石油行业安全生产标准化导则学习教案.pptx

会计学1石油石油(shyu)行业安全生产标准化导则行业安全生产标准化导则第一页，共32页。n n本标准第本标准第本标准第本标准第1 1、2 2、3 3章为推荐性的，其余为强制性的。章为推荐性的，其余为强制性的。章为推荐性的，其余为强制性的。章为推荐性的，其余为强制性的。n n本标准按照本标准按照本标准按照本标准按照GB/T1.1-2009GB/T1.1-2009给出的规则起草。给出的规则起草。给出的规则起草。给出的规则起草。n n本标准是石油行业安全生产标准化系列标准之一，该系列包括本标准是石油行业安全生产标准化系列标准之一，该系列包括本标准是石油行业安全生产标准化系列标准之一，该系列包括本标准是石油行业安全生产标准化系列标准之一，该系列包括(boku)(boku)：n n1.AQ 2037-2012 1.AQ 2037-2012 导则；导则；导则；导则；n n2.AQ 2038-2012 2.AQ 2038-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范；地球物理勘探实施规范；地球物理勘探实施规范；地球物理勘探实施规范；n n3.AQ 2039-2012 3.AQ 2039-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 规范钻井实施规范；规范钻井实施规范；规范钻井实施规范；规范钻井实施规范；n n4.AQ 2040-2012 4.AQ 2040-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 测录井实施规范；测录井实施规范；测录井实施规范；测录井实施规范；n n5.AQ 2041-2012 5.AQ 2041-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范；井下作业实施规范；井下作业实施规范；井下作业实施规范；n n6.AQ 2042-2012 6.AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 陆上采油实施规范；陆上采油实施规范；陆上采油实施规范；陆上采油实施规范；n n7.AQ 2043-2012 7.AQ 2043-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 陆上采气实施规范；陆上采气实施规范；陆上采气实施规范；陆上采气实施规范；n n8.AQ 2044-2012 8.AQ 2044-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范；海上油气生产实施规范；海上油气生产实施规范；海上油气生产实施规范；n n9.AQ 2045-2012 9.AQ 2045-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范；管道储运实施规范；管道储运实施规范；管道储运实施规范；n n10.AQ 2046-2012 10.AQ 2046-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范。工程建设施工实施规范。工程建设施工实施规范。工程建设施工实施规范。n n本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。n n本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（SAC/TC288/SC2SAC/TC288/SC2）归口。归口。归口。归口。n n本标准起草单位：石油工业安全专业标准化技术委员会、中国石油天然气集团公司安全环保本标准起草单位：石油工业安全专业标准化技术委员会、中国石油天然气集团公司安全环保本标准起草单位：石油工业安全专业标准化技术委员会、中国石油天然气集团公司安全环保本标准起草单位：石油工业安全专业标准化技术委员会、中国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油化工集团公司安全环保局、中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。与节能部、中国石油化工集团公司安全环保局、中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。