国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容.pptx

国家基本公共卫生服务规范解读年年8 8月月国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第1页主要内容一、国家基本公共卫生服务规范设计思绪一、国家基本公共卫生服务规范设计思绪1 1、定义基本公共卫生服务项目、定义基本公共卫生服务项目2 2、“规范规范”能确保项目到达预期目标能确保项目到达预期目标-有效性有效性疾病控制疾病控制“三早策略三早策略”落实落实3 3、“规范规范”能确保项目标实施符合客观规律能确保项目标实施符合客观规律-科学性科学性疾病谱与疾病特点改变；符合小区卫生服务模式；以人为本全过程服务；疾病谱与疾病特点改变；符合小区卫生服务模式；以人为本全过程服务；基层医疗卫生服务机构与医院和预防保健机构合理分工、协作亲密两级基层医疗卫生服务机构与医院和预防保健机构合理分工、协作亲密两级医疗卫生服务体系构架；医疗卫生服务体系构架；二、国家基本公共卫生服务规范内容解读二、国家基本公共卫生服务规范内容解读国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第2页一、国家基本公共卫生服务规范设计思绪国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第3页1、国家基本公共卫生服务项目概念 由政府依据特定时期危害国家和公民主要健康问题优先次序以及当初国家可供给能力（筹资和服务能力）综合选择确定，并组织提供非营利卫生服务项目。4国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第4页2、有效性促进疾病控制“三早”策略落实做好守门人5早发觉早发觉早诊疗早诊疗早治疗早治疗提升国民健康水平提升国民健康水平国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第5页居民个体健康管理：居民个体健康管理：早发觉，早诊疗，早治疗早发觉，早诊疗，早治疗和行为干预和行为干预对居民生活、工作外部环境干对居民生活、工作外部环境干预：预：环境卫生、环境卫生、食品卫生、控制传食品卫生、控制传染源等染源等国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第6页3、科学性-疾病谱与疾病特点改变7国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第7页83、科学性-符合小区卫生服务模式（1）以家庭医生团体为主体，向居民（患者）提供一对一责任式、主动、连续、综合、协调、可及、规范卫生服务。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第8页93、科学性-符合小区卫生服务模式（2）病因复杂 VS 综合性、协调性非急性 VS 主动性、可及性长久性 VS 连续性、规范化国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第9页10p患者健康管理高血压糖尿病结核病重性精神疾病p居民健康管理居民健康管理儿童儿童孕产妇孕产妇妇女妇女中老年居民中老年居民p目标目标预防危险原因发生预防危险原因发生消除消除/控制危险原因控制危险原因常见疾病早期筛查常见疾病早期筛查p目标目标提升患者治疗依从性提升患者治疗依从性预防并发症预防并发症提升生活质量提升生活质量3、科学性-以人为本，提供生命全过程和疾病全过程服务以人为本，提供生命全过程和疾病全过程服务早诊疗早诊疗国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第10页3、科学性-合理分工、亲密协作（合理分工、亲密协作（1 1）国务院关于发展城市小区卫生服务指导意见大力发展小区卫生服务，构建以小区卫生服务为基础、小区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作亲密新型城市卫生服务体系。中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见建立城市医院与小区卫生服务机构分工协作机制。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第11页3、科学性-合理分工、亲密协作（合理分工、亲密协作（2 2）基层医疗卫生服务机构基层医疗卫生服务机构医院医院预防保健机构预防保健机构疾病筛查疾病筛查疾病确诊疾病确诊防治规划制订防治规划制订病例随访管理病例随访管理确定治疗方案确定治疗方案技术指导技术指导用药和不良生活方式预防干预用药和不良生活方式预防干预疑难病症诊治疑难病症诊治监督落实监督落实发觉并发症，转诊前处理等发觉并发症，转诊前处理等 危重患者救治等危重患者救治等考评评价等考评评价等国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第12页二、国家基本公共卫生服务规范内容解读国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第13页国家基本公共卫生服务规范年版与年版比较扩大覆盖人群、提升服务质量和增加服务项目和内容等三个方面：一是一是将儿童健康管理服务对象由0-3岁扩大到0-6岁二是二是新增管理高血压患者1000万人，糖尿病患者600万人，将排查发觉约300万重性精神疾病患者全部纳入管理范围三是三是增加孕产妇和65岁以上老年人体检项目四是四是增加健康教育服务内容，提升基层医疗卫生机构开展健康教育活动频次五是五是增加公共卫生事件应急处置和食品卫生信息汇报、职业卫生咨询指导等卫生监督协管服务项目。