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关于党建主体责任落实不到位整改措施【五篇】.pdf

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1、关于党建主体责任落实不到位整改措施【五篇】党建主体责任落实不到位整改措施 1 按照中央和省委、市委关于落实党风廉政建设责任制的新部署、新要求,今年以来,市国资委党委结合“两学一做”学习教育的开展,认真学习党章和习总书记系列重要讲话精神,积极落实全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强作风建设,持之以恒执行中央八项规定精神,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作全过程,有力提升了班子引领发展服务发展的能力,推动了国资国企持续健康发展。一、落实主体责任工作情况(一)结合开展“两学一做”学习教育,强化理论武装,增强党风廉政建设的思想自觉。委党委高度重视政治理论的

2、学习,始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,结合“两学一做”学习教育的开展,深入学习贯彻中央和省委、市委关于落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,特别是学习*总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神,采取党校集中培训、专题辅导讲座、读书会、党委中心组、工作部署会以及督促自学和学用结合等多种方式,持续不断地加强了学习和宣传。委党委中心组带头集体学习中国共产党章程和党纪党规,做到深学深悟,学以致用,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全委党的建设、改革发展和帮扶解困的总体布局。在上半年省纪委组织的“党员干部德廉和党风党纪知识学习测试”中取得了机关干部通过率 100%、企业干部通过率 95%

3、的好成绩。(二)加强组织领导,推动工作落实 1、建立健全组织体系,落实党委主体责任。认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,领导成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。委党委和各监管企业党组织,分别成立了由党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,在全系统搭建起组织领导体系。委党委严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求,明确班子分工,完善任务分解、定期汇报、信息反馈、目标考评等工作机制,上半年委党委中心组组织党风廉政建设专题学习 11 次,党委书记围绕督促落实主体责任与下级党组织主要负责人谈话 9人次,督办党风廉政建设和反腐败重要案件 3 件,委党委会研究加强

4、党风廉政建设和反腐败工作 23 次,党委书记对党风廉政建设和反腐败工作重大问题批示 10 余次,为抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作奠定了良好的基础。2、加强制度建设,落实预防责任。用制度夯实工作责任,用机制促进任务落实,推动了党风廉政建设深入开展。研究制定了济南市国资委系统 2016 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见,年初,委领导与企业一把手、处室负责人签订了党风 2 廉政建设责任书,认真抓好国企负责人廉洁从业教育、效能监察、岗位廉政风险防控体系等工作,构建了腐败风险防范机制。认真抓好机关廉洁从政工作,制定完善了国有企业产权流转、企业改制工作流程、投资项目审核、审计监督、财务信息公开等 1

5、7 项风险管控制度,建立起国有资产保值增值不流失责任体系,增强了党员干部廉洁从业自觉性。党委领导班子加强自身建设,促进了各级领导干部加强廉政勤政建设。3、严肃党的纪律,确保政令畅通。委党委坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。认真组织学习中国共产党巡视工作条例、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。落实党委主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部自觉用党章规范自己的一言一行,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织党员干部观看了警示教育片国企党员干部违纪违法案件警示录,使党员干部以案明纪、引以为戒,牢固树立正确的权力观、地

6、位观和利益观。委党委严格执行重大事项向市委、市政府请示报告制度,切实做到了讲纪律、守规矩、重执行。党委严格遵守政治纪律和政治规矩,对上恪守一级组织肩负的责任和使命,严格党内生活,对下层层分解党建任务,逐级落实各级党组织遵守政治纪律责任。4、强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全市国资委党委会议制度、市国资委党委会重大问题议 3 事规范、市国资委主任办公会重大问题议事规范、市国资委关于领导班子及其成员分工的通知等制度文件,制定了党委会议和主任办公会议流程,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求,机关领导干部和企业领