与节能部、中国石油化工集团公司安全环保局、中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。与节能部、中国石油化工集团公司安全环保局、中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。第1页/共32页第二页，共32页。1 范围(fnwi)本标准规定了石油行业安全生产(shngchn)标准化建设的总体要求。本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油天然气勘探、开发生产(shngchn)、储运等生产(shngchn)经营活动的单位。第2页/共32页第三页，共32页。AQ 2012 石油天然气安全规程AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范SY/T 6276 石油天然气工业(gngy)健康、安全与环境管理体系2 规范性引用(ynyng)文件第3页/共32页第四页，共32页。3 术语(shy)和定义n n3.1 HSE 3.1 HSE n n健康（健康（健康（健康（HealthHealth）、安全（）、安全（）、安全（）、安全（SafetySafety）和环境（）和环境（）和环境（）和环境（EnvironmentEnvironment）的英）的英）的英）的英文缩写。文缩写。文缩写。文缩写。n n3.2 HSE3.2 HSE管理体系管理体系管理体系管理体系 HSE management system HSE management systemn n建立健康、安全、环境的方针和目标，并实现这些目标的体系。建立健康、安全、环境的方针和目标，并实现这些目标的体系。建立健康、安全、环境的方针和目标，并实现这些目标的体系。建立健康、安全、环境的方针和目标，并实现这些目标的体系。n n3.3 3.3 生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位 production and management entity production and management entityn n按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气勘探、开发生产、储运等生产经营活动的组织。气勘探、开发生产、储运等生产经营活动的组织。气勘探、开发生产、储运等生产经营活动的组织。气勘探、开发生产、储运等生产经营活动的组织。n n3.4 3.4 基层单位基层单位基层单位基层单位grass-roots unitgrass-roots unitn n能够独立能够独立能够独立能够独立(dl)(dl)完成石油天然气勘探、开发生产、储运等作业的完成石油天然气勘探、开发生产、储运等作业的完成石油天然气勘探、开发生产、储运等作业的完成石油天然气勘探、开发生产、储运等作业的基层组织。基层组织。基层组织。基层组织。第4页/共32页第五页，共32页。n n4.1 4.1 本标准的要素设置本标准的要素设置(shzh)(shzh)和内容满足和内容满足AQ/T 9006AQ/T 9006、AQ2012AQ2012、SY/T 6276SY/T 6276。n n4.2 4.2 依据依据HSEHSE管理体系中安全生产管理要素，明确标准化建设的方管理体系中安全生产管理要素，明确标准化建设的方针、目标等核心内容，对针、目标等核心内容，对HSEHSE管理体系运行和安全生产情况进行管理体系运行和安全生产情况进行考核；根据标准化得分和安全绩效评定标准化等级。考核；根据标准化得分和安全绩效评定标准化等级。n n4.3 4.3 安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高。安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高。4 一般(ybn)规定第5页/共32页第六页，共32页。n n4.4 4.4 安全生产标准化得分采用百分制，标准化得分安全生产标准化得分采用百分制，标准化得分按下式计算：按下式计算：n n标准化得分标准化工作评定得分标准化得分标准化工作评定得分 标准中的赋分标准中的赋分100100n n式中：标准中的赋分是指生产经营单位业务范围内式中：标准中的赋分是指生产经营单位业务范围内的标准要求的标准要求(yoqi)(yoqi)项的赋分之和；项的赋分之和；n n 标准化工作评定得分是指对应标准中的赋分标准化工作评定得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。