14国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第14页国家基本公共卫生服务规范（年版）u人群健康综合管理技术体系1.城镇居民健康档案管理服务规范2.健康教育服务规范3.传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务规范4.卫生监督协管服务规范u居民健康管理技术体系5.预防接种服务规范6.06岁儿童健康管理服务规范7.孕产妇健康管理服务规范8.老年人健康管理服务规范u患者健康管理技术体系9.高血压患者健康管理服务规范10.2型糖尿病患者健康管理服务规范11.重性精神疾病患者健康管理服务规范国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第15页国家基本公共卫生服务规范结构一、服务对象二、服务内容三、服务流程方便基层医疗卫生机构进行操作四、服务要求确保服务得到开展辅助条件及要求五、考评指标直接和考评挂钩，除健康档案外国家层面不设任务指标六、附件与相关服务统计做为健康档案内容，防止重复填写国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第16页人群综合管理技术体系-城镇居民健康档案管理服务规范（1）一、服务对象辖区内常住居民，包含居住六个月以上户籍及非户籍居民。以孕产妇、06岁儿童、老年人、慢性病患者及重性精神疾病患者等人群为重点。二、服务内容居民健康档案内容个人基本信息、健康体检重点人群管理服务统计和其它医疗卫生服务统计健康档案建立到机构接收服务时入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检时医疗卫生服务过程中相关统计表单，均做为居民健康档案有条件地域录入计算机，建立电子化健康档案健康档案使用复诊时 入户开展医疗卫生服务时 转诊、会诊国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第17页三、服务流程-确定建档对象人群综合管理技术体系人群综合管理技术体系-城镇居民健康档案管理服务规范（城镇居民健康档案管理服务规范（2 2）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第18页三、服务流程-居民个人健康档案建立人群综合管理技术体系人群综合管理技术体系-城镇居民健康档案管理服务规范（城镇居民健康档案管理服务规范（3 3）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第19页四、服务要求（一）负责首次建立居民健康档案、更新信息、保留档案；其它医疗卫生机构负责将相关医疗卫生服务信息及时汇总、更新至健康档案；各级卫生行政部门负责健康档案监督与管理（二）健康档案建立要遵照自愿与引导相结合标准，在使用过程中要注意保护服务对象个人隐私，建立电子健康档案地域，要注意保护信息系统数据安全。（三）经过各种信息采集方式建立居民健康档案，及时更新。已建立电子健康档案地域应确保居民接收医疗卫生服务信息能自动汇总到电子健康档案中，保持资料连续性。（四）统一为居民健康档案进行编码（五）按照国家相关专题服务规范要求统计相关内容，统计内容应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。各类检验汇报单据和转、会诊相关统计应粘贴留存归档。（六）健康档案管理要含有必需档案保管设施设备，按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专（兼）职人员负责健康档案管理工作，确保健康档案完整、安全。电子健康档案应有专（兼）职人员维护。（七）主动应用中医药方法为城镇居民提供中医健康服务。健康体检表中医体质辨识内容由基层医疗卫生机构中医医务人员或经过培训其它医务人员填写。（八）电子健康档案在建立完善、信息系统开发、信息传输全过程中应遵照国家统一相关数据标准与规范。电子健康档案信息系统应与新农合、城镇基本医疗保险等医疗保障系统相衔接，逐步实现各医疗卫生机构间数据互联互通，实现居民跨机构、跨地域就医行为信息共享。人群综合管理技术体系-城镇居民健康档案管理服务规范（4）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第20页五、考评指标（一）健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数100%（二）电子健康档案建档率=建立电子健康档案人数/辖区内常住居民数100。（三）健康档案合格率=填写合格档案份数/抽查档案总份数100%（四）健康档案使用率=抽查档案中有动态统计档案份数/抽查档案总份数100%有动态统计档案是指一年内健康档案统计有符合各类服务规范要求相关服务统计。