7、导人员认真报告个人重大事项,接受组织监督。开展了领导干部在企业兼职清理规范工作,促进领导干部廉洁从政。开展廉政风险防控项目化管理,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查,同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,确保权力在阳光下运行。5、全力支持纪检监察工作,落实纪委监督责任。支持纪检监察部门履行职责,解决工作中的实际问题,从人力、物力、财力给予大力支持和充分保障。推行党风廉政建设纪委巡查制度。党委充分采纳纪委在制度建设、干部任用、重要领域和关键环节等方面的监督,尊重其意见建议,明确纪检监察部门负责人列席主任办公会,较好地发挥了纪委监督作用。(三)认真落

8、实八项规定精神,抓好作风和效能建设 1、持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神。持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神和执行市委“若干规定”,深入做好办公用房、公务用车、公务接待等专项治理工作,机关“三公”经费总额连续保持较低水平。制定机关“三公”经费管理规定、规范各类会议、文件、简报等方面的制度规定、因公出国人员审批管理办法等长效机制,健全完善监督机制,4 加大执纪问责力度,经常提醒教育,定期巡视监督,先后对规定执行情况监督检查 6 次,较好地保证了八项规定精神在全系统的贯彻落实。2、改进工作作风,维护群众利益。结合“两学一做”学习教育,进一步查摆作风建设存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,坚持问题

9、导向,制定整改措施,认真落实整改,先后制定完善了党员干部直接联系群众制度、进一步转变作风,狠抓工作落实的实施意见等制度规定,围绕“三风”评议,加强联系群众、服务群众能力建设,阳光政务、12345 热线办理有序开展,班子成员公开接待群众来访 8 次,包处信访案件16 次,并保持作风建设的高压态势,不断巩固和扩大作风建设成果,国资委机关和监管企业领导干部作风面貌有了质的提高,得到了职工群众的认可。继续深入巩固、深化和规范厂务公开工作,进一步增强职工群众的主人翁责任感,密切党群、干群关系,切实加强内部管理,促进和维护国企改革、发展和稳定。3、深入推进机关效能建设,不断提高服务质量和水平。制定关于坚持

10、一流工作标准,不断提高工作效率的通知、加强机关作风效能建设若干规定的监督检查办法等制度,重点开展工作作风、办事效率、服务态度、工作纪律等专项督查,提高了处室工作整体效能。注重精简事项,制定下发关于进一步取消和下放一批审批、核准、备案事项的通知,精简下放 19 项事权,简化了办事程序,提高了工作效能。认真落实首问负责、一次性告知、AB 角工作、限时办结、公开承诺五项工 5 作制度,推行信访值班、工作总服务台值班制度,提高了综合服务水平。(四)认真落实党政领导干部选拔任用工作条例,从严选拔任用干部 1、加强学习贯彻,注重制度建设。认真抓好条例的学习贯彻,做到了领导干部熟知、组工干部掌握、其他干部了

11、解的目的。坚持党管干部和从严管理干部原则,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,制定完善了机关干部人事管理暂行规定、市属企业领导班子和领导人员综合考核办法、关于加强企业领导人员档案管理工作意见、企业领导人员重大事项报告制度等 13 项制度规定,较好地保证了选人用人、国有资产监督等重要环节的民主决策。2、严格选拔程序,依法依规选用干部。严格执行干部选拔任用工作程序,结合市编办核定的职数,按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等程序办理,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,班子成员之间充分沟通酝酿,开好党委会,进行集体讨论研究,依法规范形成任用决议,

12、任前坚持进行廉政谈话,全年共谈话 19 余人次,较好地保证了干部任用的质量。3、严格选拔纪律,增强选人用人实效。委党委始终把严守组织人事纪律作为干部选拔任用工作的重要内容来抓,严格贯彻选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开公平公正。坚持公开透明,设立监督电话和举报信箱,公开接受干部群众监督,6 对违纪行为和个人,一经查实,严肃处理,近年来,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象。(五)认真贯彻民主集中制,积极维护班子的团结统一 1、坚持民主集中,提高依法民主科学决策能力。制定市国资委工作规则,规范党委会、主任办公会等议事工作程序,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持重大事项集体