项评定的得分之和。n n4.5 4.5 安全生产标准化评审周期与安全生产许可证换安全生产标准化评审周期与安全生产许可证换发证周期相一致。安全生产标准化等级有效期为三发证周期相一致。安全生产标准化等级有效期为三年。年。4 一般(ybn)规定第6页/共32页第七页，共32页。5核心要求领导(ln do)和承诺n n责任责任责任责任n n生产经营单位主要负责人的安全责任，主要包括：生产经营单位主要负责人的安全责任，主要包括：生产经营单位主要负责人的安全责任，主要包括：生产经营单位主要负责人的安全责任，主要包括：n n建立、健全本单位的安全生产责任制；建立、健全本单位的安全生产责任制；建立、健全本单位的安全生产责任制；建立、健全本单位的安全生产责任制；n n组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；n n保障本单位安全生产投入的有效实施；保障本单位安全生产投入的有效实施；保障本单位安全生产投入的有效实施；保障本单位安全生产投入的有效实施；n n督促、检查本单位的安全生产工作，及时督促、检查本单位的安全生产工作，及时督促、检查本单位的安全生产工作，及时督促、检查本单位的安全生产工作，及时(jsh)(jsh)消除安全生消除安全生消除安全生消除安全生产事故隐患；产事故隐患；产事故隐患；产事故隐患；n n组织制定并实施本单位的应急预案；组织制定并实施本单位的应急预案；组织制定并实施本单位的应急预案；组织制定并实施本单位的应急预案；n n及时及时及时及时(jsh)(jsh)、如实报告生产安全事故。、如实报告生产安全事故。、如实报告生产安全事故。、如实报告生产安全事故。第7页/共32页第八页，共32页。n n承诺承诺n n生产经营单位主要负责人应有生产经营单位主要负责人应有明确的、公开明确的、公开(gngki)的的HSE承诺。承诺的基本内容包括：承诺。承诺的基本内容包括：n n遵守国家和所在地法律法遵守国家和所在地法律法规及相关规定，尊重所在地的规及相关规定，尊重所在地的风俗习惯；风俗习惯；n n提供必要的人力、物力、提供必要的人力、物力、财力资源；财力资源；n n持续改进持续改进HSE管理体系。管理体系。n n安全文化建设安全文化建设n n生产经营单位应开展安全文化生产经营单位应开展安全文化建设，组织开展安全宣传教育建设，组织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单度和安全行为，形成具有本单位特色的安全价值观。位特色的安全价值观。5核心要求领导(ln do)和承诺第8页/共32页第九页，共32页。5 核心(hxn)要求5.2 HSE方针5.2 HSE方针(fngzhng)应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的HSE方针(fngzhng)，并传达到单位员工。第9页/共32页第十页，共32页。n n危害因素辨识、风险评估和风险控制危害因素辨识、风险评估和风险控制危害因素辨识、风险评估和风险控制危害因素辨识、风险评估和风险控制n n生产经营单位应：生产经营单位应：生产经营单位应：生产经营单位应：n n组织员工开展组织员工开展组织员工开展组织员工开展(kizh(kizh n)n)危害因素辨识活动；危害因素辨识活动；危害因素辨识活动；危害因素辨识活动；n n对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行分级管理；分级管理；分级管理；分级管理；n n对不可接受的风险制定并采取控制措施。对不可接受的风险制定并采取控制措施。对不可接受的风险制定并采取控制措施。对不可接受的风险制定并采取控制措施。n n生产经营单位应按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定的要求，进生产经营单位应按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定的要求，进生产经营单位应按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定的要求，进生产经营单位应按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定的要求，进行安全生产事故隐患排查，对排查出的安全生产事故隐患登记建档。