人群综合管理技术体系-城镇居民健康档案管理服务规范（5）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第21页 居民健康档案封面 个人基本信息表健康体检表通用表（疾病早期筛查）（老年人、孕产妇、高血压患者等重点人群以及建档普通人群）重点人群健康管理统计表（提升患者依从性）06岁儿童健康管理统计表 孕产妇健康管理统计表 预防接种卡（06岁儿童）高血压患者随访服务统计表 2型糖尿病患者随访服务统计表 重性精神疾病患者随访服务统计表其它医疗卫生服务统计表其它医疗卫生服务统计表 接诊统计表（感冒等）接诊统计表（感冒等）会诊统计表会诊统计表居民健康档案信息卡居民健康档案信息卡（医疗保健卡）（医疗保健卡）人群综合管理技术体系人群综合管理技术体系-城镇居民健康档案管理服务规范（城镇居民健康档案管理服务规范（6 6）六、附件六、附件国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第22页健康档案编码规则-国家统一行政区划编码国家统一行政区划编码街道街道(乡乡/镇镇)，按照，按照县县以下行政区以下行政区划代码编码划代码编码规则规则编制编制 居民个人序号，居民个人序号，由建档机构依据由建档机构依据建档次序编制。建档次序编制。居居/村民委员村民委员会，由各地会，由各地域卫生行政域卫生行政部门依据当部门依据当地情况编制地情况编制 采取采取17位位编码制编码制（比比年增加了一位）年增加了一位）同时将建档居民身份证号作为身份识别码，为在信息平台下实现资源同时将建档居民身份证号作为身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。共享奠定基础。返回返回国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第23页一、服务对象辖区内居民。二、服务内容（一）健康教育内容宣传普及中国公民健康素养66条对重点人群进行健康教育。开展可干预健康危险原因基本知识健康教育开展重点疾病防治知识健康教育。开展公共卫生问题健康教育。开展防灾减灾、家庭抢救等健康教育。宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。人群综合管理技术体系-健康教育服务规范（1）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第24页（二）服务形式及要求提供健康教育资料每个机构每年提供不少于12种内容印刷资料每个机构每年播放音像资料不少于6种设置健康教育宣传栏每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容开展公众健康咨询活动每年最少开展9次公众健康咨询活动举行健康知识讲座小区卫生服务中心每个月最少需要举行1次健康知识讲座小区卫生服务站最少每两个月举行1次健康知识讲座开展个体化健康教育机构医务人员在提供门诊、上门访视等医疗服务时提供人群综合管理技术体系-健康教育服务规范（2）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第25页人群综合管理技术体系-健康教育服务规范（3）三、服务流程三、服务流程国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第26页四、服务要求（一）乡镇卫生院和小区卫生服务中心应配置专（兼）职人员开展健康教育工作，每年接收健康教育专业知识和技能培训不少于8课时。树立全员提供健康教育服务观念，将健康教育与日常提供医疗卫生服务结合起来。（二）具备开展健康教育场地、设施、设备，并确保设施设备完好，正常使用。（三）制订健康教育年度工作计划，确保其可操作性和可实施性。健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育材料可委托专业机构统一设计、制作，有条件地域，可利用互联网、手机短信等新媒体开展健康教育。（四）有完整健康教育活动统计和资料，包含文字、图片、影音文件等，并存档保留。每年做好年度健康教育工作总结评价。（五）加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其它单位沟通和协作，共同做好健康教育工作。（六）充分发挥健康教育专业机构作用，接收健康教育专业机构技术指导和考评评定（七）利用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面对城镇居民开展养生保健知识宣传教育等中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料种类、数量、宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有一定百分比中医药内容。人群综合管理技术体系-健康教育服务规范（4）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第27页人群综合管理技术体系-健康教育服务规范（5）五、考评指标（一）发放健康教育印刷资料种类和数量。（二）播放健康教育音像资料种类、次数和时间。（三）健康教育宣传栏设置和内容更新情况。（四）举行健康教育讲座和健康教育咨询活动次数和参加人数。