13、研究决定,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,细化“三重一大”事项内容,规范重大事项决策程序,明确决策分工、议事规则、程序、形式和要求,促进了决策规范化、科学化。日常工作按分工负责的原则,建立业务处室主办,分管领导把关,办公室统一督办的运行机制。2、注重团结协作,提高班子凝聚力。制定加强党委班子自身建设等规章制度,班子成员之间团结协作,班长听取班子成员的意见,在集体研究、集体决策上履职用权,班子成员之间分工不分家,遇事共同商量、共同研究,严格遵守法律、政策、程序,依法依规办事。在日常工作中,班子之间经常谈心谈话,互相交流,互相提醒,营造出风清气正、团结向上的工作氛围。二、落实监督责任工作情况

14、(一)聚焦主责主业,做好监督执纪问责。我们紧紧抓住监督执纪问责这条主线,厘清责任、精准定位、专注主责,扎实发挥作用。一是继续推进企业党风廉政建设巡察工作。按照市纪委主要领导的要求,对部分去年巡察企业的整改情况进行 7“回头看”即专项巡察。今年安排对小鸭集团等 3 个企业巡察。巡察期间召开了巡察组与公司领导干部、职工见面会,公布了公开电话和电子邮箱,设臵了意见箱;听取了公司的工作汇报;同企业领导班子、中层以上干部及部分员工代表进行了个别谈话;对公司领导班子和班子成员进行了民主评议;调研走访下属企业,广泛听取各方意见和建议,形成巡察工作报告,并经委领导同意后进行了反馈,对巡察中发现的问题,及时与企

15、业主要负责人进行廉政谈话并督促整改。企业党风廉政建设巡察工作已成为了委系统党风廉政建设和反腐败工作的新常态。二是实施党风廉政建设约谈制度。为加强对监管企业领导人员的教育和监督,突出抓早抓小,根据中国共产党党内监督条例(试行)、关于实行党风廉政建设责任制的规定等法规制度,年初建立了市属国有企业党风廉政建设约谈制度,并按照要求对企业领导班子成员进行约谈。截至 7 月底,对所属 21 家监管企业的纪委书记全部完成约谈;对 4 家存在问题的国有企业党委书记进行约谈。通过谈话,进一步强化了企业的责任意识,督促其对企业的廉洁风险漏洞进行查补,对各企业的党风廉政建设工作起到了积极的促进作用。三是认真做好信访

16、举报和纪律审查工作。截至 7 月底,接到来电、来信、来访及中央、省、市纪委转办的信件共 83 件次。我们对信件进行分类处臵,逐一进行了认真调查和处理;对市纪委党风政风监督室、第三纪检监察转来的 7 个问题线索,已办结 5 个,2个正在办理中;对 3 个企业主要负责人的信件,我们专门成立由书记牵头的调查小 8 组,对信件内容调查取证,针对调查中有存在的问题,对其进行了诫勉谈话和提醒谈话;与机关和国有企业的 6 名领导干部(人员),就群众反映的问题进行了提醒谈话。(二)加强企业纪检监察队伍建设,促进监督责任落实。从纪检干部队伍素质入手,加大培训教育和制度建设力度,切实把纪检监督责任落到实处。一是完

17、善企业纪检监察室、配强监察室主任。为加强企业的纪检监察工作,委纪委要求国有大中型企业于年内整合内设机构,建立完善专职综合监察室,配强监察室主任和纪检监察干事,加大对企业集团本身及下属企业的监督执纪问责力度。截至 7 月底,市国资委监管的所有大中型企业全部建立监察室并配齐了人员。二是召开企业纪委书记座谈会。组织召开了市属大中型企业纪委书记座谈会,邀请市纪委常委、巡视员范立山,市纪委党风政风监督室主任程新民到会指导。会上,11 家大中型企业的纪委书记交流发言,分享借鉴工作经验。会后,多家企业纷纷表示,通过座谈会不仅找出了差距,发现了问题,还拓宽了思维,找到了方法,为切实聚焦主业主责,落实监督责任起