行安全生产事故隐患排查，对排查出的安全生产事故隐患登记建档。行安全生产事故隐患排查，对排查出的安全生产事故隐患登记建档。行安全生产事故隐患排查，对排查出的安全生产事故隐患登记建档。n n生产经营单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害生产经营单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害生产经营单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害生产经营单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害部位，并明确相应的领导干部联系点，领导干部应定期到联系点检查。部位，并明确相应的领导干部联系点，领导干部应定期到联系点检查。部位，并明确相应的领导干部联系点，领导干部应定期到联系点检查。部位，并明确相应的领导干部联系点，领导干部应定期到联系点检查。n n生产经营单位应按重大危险源安全管理制度，对本单位的危险设施或场所生产经营单位应按重大危险源安全管理制度，对本单位的危险设施或场所生产经营单位应按重大危险源安全管理制度，对本单位的危险设施或场所生产经营单位应按重大危险源安全管理制度，对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估，制定重大危险源安全监控措施。对确认进行重大危险源辨识与安全评估，制定重大危险源安全监控措施。对确认进行重大危险源辨识与安全评估，制定重大危险源安全监控措施。对确认进行重大危险源辨识与安全评估，制定重大危险源安全监控措施。对确认的重大危险源登记建档，并按规定备案。的重大危险源登记建档，并按规定备案。的重大危险源登记建档，并按规定备案。的重大危险源登记建档，并按规定备案。5 核心要求(yoqi)5.3 策划第10页/共32页第十一页，共32页。n n法律法规和其他要求法律法规和其他要求法律法规和其他要求法律法规和其他要求n n生产经营单位应对现行的生产经营单位应对现行的生产经营单位应对现行的生产经营单位应对现行的HSEHSE法律法规、标准规范进行识别，列出法律法规、标准规范进行识别，列出法律法规、标准规范进行识别，列出法律法规、标准规范进行识别，列出所采用的法律法规、标准规范目录，并定期更新与公布。所采用的法律法规、标准规范目录，并定期更新与公布。所采用的法律法规、标准规范目录，并定期更新与公布。所采用的法律法规、标准规范目录，并定期更新与公布。n n目标和指标目标和指标目标和指标目标和指标n n生产经营单位应根据本单位安全生产的实际建立生产经营单位应根据本单位安全生产的实际建立生产经营单位应根据本单位安全生产的实际建立生产经营单位应根据本单位安全生产的实际建立HSEHSE目标和年度指目标和年度指目标和年度指目标和年度指标。标。标。标。n n计划与方案计划与方案计划与方案计划与方案n n生产经营单位应制定年度生产经营单位应制定年度生产经营单位应制定年度生产经营单位应制定年度HSEHSE工作计划或工作要点。工作计划或工作要点。工作计划或工作要点。工作计划或工作要点。n n生产经营单位应制定隐患治理生产经营单位应制定隐患治理生产经营单位应制定隐患治理生产经营单位应制定隐患治理(zhl(zhl)方案，纳入隐患治理方案，纳入隐患治理方案，纳入隐患治理方案，纳入隐患治理(zhl(zhl)计划。计划。计划。计划。5 核心(hxn)要求5.3 策划第11页/共32页第十二页，共32页。n n组织机构和职责组织机构和职责n n生产经营单位应成立生产经营单位应成立HSE委员委员会。会。n n生产经营单位应设置生产经营单位应设置HSE管理管理部门，并健全部门，并健全(jin qun)HSE管理网络。管理网络。n n生产经营单位应制定生产经营单位应制定HSE责任责任制，明确各级领导、职能部门制，明确各级领导、职能部门和岗位的和岗位的HSE职责。职责。5 核心要求5.4 组织机构(jgu)、资源和文件第12页/共32页第十三页，共32页。n n管理者代表管理者代表n n生产经营生产经营(jngyng)单位主要单位主要负责人应在管理层中任命一名负责人应在管理层中任命一名成员作为成员作为HSE管理者代表，分管理者代表，分管安全生产工作。管安全生产工作。n n管理者代表应取得安全资格证管理者代表应取得安全资格证书。书。