六、附件 健康教育活动统计表国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第28页居民健康管理技术体系-预防接种服务规范（1）一、服务对象辖区内0-6岁儿童和其它重点人群二、服务内容预防接种管理及时为辖区内全部居住满3个月0-6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。在交通不便地域，可采取入户巡回方式进行预防接种。每六个月对责任区内儿童预防接种卡进行1次核查和整理。预防接种依据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。在重点地域，对重点人群进行针对性接种。开展乙肝疫苗、麻疹、脊灰等强化免疫、查漏补种和应急接种工作。疑似预防接种异常反应处理对发觉疑似预防接种异常反应，按照全国疑似预防接种异常反应监测方案要求进行处理和汇报。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第29页居民健康管理技术体系-预防接种服务规范（2）三、服务流程国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第30页居民健康管理技术体系-预防接种服务规范（3）四、服务要求（一）接种单位必须为区县级卫生行政部门指定预防接种单位，并具备有疫苗储存和运输管理规范要求冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行疫苗领发和冷链管理，确保疫苗质量。（二）负担预防接种人员应该具备执业医师、执业助理医师、执业护士或者乡村医生资格，并经过县级或以上卫生行政部门组织预防接种专业培训，考评合格后持证方可上岗。（三）基层医疗卫生机构应主动经过公安、乡镇（街道）、村（居）委会等各种渠道，利用提供其它医疗服务、发放宣传资料、入户排查等方式，向预防接种服务对象或监护人传输相关信息，主动做好辖区内服务对象发觉和管理（四）依据预防接种需要，合理安排接种门诊开放频率、开放时间和预约服务时间，提供便利接种服务。（五）应按照疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种工作规范、全国疑似预防接种异常反应监测方案等相关要求做好预防接种服务工作。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第31页居民健康管理技术体系-预防接种服务规范（4）五、考评指标 （一）建证率=年度辖区内建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数100。（二）某种疫苗接种率=年度辖区内某种疫苗年度实际接种人数/某种疫苗年度应接种人数100。六、附件 1.疫苗免疫程序 2.预防接种卡国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第32页居民健康管理技术体系-06岁儿童健康管理服务规范（1）一、服务对象 辖区内居住06岁儿童。二、服务内容新生儿家庭访视出院周内（与产后访视结合）新生儿满月健康管理出生后28天，结合接种乙肝疫苗第二针。婴幼儿健康管理：在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时随访，共8次。在6-8、18、30月龄时分别进行1次无偿血常规检测。在6、12、24、36月龄时进行1次听力筛查。每次预防接种前，均要对儿童进行预防接种禁忌症评定国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第33页居民健康管理技术体系-06岁儿童健康管理服务规范（2）二、服务内容（续）学龄前儿童健康管理为4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务。健康问题处理对发觉患有营养不良、贫血、单纯性肥胖等问题儿童给出指导或转诊提议。对口腔发育异常、患有龋齿、视力低常或听力异常儿童应及时转诊。除新生儿家庭访视在家中进行外，其余管理除新生儿家庭访视在家中进行外，其余管理均在乡镇卫生院、小区卫生服务中心进行。均在乡镇卫生院、小区卫生服务中心进行。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第34页居民健康管理技术体系居民健康管理技术体系-0-06 6岁儿童健康管理服务规范（岁儿童健康管理服务规范（3 3）三、服务流程三、服务流程国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第35页四、服务要求 （一）应该具备所需基本设备和条件。（二）从事儿童健康管理工作人员（含乡村医生）应取得对应执业资格，并接收过儿童保健专业技术培训，按照国家儿童保健相关规范要求进行儿童健康管理。（三）应经过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务等各种路径掌握辖区中适龄儿童数，并加强与托幼机构联络，取得配合，做好儿童健康管理。（四）加强宣传，向儿童监护人通知服务内容，使更多儿童家长愿意接收服务。（五）儿童健康管理服务在时间上应与预防接种时间相结合。勉励在儿童每次接收免疫规划范围内预防接种时，对其进行体重、身长（高）测量，并提供健康指导服务 （六）每次服务后及时统计相关信息，纳入儿童健康档案。（七）主动应用中医药方法，为儿童提供生长发育与疾病预防等健康指导。