1、 学校卫生监督学校卫生监督 第1页一、学校卫生监督概念一、学校卫生监督概念 学校卫生监督是指卫生行政部门对学校学校卫生监督是指卫生行政部门对学校建筑、设备教学过程和学生健康管理等学建筑、设备教学过程和学生健康管理等学校卫生工作进行监察督导,对违反卫生法校卫生工作进行监察督导,对违反卫生法规行为追究法律责任卫生执法活动。规行为追究法律责任卫生执法活动。第2页监督职责监督职责对新建、改建、扩建校舍选址、设计实施对新建、改建、扩建校舍选址、设计实施卫生监督;卫生监督;对学校内影响学生健康学习、生活、劳动、对学校内影响学生健康学习、生活、劳动、环境、食品等方面卫生和传染病防治工作环境、食品等方面卫生和
2、传染病防治工作实施卫生监督;实施卫生监督;对学生使用文具、娱乐器具、保健用具实对学生使用文具、娱乐器具、保健用具实施卫生监督。施卫生监督。第3页监管对象监管对象普通中小学(包含民工子弟学校、村中小普通中小学(包含民工子弟学校、村中小学、特殊教育学校)、农业中学、职业中学、特殊教育学校)、农业中学、职业中学、中等专学、中等专 业学校、技工学校、普通高等业学校、技工学校、普通高等学校。学校。不包含托幼机构、成人进修学校、夜大学、不包含托幼机构、成人进修学校、夜大学、电视大学、函授大学、校外培训机构等,电视大学、函授大学、校外培训机构等,但全日制学校借上述学校场地办学者除外但全日制学校借上述学校场地
3、办学者除外第4页一、执法主体:卫生行政部门。一、执法主体:卫生行政部门。二、执法依据:二、执法依据:1、相关法律法规及规范性文件:、相关法律法规及规范性文件:30多个。多个。2、相关卫生标准:、相关卫生标准:40多个。多个。第5页学校卫生监督关键点学校卫生监督关键点第6页一、对建筑、设施卫生监督一、对建筑、设施卫生监督学校卫生工作条例第二章第六条第二学校卫生工作条例第二章第六条第二款要求:款要求:新建、改建、扩建校舍,其选址、新建、改建、扩建校舍,其选址、设计应该符合国家卫生标准,并取得当地设计应该符合国家卫生标准,并取得当地卫生行政部门许可。完工验收应该有当地卫生行政部门许可。完工验收应该有
4、当地卫生行政部门参加。卫生行政部门参加。学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅设置应该符合国家相关标准。设置应该符合国家相关标准。第7页学校应该按照相关要求为学生设置厕所和学校应该按照相关要求为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应该为学生提供对洗手设施。寄宿制学校应该为学生提供对应洗漱、洗澡等卫生设施。学校应该为学应洗漱、洗澡等卫生设施。学校应该为学生提供充分符合卫生标准饮用水。生提供充分符合卫生标准饮用水。学校体育场地和器材应该符合卫生和安全学校体育场地和器材应该符合卫生和安全要求。
5、运动项目和运动强度应该适合学生要求。运动项目和运动强度应该适合学生生理承受能力和体质健康情况,预防发生生理承受能力和体质健康情况,预防发生伤害事故。伤害事故。学校应该配置能够处理普通伤病事故医疗学校应该配置能够处理普通伤病事故医疗用具。用具。第8页二、对教学过程卫生监督二、对教学过程卫生监督 学校应该合理安排学生学习时间。学生每日学习学校应该合理安排学生学习时间。学生每日学习学校应该合理安排学生学习时间。学生每日学习学校应该合理安排学生学习时间。学生每日学习时间(包含自习),小学不超出六小时,中学不时间(包含自习),小学不超出六小时,中学不时间(包含自习),小学不超出六小时,中学不时间(包含自
6、习),小学不超出六小时,中学不超出八小时,大学不超出十小时。超出八小时,大学不超出十小时。超出八小时,大学不超出十小时。超出八小时,大学不超出十小时。学校应该建立卫生制度,加强对学生个人卫生、学校应该建立卫生制度,加强对学生个人卫生、学校应该建立卫生制度,加强对学生个人卫生、学校应该建立卫生制度,加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生管理。环境卫生以及教室、宿舍卫生管理。环境卫生以及教室、宿舍卫生管理。环境卫生以及教室、宿舍卫生管理。学校应该认真落实执行食品卫生法律、法规,加学校应该认真落实执行食品卫生法律、法规,加学校应该认真落实执行食品卫生法律、法规,加学校应该认真落实执行食品卫生