n n管理者代表全面负责本单位管理者代表全面负责本单位HSE管理体系的运行与实施工管理体系的运行与实施工作，及时向作，及时向HSE委员会报告委员会报告HSE管理体系的运行情况。管理体系的运行情况。5 核心要求5.4 组织机构(jgu)、资源和文件第13页/共32页第十四页，共32页。n n资源资源资源资源n n生产经营单位应配备以下人力资源：生产经营单位应配备以下人力资源：生产经营单位应配备以下人力资源：生产经营单位应配备以下人力资源：n nHSEHSE管理部门配备专职管理部门配备专职管理部门配备专职管理部门配备专职HSEHSE管理人员；管理人员；管理人员；管理人员；n n基层单位应设专（兼）职基层单位应设专（兼）职基层单位应设专（兼）职基层单位应设专（兼）职HSEHSE监督监督监督监督(jind)(jind)或或或或HSEHSE管理人员；管理人员；管理人员；管理人员；n n3030人以上值守的海上石油设施应有专职人以上值守的海上石油设施应有专职人以上值守的海上石油设施应有专职人以上值守的海上石油设施应有专职HSEHSE监督监督监督监督(jind)(jind)或或或或HSEHSE管理人员驻岗。管理人员驻岗。管理人员驻岗。管理人员驻岗。n n生产经营单位应提供以下物力资源：生产经营单位应提供以下物力资源：生产经营单位应提供以下物力资源：生产经营单位应提供以下物力资源：n n按规定配备个体防护用品及防护用具；按规定配备个体防护用品及防护用具；按规定配备个体防护用品及防护用具；按规定配备个体防护用品及防护用具；n n配备所必需的安全设备设施及附件；配备所必需的安全设备设施及附件；配备所必需的安全设备设施及附件；配备所必需的安全设备设施及附件；n n按应急预案要求配备必要的应急物资。按应急预案要求配备必要的应急物资。按应急预案要求配备必要的应急物资。按应急预案要求配备必要的应急物资。n n生产经营单位应按有关规定提取和使用安全生产费用，建立台账并生产经营单位应按有关规定提取和使用安全生产费用，建立台账并生产经营单位应按有关规定提取和使用安全生产费用，建立台账并生产经营单位应按有关规定提取和使用安全生产费用，建立台账并专款专用。专款专用。专款专用。专款专用。5 核心(hxn)要求5.4 组织机构、资源和文件第14页/共32页第十五页，共32页。n n能力和培训能力和培训n n岗位员工的能力应符合以下要岗位员工的能力应符合以下要求：求：n n具有与岗位相适应的教育、具有与岗位相适应的教育、培训经历；培训经历；n n具备岗位风险辨识和应急具备岗位风险辨识和应急处置能力；处置能力；n n没有职业没有职业(zhy)禁忌症。禁忌症。n n岗位员工应按安全培训计划进岗位员工应按安全培训计划进行培训，取得国家、行业要求行培训，取得国家、行业要求的有效证书。的有效证书。5 核心(hxn)要求5.4 组织机构、资源和文件第15页/共32页第十六页，共32页。n n沟通、参与和协商沟通、参与和协商沟通、参与和协商沟通、参与和协商n n生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位(dnwi)(dnwi)应建立内外部应建立内外部应建立内外部应建立内外部HSEHSE信息沟通渠道。信息沟通渠道。信息沟通渠道。信息沟通渠道。n n鼓励员工参与和协商鼓励员工参与和协商鼓励员工参与和协商鼓励员工参与和协商HSEHSE事务，并保存员工参与事务，并保存员工参与事务，并保存员工参与事务，并保存员工参与HSEHSE活动的记活动的记活动的记活动的记录。录。录。录。n n文件文件文件文件n n生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位(dnwi)(dnwi)应建立管理手册、程序文件、作业文件应建立管理手册、程序文件、作业文件应建立管理手册、程序文件、作业文件应建立管理手册、程序文件、作业文件等等等等HSEHSE管理体系文件。管理体系文件。管理体系文件。管理体系文件。n n文件控制文件控制文件控制文件控制n n生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位(dnwi)(dnwi)应按文件管理制度，对应按文件管理制度，对应按文件管理制度，对应按文件管理制度，对HSEHSE管理体系文管理体系文管理体系文管理体系文件的编制、使用、评审、修订等进行控制。件的编制、使用、评审、修订等进行控制。件的编制、使用、评审、修订等进行控制。件的编制、使用、评审、修订等进行控制。5 核心要求5.4 组织机构、资源(zyun)和文件第16页/共32页第十七页，共32页。