18、到了良好的促进作用。三是举办监督责任培训班。为认真落实中央党要管党、从严治党的部署,更好地落实党风廉政建设纪委监督责任,11 月初,举办了系统纪检干部培训班,培训班邀请了市纪委常委、监察局副局长苏涛、省国资委纪委副书记陆清梓、市纪委党风政风监督室主任程新民等领导和专家分别从“将纪律和规矩挺在前面”、“如何当好企业纪委书记”、“强化党风廉政建设”、“做好纪律 9 审查”、“信访举报工作”、“规范企业党员干部行为等方面”,采取授课辅导、经验分享、互动式教学等形式举办了 6 场专题讲座,20 余家国资委监管企业纪委书记(总支、支部分管书记)、监察室主任、纪检干事等共 40 余人参加了培训。其中,市纪

19、委常委、监察局副局长苏涛“将纪律和规矩挺在前面”的讲课,参加人员扩大到国资委所属监管企业党委书记、董事长、总经理及管理党组织企业党委书记、纪委书记和国资委机关全体工作人员。四是进一步规范自身制度建设。对照新形势、新要求,按照精准、必要、规范的原则,今年制定出台了建立监管企业约谈制度等 2 个制度,参与起草了关于合理确定并严格规范市属企业负责人履职待遇、业务支出的意见等 3 个文件,在建章立制的基础上,严格执行,对执行不力的,既追究直接责任,也追究领导责任。(三)开展中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例的专题学习。为推动委机关、企业抓好落实,国资委及时印发了关于认真学习贯彻和的通知。第

20、一时间组织委机关和监管企业纪委书记召开专题学习会,要求国资系统充分认识准则、条例对于全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督的重要意义,深刻领会准则、条例和王岐山书记署名文章的精神实质,做到学深吃透,切实把思想和行动统一到中央、中央纪委和省市纪委的部署和要求上来,把学习准则、条例和学习党章、学习贯彻*总书记系列重要讲 10 话精神紧密结合起来,做到学思践悟、融会贯通。同时要求监管企业纪检部门要把落实准则、条例贯穿到监督执纪问责的全过程,坚持纪在法前、纪比法严,把违反政治纪律、组织纪律和中央八项规定精神问题作为纪律审查的重点,综合运用警示教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等多种形式,强化对重点人

21、群、重点领域和重点问题的纪律审查,真正把纪律和规矩挺在前面。(四)积极推进企业廉政文化建设,为企业发展营造良好环境。廉政文化建设是新形势下深化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手,是从源头上防止腐败的有效途径和方法。为此,我们更加重视发挥企业廉政文化建设的引导作用,把廉政文化建设作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作,采取多种有效途径和方式,让廉政文化浸染到企业、浸染到家庭、浸染到八小时以外,充分营造国资国企“崇廉尚洁”的浓厚氛围,形成了“人人讲廉、人人促廉、人人敬廉”的良好局面。今年在全省国资委系统廉政文化建设经验交流大会上了进行典型发言;积极参加济南市廉政文化示范

22、点创建活动,今年又有 2 个企业新增为济南市廉政文化示范点。回顾上半年的工作,虽然取得了一定的成绩,但与市委、市纪委的要求还有一定差距,主要表现在落实“八项规定”精神,反对“四风”方面高度自觉的稳定性不够,反腐倡廉教育 11 形势比较单一,攻坚克难的勇气还需要进一步加强。下一步,国资委党委将认真贯彻落实中央关于全面从严治党的各项部署要求,坚持问题导向,落实从严管党治党责任,认真履行党风廉政建设责任制,不断深化作风建设,努力把委党委班子和各级党组织打造成政治上过硬、善于干事创业、奋发有为的坚强领导集体,全力助推国资国企改革发展。党建主体责任落实不到位整改措施 2 近期,*对*党建工作进展情况进行

