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第8章城市轨道交通安全管理方法与规章制度本章重点本章重点本章重点本章重点1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国国家标准地铁运营安全评价标准(GB/T50438-2007)3、城市轨道交通运营管理办法8.1 安全生产法对涉及特种设备的要求对涉及特种设备的要求第三十条生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。2014年1月1日实施的中华人民共和国特种设备安全法规定:特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆。注:从事特种设备作业的人员由质量技术监督部门培训、考核、发证。辽宁铁岭辽宁铁岭4-18钢水包倾覆事故钢水包倾覆事故 2007年4月18日7时53分,辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包倾覆特别重大事故,造成32人死亡、6人重伤,直接经济损失866.2万元。炼钢车间吊运钢水包的起重机主钩在下降作业时,控制回路中的一个联锁常闭辅助触点锈蚀断开,致使驱动电动机失电;电气系统设计缺陷,制动器未能自动抱闸,导致钢水包失控下坠;制动器制动力矩严重不足,未能有效阻止钢水包继续失控下坠,钢水包撞击浇注台车后落地倾覆,钢水涌向被错误选定为班前会地点的工具间事故的主要原因是:事故的主要原因是:一是清河特殊钢有限公司的炼钢车间无正规工艺设计,未按一是清河特殊钢有限公司的炼钢车间无正规工艺设计,未按要求选用冶金铸造专用起重机,违规在真空炉平台下方修要求选用冶金铸造专用起重机,违规在真空炉平台下方修建工具间,起重机安全管理混乱,起重机司机无特种作业建工具间,起重机安全管理混乱,起重机司机无特种作业人员操作证,车间作业现场混乱,制定的应急预案操作性人员操作证,车间作业现场混乱,制定的应急预案操作性不强。不强。二是铁岭开原市起重机器修造厂不具备生产二是铁岭开原市起重机器修造厂不具备生产8080吨通用桥式起吨通用桥式起重机的资质,超许可范围生产。重机的资质,超许可范围生产。三是铁岭市特种设备监督检验所未按规定进行检验,便出具三是铁岭市特种设备监督检验所未按规定进行检验,便出具监督、验收检验合格报告。监督、验收检验合格报告。四是安全评价单位辽宁省石油化工规划设计院在事故起重机四是安全评价单位辽宁省石油化工规划设计院在事故起重机等特种设备技术资料不全、冶炼生产线及辅助设施存在重等特种设备技术资料不全、冶炼生产线及辅助设施存在重大安全隐患的情况下,出具了安全现状基本符合国家有关大安全隐患的情况下,出具了安全现状基本符合国家有关规范、标准和规定要求的结论。规范、标准和规定要求的结论。五是铁岭市质量技术监督局清河分局未认真履行特种设备监五是铁岭市质量技术监督局清河分局未认真履行特种设备监察职责,安全监管不力。察职责,安全监管不力。六是清河区安全监管局监管不力。六是清河区安全监管局监管不力。七是当地政府对安全生产工作重视不够,对存在的问题失察。七是当地政府对安全生产工作重视不够,对存在的问题失察。2001年7月17日上午8点,在上海市沪东中华造船(集团)有限公司由上海电力建筑工程公司承担的600吨门式起重机在吊装过程中,发生特大事故。事故造成36人死亡,3人受伤n n20102010年年5 5月月2424日国家安全生产监督管理总局以局长令第日国家安全生产监督管理总局以局长令第3030号号发布了发布了特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定,规定,规定特种作业:是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全特种作业:是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。公布的特种作业业人员是指直接从事特种作业的从业人员。公布的特种作业目录包括目录包括1111类:类:n n1 1 电工作业;电工作业;电工作业;电工作业;n n2 2 焊接与热切割作业(不含焊接与热切割作业(不含焊接与热切割作业(不含焊接与热切割作业(不含特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例规定规定规定规定的有关作业)。