7、法律、法规,加强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。学校应该依据学生年纪,组织学生参加适当劳动,学校应该依据学生年纪,组织学生参加适当劳动,学校应该依据学生年纪,组织学生参加适当劳动,学校应该依据学生年纪,组织学生参加适当劳动,并对参加劳并对参加劳并对参加劳并对参加劳 动学生,进行安全教育,提供必要安动学生,进行安全教育,提供必要安动学生,进行安全教育,提供必要安动学生,进行安全教育,提供必要安全和卫生防护办法。全和卫生防护办法。全和卫生防护办法。全和卫生防
8、护办法。第9页普通中小学校组织学生参加劳动,不得让普通中小学校组织学生参加劳动,不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全工学生接触有毒有害物质或者从事不安全工种作业,不得让学生参加夜班劳动。普通种作业,不得让学生参加夜班劳动。普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学组织学生参加生产劳动,业中学、职业中学组织学生参加生产劳动,接触有毒有害物质,按照国家相关要求,接触有毒有害物质,按照国家相关要求,提供保健待遇。学校应该定时对他们进行提供保健待遇。学校应该定时对他们进行体格检验,加强卫生防护。体格检验,加强卫生防护。学校在安排体育课以及劳动等体力
9、活动时,学校在安排体育课以及劳动等体力活动时,应该注意女学生生理应该注意女学生生理 特点,给予必要照料。特点,给予必要照料。第10页对学生健康管理监督 学校应该把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设学校应该把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设学校应该把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设学校应该把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设健康教育健康教育健康教育健康教育 课,普通高等学校、中等专业学校、技工学校、课,普通高等学校、中等专业学校、技工学校、课,普通高等学校、中等专业学校、技工学校、课,普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学应该开设健康教育选修课或者讲
10、座。农业中学、职业中学应该开设健康教育选修课或者讲座。农业中学、职业中学应该开设健康教育选修课或者讲座。农业中学、职业中学应该开设健康教育选修课或者讲座。学校应该开展学生健康咨询活动。学校应该开展学生健康咨询活动。学校应该开展学生健康咨询活动。学校应该开展学生健康咨询活动。学校应该建立学生健康管理制度。依据条件定时对学生进学校应该建立学生健康管理制度。依据条件定时对学生进学校应该建立学生健康管理制度。依据条件定时对学生进学校应该建立学生健康管理制度。依据条件定时对学生进行体格检验,建立学生体质健康卡片,纳入学生档案。学行体格检验,建立学生体质健康卡片,纳入学生档案。学行体格检验,建立学生体质健
11、康卡片,纳入学生档案。学行体格检验,建立学生体质健康卡片,纳入学生档案。学校对体格检验中发觉学生有器质性疾病,应该配合学生家校对体格检验中发觉学生有器质性疾病,应该配合学生家校对体格检验中发觉学生有器质性疾病,应该配合学生家校对体格检验中发觉学生有器质性疾病,应该配合学生家长做好转诊治疗。学校对残疾、体弱学生,应该加强医学长做好转诊治疗。学校对残疾、体弱学生,应该加强医学长做好转诊治疗。学校对残疾、体弱学生,应该加强医学长做好转诊治疗。学校对残疾、体弱学生,应该加强医学照料和心理卫生工作。照料和心理卫生工作。照料和心理卫生工作。照料和心理卫生工作。学校应该主动做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生
12、虫、学校应该主动做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、学校应该主动做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、学校应该主动做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、营养不良、营养不良、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病群体预防和矫贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病群体预防和矫贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病群体预防和矫贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病群体预防和矫治工作。治工作。治工作。治工作。学校应该认真落实执行传染病防治法律、法规,做好急、学校应该认真落实执行传染病防治法律、法规,做好急、学校应该认真落实执行传染病防治法律、法规,做好急、学校应该认真落实执行传染