23、了督查。通过听取汇报、查阅资料,及时指出*党建工作中存在的问题和不足。6月 6 日,*收到*党建工作专项检查情况通报,*党支部高度重视,立即召开支委会议对通报的共性及*存在个性问题进行了深入的研究并安排部署,根据通报反映出来的问题,结合*实际情况,进行了认真整改,现将整改措施及整改情况汇报如下:一、存在问题及整改落实情况(一)共性问题 重点工作方面:1、政治站位不够高,对于巡视整改工作,局党组多次召开专题会议研究部署,局党组书记*同志亲自带领梳理巡视整改问题及整改措施,而大部分党委、党支部专题会议研究少,有的党组织甚至没有开展专题研究。巡视反馈问题整改方案的制定缺乏操作性,整改佐证材料收集整理

24、滞后。整改措施:定期召开支委会研究关于巡视整改的问题及预防新问题再出现。一是提高政治站位,以*新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实以*同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安的总目标,将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果落到实处,紧紧围绕“服务*、建设队伍”这一新时期机关党建工作的根本职责和核心任务,结合*党组提出的“抓党建、转作风、促发展、见实效”的工作重点,强化党员意识,增强党员干部特别是*领导干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的党员干部队伍;二是正确认识巡视工作的重要性和必要性,充分认识巡视工作对

25、推进党建工作、业务工作的重要意义,对巡视工作反馈的意见和问题,勇于面对,用钉钉子精神抓好整改落实工作,并将整改工作要落到实处,提高整改效果和效能,不光使反馈的意见和问题得到根本性改变和解决,更重要的是必须要形成长效机制,要解决问题,更要防止和避免反馈的意见和问题再次出现或出现新的问题;三是在*党组的统一领导和要求下,在整改落实过程中,必须根据自治区党委巡视组和*党组的要求和指示,随时完善和调整整改措施和方案,更进一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到实处;四是已按时完成整改并上报整改佐证材料。责任领导:*责任部门:*牵头*配合 责任人:*整改落实情况:已完成,需长期坚持。2、党委、党支部书

26、记对如何抓党建工作思路不清,措施不明,办法不多。坚持和完善“三会一课”、“5+X”等党建工作制度落实不够。整改措施:一是*通过全面落实从严治党主体责任和监督责任,严明党的纪律特别是政治纪律,完成党员职工之家的布置,增强学习氛围,每周四下午全体干部职工集中政治学习;二是制定党建规章制度汇编,严格按照制度执行;结合*实际和发展要求,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序;在贯彻执行“三重一大”制度中,做到“四纳入”:一要纳入*领导班子民主生活会重要内容;二要纳入*领导干部的述职述廉重要内容。三要纳入*领导干部

27、监督的重要内容。四要纳入*党员干部实绩考核的重要内容。三是党建工作要点制成展板上墙,完成一项划一项,全体党员监督;四是“三重一大”事项由支委会最终确定,支委会会议形成纪要公示,*全体人员全程监督;五是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用;每季度召开党员大会,支委会随时召开;六是每季度党支部书记或副书记给全体干部职工及运动队讲党课;七是每半年召开一次意识形态领域分析研判会,对干部职工队伍中出现的风险和问题进行分析、研究。责任领导:*责任部门:*牵头*配合 责任人:*整改落实情况:已完成,需长期坚持。日

28、常工作方面 1、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核不够,党委会、支委会集体研究部署党建工作少。党委对所属党支部工作没有做到日常指导、监督、检查。整改措施:一是始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定关于新形势下党内政治生活的若干准则,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是认真执行中国共产党支部工作条例(试行),以“标准化党支部创建”“支部书记抓党建述职评议”为抓手,组织开展主题党日等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度。三是把支部制度作为党建工作内容和规范,*考核、职