的有关作业)。的有关作业)。的有关作业)。n n3 3 高处作业;高处作业;高处作业;高处作业;4 4 制冷与空调作业;制冷与空调作业;制冷与空调作业;制冷与空调作业;n n5 5 煤矿安全作业;煤矿安全作业;煤矿安全作业;煤矿安全作业;6 6 金属非金属矿山安全作业金属非金属矿山安全作业金属非金属矿山安全作业金属非金属矿山安全作业n n7 7 石油天然气安全作业;石油天然气安全作业;石油天然气安全作业;石油天然气安全作业;n n8 8 冶金(有色)生产安全作业;冶金(有色)生产安全作业;冶金(有色)生产安全作业;冶金(有色)生产安全作业;9 9 危险化学品安全作业危险化学品安全作业危险化学品安全作业危险化学品安全作业n n10 10 烟花爆竹安全作业;烟花爆竹安全作业;烟花爆竹安全作业;烟花爆竹安全作业;11 11 安全监管总局认定的其他作业安全监管总局认定的其他作业安全监管总局认定的其他作业安全监管总局认定的其他作业 8.2 中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法 火灾发生时的逃生自救8.3 8.3 国家标准国家标准国家标准国家标准轨道交通轨道交通轨道交通轨道交通 可靠性、可用性、可维修可靠性、可用性、可维修可靠性、可用性、可维修可靠性、可用性、可维修性和安全性能规范及示例性和安全性能规范及示例性和安全性能规范及示例性和安全性能规范及示例n n1.1.概述概述n n国家标准国家标准轨道交通轨道交通 可靠性、可用性、可维修性可靠性、可用性、可维修性和安全性能规范及示例和安全性能规范及示例GB/T21562-2008GB/T21562-2008。20082008年年1111月月1 1日起实施。日起实施。n n2.2.主要内容主要内容n n1 1、定义了、定义了RAMSRAMS各要素及相互作用各要素及相互作用n n2 2、给出了适用范围、给出了适用范围n n3 3、为主管部门和支承工业提供了一个流程、为主管部门和支承工业提供了一个流程n n4 4、系统分级有助于对各要素进行评估、系统分级有助于对各要素进行评估轨道交通产品RAMS/LCC 概述RAMS/LCC 基础知识培训讲义:内容安排12RAMS/LCC 是什么?RAMS/LCC 的工作意义3RAMS/LCC 的现状和发展4RAMS/LCC 的概念解释5RAMS/LCC 的标准体系RAMSRAMS Reliability eliability 可靠性可靠性 Maintainabilityaintainability 维修性维修性Avalabilityvalability可用性可用性 Safetyafety 安全性安全性RAMRAMSS一辆车使用行驶加油保养换油检测更换故障不能行驶性能降低 维修故障定位维修准备修复报废可靠性少发生故障维修性快速恢复测试性迅速定位和诊断保障性使用和维修保障可用性关心的问题针对保养需要清洗、润滑、打磨吗?多长时间需要更换?是否需要定期检查?保养的步骤是什么?需要什么工具、消耗品?针对故障多长时间发生一次?发生什么故障?如何发现故障?如何预报故障?一旦发生,会产生什么后果?针对维修如何找到故障部位?在哪里修?维修前需要做哪些准备?维修的程序是什么?维修的时间是多少?这些问题是要靠RAMS来回答回答和解决解决的Availability 可用性n n可用性可用性n n为在任意随机时刻,产品处于可运行状态的能力;为在任意随机时刻,产品处于可运行状态的能力;可靠性少发生故障维修性快速恢复测试性迅速定位和诊断保障性使用和维修保障可用性LCCn nLCC=Life Circle Cost,LCC=Life Circle Cost,即全寿命周期费用即全寿命周期费用n n例如齿轮箱例如齿轮箱-LCC-LCC包括包括初始配置费用初始配置费用、维护保养费用维护保养费用、故障维修故障维修费用费用三大项。三大项。内容安排12RAMS/LCC 是什么?RAMS/LCC 的工作意义3RAMS/LCC 的现状和发展4RAMS/LCC 的概念解释5RAMS/LCC 的标准体系购买一辆小汽车性价比?