居民健康管理技术体系居民健康管理技术体系-0-06 6岁儿童健康管理服务规范（岁儿童健康管理服务规范（4 4）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第36页五、考评指标（一）新生儿访视率年度辖区内接收1次及以上访视新生儿人数/年度辖区内活产数100。（二）儿童健康管理率年度辖区内接收1次及以上随访06岁儿童数/年度辖区内应管理06岁儿童数100（三）儿童系统管理率年度辖区中按对应频次要求管理06岁儿童数/年度辖区内应管理06岁儿童数100居民健康管理技术体系居民健康管理技术体系-0-06 6岁儿童健康管理服务规范（岁儿童健康管理服务规范（5 5）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第37页六、附件 1.新生儿家庭访视统计表 2.1岁以内儿童健康检验统计表 3.12岁儿童健康检验统计表 4.36岁儿童健康检验统计表居民健康管理技术体系居民健康管理技术体系-0-06 6岁儿童健康管理服务规范（岁儿童健康管理服务规范（6 6）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第38页居民健康管理技术体系-孕产妇健康管理服务规范（1）一、服务对象 辖区内全部孕产妇二、服务内容孕早期健康管理孕12周前为孕妇建立孕产妇保健手册，进行第1次产前随访及孕妇健康情况评定，开展对应指导。孕中期健康管理孕1620周、2124周各进行1次随访，对孕妇健康情况和胎儿生长发育情况进行评定和指导。孕晚期健康管理孕2836周、3740周各进行1次随访，指导孕妇去有助产资质医疗卫生机构各进行1次产前检验。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第39页居民健康管理技术体系-孕产妇健康管理服务规范（2）二、服务内容(续)产后访视收到分娩医院转来产妇分娩信息后，于37天内到产妇家中进行产后访视，进行产褥期健康管理，加强母乳喂养和新生儿护理指导,同时进行新生儿访视。产后42天健康检验为正常产妇做产后健康检验（产后检验、普通检验和妇科检验），进行相关健康指导，异常产妇到原分娩医疗保健机构检验。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第40页三服务流程增加孕早期保健无偿检验项目增加孕早期保健无偿检验项目国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第41页居民健康管理技术体系-孕产妇健康管理服务规范（4）四、服务要求（一）开展孕产妇健康管理乡镇卫生院和小区卫生服务中心应该具备服务所需基本设备和条件。（二）从事孕产妇健康管理服务工作人员应取得对应执业资格，并接收过孕产妇保健专业技术培训，按照国家孕产妇保健相关规范要求，进行孕产妇全程追踪与管理工作。（三）加强与村（居）委会、妇联、计生等相关部门联络，掌握辖区内孕产妇人口信息。（四）加强宣传，在基层医疗卫生机构公告无偿服务内容，使更多育龄妇女愿意接收服务，提升早孕建册率。（五）将每次保健服务信息及检验结果准确、完整地统计在孕产妇保健手册和检验或随访统计上，并纳入健康档案管理。（六）主动利用中医药方法（如饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第42页居民健康管理技术体系-孕产妇健康管理服务规范（5）五、考评指标（一）早孕建册率=辖区内孕12周之前建册人数/该地该时间段内活产数100。（二）孕妇健康管理率=辖区内按照规范要求在孕期接收5次及以上产前随访服务人数/该地该时间内活产数100。（三）产后访视率=辖区内产后28天内接收过产后访视产妇人数/该地该时间内活产数100。六、附件1.第1次产前随访服务统计表2.第2-5次产前随访服务统计表3.产后访视统计表4.产后42天健康检验统计表国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第43页居民健康管理技术体系-老年人健康管理服务规范（1）一、服务对象：辖区内65岁及以上常住居民。二、服务内容：每年1次健康管理。生活方式和健康情况评定体育锻炼、饮食、包含吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及当前用药情况。体格检验体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等体格检验以及视力、听力和活动能力普通检验。辅助检验血常规、尿常规、肝功效（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功效（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖和心电图检测。每年1次。健康指导通知居民健康体检结果并进行对应干预。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第44页居民健康管理技术体系-老年人健康管理服务规范（2）三、服务流程三、服务流程国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第45页四、服务要求（一）开展老年人健康管理服务乡镇卫生院和小区卫生服务中心应该具备服务内容所需基本设备和条件。