29、位升迁、评优先进、“三重一大”事项等问题上必须坚决落实“党领导一切工作”的要求;四是坚持*各项工作要求,党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻落实;五是定期根据*2020 年党建工作要点对*党建工作进行自查,完成一项勾画一项,对不能按期完成的工作内容作出整改。责任领导:*责任部门:*牵头*配合 责任人:*整改落实情况:已完成,需长期坚持。2、党组织书记的主体责任履行不到位,基层组织建设存在逐级弱化问题。专兼职党务工作者能力素质不高,对党建基础性工作规程、环节、步骤不熟悉,掌握运用不好。党委会记录、党支部工作记录填写不规范、不完整。整改措施:一是明确党支部书记是党建“第一责任

30、人”职责,始终把抓党建工作放在第一位,把党建工作同业务工作同部署、同安排,尽全力履行好党建工作“第一责任人”职责,以身作则做表率,带头狠抓各项工作的落实;二是强化党务工作者的培训。加强党员学习,特别是支部委员,再次学习关于印发的通知(新党组通字2015101 号)和中国共产党支部工作条例(试行),要求每名党员熟悉发展党员程序;三是向党建工作开展较好的单位学习,将支委会记录、党支部工作记录填写要规范、完整 责任领导:*责任部门:*牵头*配合 责任人:*整改落实情况:已完成,需长期坚持。3、对开展党内组织生活实质缺乏正确理解,有的对组织生活开展的形式内容不够清楚,造成形式单一、内容单一。整改措施:

31、一是把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来,使党组织生活形式单一向多样化转变;二是组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等活动,请专家来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;三是每个月月底集中研讨,轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,开展支部工作的交流活动,让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角,在互动中产生共鸣和同进;四是组织生活适度向入党积极分子和党外群众开放,增强党组织生活的透明度,拉近党组织、党员与普通群众的距离,使党组织生活质量得到提高。责任领导:*责任部门:*牵头*配合 责任人:*整改落实情况:已完成,

32、需长期坚持。4、党员的党性意识有待提高,党员先锋模范作用意识不强,主动担当作为不够。整改措施:一是深化学习教育。结合集体学习和个人自学,组织干部员工深入学习*总书记系列重要讲话精神,全面领会敢于担当的重要意义、本真内涵和现实要求,坚定理想信念,强化宗旨意识,增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。通过学习教育,引导干部员工特别是党员深刻认识到敢于担当是必备的基本素质,懒政怠政严重阻碍事业发展,切实把思想和认识统一到中央和局党组的部署要求上来;二是强化典型激励。在深入学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型,注重用好身边事激励身边人,选树一批信念坚定、敢于担当、

33、作风务实的优秀党员干部,结合开展“主题党日活动”,发挥党员干部示范带动作用,激励形成奋发有为、干事创业,敢于担当、崇尚实干的浓厚气氛;三是深入查摆整改。结合专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会,围绕“强化五个意识、解决七个问题”,对号入座,深入具体地查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现和具体事例。对查摆出的问题,建立问题清单,深刻剖析根源,特别是普遍存在的共性问题,要组织集体“会诊”,找准症结所在。深化管理科室作风建设,把懒政怠政问题纳入整改内容,建立整改台账,实行盘点销号,以“钉钉子”精神逐一抓好落实。坚持开门整改,采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效。对存在懒政怠政问题的干

34、部员工,及时进行提醒、函询、诫勉,情节严重的要进行严肃处理;四是完善制度机制。结合“两学一做”常态化制度化要求,以及“三严三实”学习教育要求,坚持完善党员教育管理制度,破除懒政怠政的思想根源,提振精神状态,强化责任担当。在组织生活会、日常谈心谈话、支部书记述职、干部职工绩效考核等工作中注重加强对干部员工实干作风、实干能力、实干效果的考察,并作为选拔任用的重要依据。责任领导:*责任部门:*牵头*配合 责任人:*整改落实情况:已完成,需长期坚持 5、疫情防控期间党员干部学习教育落实不到位,微党课、交流研讨、心得体会未按文件要求执行,未落实。整改措施:一是认真贯彻落实党中央、自治区党委打赢疫情防控阻