n n设施完整性设施完整性设施完整性设施完整性n n建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。海上石油设施还应经过发证检验机构检验。使用。海上石油设施还应经过发证检验机构检验。使用。海上石油设施还应经过发证检验机构检验。使用。海上石油设施还应经过发证检验机构检验。n n建设项目安全预评价、安全设施设计审查和竣工验收应符合安全监管部建设项目安全预评价、安全设施设计审查和竣工验收应符合安全监管部建设项目安全预评价、安全设施设计审查和竣工验收应符合安全监管部建设项目安全预评价、安全设施设计审查和竣工验收应符合安全监管部门要求。门要求。门要求。门要求。n n生产经营单位应落实设备设施运行、操作和维护的管理责任生产经营单位应落实设备设施运行、操作和维护的管理责任生产经营单位应落实设备设施运行、操作和维护的管理责任生产经营单位应落实设备设施运行、操作和维护的管理责任(zrn)(zrn)和和和和要求，对设备设施登记建档。要求，对设备设施登记建档。要求，对设备设施登记建档。要求，对设备设施登记建档。5 核心要求(yoqi)5.5 实施和运行第17页/共32页第十八页，共32页。n n设施完整性设施完整性设施完整性设施完整性n n生产经营单位应对设备设施采购实施质量控制生产经营单位应对设备设施采购实施质量控制生产经营单位应对设备设施采购实施质量控制生产经营单位应对设备设施采购实施质量控制(kngzh)(kngzh)，监控安装过程，并在投用前进行检查和确认。监控安装过程，并在投用前进行检查和确认。监控安装过程，并在投用前进行检查和确认。监控安装过程，并在投用前进行检查和确认。n n生产经营单位应对设备设施的报废和处理进行管理，分析生产经营单位应对设备设施的报废和处理进行管理，分析生产经营单位应对设备设施的报废和处理进行管理，分析生产经营单位应对设备设施的报废和处理进行管理，分析风险及影响，制定方案，并采取控制风险及影响，制定方案，并采取控制风险及影响，制定方案，并采取控制风险及影响，制定方案，并采取控制(kngzh)(kngzh)措施。措施。措施。措施。n n海上石油专业设备应进行检测检验。海上石油专业设备应进行检测检验。海上石油专业设备应进行检测检验。海上石油专业设备应进行检测检验。5 核心要求5.5 实施(shsh)和运行第18页/共32页第十九页，共32页。n n承包商和供应商管理承包商和供应商管理承包商和供应商管理承包商和供应商管理n n生产经营单位应与承包商和供应商签订生产经营单位应与承包商和供应商签订生产经营单位应与承包商和供应商签订生产经营单位应与承包商和供应商签订HSEHSE合同或协议，也可在合同或协议中包含安全生产合同或协议，也可在合同或协议中包含安全生产合同或协议，也可在合同或协议中包含安全生产合同或协议，也可在合同或协议中包含安全生产方面的内容。对承包商和供应商实施准入管理，不应将工程项目发包给不具备相应资质的承方面的内容。对承包商和供应商实施准入管理，不应将工程项目发包给不具备相应资质的承方面的内容。对承包商和供应商实施准入管理，不应将工程项目发包给不具备相应资质的承方面的内容。对承包商和供应商实施准入管理，不应将工程项目发包给不具备相应资质的承包商和供应商。包商和供应商。包商和供应商。包商和供应商。n n生产经营单位应对承包商和供应商进行定期监督和检查。生产经营单位应对承包商和供应商进行定期监督和检查。生产经营单位应对承包商和供应商进行定期监督和检查。生产经营单位应对承包商和供应商进行定期监督和检查。n n承包商和供应商制定的应急承包商和供应商制定的应急承包商和供应商制定的应急承包商和供应商制定的应急(yng j)(yng j)预案应纳入生产经营单位应急预案应纳入生产经营单位应急预案应纳入生产经营单位应急预案应纳入生产经营单位应急(yng j)(yng j)预案的管理。在预案的管理。在预案的管理。在预案的管理。在应急应急应急应急(yng j)(yng j)情况下，实行联动机制。情况下，实行联动机制。情况下，实行联动机制。情况下，实行联动机制。n n生产经营单位应对承包商和供应商的生产经营单位应对承包商和供应商的生产经营单位应对承包商和供应商的生产经营单位应对承包商和供应商的HSEHSE表现进行评估，及时更新合格的承包商和供应商名表现进行评估，及时更新合格的承包商和供应商名表现进行评估，及时更新合格的承包商和供应商名表现进行评估，及时更新合格的承包商和供应商名录。录。录。录。5 核心要求5.5 实施(shsh)和运行第19页/共32页第二十页，共32页。