购买费用费用性能使用费用维修费用马力舒适性适用性性能维持能力RAMS外观OUT权衡因素购车费用购车费用210000210000使用费用使用费用330000330000保养费用保养费用264000264000维修费用维修费用150000150000产品特性产品的RAMSRAMS可靠性维修性可用性安全性可靠性维修性可用性安全性效能能力可用性设备性能 人的能力可靠性保障性维修性RAMS 的工程意义效能RAM的目标-提高运营能力365365贮存待命工作测试和诊断故障维修维护保养可靠性测试性维修性使用保障维修保障保障性n n第一,保障铁路产品的安全运营的需要。第一,保障铁路产品的安全运营的需要。n n轨道交通安全第一,轨道交通安全第一,机车车辆的工作环境非常严酷,对产品的可机车车辆的工作环境非常严酷,对产品的可靠性水平要求较高;同时由于近年来机车车辆的大幅提速,对机靠性水平要求较高;同时由于近年来机车车辆的大幅提速,对机车的安全、可靠、稳定运营提出了进一步的要求。车的安全、可靠、稳定运营提出了进一步的要求。n n第二,与国际先进水平接轨的需要。第二,与国际先进水平接轨的需要。n n我国大量引进国外的轨道装备产品和技术;伴随着引进,南北车我国大量引进国外的轨道装备产品和技术;伴随着引进,南北车集团的下属企业开始了与国际领先公司的技术合作与配套供应,集团的下属企业开始了与国际领先公司的技术合作与配套供应,合作过程中,作为供应链上游的国外厂商,分别对我国内企业提合作过程中,作为供应链上游的国外厂商,分别对我国内企业提出了相应的出了相应的RAMSRAMS要求,强制要求进行要求,强制要求进行FMECAFMECA、FRACASFRACAS和和LCCLCC等各项工作。等各项工作。n n第三,降低寿命周期费用(第三,降低寿命周期费用(LCCLCC)的需要。)的需要。n n轨道交通产品的使用和维护费用很高,往往超过了采购成本,通轨道交通产品的使用和维护费用很高,往往超过了采购成本,通过过RAMSRAMS技术的推动和运用,为技术的推动和运用,为LCCLCC的分析和控制提供了技术支的分析和控制提供了技术支持,通过持,通过RAMSRAMS工程技术的推广应用,权衡产品运营、维护维修工程技术的推广应用,权衡产品运营、维护维修策略、备件储备和供应等方面要素,分析寿命费用的关键因素,策略、备件储备和供应等方面要素,分析寿命费用的关键因素,降低寿命费用水平。降低寿命费用水平。开展RAMS的急迫性内容安排12RAMS/LCC 是什么?RAMS/LCC 的工作意义3RAMS/LCC 的现状和发展4RAMS/LCC 的概念解释国外铁路产品先进的RAMS/LCC特点n n具有系统化的RAMS/LCC 标准体系;n n RAMS/LCC 要求是重要的设计输入n n对研发的全过程进行RAMS管理;n nRAMS/LCC 信息化程度较高n n丰富的RAMS专业资源 IEC 标准 EN 标准(CENELET)IRIS(国际铁路工业标准)其他支持标准IRIS-国际铁路工业标准n nALSTOM ALSTOM 阿尔斯通阿尔斯通BOMBARDIER BOMBARDIER 庞巴迪庞巴迪n nSIEMENS SIEMENS 西门子西门子n nAnsaldo BredaAnsaldo Bredan n安萨多布雷达安萨多布雷达 (意大利)(意大利)EN50129EN50126IRIS的的RAMS国外铁路产品先进的RAMS/LCC特点具有系统化的具有系统化的RAMS/LCC RAMS/LCC 标准体系标准体系 RAMS/LCC RAMS/LCC 要求是重要的设计输入要求是重要的设计输入对研发的全过程进行对研发的全过程进行RAMSRAMS管理管理RAMS/LCC RAMS/LCC 信息化程度较高信息化程度较高丰富的丰富的RAMSRAMS专业资源专业资源完善的故障信息数据库RAMS与产品设计信息的有效融合可靠性预计、FMEA、FTA、LCC等软件工具得以广泛应用国内铁路行业的RAMS/LCC 现状n n国内轨道交通装备国内轨道交通装备各企业的各企业的RAMSRAMS工程尚处于起步或初工程尚处于起步或初步发展阶段,局部建立了质量与可靠性信息系统,利用步发展阶段,局部建立了质量与可靠性信息系统,利用各研发、生产和使用单位提供的质量与可靠性信息进行各研发、生产和使用单位提供的质量与可靠性信息进行分析和评价分析和评价n n新车型的技术合同中普遍提出了新车型的技术合同中普遍提出了RAMS/LCCRAMS/LCC要求要求n n重点产品应用了一些重点产品应用了一些RAMSRAMS工程技术,例如基于安全系工程技术,例如基于安全系数的可靠性工程设计、故障模式影响分析、故障树分析、数的可靠性工程设计、故障模式影响分析、故障树分析、可靠性试验等。