（二）加强与村（居）委会、派出所等相关部门联络，掌握辖区内老年人口信息改变。加强宣传，通知服务内容，使更多老年人愿意接收服务。（三）每次健康检验后及时将相关信息记入健康档案。详细内容详见城镇居民健康档案管理服务规范健康体检表。对于已纳入对应慢病健康管理老年人，此次健康管理服务可作为一次随访服务。（四）主动应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导居民健康管理技术体系-老年人健康管理服务规范（3）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第46页居民健康管理技术体系-老年人健康管理服务规范（4）五、考评指标及解释（一）老年居民健康管理率接收健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数100。（二）健康检验表完整率填写完整健康检验表数/抽样健康检验表数100。六、附件 老年人生活自理能力评定表国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第47页患者健康管理技术体系-高血压患者健康管理服务规范（1）一、服务对象 辖区内35岁及以上原发性高血压患者二、服务内容筛查辖区内35岁及以上常住居民初诊（每年最少1次）测量血压。发觉异常，复查或转诊。提议高危人群每六个月最少测量1次血压，并接收医务人员生活方式指导。原发性高血压患者健康管理每年最少次面对面随访，可与患者就诊结合。每年应最少进行1次健康检验，可与随访相结合。空腹血糖、常规体格检验和口腔、视力、听力和运动功效等粗测国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第48页患者健康管理技术体系-高血压患者健康管理服务规范（2）三、服务流程-高血压筛查流程图09年规范为3天后复查国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第49页患者健康管理技术体系-高血压患者健康管理服务规范（3）三、服务流程高血压患者随访流程图国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第50页患者健康管理技术体系-高血压患者健康管理服务规范（4）四、服务要求（一）高血压患者健康管理由医生负责，应与门诊服务相结合，对未能按照管理要求接收随访患者，乡镇卫生院、村卫生室、小区卫生服务中心（站）医务人员应主动与患者联络，确保管理连续性。（二）随访包含预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。（三）乡镇卫生院、村卫生室、小区卫生服务中心（站）可经过当地域小区卫生诊疗和门诊服务等路径筛查和发觉高血压患者。有条件地域，对人员进行规范培训后，可参考中国高血压防治指南对高血压患者进行健康管理。（四）发挥中医药在改进临床症状、提升生活质量、防治并发症中特色和作用，主动应用中医药方法开展高血压患者健康管理服务。（五）加强宣传，通知服务内容，使更多患者和居民愿意接收服务。（六）每次提供服务后及时将相关信息记入患者健康档案。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第51页患者健康管理技术体系-高血压患者健康管理服务规范（5）五、考评指标（一）高血压患者健康管理率=年内已管理高血压人数/年内辖区内高血压患者总人数100。（二）高血压患者规范管理率=按照规范要求进行高血压患者管理人数/年内管理高血压患者人数100。（三）管理人群血压控制率=最近一次随访血压达标人数/已管理高血压人数100。六、附件高血压患者随访服务统计表国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第52页患者健康管理技术体系-2型糖尿病患者健康管理服务规范（1）一、服务对象：辖区内35岁及以上2型糖尿病患者。二、服务内容筛查对工作中发觉2型糖尿病高危人群进行有针对性健康教育型糖尿病患者健康管理每年应最少进行1次健康检验，与随访相结合。血压、体重、空腹血糖，普通体格检验和视力、听力、活动能力普通检验。每年提供4次无偿空腹血糖检测。每年最少次面对面随访，可与患者就诊结合。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第53页患者健康管理技术体系-2型糖尿病患者健康管理服务规范（2）三、服务流程三、服务流程-2 2型糖尿病患者随访流程图型糖尿病患者随访流程图国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第54页患者健康管理技术体系-2型糖尿病患者健康管理服务规范（3）四、服务要求（一）2型糖尿病患者健康管理由医生负责，应与门诊服务相结合，对未能按照健康管理要求接收随访患者，乡镇卫生院、村卫生室、小区卫生服务中心（站）应主动与患者联络，确保管理连续性。（二）随访包含预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。（三）乡镇卫生院、村卫生室、小区卫生服务中心（站）要经过当地域小区卫生诊疗和门诊服务等路径筛查和发觉2型糖尿病患者，掌握辖区内居民型糖尿病患病情况。