“五步六控”安全主题宣教模式的创新与实践.pdf

China Coal Industry 2023/0968Safe Produce安全生产|文/孙启国“五步六控”安全主题宣教模式的创新与实践“五步六控”安全主题宣教模式的创新与实践安全宣教是国有企业思想政治工作的主要任务之一，也是保护职工生命安全的重要手段。山东能源电力集团盛鲁电厂坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以创建本质安全型企业为主线，以提高广大职工的安全意识和自我安全保护能力为重点，创新“五步六控”安全宣教模式，不断加大安全宣教力度，提升了企业安全保障能力。一、“五步六控”安全宣教模式的内涵“五步六控”安全宣教模式，即发挥党政工团齐抓共管优势，采取安全灌输、安全教育、安全警示、群团辅助、协管规劝“五大安全管理步骤”，推行安全行为引导、岗位标准站位、操作互保联保、行为隐患防控、定期身心调适、案例现场感受“六种安全预控方法”，层层递进、环环紧扣，实现安全管理从“管人”到“管心”的转变。二、“五步六控”安全宣教模式的主要做法盛鲁电厂“五步六控”安全宣教模式的核心内容是建立一套全方位联动、全手段运用、全媒体协同、全覆盖渗透的闭环运行体系，做到理念人性化、覆盖全员化、教育分众化、帮扶亲情化、互动智能化，实现了安全宣教从机关到基层、从管理到服务、从单一到复合的整体推进。1.五步，即采取“五大安全管理步骤”，提升安全意识一是安全灌输。构建以广播电视声像、专题网站宣传，区队会议室、宣传栏、板报、橱窗、内部刊物、行政网络为阵地的安全灌输网，在潜移默化中传播安全知识。由党群部门抓好安全理念渗透工作，发挥各类宣传阵地的作用，及时更新各类安全宣传内容，适时开展“安全生产为了谁”大讨论活动；定期组织大型事故案例图片展和巡回展；开展“历史上的今天”“岗位上的安全事故”安全回忆活动，使职工时时受熏陶、处处讲安全、事事保安全。重点抓好安全文化的落地，将安全文化虚功实做，明晰责任、确立指标、落实文化，形成浓厚的安全氛围。二是安全教育。构建以教育培训和各级管理人员为主体的安全教育网，进行有针对性的安全教育。开展管理人员个人能力和现场管控能力“双提升”活动，在认真组织各类安全培训的基础上，把教育的重点放在考核上。要求做到真学、真会、真考，掌握各种应知应会知识、作业规程、岗位标准流程操作内容，组织人员不定期地到车间、进班组进行随机抽考，确保以考促学，在学习中增知识、长本领。三是安全警示。构建以锅炉、汽机厂房和升压站等工业场所设置警示牌板为重点的安全警示网，时时对作业人员敲响警钟。深入开展“隐蔽致灾因素排查”活动，将隐蔽性因素变为挂牌警示的可防控性牌板内容，并采取及时的治理措施，安全管理逐步由“被动式、后知后觉式”向“主动式、先知先觉式”转变。四是群团辅助。构建以群监员、青安岗员和职工群众广泛参与为基础的群团监督网，在现场人员违规操作时进行提醒和制止。围绕“安康杯”竞赛活动要求，落实“六查五看四到位”群监工作检查法，严格执行群监员上岗制度；坚持使用群监“一表一卡”，定期组织群监会检查，所查问题及时落实闭合整改。团委开展青工身边无“三违”活动，不定期组织青安岗长巡岗、零点查岗等活动，提升青工的安全保障能力。五是协管规劝。构建以女工家属、协管员为依托的协管规劝网，以亲情感化降低“三违”发生率。把女工协管帮教、安全集中活动等群众安全文化活动全部纳入安全文化建设，女工委每月组织2次“三违”人员集中帮教活动，协管小组每月组织2次“一对一 三违”帮教活动，安全文艺演出小分队每月组织2次安全宣教活动。此外，女工委及时向“三违”职中国煤炭工业 2023/0969Safe Produce|安全生产工家庭邮递“一封安全家书”，用“爱心”穿线、用亲情感召、用真诚影响职工远离“三违”。2.