13、病防治法律、法规,做好急、慢性传染病预防和控制管理工作,同时做好地方病预防和慢性传染病预防和控制管理工作,同时做好地方病预防和慢性传染病预防和控制管理工作,同时做好地方病预防和慢性传染病预防和控制管理工作,同时做好地方病预防和控制管理工作。控制管理工作。控制管理工作。控制管理工作。第11页(一)、学校食品卫生监督关键点(一)、学校食品卫生监督关键点1、学校食堂(含饮食店):、学校食堂(含饮食店):有有效卫生许可证,从业人员应持有效健有有效卫生许可证,从业人员应持有效健康检验与卫生知识培训合格证;康检验与卫生知识培训合格证;有比较健全食堂卫生管理组织、卫生管理有比较健全食堂卫生管理组织、卫生管理
14、制度并有效落实;制度并有效落实;食堂距离污染源食堂距离污染源25米以上;米以上;有相对独立食品及原料存放间、食品加工有相对独立食品及原料存放间、食品加工操作间和食品出售场所,且食堂加工操作间操作间和食品出售场所,且食堂加工操作间面积大于面积大于8平方米;平方米;第12页有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量带盖垃圾桶并保持环境整齐;量带盖垃圾桶并保持环境整齐;食品及原料采购应索证和登记台帐,且不得采食品及原料采购应索证和登记台帐,且不得采购违禁食品及原料;购违禁食品及原料;食品及原料存放应隔墙离地、分类分架,生熟食品及原料存放应隔墙离地、分类分架,生
15、熟食品应分容器分冰柜存放,食品与非食品不得混食品应分容器分冰柜存放,食品与非食品不得混存,防止交叉污染;存,防止交叉污染;不得使用不得使用“三无三无”或者过期变质食品及原料;或者过期变质食品及原料;使用容器、用具、冰箱等数量应足够,并有对使用容器、用具、冰箱等数量应足够,并有对应清洗、消毒及保洁设施;应清洗、消毒及保洁设施;使用后容器、用具应及时清洗和保洁使用后容器、用具应及时清洗和保洁。第13页 2 2、学校超市(含副食店、小卖部等):学校超市(含副食店、小卖部等):学校超市(含副食店、小卖部等):学校超市(含副食店、小卖部等):有有效卫生许可证;有有效卫生许可证;有有效卫生许可证;有有效卫
16、生许可证;从业人员持有效健康检验与卫生知识培训合格证;从业人员持有效健康检验与卫生知识培训合格证;从业人员持有效健康检验与卫生知识培训合格证;从业人员持有效健康检验与卫生知识培训合格证;有比较健全卫生管理组织、卫生管理制度并有效落有比较健全卫生管理组织、卫生管理制度并有效落有比较健全卫生管理组织、卫生管理制度并有效落有比较健全卫生管理组织、卫生管理制度并有效落实;实;实;实;有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量带有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量带有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量带有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量带盖垃圾桶并保持环境整齐;盖垃圾桶并保持环境整齐
17、;盖垃圾桶并保持环境整齐;盖垃圾桶并保持环境整齐;食品采购按要求索证和登记台帐;食品采购按要求索证和登记台帐;食品采购按要求索证和登记台帐;食品采购按要求索证和登记台帐;食品存放符合卫生要求,食品与非食品不得混放;食品存放符合卫生要求,食品与非食品不得混放;食品存放符合卫生要求,食品与非食品不得混放;食品存放符合卫生要求,食品与非食品不得混放;不得经营不得经营不得经营不得经营“三无三无三无三无”或者过期变质食品。或者过期变质食品。或者过期变质食品。或者过期变质食品。第14页(二)、学校生活饮用水卫生监督关键点(二)、学校生活饮用水卫生监督关键点1、集中式供水学校:、集中式供水学校:必须为学生提
