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党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议集合18篇.pdf

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党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议集合 18篇 党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议 1 今年以来,我局在市局、县局的正确领导下,在县局监审室的精 心指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和*总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神,按照市局、县局关于党风廉政建设工作要求,结合我局的实际情况,坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防的工作方针,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,进一步改进了工作作风,提高了机关效能,增强了服务意识,为促进 我局稽查工作的开展提供了有力的政治和纪律保障。现将我局党风廉政建设主体责任落实情况总结报告如下:一、加强组织领导 我局党支部高度重视党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程。成立了以支部书记 XXX 为组长,其他领导为成员的党风廉政建设领导小组,通过党支部会、全体党员干部会,专题研究部署党风廉政建设工作。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二、明确主体责任 为进一步落实党风廉政建设主体责任,我局明确了党支部书记是党风廉政建设工作第一责任人,对稽查局的党风廉政建设负总责,把党风廉政建设工作与日常稽查工作一起部署,一起落实,并认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实领导干部“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,充分发挥党支部的作用。三、强化作风建设 认真贯彻落实中央八项规定,将八项规定内容贯穿于日常管理和干部考核的全过程。一是改进工作作风。领导带头深入稽查一线,开展稽查,听取纳税人的意见和建议,及时掌握稽查工作情况,推进工作落实。二是精简会议活动。坚决杜绝以会议落实会议,坚持开短会、开小会、开并会,力求讲短话,注重会议实效。三是规范公务接待。严格执行公务接待规定,上级部门或县局科室来我局检查、调研需要接待的,一律在县局食堂用餐。四是加强公车管理。严格执行公务用车管理规定,实行公务用车定点维修、定点加油,节假日期间,公务车辆一律封存,因公需要出车的要履行审批手续。五是厉行勤俭节约。倡导全局干部养成勤俭节约的良好风气,从节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水做起,不搞铺张浪费,不讲排场、比阔气。六是严肃工作纪律。在严格执行中央八项规定的基础上认真落实上下班签到、请销假等制度,做到自我约束、自我规范、自我管理。四、规范权力运行 认真贯彻落实民主集中制原则,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面,进一步确权清权,明确重点环节,逐人评估岗位风险,强化防范措施,规范权力运行。同时,通过在检查组设立廉政监督员,对重点岗位人员进行不定期轮岗交流,加强对稽查人员的监督约束,促使稽查人员廉洁自律。五、落实责任追究 加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合的原则,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们的主要做法是:一是定期召开支部会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关人员限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为稽查人员年度考核的重要内容,并将考核结果作为年度评先、评优的重要依据之一。总之,20*年我局支部在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距。20*年,我们将按照县局制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为地税事业发展提供坚强的纪律保证。党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议 2 近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。一、坚持思想建党,强化思想建设(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在 1 次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于 1 天,参加教育培训不少于 24 小时,党支部班子成员参加教育培训不少于 40 小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开 1 次支部党员大会,每月召开 1 次支部委员会和党小组会,每两个月进行 1 次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于 2 次,每名党员每年进行至少 1 次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展 1 次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。二、加强素能提升,强化班子队伍(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展 1 次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。(二)强化作风建设。一是每年召开 2 次民主生活会和 1 次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。三、强化廉政建设,打造清新党建(一)强化纪律意识。定期组织“两个准则、四个条例”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。四、坚持全局覆盖,强化组织建设(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委 2 个、党支部_个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5 有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2 步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0 死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。(四)配齐配强专职党务干部。按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。五、突出城管特色,丰富推进载体(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、党章知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展 1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议 3 为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合 XX 党支部实际,现提出如下意见。一、总体要求(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创 XX 高质量发展新局面提供坚强的政治保证。(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以*同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终把党的政 治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好“关键少数”示范带动作用,带头做到“四个服从”“五个过硬”,切实推进全面从严治党主体责任落实。