35、击战决策部署,推动中心党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到*总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来,统一到*党组各项工作安排上来,根据关于加强疫情防控期间党员干部学习教育工作的通知要求,完善*全年学习计划,严格按照计划执行;二是依托学习强国平台设立的“新思想”、“防控新型冠状病毒”等学习栏目,采取网上学习的形式进行,党员自行学习,认真撰写学习笔记。坚持学懂弄通做实的原则,持续强化对*新时代中国特色社会主义思想的深入学习,不定期检查学习笔记,每月进行学习知识小测试;不断增强全体党员学习理论的主动性、自觉性、系统性和条理性,注重政治学习方式多样性

36、;三是加强党员干部的学习教育,提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保持党和党员先进性的基础工作。以党章为镜,把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重,*新时代中国特色社会主义思想,党的十九大以来*总书记最新重要讲话、重要文章;*总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,党中央关于疫情防控工作的重要决策部署;*总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神,党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项重要决策部署。不断把学习引向深入。四是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模

37、范作用。在诵读原文的基础上,结合中心工作实际,通过加强支委轮流讲党课、党小组分组研讨分析,每周撰写一篇学习心得体会等方式,做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。责任领导:*责任部门:*责任人:*整改落实情况:已完成,需长期坚持。7、党员发展工作不够规范。疫情期间党员发展无党员大会记录。整改措施:严格按照党员发展计划发展党员,就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训;严格按照党员发展时间节点,支委班子加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒;严把审核关,加强对发展对象、发展资料的考核,确保每一个新发展党员都严格按程序发展。责任领导:冶斌 责任部门:*牵头*配合 责任人:*整改落实情

38、况:已完成,需长期坚持。8、党建带团建薄弱。团支部未组织学习传达*共青团2020 年工作要点,未制定本单位团建工作计划,未安排部署工作。整改措施:一是把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标,定期研究讨论共青团和青年工作,坚持做到党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过;二是建立党建带团建责任机制。党组织负责人是党建带团建第一责任人,要切实担负起党建带团建的领导责任,认真研究党建带团建工作,经常听取团的工作汇报。要明确一名党组织负责人分管团的工作、一名行政负责人联系团的工作,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;三是建立党建

39、带团建领导协调机制。要成立党支部统一领导、*广泛参加的党建带团建工作领导机构,把这项工作列入议事日程,定期研究,科学规划,分类指导,关心团干部和团员的成长,经常关心团的工作,帮助解决具体问题;四是建立党建带团建工作保障机制。要积极为共青团开展工作提供必要的物质条件。协调各方面的力量,关心、支持团的工作,为团组织创造良好的工作条件。根据实际情况,为团组织划拨活动经费,对团的专项活动,要给予必要的专项拨款,保证团组织的各项活动顺利开展。责任领导:*责任部门:*责任人:*整改落实情况:已完成,需长期坚持。二、下一步工作打算 今后工作中,*将在局党组的领导下,坚持把学习教育、整改落实贯穿全年始终,切实

40、提高政治站位,紧密结合工作实际,围绕解决本单位党建工作存在的问题,坚持党建和业务工作相结合,做到“两促进”“两不误”。坚持把*新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。党建主体责任落实不到位整改措施 3 一、主要问题 通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳,我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节,主要有八个方面。1.个别

41、县市区和基层党组织对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作组织不力、抓得不紧。2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够,少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉,工作思路不够清晰,办法措施不够多。3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度,发展党员工作的程序执行得不严,少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法,加大了投入,达到了省定标准,但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。5.村级集体经济底子薄,发展村级集体经济的步伐不够快,全市尚有 52%的村集体经济空白村。6.少数村级组织