18、供充分、安全、卫生饮用必须为学生提供充分、安全、卫生饮用水(最好是煮开过开水)以及相关设施。水(最好是煮开过开水)以及相关设施。2、自备水源学校:、自备水源学校:有有效卫生许可证;有有效卫生许可证;从业人员持有效健康检验与卫生知识培从业人员持有效健康检验与卫生知识培训合格证;训合格证;第15页有比较健全卫生管理组织、卫生管理制有比较健全卫生管理组织、卫生管理制度并有效落实;度并有效落实;水源必须远离污染源;水源必须远离污染源;每年应有卫生部门水源水质监测汇报,每年应有卫生部门水源水质监测汇报,检测合格方可使用;检测合格方可使用;有水源安全防护设施(如防鼠、防爬行有水源安全防护设施(如防鼠、防爬
19、行动物、防投毒、防污染等)动物、防投毒、防污染等)有贮水塔水质消毒设施及定时水源清洗有贮水塔水质消毒设施及定时水源清洗统计统计供学生饮用水应是煮开过开水。供学生饮用水应是煮开过开水。第16页3、二次供水学校:、二次供水学校:有有效卫生许可证;有有效卫生许可证;从业人员持有效健康检验与卫生知识培训合格从业人员持有效健康检验与卫生知识培训合格证;证;有比较健全卫生管理组织、卫生管理制度并有有比较健全卫生管理组织、卫生管理制度并有效落实;效落实;有水池安全防护设施(如防鼠、防爬行动物、有水池安全防护设施(如防鼠、防爬行动物、防投毒、防污染等);防投毒、防污染等);有水质二次消毒设施及定时水池清洗消毒
20、统计;有水质二次消毒设施及定时水池清洗消毒统计;有卫生部门水池清洗吸毒后水质监测汇报。有卫生部门水池清洗吸毒后水质监测汇报。供学生饮用水应是煮开过开水。供学生饮用水应是煮开过开水。第17页(三)、学校传染病防治监督关键点:(三)、学校传染病防治监督关键点:有专门传染病防治机构;有专门传染病防治机构;有传染病防治相关制度和办法;有传染病防治相关制度和办法;疫情登记汇报符合规范要求;疫情登记汇报符合规范要求;每年组织学生健康检验并建立学生健康每年组织学生健康检验并建立学生健康检验档案;检验档案;落实学生因病缺课登记和复课登记;落实学生因病缺课登记和复课登记;学校健康教育开展情况。学校健康教育开展情
21、况。第18页(五)、学校建筑设备卫生监督关键点(五)、学校建筑设备卫生监督关键点1、教学及教学辅助用房(如普通教室、试验室、教学及教学辅助用房(如普通教室、试验室、音乐舞蹈室、语音室、图书室等)卫生要求:音乐舞蹈室、语音室、图书室等)卫生要求:执行国家标准中小学校建筑设计规范执行国家标准中小学校建筑设计规范(GBJ99-1986)第三章要求。如:第三章要求。如:普通教室人均使用面积:小学不低于普通教室人均使用面积:小学不低于1.15平方平方米,中学不低于米,中学不低于1.12;教室前排课桌前缘与黑板应有教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离,米以上距离,后排课桌后缘与距离黑板距离不超出后排课桌
22、后缘与距离黑板距离不超出9米;米;教室内各列课桌间应有大于教室内各列课桌间应有大于0.6米宽纵向走道,米宽纵向走道,教室后应设置大于教室后应设置大于0.6米横行走道。米横行走道。第19页2、教室采光与照明卫生要求:、教室采光与照明卫生要求:自然采光自然采光 各桌椅面和黑板面能得到良好照度,光线分各桌椅面和黑板面能得到良好照度,光线分布均匀,防止产生强烈弦光布均匀,防止产生强烈弦光(弦目现象弦目现象);依据中;依据中小学教室采光和照明标准,单侧采光教室光线应小学教室采光和照明标准,单侧采光教室光线应从学生座位左侧射入,双侧采光教室主采光窗应从学生座位左侧射入,双侧采光教室主采光窗应设在左侧,教室
23、课桌面采光系数设在左侧,教室课桌面采光系数(室内某一点采室内某一点采光系数为该点照度与同一时间室外扩散光照度之光系数为该点照度与同一时间室外扩散光照度之比比)不应低于不应低于1.5,教室玻地比(窗透光面积与,教室玻地比(窗透光面积与室内地面面积之比)不应低于室内地面面积之比)不应低于16;教室墙壁和;教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户应采取无色透明玻璃。顶棚为白色或浅色,窗户应采取无色透明玻璃。第20页人工照明人工照明 采光很好教室,白天普通不需要人工照明采光很好教室,白天普通不需要人工照明设备,但在冬季或阴雨天气,必须设置人工照设备,但在冬季或阴雨天气,必须设置人工照明,中小学校教室采光卫生标