二、重点工作(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引导党员干部自觉向党中央看齐、向*总书记看齐、向党的理论和路线方 针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实上级党委(党组)意识形态工作责任制实施办法 和集团公司党委关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面推广“学习强国”学*台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用,定期开展日常学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好*谈治国理政第一、二卷等权威读本,联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系,突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,引导广大党员干部树立正确“三观”,与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点,深入实施理论惠民工程,推进党的理论知识普及入车间、到班组,引导党员干部群众自觉践行社会主 义核心价值观。坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,关口前移、抓早抓小,让“红脸出汗”成为常态,真正把纪律立起来、严起来。严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防“七个有之”,做到“五个必须、五个绝不允许”,永葆共产党人政治本色。严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护“四个服从”,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,把党 的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作,用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化“三基”建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系 1-2 个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续开展形式主义、官僚主义整治,深挖细查享乐主义和奢靡之风,严肃查处形式主义和官僚主义,重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,严格“两个责任”,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。压实“两个责任”,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪“四种形态”,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范“三重一大”决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。筑牢思想防线,增强预控力。结合“两学一做”学习教育常 态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。三、责任内容(一)党支部班子责任清单(1)树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护*总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致。(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。(3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定“三重一大”决策等事项。(4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。(5)认真落实全面从严治党主体责任,落实全面从严治党责任考核。(6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。(7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排 12 次专题学习。(8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对“四风”。(9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。(二)党支部书记责任清单(1)带头履行管党治党责任,切实履行全面从严治党第一责任人职责。(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。(3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。(4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。(5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。(6)严格执行党内组织生活制度,按时组织召开领导班子民主生活会,带头执行领导干部双重组织生活制度,带头开展 批评与自我批评。(7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。(8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。(9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。(三)领导班子其他成员责任清单(1)认真履行“一岗双责”,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任,对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风 建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。(5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。(7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。(8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况,自觉接受监督和评议。四、保障机制(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。(二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用,完善党建工作经常性督查考核机制,定期开展督导检查,及时通报发现 的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。(三)健全责任追究机制。以中国共产党问责条例为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议 4 一、落实党管意识形态工作原则。按照中共思明区委教育工委关于贯彻党委(党组)意识形态工作责任制的实施方案,建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,作出工作安排,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。二、壮大积极、健康主流思想文化。用好学习强国学*台,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,深入贯彻*新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续做好学校社会主义核心价值观的培育和践行工作,积极配合做好重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争和主题实践活动等;利用重要纪念日、传统节日时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传教育活动。三、加强网络意识形态管理。一是着力强化网络意识形态工作,增强网络风险防控意识和能力,不断提高对互联网规律的把握能力。二是加强对青少年的网络文明教育和网络安全教育,强化对未成年人的网络保护,通过网络弘扬正能量、主旋律,培育积极向上的网络文化。三是建立网络、社会舆情发现和报告机制,明确专职或兼职舆情信息员。认真抓好网站、微信公众号等管理,积极做好网上舆论引导工作。涉及学校重大舆情信息第一时间向上级主要领导报告,不出现迟报、漏报、错报。四、加强课堂教育教学管理。一是建立健全课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程督导机制,落实思想政治课的重点建设地位。二是加强在线开放课程、学*台等网络课堂管理,严把政治关。五、加强各类社团管理。加强活动监管,加强对学校社团的管理,配备得力的指导教师,强化学生社团活动的思想政治导向。