（四）发挥中医药在改进临床症状、提升生活质量、防治并发症中特色和作用，主动应用中医药方法开展糖尿病患者健康管理服务。（五）加强宣传，通知服务内容，使更多患者愿意接收服务。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第55页患者健康管理技术体系-2型糖尿病患者健康管理服务规范（4）五、考评指标（一）糖尿病患者健康管理率=年内已管理糖尿病患者人数/年内辖区内糖尿病患者总人数100。（二）糖尿病患者规范健康管理率=按照要求进行糖尿病患者健康管理人数/年内管理糖尿病患者人数100。（三）管理人群血糖控制率=最近一次随访空腹血糖达标人数/已管理糖尿病患者人数100。六、附件 2型糖尿病患者随访服务统计表.doc国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第56页患者健康管理技术体系-重性精神疾病患者健康管理服务规范（1）一、服务对象辖区内诊疗明确、在家居住重性精神疾病患者。包含精神分裂症、分裂情感性精神障碍、偏执性精神病、双相障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍。二、服务内容患者信息管理随访评定、分类干预每年最少随访4次。每年应最少进行1次健康检验，可与随访相结合。普通体格检验、血压、体重、血常规（含白细胞分类）、转氨酶、空腹血糖和心电图。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第57页三、服务流程三、服务流程重性精神疾病患者管理流程重性精神疾病患者管理流程患者健康管理技术体系患者健康管理技术体系-重性精神疾病患者健康管理服务规范（重性精神疾病患者健康管理服务规范（2 2）国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第58页患者健康管理技术体系-重性精神疾病患者健康管理服务规范（3）四、服务要求（一）配置接收过重性精神疾病管理相关培训专（兼）职人员，开展相关健康管理工作。（二）与相关部门加强联络，及时为辖区内新发觉重性精神疾病患者建立健康档案并按时更新。（三）随访包含预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。（四）加强宣传，勉励和帮助病人进行生活功效康复训练，指导患者参加社会活动，接收职业训练。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第59页患者健康管理技术体系-重性精神疾病患者健康管理服务规范（4）五、考评指标（一）重性精神疾病患者管理率=全部登记在册确实诊重性精神疾病患者数/（辖区内15岁及以上人口总数患病率）100。（二）重性精神疾病患者规范管理率=每年按照规范要求进行管理确实诊重性精神疾病患者数/全部登记在册确实诊重性精神疾病患者数100。（三）重性精神疾病患者稳定率=最近一次随访时分类为病情稳定患者数/全部登记在册确实诊重性精神疾病患者数100。六、附件 1.重性精神疾病患者个人信息补充表 2.重性精神疾病患者随访服务统计表国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第60页人群综合管理技术体系-传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务规范（1）一、服务对象：辖区内服务人口。二、服务内容传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理 帮助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、搜集和提供 风险信息，参加风险评定和应急预案制（修）订。传染病和突发公共卫生事件发觉、登记 应规范填写门诊日志、入/出院登记本、X线检验和试验室检测结果登记本。首诊医生在诊疗过程中发觉传染病病人及疑似病人后，按要求填写中华人民共和国传染病汇报卡；如发觉或怀疑为突发公共卫生事件时，按要求填写突发公共卫生事件相关信息汇报卡。传染病和突发公共卫生事件相关信息汇报 1.汇报程序与方式。2.汇报时限。3.订正汇报和补报。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第61页人群综合管理技术体系-传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务规范（2）二、服务内容（续）传染病和突发公共卫生事件处理1.病人医疗救治和管理。2.传染病亲密接触者和健康危害暴露人员管理。3.流行病学调查。4.疫点疫区处理。5.应急接种和预防性服药。6.宣传教育。帮助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者宣传、指导服务以及非住院病人治疗管理工作，相关技术要求参考相关要求。