n n社区和公共关系社区和公共关系n n生产经营单位应对生产设施相关方进行生产经营单位应对生产设施相关方进行(jnxng)调查，陆上生产经营单位应与周调查，陆上生产经营单位应与周边厂矿、居民等建立联系；海上生产经营边厂矿、居民等建立联系；海上生产经营单位应与渔业、海事、环保等部门建立联单位应与渔业、海事、环保等部门建立联系。系。n n生产经营单位应履行告知义务，采取适宜的生产经营单位应履行告知义务，采取适宜的方式向生产设施相关方告知安全风险和防方式向生产设施相关方告知安全风险和防范措施，并保存记录。范措施，并保存记录。n n生产经营单位应开展改进社区与公共关系的生产经营单位应开展改进社区与公共关系的活动，实现油地共建、共谋发展。活动，实现油地共建、共谋发展。5 核心(hxn)要求5.5 实施和运行第20页/共32页第二十一页，共32页。n n作业许可作业许可作业许可作业许可n n动火动火动火动火(dng hu(dng hu)、进入受限空间、动土、高处（舷外）、临时用电等作业，应实、进入受限空间、动土、高处（舷外）、临时用电等作业，应实、进入受限空间、动土、高处（舷外）、临时用电等作业，应实、进入受限空间、动土、高处（舷外）、临时用电等作业，应实施作业许可管理。施作业许可管理。施作业许可管理。施作业许可管理。n n作业许可流程包括申请、批准、实施、延期、关闭等。作业许可流程包括申请、批准、实施、延期、关闭等。作业许可流程包括申请、批准、实施、延期、关闭等。作业许可流程包括申请、批准、实施、延期、关闭等。n n针对作业过程应进行风险分析，制定控制措施。针对作业过程应进行风险分析，制定控制措施。针对作业过程应进行风险分析，制定控制措施。针对作业过程应进行风险分析，制定控制措施。n n在作业过程中，严格落实各项风险控制措施。在作业过程中，严格落实各项风险控制措施。在作业过程中，严格落实各项风险控制措施。在作业过程中，严格落实各项风险控制措施。n n作业许可票证保存期限至少作业许可票证保存期限至少作业许可票证保存期限至少作业许可票证保存期限至少1 1年。年。年。年。5 核心(hxn)要求5.5 实施和运行第21页/共32页第二十二页，共32页。n n运行控制运行控制运行控制运行控制n n岗位员工应落实岗位职责，严格执岗位员工应落实岗位职责，严格执岗位员工应落实岗位职责，严格执岗位员工应落实岗位职责，严格执行操作程序或工作指南。行操作程序或工作指南。行操作程序或工作指南。行操作程序或工作指南。n n作业场所应设置明显的安全警示标作业场所应设置明显的安全警示标作业场所应设置明显的安全警示标作业场所应设置明显的安全警示标志。志。志。志。n n生产经营单位应强化现场安全管理，生产经营单位应强化现场安全管理，生产经营单位应强化现场安全管理，生产经营单位应强化现场安全管理，对违章对违章对违章对违章(wi zhn(wi zhn)指挥、违章指挥、违章指挥、违章指挥、违章(wi zhn(wi zhn)作业、违反劳动纪律作业、违反劳动纪律作业、违反劳动纪律作业、违反劳动纪律等行为进行检查、分析，并采取控等行为进行检查、分析，并采取控等行为进行检查、分析，并采取控等行为进行检查、分析，并采取控制措施。制措施。制措施。制措施。5 核心(hxn)要求5.5 实施和运行第22页/共32页第二十三页，共32页。n n运行控制运行控制n n应综合分析社会环境和自然环境应综合分析社会环境和自然环境对安全生产的影响对安全生产的影响(yngxing)，制定有针对性的控制措施。，制定有针对性的控制措施。n n海上生产经营单位应落实消防安海上生产经营单位应落实消防安全和救逃生管理制度，配备符合全和救逃生管理制度，配备符合标准规定的消防设施和消防器材。标准规定的消防设施和消防器材。n n生产经营单位应落实职业健康管生产经营单位应落实职业健康管理制度，提供符合职业健康要求理制度，提供符合职业健康要求的工作环境和条件，建立职业健的工作环境和条件，建立职业健康档案。按法规要求进行职业危康档案。按法规要求进行职业危害因素申报，采用有效的方式进害因素申报，采用有效的方式进行职业危害告知和警示。行职业危害告知和警示。5 核心要求(yoqi)5.5 实施和运行第23页/共32页第二十四页，共32页。n n变更管理变更管理n n生产经营单位应针对设备、人生产经营单位应针对设备、人员、工艺等变更可能带来的风员、工艺等变更可能带来的风险进行管理，包括：险进行管理，包括：n n确定变更管理流程；确定变更管理流程；n n对变更可能带来的有害影对变更可能带来的有害影响及风险进行分析，并采取控响及风险进行分析，并采取控制措施；制措施；n n保存保存(bocn)变更实施的变更实施的相关记录。