可靠性试验等。n n在南车集团,整车厂的在南车集团,整车厂的RAMSRAMS工作较领先,如四方厂、工作较领先,如四方厂、南车南京南车南京浦浦镇厂等,这些厂普遍建立了镇厂等,这些厂普遍建立了FRACASFRACAS系统,系统,RAMSRAMS分析技术得到见成效的应用,对供应商产品提出分析技术得到见成效的应用,对供应商产品提出了相应的了相应的RAMSRAMS技术要求。在南车集团,部分企业已经技术要求。在南车集团,部分企业已经通过通过IRISIRIS认证。认证。内容安排12RAMS/LCC 是什么?RAMS/LCC 的工作意义3RAMS/LCC 的现状和发展4RAMS/LCC 的概念解释可靠性n n可靠性产品的是产品在规定的条件下运行时,在规定的时间内保持可靠性产品的是产品在规定的条件下运行时,在规定的时间内保持规定功能的能力。规定功能的能力。n n可靠性的概念有以下特征:可靠性的概念有以下特征:关注故障关注故障 判定故障发生的可能性,用定量的形式表达;判定故障发生的可能性,用定量的形式表达;评价故障对系统功能的影响程度。评价故障对系统功能的影响程度。n n 可靠性的基本参数:可靠性的基本参数:MTBFMTBF平均故障间隔时间平均故障间隔时间 MTBCFMTBCF平均致命故障间隔时间平均致命故障间隔时间可靠性(Reliability)回答问题针对保养需要清洗和润滑吗?多长时间需要更换?是否需要定期检查?保养的步骤是什么?需要什么工具、消耗品?针对故障多长时间发生一次?发生什么故障?如何发现故障?什么原因导致?一旦发生,会产生什么后果吗?针对维修如何找到故障部位?在哪里修?维修前需要做哪些准备?维修的程序是什么?维修的时间是多少?可靠性预计可靠性建模FMECA可靠性可靠性评估解决问题可靠性建模可靠性预计可靠性评估FMECA可靠性分析可靠性研制试验可靠性增长试验可靠性试验可靠性设计审查简化设计降额设计冗余设计可靠性设计维修性n n维修性是产品在规定的条件下和规定的时间内,按规定的程序方法维修性是产品在规定的条件下和规定的时间内,按规定的程序方法进行维修时,保持或恢复到其规定状态的能力。进行维修时,保持或恢复到其规定状态的能力。n n维修性的概念具有以下特征:维修性的概念具有以下特征:关注故障,是针对故障的一种活动;关注故障,是针对故障的一种活动;表征产品修复故障的能力,表达产品维修的难易程度表征产品修复故障的能力,表达产品维修的难易程度 是产品设计所赋予的一种固有属性。是产品设计所赋予的一种固有属性。n n维修性的主要参数:维修性的主要参数:n nMTTRMTTR平均修复时间平均修复时间n nMMmaxmax 最大修复时间最大修复时间维修性(Maintainability)回答问题第115页针对保养需要清洗和润滑吗?多长时间需要更换?是否需要定期检查?保养的步骤是什么?需要什么工具、消耗品?针对故障多长时间发生一次?发生什么故障?如何发现故障?如何预报故障?一旦发生,会产生什么后果?针对维修如何找到故障部位?在哪里修?维修前需要做哪些准备?维修的程序是什么?维修的时间是多少?维修性维修性建模和预计隔离分解更换结合调整检验启动准备故障诊断分析故障检测分析保障性n n保障性保障性为满足系统可用性要求,降低寿命周期费用,综合考虑产品的保为满足系统可用性要求,降低寿命周期费用,综合考虑产品的保障问题,确定保障性要求,进行保障性设计、规划并研制保障资源,及障问题,确定保障性要求,进行保障性设计、规划并研制保障资源,及时提供产品所需保障的一系列管理和技术活动时提供产品所需保障的一系列管理和技术活动 。n n综合保障包括:综合保障包括:使用保障;使用保障;维修保障。维修保障。n n保障要素:保障要素:保障性(Supportability)人员;训练与训练保障;供应保障;计算机资源保障;保障设备;保障设施;技术资料;包装、装卸、贮存和运输保障;规划使用与维修保障;保障性设计接口回答问题针对保养需要什么保养活动(清洗/润滑)?多长时间需要更换?是否需要定期检查?保养的步骤是什么?