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第62页人群综合管理技术体系-传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务规范（3）三、服务流程三、服务流程国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第63页人群综合管理技术体系-传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务规范（4）四、服务要求（一）乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心（站）应按照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共卫生事件应急预案等法律法规要求，建立健全传染病和突发公共卫生事件汇报管理制度，帮助开展传染病和突发公共卫生事件汇报和处置。（二）乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心（站）要配置专（兼）职人员负责传染病疫情及突发公共卫生汇报管理工作，定时对工作人员进行相关知识和技能培训。（三）乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心（站）要做好相关服务统计，传染病汇报卡和突发公共卫生事件相关信息汇报卡应最少保留3年。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第64页人群综合管理技术体系-传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务规范（5）五、考评指标（一）传染病疫情汇报率汇报卡片数/登记传染病病例数100。（二）传染病疫情汇报及时率汇报及时病例数/汇报传染病病例数100。（三）突发公共卫生事件相关信息汇报率及时汇报突发公共卫生事件相关信息数/应汇报突发公共卫生事件相关信息数100。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第65页人群综合管理技术体系-卫生监督协管服务规范（1）一、服务对象：辖区内居民。二、服务内容食品安全信息汇报 发觉或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等线索和事件，及时汇报卫生监督机构并帮助调查。职业卫生咨询指导 在医疗服务过程中，发觉从事接触或可能接触职业危害原因 服务对象，并对其开展针对性职业病防治咨询、指导，对发 现可疑职业病患者向职业病诊疗机构汇报。饮用水卫生安全巡查 帮助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，帮助开展饮用水水质抽检服务，发觉异常情况及时汇报；帮助相关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第66页人群综合管理技术体系-卫生监督协管服务规范（2）二、服务内容（续）学校卫生服务 帮助卫生监督机构定时对学校传染病防控开展巡访，发觉问题隐 患及时汇报；指导学校设置卫生宣传栏，帮助开展学生健康教育。帮助相关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。非法行医和非法采供血信息汇报 定时对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发觉相关信息 及时向卫生监督机构汇报。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第67页人群综合管理技术体系-卫生监督协管服务规范（3）三、服务流程 国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第68页人群综合管理技术体系-卫生监督协管服务规范（4）四、服务要求（一）县（区）级卫生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理要求，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好条件。（二）县（区）卫生监督机构要采取在乡镇、小区设派出机构或派出人员等各种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管指导、培训并参加考评评定。（三）乡镇卫生院、小区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务相关工作制度，配置专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。有条件地域能够实施零汇报制度。（四）要按照国家法律、法规及相关管理规范要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作统计，统计内容应齐全完整、真实准确、书写规范。国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第69页人群综合管理技术体系-卫生监督协管服务规范（5）五、考评指标（一）卫生监督协管信息汇报率=汇报事件或线索次数/发觉事件或线索次数100%。（二）帮助开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。六、附件1.卫生监督协管信息登记汇报表2.卫生监督协管巡查记录表国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第70页谢谢！谢谢！国家基本公共卫生服务规范设计思路与内容第71页