。2.组织建设不规范 干部管理制度不完善 整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了机关干部目标管理考核办法,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行干部任用条例等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。党支部凝聚力、号召力发挥不够 整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部 X 于 X 月份提交了入党申请书。发展党员程序不规范 整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、

48、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部X 于 X 月 X 日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于 X 月 X 日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。支部换届不严肃 整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X 月 X 日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共 X 市 X 委员会离退休支部委员会委员。党员日常教育管理抓常抓细有待加强 整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常

49、态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动 X 次,离退休党支部开展主题活动X 次,并建立了主题党日活动台账。3.党内政治生活不严谨 民主生活会召开不严谨 整改落实情况:X 月 X 日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。党员政治生日活动开展不经常 整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全

50、维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X 月 X 日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。民主评议党员程序不到位 整改落实情况:制定了市 X 党建工作制度汇编,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。谈心谈话制度执行不到位 整改落实情况:结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思

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