相关记录。5 核心要求(yoqi)5.5 实施和运行第24页/共32页第二十五页，共32页。n n应急救援应急救援n n应急机构和队伍应急机构和队伍n n生产经营单位应成立应急管理生产经营单位应成立应急管理机构；宜根据机构；宜根据(gnj)需要建立需要建立专（兼）职的应急抢险队伍。专（兼）职的应急抢险队伍。n n应急预案应急预案n n生产经营单位应：生产经营单位应：n n制订符合本单位实际的应制订符合本单位实际的应急预案，并根据急预案，并根据(gnj)有关规有关规定办理备案手续；定办理备案手续；n n定期组织应急预案培训和定期组织应急预案培训和演练，对演练效果进行评估，演练，对演练效果进行评估，并做好记录；并做好记录；n n对应急预案应进行评审，对应急预案应进行评审，并根据并根据(gnj)评审结果进行修评审结果进行修订和完善。订和完善。5 核心要求5.5 实施(shsh)和运行第25页/共32页第二十六页，共32页。n n应急救援应急救援n n应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资n n根据根据(gnj)应急预案需求，配备相应应急应急预案需求，配备相应应急设施、装备和物资，对其进行定期检查、设施、装备和物资，对其进行定期检查、保养、维护，并建立台账。保养、维护，并建立台账。n n应急救援应急救援n n应急事件发生后，生产经营单位应立即启动应急事件发生后，生产经营单位应立即启动应急预案，按规定向相关部门报告并实施应急预案，按规定向相关部门报告并实施应急救援。救援工作结束后，应及时进行应急救援。救援工作结束后，应及时进行总结。总结。5 核心(hxn)要求5.5 实施和运行第26页/共32页第二十七页，共32页。n n监督检查和业绩考核监督检查和业绩考核监督检查和业绩考核监督检查和业绩考核n n生产经营单位应对生产经营单位应对生产经营单位应对生产经营单位应对HSEHSE管理体系运行情况进行监督检查。管理体系运行情况进行监督检查。管理体系运行情况进行监督检查。管理体系运行情况进行监督检查。n n生产经营单位应对生产经营单位应对生产经营单位应对生产经营单位应对HSEHSE目标和指标的完成情况进行业绩考核。目标和指标的完成情况进行业绩考核。目标和指标的完成情况进行业绩考核。目标和指标的完成情况进行业绩考核。n n生产经营单位应定期生产经营单位应定期生产经营单位应定期生产经营单位应定期(dngq)(dngq)对执行法律法规、标准规范和规章制度的有效性、适用性进行对执行法律法规、标准规范和规章制度的有效性、适用性进行对执行法律法规、标准规范和规章制度的有效性、适用性进行对执行法律法规、标准规范和规章制度的有效性、适用性进行合规性评价，并保存评价记录。合规性评价，并保存评价记录。合规性评价，并保存评价记录。合规性评价，并保存评价记录。n n不符合、纠正措施和预防措施不符合、纠正措施和预防措施不符合、纠正措施和预防措施不符合、纠正措施和预防措施n n生产经营单位应对生产经营单位应对生产经营单位应对生产经营单位应对HSEHSE监督检查和合规性评价发现的问题进行原因分析，采取针对性的纠正监督检查和合规性评价发现的问题进行原因分析，采取针对性的纠正监督检查和合规性评价发现的问题进行原因分析，采取针对性的纠正监督检查和合规性评价发现的问题进行原因分析，采取针对性的纠正和预防措施。和预防措施。和预防措施。和预防措施。5 核心要求(yoqi)5.6 检查第27页/共32页第二十八页，共32页。n n事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理(ch(ch l l)n n生产经营单位应按生产安全事故报告和调查处理生产经营单位应按生产安全事故报告和调查处理生产经营单位应按生产安全事故报告和调查处理生产经营单位应按生产安全事故报告和调查处理(ch(ch l l)条例或海洋石油安全管条例或海洋石油安全管条例或海洋石油安全管条例或海洋石油安全管理细则的要求落实事故管理制度。理细则的要求落实事故管理制度。理细则的要求落实事故管理制度。理细则的要求落实事故管理制度。n n发生事故后，基层单位应在发生事故后，基层单位应在发生事故后，基层单位应在发生事故后，基层单位应在1h1h内上报；生产经营单位在接到报告后，内上报；生产经营单位在接到报告后，内上报；生产经营单位在接到报告后，内上报；生产经营单位在接