党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议 5 1、落实党风廉政建设主体责任存在的问题(一)主体责任压力传导不够到位。一是市委专题研究党风廉政建设工作还比较少,特别是就逐级压实各级党委主体责任具体研究少,存在上紧下松、逐级传导压力不够的问题。二是在落实主体责任上跟踪问效不到位,对党风廉政建设责任制的监督检查开展较少。在监督执纪问责工作方面,把案件查办单纯的靠给纪委,对违纪案件专题研究少、亲自督办少,追责力度有待加强。三是问责力度不够。问责党员领导干部主要集中在违反工作纪律方面,与问责条例要求的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问责的六种情形相比还有偏差。在追究主体责任时,担心追责过重影响单位整体工作,导致问责方式大多运用通报、诫勉等,问责利器作用发挥不够。(二)组织生活制度落实还不到位。一是“三会一课”等制度存在内容单一、形式呆板、质量不高、效果不好等问题。有的乡镇党组织以民主测评代替组织生活会,没有认真开展批评与自我批评。二是民主集中制执行不认真。涉及不到自己分管的工作,班子成员发表意见少,发扬民主不够;个别乡镇党委议事规则不完善,相关制度不健全。三是党员教育管理不严格。有的基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差,对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作看作“软”指标,对党员干部教育重视不够,缺乏工作主动性。(三)日常监督管理不够严格。一是在惩治和预防上用力不均衡,正面教育防范抓得紧,反面警示惩治抓得还不严,震慑作用发挥不够,仍有个别部门和个人无视中央“越往后执纪越来越严”的强烈信号,依然“中梗阻”、“慵懒散拖”,一些单位和部门“四风”问题时有发生。二是日常监督管理不够严格,对党员干部八小时以内监督的多,八小时以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”监督的少,对违反工作纪律等一般性问题监督的多,对一些容易发生问题的岗位和关键环节监督还不严密。三是监督执纪“四种形态”运用不够好,特别是第一种形态运用还不熟练,对党员干部身上的一些苗头性、倾向性的问题重视程度不够,抓早抓小、防微杜渐效果还不明显。四是制度建设还不完善。制度制定缺乏精准性和可预见性,推进全面从严治党从以治标为主向标本兼治转变的创造性、实效性还不强,制度总量还比较少,作风制度建设尚不完善的问题依然存在。五是农村基层组织建设需要进一步加强。对农村党员干部有效管理不够,个别基层党员干部党的意识不强、党的知识匮乏、对党员的权利义务了解不深,影响了基层党组织先进性作用的发挥。要健全工作机制,靠实党建主体责任。进一步强化党支部书记从严治党主业主责意识,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的从严管理新常态。一是进一步明确职责任务,制定党支部书记抓党建工作任务清单,确定硬性指标,细化党建目标任务,坚持党建工作与中心工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,切实做到抓党建促发展。二是完善抓党建“一岗双责”责任制,充分调动党支部委员工作积极性、主动性,给班子成员交任务、压担子,确保每个条线每个环节的党建工作抓深抓实抓到位。三是强化压力传导,把党建工作抓在日常,把压力传导在经常,抓主要领导、抓支部书记,层层加压,确保各项党建工作任务抓实见效。四是强化考核应运,充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对班子其他成员的考核监督,加大落实全面从严治党责任的比重。要强化理论武装,深入推进主题教育活动。牢固树立党的一切工作落实到支部的鲜明导向,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,从严从实从细推进主题教育。一是突出支部组织功能,确保学习入脑入心。精心制定学习计划,通过集中学习、专题研讨、讲授党课、专题辅导等抓好党员集中学习和个人自学,确保主题教育入脑入心。二是突出支部政治引领作用,严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等基本制度,在潜移默化中教育引导党员发挥先锋模范作用。三是突出党支部书记带动作用,坚持从一把手做起,以上率下,一级做给一级看,推动主题教育向纵深发展。四是灵活运用新媒体,确保党员学习教育全覆盖,充分融合利用党支部现有学*台,确保党员学习教育全覆盖。五是创新活动载体,充分利用“互联网+”时代特性,积极探索党组织生活方式的“微创新”,吸引广大党员积极主动参与到学习教育和组织生活中来。要强化教育管理,提升党员综合素质。充分发挥好党支部教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。一是严肃党内组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员、主题党日、党员积分制管理等制度,不断提高党员政治觉悟和政治能力。二是加强党员日常教育管理,每半年或每季度开展 1 次党员组织关系集中排查,确保每位党员都纳入组织正常管理。三是高度重视发展党员工作,坚持标准、规范程序、保证质量,注重在工作生产一线和优秀青年中发展党员,不断优化党员队伍结构。四是大力实施党员能力素质提升工程,依托党员干部现代远程教育等信息化平台等资源,不断创新党员教育培训方式方法,推动党员教育培训工作规范化、制度化、常态化。五是健全完善党内激励关怀机制,建立困难党员动态管理台账,设立困难党员帮扶基金,经常开展关怀帮扶活动,做好党内表彰工作,不断增强党员的归属感和荣誉感。党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议 6 抓党建工作是各级党组织的主业、主责,为进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,按照市委、区委要求,经镇党委研究同意,特提出村级党支部党建工作建立三个责任清单意见如下:一、明确“三个责任”,形成齐抓共建局面(一)明确党支部“主体责任”。按照市委、区委的要求,建立健全专题党建会议制度,强化推进党的思想政治建设、作风纪律建设、组织建设、党风廉政建设、党建工作保障等,积极适应经济社会发展新常态,以法制思维和法制方式统筹推进村级党建工作。(二)明确党支部书记“第一责任”。村级党支部书记必须坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自参与、重大事项亲自督办,定期召开党建工作专题会议,借智借力,解决党建重大问题,着重抓好基层党建重点工作、重大活动的策划部署、推动落实和检查考核。着力基层阵地建设、服务型党组织建设、作风建设,开创党支部党建工作新局面。(三)明确支部班子成员“分工责任”。深入调查研究,及时向支部提出抓好党建工作的建设性意见,按支委成员的分工提出并谋划党建工作思路,主动把支部对党建工作的要求落实到工作中去。二、建立“三个清单”,强化党建工作责任(一)建立支部“主体责任清单”。认真梳理上级党组织关于基层党建工作的决定、决议和指示精神,从加强组织领导、推动工作落实、强化工作保障等方面入手,细化分解从严治党的根本政治责任、年度党建重点目标责任、阶段目标任务推动落实责任。(二)建立党支部书记“第一责任清单”。根据主体责任清单,落实书记总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责、书记负责的最终负责制,加强本村党建工作管理。(三)建立党支部班子成员“分工责任清单”。根据本党支部班子分工安排,落实”一岗双责“分解主体责任“,细化党支部班子成员”分工责任,明确各自在工作职责中的党建责任,增强抓好党支部党建工作的政治自觉、思想自觉。三、落实“三个制度”,形成问责问效机制(一)落实党支部书记向上级报告党支部党建工作制度。党支部书记要围绕落实“两个主体责任”、基层服务型党组织、基层阵地建设、作风建设及其它年度党支部党建重点工作,定期向上级党组织报告工作开展情况。(二)落实党支部班子成员向本级党支部报告履行党建工作责任制度。采取召开支委会、党建工作专题会等形式,听取党支部班子成员报告抓党建工作开展情况,并作为班子干部年度考核的重要内容。(三)落实党支部书记抓党建工作述职评议考核制度。强化党建工作述职评议结果运用,根据述职评议结果,对党支部成员党建工作抓得好的及时通报表扬,差的严肃追究责任。党组织作用发挥和主体责任落实情况意见建议 7 为深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义党的十九大精神,进一步落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据中国共产党章程和关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内法规制度,结合我局工作实际,制定如下实施意见。一、总体要求 以*新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以*同志为核心的党中央保持高度一致,提高政治
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