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课题
7权力受到制约和监督
第二节：权力运行受监督
课型
新授
第2课时
教学
目标
1.情感、态度与价值观目标：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
2.知识目标：知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关，它们行使权力必须加强监督，权力违法必定追责。
3.能力目标：懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义 。
教学重、难
点
教学重点
知道我国的一切权力都来自于人民，必须加强对权利行使监督。了解对权力监督的种类、途径和方法，认识国家机关要主动接受监督。
教学难点
知道公民负有监督的责任，培养学生依法行使监督权的意识和责任感。
教法学法
教具学具准备
教
学
过
程
教 学 设 计
二次备课
一、情境演练，激发兴趣，解答困惑
1.情景描述：常熟市人民代表大会正在举行。今天，我们带领学校的小记者团前去采访。会场外，人大代表王叔叔接受了我们的采访。（出示情境图：教材P66）
2.组织开展“我当小记者”活动。听听小记者们的提问。
采访A：行政机关的权力都是国家法律规定的，所以它们怎么行使权力不用人管，是这样吗？
采访B：如果行政机关在行使权力的过程中出现了错误，是不是要受到惩罚？
采访C：人大代表审议政府的工作报告是对政府工作的监督吗？
3.如果你也是一名小记者，你有同样的困惑吗？（预设：作为人大代表，你的责任有哪些呢？）
4.讨论解答困惑
同桌两人挑选一个“困惑”进行讨论。
指名回答。
听王叔叔解答（王叔叔根据同学们的回答进行补充）。
5.教师总结：在我国经济、社会等领域，必须加强对权力的监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。
6.读一读“小贴士”
国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。
[设计意图]：
对于小学生来说，“权力”、“监督”这样的字眼平时关注度不高，要真正弄清楚权力运行为什么要受监督、如何去监督，有一定难度。
在此环节的设计中，尽量把枯燥的法治概念化为学生身边的、能理解的问题，让学生以小记者的身份参与活动，能在提高参与兴趣的同时，提出自己的困惑，由学生真实的问题引领课堂的教学活动。
在本单元前两课《国家机构有哪些》《人大代表为人民》中，都有关于权力运行的阐述。此处设计中的王叔叔，既是和学生一起参与活动的王叔叔，也是作为人大代表为学生解答问题的王叔叔。所以，用王叔叔解答、补充的方式能让活动更加生动、形象。
二、分析资料，了解监督方式
1.读一读教材，说说在我国，对权力的监督来自于哪几个方面？
指名回答。
2.阅读资料谈感受
（1）我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
——习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话
（2）要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
——习近平在中国共产党第十九次全国代表大会的报告
请选择一句谈谈你的理解。
3.组织讨论，重点点拨
（1）补充出示漫画：公章关在笼子里。
（2）提示讨论提纲：公章表示什么？笼子表示什么？阳光表示什么？漫画整体寓意是什么？
推荐同学分享讨论结果。
（3）进一步思考：为什么要把权力关进笼子里？
小结：在宪法面前，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。权力运行受到监督。
[设计意图]：高年级的学生已经有了较高的阅读能力和基本的分析能力，本课时教材内容中，有很多是需要学生安静地阅读、提炼和吸纳的。
在本环节的设计中，先让学生阅读教材，思考“在我国，对权力的监督来自于哪几个方面”；再认真阅读“阅读角”的两句话，谈谈自己对这两句话的感受。充分考虑了教材容量大的特点和高年级学生的学生能力，指导学生学会在阅读思考中掌握法治问题，提高法治思维。
提示讨论提纲，是为了帮助学生更形象地理解公章、笼子、阳光，理解“把权力关进笼子里”，真正体会到权力运行必须受到监督。
三、查找资料，判断监督方式：
1.通过阅读和查找资料，你知道公民有哪些方式参与监督？（采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反应；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。）
[设计意图]：
关于监督方式，教材介绍第非常清楚。要给予学生阅读思考的时间，使学生通过阅读自我理解。
2.完成表格
事例
监督方式
写举报信，实名举报某国家工作人员收取他人巨额钱财。
撰文在报纸上发表，直接指出某机关工作中的问题。
[设计意图]：
通过“完成表格”这一环节，用填表、判断的方式，巩固学生对“监督方式”的理解，又使法治教育紧密联系生活，提高法治教育的实效性。
四、参观检察院，行使监督权
1.课前组织学生参观检察院，了解检察机关的工作。
提问：通过参观，你能说说检察机关工作人员有哪些工作呢？
2.国家机关要主动创造条件接受监督。通过哪些合法的监督形式呢？
（政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等，ppt展示）
3.信息公开是国家机关主动接受监督的好方法。那么，行政机关可以主动接受哪些方面的监督呢？
（与公民切身利益相关的信息、需要公民广泛知道或参与的信息、各行政机关的机构设置、职能、办事程序等信息等）
[设计意图]：
有条件的学校可以组织学生参观检察院的活动，让学生在参观中认识检察院，了解检察机关的工作，懂得国家机关及其工作人员要主动创造条件接受监督。如无法组织参观活动，建议可以搜集相应的视频，让学生有较为具体的感受。
政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等监督形式，教师可以有选择地重点介绍。
五、小讨论：小学生能否监督、怎样监督？
1. 明确观点。
A.我们有监督权，但一定要依法监督。
B.我们有监督的权利，可小学生年龄小，还做不到对权力的监督。
你同意哪种观点？说说你的看法。
2.小结：作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权力。
3．阅读理解“阅读角”，指导学生挑一条读读背背，说说自己的理解。
（1）只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。
——毛泽东
（2）如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯下错误。
——邓小平
（3）党内监督和人民群众的监督起作用了，制度不是稻草人，效果就出来了。
——习近平
[设计意图]：本课时的最后一个环节，紧密地联系到了小学生本身。小学生究竟能否监督、怎样监督，不同的学生有不同的想法。
讨论和辩论也是道德与法治课堂常用的活动形式，学生在讨论、辩论中，通过观点的分享、碰撞，通过老师的适时点拨，形成正确的观点，明确“不论年龄大小，公民都有监督权”。
板
书
设
计
7.权力运行受监督
第二课时
第二节 权力运行受监督
依法行使监督权
国家机关：主动接受监督
公民：积极参与监督
教
学
反
思
成功之处：
不足之处：
改进措施：
6
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