需要什么工具、消耗品?针对故障多长时间发生一次?发生什么故障?如何发现故障?如何预报故障?一旦发生,会产生什么后果?针对维修如何找到故障部位?在哪里修?维修前需要做哪些准备?维修的程序是什么?维修的时间是多少?RCM(以可靠性为中心的维修)保障性MTA(维修任务分析)LORA(维修级别分析)PHM(产品健康监控)保障资源需求分析解决问题RCM(以可靠性为中心的维修)MTA(维护任务分析)LORA(维修级别分析)PHM(产品健康监控)保障资源需求分析预防性维修策略健康监控策略维修站点设置保障资源策略故障修复策略保障性设计保障性设计安全性安全性是指产品不发生系统危险事件(安全性是指产品不发生系统危险事件(Hazard EventHazard Event,也称为事故),也称为事故)的能力。的能力。关注危险,产品的危险包括:关注危险,产品的危险包括:人员伤亡人员伤亡 重大财产损失重大财产损失 环境破坏环境破坏涉及到在各种环境条件和工作条件下,在运行、维护和维修过程中涉及到在各种环境条件和工作条件下,在运行、维护和维修过程中发生的所有危险;发生的所有危险;故障是危险的主要来源,危险性故障是全部故障的子集。故障是危险的主要来源,危险性故障是全部故障的子集。安全性基本参数安全性基本参数MTBHEMTBHE安全性(Safety)回答问题针对保养需要清洗和润滑吗?多长时间需要更换?是否需要定期检查?保养的步骤是什么?需要什么工具、消耗品?针对故障多长时间发生一次?发生什么故障?如何发现故障?如何预报故障?一旦发生,会产生什么后果?针对维修如何找到故障部位?在哪里修?维修前需要做哪些准备?维修的程序是什么?维修的时间是多少?安全性危险识别危险分析危险评估解决问题危险识别危险识别初步危险分析初步危险分析详细危险分析详细危险分析危险风险评估危险风险评估危险控制和确认危险控制和确认安全性安全性计划计划可靠性与安全性n n对于一些产品来说,可靠性就是安全性。对于一些产品来说,可靠性就是安全性。n n可靠性关心任务成败可靠性关心任务成败n n安全性关心人身安全安全性关心人身安全危险故障大雾闪电可靠性安全性功能状态功能状态故障状态故障状态危险状态危险状态可靠性可靠性安全性安全性RAMS 工作项目RAMS 工作程序可靠性工作项目可靠性建模可靠性预计可靠性分配FMECA可靠性数据评估维修性工作项目维修性建模和预计以可靠性为中心的维修性分析LRU/SRU清单维修任务分析安全性工作项目初步危险分析故障树分析事件树分析量化风险分析危险登记簿内容安排12RAMS 背景RAMS 描述3RAMS 关系4RAMS 标准IRISInternational Railway Industry Stander国际铁路工业标准V1.0什么是IRIS?全球化非营利机制,确保铁路工业的良好质量全球化非营利机制,确保铁路工业的良好质量加强国际化竞争,使铁路设备制造商能够满足全加强国际化竞争,使铁路设备制造商能够满足全球铁路客户认可的质量水平球铁路客户认可的质量水平目标是持续开发和执行一个通用的全球化系统来目标是持续开发和执行一个通用的全球化系统来评估铁路工业运营管理的质量体系评估铁路工业运营管理的质量体系基于基于ISO9000ISO9000加入铁路行业的特殊要求形成的一加入铁路行业的特殊要求形成的一个全球化认可的标准个全球化认可的标准由批准机构执行的一个通用评估准则和程序由批准机构执行的一个通用评估准则和程序一个公共的网络信息平台一个公共的网络信息平台不包括财务状况以及项目和合同特定要求不包括财务状况以及项目和合同特定要求IRISIRIS吸收了汽车、航空等行业引起市场质量改进吸收了汽车、航空等行业引起市场质量改进类似的行业特殊要求类似的行业特殊要求IRIS的主要成员n nKNORR-BREMSE KNORR-BREMSE 克诺尔克诺尔n nFaiveley Faiveley 法维莱法维莱 法国法国 门系统门系统n nSecheron Secheron 塞雪龙(瑞士)塞雪龙(瑞士)n nHARTING HARTING 哈廷哈廷 德国德国 电气、电子连接器电气、电子连接器n nVOITH VOITH 福伊特福伊特 德国德国n nGutehoffnungshutte Radsatz 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