24、准要求:教室课明,中小学校教室采光卫生标准要求:教室课桌面和黑板平均照度值分别不低于桌面和黑板平均照度值分别不低于150LX和和200LX,其照度均匀度,其照度均匀度(在给定工作面上最低在给定工作面上最低照度与平均照度之比照度与平均照度之比)均不应低于均不应低于0.7;教室照;教室照明应符合节能环境保护要求,通常每教室应配明应符合节能环境保护要求,通常每教室应配置置40瓦荧光灯瓦荧光灯9盏以上,其中黑板照明盏以上,其中黑板照明2盏;盏;教室照明灯具应配有灯罩,不宜用裸灯,灯具教室照明灯具应配有灯罩,不宜用裸灯,灯具距课桌面悬挂高度为距课桌面悬挂高度为1.7-1.9米,灯管排列采米,灯管排列采取
25、长轴垂直于黑板。取长轴垂直于黑板。第21页3、教室课桌椅卫生:、教室课桌椅卫生:中、小学校教室内课桌椅配置应执行国中、小学校教室内课桌椅配置应执行国家学校课桌椅卫生标准家学校课桌椅卫生标准(GB7792-1987)要求。如每间教室内最少应设置要求。如每间教室内最少应设置2种不一样种不一样高低型号课桌椅而且确保每人一席。高低型号课桌椅而且确保每人一席。第22页4、教室黑板卫生:、教室黑板卫生:教室内设置黑板应执行国家中小学校建筑教室内设置黑板应执行国家中小学校建筑设计规范设计规范(GSJ99-1985)中相关要求。如:中相关要求。如:黑板应完整无破损、无眩光,挂笔性能好,黑板应完整无破损、无眩光
26、,挂笔性能好,便于檫拭;便于檫拭;黑板下缘与讲台地面垂直距离:小学为黑板下缘与讲台地面垂直距离:小学为0.8-0.9米,中学为米,中学为1-1.1米;米;讲台桌面距离教室地面高度普通为讲台桌面距离教室地面高度普通为1.2米。米。第23页5、教室微小气候:、教室微小气候:教室应设通气窗,严寒地域应有采暖设教室应设通气窗,严寒地域应有采暖设备;备;新装修完教室应进行室内空气监测,符新装修完教室应进行室内空气监测,符合室内空气质量标准方可投入使用,合室内空气质量标准方可投入使用,并保持通风换气。并保持通风换气。第24页6、学校生活服务用房(如学生宿舍、学校厕所、学校生活服务用房(如学生宿舍、学校厕所
27、等)卫生要求:等)卫生要求:按照中小学校建筑设计规范按照中小学校建筑设计规范(GBJ99-1986)第四章要求和国家学校体育卫生条件试第四章要求和国家学校体育卫生条件试行基本标准要求执行。如:行基本标准要求执行。如:学生宿舍学生宿舍A 男女生宿舍应分区或分单元布置,一层出入口男女生宿舍应分区或分单元布置,一层出入口及门窗应有安全防护设施;及门窗应有安全防护设施;B 学生宿舍居室,人均使用面积不应低于学生宿舍居室,人均使用面积不应低于3平方平方米;米;C 应确保学生一人一床,上铺应设有符合安全要应确保学生一人一床,上铺应设有符合安全要求防护栏;求防护栏;D 宿舍应设有换气窗,确保通风良好;宿舍应
28、设有换气窗,确保通风良好;E 学生宿舍应设有厕所和盥洗设施,若为室外厕学生宿舍应设有厕所和盥洗设施,若为室外厕所,则距离宿舍不超出所,则距离宿舍不超出30米,并有路灯。米,并有路灯。第25页学校厕所学校厕所A 新建教学楼应每层设厕所,独立设置厕所与新建教学楼应每层设厕所,独立设置厕所与生活饮用水水源和食堂应相距生活饮用水水源和食堂应相距30米以上;米以上;B 女生应按每女生应按每15人设置人设置1个蹲位,男生按每个蹲位,男生按每30人设置人设置1个蹲位,每个蹲位,每40人设人设1米长小便槽;米长小便槽;C 厕所内宜设置单排蹲位,蹲位不得建于蓄粪厕所内宜设置单排蹲位,蹲位不得建于蓄粪池之上并与之
29、有隔断,蓄粪池应加盖,小学厕池之上并与之有隔断,蓄粪池应加盖,小学厕所蹲位宽度(两脚踏位之间距离)不超出所蹲位宽度(两脚踏位之间距离)不超出18厘厘米;米;D 厕所结构应安全、完整,应有顶、墙、门、厕所结构应安全、完整,应有顶、墙、门、窗和人工照明。窗和人工照明。第26页(八)学校卫生保健机构设置与人员配置监督关(八)学校卫生保健机构设置与人员配置监督关键点键点1、学校卫生工作条例第二十条要求:、学校卫生工作条例第二十条要求:普通高等学校设校医院或者卫生科;校医院应普通高等学校设校医院或者卫生科;校医院应该设保健科(室),负责师生卫生保健工作。该设保健科(室),负责师生卫生保健工作。城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生人数卫生室,按学生人数6001百分比配置专职卫百分比配置专职卫生技术人员。生技术人员。中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学,能够依据需要,配置专职卫生技术人员。学,能够依据需要,配置专职卫生技术人员。学生人数不足学生人数不足600人学校,能够配置专职或者人学校,能够配置专职或者兼职保健教师,开展学校卫生工作。兼职保健教师,开展学校卫生工作。第27页 谢谢大家谢谢大家第28页