六控，即实施“六种安全预控方法”，确保员工上标准岗、干标准活一是安全行为引导法。完善一栏目、一园地、一展室、一道街、一条巷“五个一”安全宣传网络，以及领导题词、警句警言、安全提示、安全漫画、广播音像“五大视听系统”。在“安全生产月”活动中，开展安全理念、精神、警句、制度征集活动，倡导“高于行业标准，严于规程要求”的工程质量理念、“制度至上，精准执行”的制度理念、“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的管理理念、“想不到就是失职，失职就要追究”的安全履职理念等，确保安全底线、红线意识入脑入心，安全理念固化于制、外化于行。二是岗位标准站位法。采取“岗位标准站位法”抓知行训练，明确安全站位区域和隐患警示区域，让职工知安全、懂防范，并修订、完善所有岗位工种作业标准和现场安全监督检查作业流程；创新落实上岗职工现场抽试记录卡，抓好岗位标准流程操作静态测试和动态考评，实现岗位自我防控、逐级监督制约。三是操作互保联保法。采取安全宣誓和签订安全伙伴协议等方式进行安全互保联保，制定安全合作伙伴6项协议，对安全伙伴实行岗位“心手相印”伙伴确认，培养伙伴间的互动式安全保障能力。四是行为隐患防控法。开展安全行为纠偏活动，由支部深入查找员工言行与企业安全理念相悖的思想根源，适时组织“三违 人员在想什么”深度会谈，开展心智模式改善训练，并在现场推行“五知六会”工作法，逐步养成讲安全、讲互保、讲规范、讲标准的科学思维，切实防范思想隐患。高度重视员工的心理健康，适时组织心理咨询专家到厂区开展安全健康心理咨询活动，帮助职工正确处理工作生活压力。五是定期身心调适法。由车间党支部书记每旬排查“十种不放心人物”，具体是情绪波动的苦闷人、精力涣散的疲劳人、头脑发昏的糊涂人、家有大事的忙碌人、粗心大意的马虎人、事不如意的牢骚人、喜事之中的幸福人、好打好闹的活跃人、心存侥幸的蛮干人、工作消极的懒惰人，对排查出来的“不放心人物”及时靠上去帮助调适身心，上岗后安排专人有意识地观察帮扶，确保其上岗期间的安全。六是案例现场感受法。充分发挥案例警示教育展室的作用，采用声、光、电、3D影像等手段，全过程实景模拟展示安全事故案例，让职工真正认识事故的起因、发生的过程、造成的危害，进一步规范安全行为。同时，积极探索应用现场说教、实景模拟、拓展训练、仿真脱险等全新的培训方法和形式。三、实施效果和启示通过全方位安全宣传教育工作的渗透升华，全员的安全素质和安全行为发生了巨大变化，安全生产周期达1000天以上。在实现安全生产的基础上，通过增产增效，发电量、利润、全员工效、职工收入均逐步攀升。在实施全方位安全宣传教育工作的过程中，盛鲁电厂不断总结，获得了以下启示。1.必须因人而宜，立足思想变化加强宣教要对职工进行思想认识教育，通过行之有效的方式方法对员工进行正确的思想灌输。由于员工具有不同的思想特性，这就要求安全宣教工作要采取重点教育和专一教育相结合的方式，对员工进行有针对性的宣传教育。2.必须因时而宜，立足时节变化加强宣教安全宣教要与时节的变化相结合。比如，夏季天气炎热，会使职工心理和身体受到不同程度影响，造成工作上的大意，因此要把宣教重点放在班前会上，给员工减压泄压；春节前后，要加强收心教育；要确保月月有主题、天天有重点。3.必须因实而宜，立足现场实际加强宣教安全宣教为安全生产服务，只有宣传到位，员工立足本职工作的热情才会高涨，安全意识才会更加稳固。这就要求必须增强安全宣教的针对性、时效性，根据现场实际调动员工安全生产的积极性，提升安全保障能力。4.必须因事而宜，立足科技进步加强宣教要增强安全宣教的预见性，科学把握安全生产规律，学习借鉴新技术，创新安全宣教方式方法，通过交流经验、实践探索、科技进步，增强宣教效果。（作者单位：山东能源集团电力集团有限公司）（责任编辑：邵冰锋）