42、活动场所管理不善,维护不到位,作用发挥得不够好。7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位,少数流动党员组织生活不正常,个别甚至与党组织处于失联状态。二、目标任务 针对存在的问题,我们将立足邵阳实际,坚持突出重点、狠抓落实,增强针对性、实效性,对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。(一)实现三大目标:1.下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”,建强基层党组织书记队伍,推进社会主义新农村建设。2.消灭 1000 个集体经济

43、收入空白村。加大扶持力度,引导村集体经济空白村盘活资源,因地制宜发展优势产业,增加村集体经济收入,消灭村级集体经济收入空白村 1000 个,3 年实现村级集体经济空白村清零。3.财政投入增加 1 亿元。市、县市区财政增加投入 1 亿元,用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇,确保每村(社区)运转保障经费比 20_年增加 1 万元以上,达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于 7 万元,非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于 8 万元,县(市)城区社区不低于 12 万元、中心城市社区不低于 20 万元。村(社区)干部基本报酬比 20

44、_年增长 10%左右。(二)做到三个全覆盖:1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市 197 个乡镇、24 个街道全部建立“一站式”便民服务中心,全市 5507 个行政村、399 个社区按要求建立便民服务站。2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300 个、维修改造 500 个,新建社区办公用房 50 个、维修改造100 个,实现租赁活动场所的村(社区)清零。3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房 50 个,新修、改造乡镇“五小设施”100 个,全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务,配齐必要的设备设施,改善乡镇工作和生活条件,从源头上根治乡镇干部“走读”风。(三)开

45、展三大重点活动:1.深化党员干部联系服务群众,继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织 500 名市、县级领导联系群众工作站,1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10 万党员干部联系帮扶困难群众,推动干部作风不断转变,促进各项工作落实到基层一线,巩固教育实践活动成果。2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年 2000 元的维护改造经费,更新改造 1000 个远教站点;全面开通“党员 e 信通”和共产党员手机报(短信);高标准管好用好邵阳党建网。3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准,开展美好社区创建活动。全市创建美好社区

46、 50 个,其中市中心城区 30 个、县市城区社区 20 个,建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于 300 平方米,按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室),建设以党组织为核心的社区管理服务体系,实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。三、方法措施 按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求,根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神,进一步强化主体责任,夯实基层基础,加大保障力度,推动全市基层党建工作各项任务落实。(一)加强组织领导。把党建工作

47、摆在更加突出的位置,及时调整充实市委基层党建工作领导小组,加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工,各司其职、协同配合,扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责,定期研究部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实,构建齐抓共管的工作机制。(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点,充分发挥示范带动作用,以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区 30 个美好社区建设全部由市委挂点联系,20 个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系,其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。(三)强化

48、督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账,实行“销号”管理,完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报,市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记,县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记,一级抓一级、层层抓落实。(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容,按照以强化党委书记管党责任为主体,以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式,从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人,实行严格问责,强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。

49、党建主体责任落实不到位整改措施 4 一、目标和任务 根据中央的要求,这次党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。对我个人而言,是一次重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会。按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、查摆问题,进行了一次深刻的自我认识与评判。作为一名党员领导干部,针对自身存在的“四风”突出问题,我将以这次党的群众路教育实践活动为契机,在市委的正确领导下,按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,整改自身存在的在“四

50、风”方面的突出问题,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正,“进不失廉,退不失行”,把群众利益放在第一位,把责任扛在肩上,多谋全局之事,多解民生之忧,以焦裕禄同志为榜样,严格按照党的群众路线教育实践活动的总体要求,加强自身建设,切实抓好整改,时时处处对自己严要求,事事做表率,努力使自己成为一个信念坚定、亲民爱民、敢于担当、勤政务实、清正廉洁的好干部。二、问题和措施(一)、形式主义方面问题的整方面问题的整改 1、理论知识不充足,知识构架不完整 整改措施:一是加强学习的主动性,认真按照我局制定的各项学习制度,积极参加我局组织的集中学习,细化学习任务,长期坚持学习。坚持每天学习 1 小时以上

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