安康市中药材产业发展探析.pdf

现代农业科技2023 年第 18 期农村经济学安康市中药材产业发展探析张仁历1王 欢1许 江2*（1安康市农业综合执法支队，陕西安康 725000；2安康市道地中药材工程技术研究中心，陕西安康 725000）摘要安康市有“中药材之乡”的美誉，发展中药材产业对促进当地经济发展具有重要意义。本文通过开展调研，介绍了安康市中药材产业发展现状，分析了其存在的问题，并从中药材绿色标准化生产体系、优质种苗繁育体系、质量保障体系、产地趁鲜加工体系、产业技术专家队伍、资源网络大数据服务平台等的建设方面提出了对策，以期为促进中药材产业高质量发展提供参考。关键词中药材产业；绿色标准化生产体系；质量保障体系；高质量发展；陕西安康中图分类号F326.12文献标识码A文章编号 1007-5739（2023）18-0204-04DOI：10.3969/j.issn.1007-5739.2023.18.050开放科学（资源服务）标识码（OSID）：Development of Traditional Chinese Medicine Industry in Ankang CityZHANG Renli1WANG Huan1XU Jiang2*(1Ankang Agricultural Comprehensive Law Enforcement Detachment,Ankang Shaanxi 725000;2Ankang Authentic Traditional Chinese Medicine Engineering Technology Research Center,Ankang Shaanxi 725000)AbstractAnkang City is renowned as the hometown of traditional Chinese medicine.Developing the traditionalChinese medicine industry is of great significance for promoting local economic development.Through research,thispaper introduced the development status of the traditional Chinese medicine industry in Ankang City,analyzed itsexisting problems,and proposed countermeasures from the construction of a green standardized production system,agood-quality seedling breeding system,a quality assurance system,a fresh processing system in producing areas,anindustrial technology expert team,and a resource network big data service platform for traditional Chinese medicine,inorder to provide references for promoting the high quality development of the traditional Chinese medicine industry.Keywordstraditional Chinese medicine industry;green standardized production system;quality assurance sys-tem;high quality development;Ankang Shaanxi中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙1。当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机。广大中医药工作者应增强民族自信，勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库精华，充分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医药走向世界2。陕西省安康市地处秦巴腹地，有“中药材之乡”的美誉。近几年来，安康市中药材产业发展势头强劲，但是也存在许多不足之处。本文通过调研，了解了安康市中药材产业发展情况。现将具体情况介绍如下，以期为当地中药材产业发展提供科学参考。1发展现状1.1资源丰富，中药材种类多安康市地处北纬 314224335034，南依巴山北坡，北靠秦岭主脊，是南北过渡地带，海拔高度适中，气候温和，雨量充沛，很适合中药材生长，生物资源丰富，是天然绿色宝库。安康自古以来盛产中药材，全市有动植物 4 800 余种、原生植物 800 余种。据中药资源普查认定，全市共有中药材品种达 1 299 种，总量占全省的 53%以上，其中药用植物 1 215 种、药用动物57 种、药用矿物 27 种。属于 中华人民共和国药典规范的正式药材有 282 种，占全部规范药材总种数的第一作者 张仁历（1977），男，高级农艺师，从事农产品质量安全工作。E-mail：*通信作者 E-mail：收稿日期 2023-01-1420462.25，其中，有 50 多种药材生产供应全国，有 20 种药材为传统出口品种。厚朴、杜仲、黄姜、绞股蓝、党参、黄连等的产量、品质在全省乃至全国都名列前茅。例如：安康市野生葛根面积大、贮量多，总黄酮含量高达 30%，平均葛根素含量达到 6%以上；安康是苦味绞股蓝全国唯一产地；南京制药厂生产的活血化瘀药“脉络灵”，其主成分玄参就选用镇坪玄参；全国唯一重金属铬含量不超标的黄连就产自镇坪县，其含小檗碱 7.9%，分别高出 中华人民共和国药典（2020 年版）标准的 48%、43.6%；人工种植的镇坪天麻，天麻素含量高达 0.71%，高出国家规定标准的 7 倍；镇坪独活的蛇床子素含量达 1.1，二氢欧山芹醇当归酸酯含量达 0.16，分别高出 中华人民共和国药典（2020 年版）标准的 120%、100%；平利党参的乙醇浸出物达65.36%，高出国家规定标准的 18.8%。多年来，这些中药材一直深受国内多家知名药企的青睐。1.2道地特色明显，宜药面积大安康市中药材种类多，野生药材遍布山野，有“天然药库”“药材摇篮”“中药材之乡”和“秦巴万宝山”之美誉。早在唐朝时期安康的植物药就已进入繁荣时期，具考证仅 唐新修本草 唐书地理志 等书中所记的植物药就超过 130 种，其中 15 种为当时进贡朝廷的专项药物。镇坪乡土志 中记载：“药之类民利赖以资事畜者，莫如黄连、党参、当归、大黄、花椒为最夥。”到了明清时期，就有“山中药农过半，药商络绎不绝”之说，道地药材八仙党参、鸡爪连、“三大皮”（杜仲皮、厚朴皮、黄柏皮）、天麻等久负盛名，被历代药家视为优品。目前，全市野生药材逾 6.7 万 hm2，人工种植面积逾 5.3 万 hm2，其中规范化种植 2 万 hm2左右。平利绞股蓝、镇坪黄连、旬阳拐枣、宁陕猪苓、宁陕天麻成功获批国家地理标志登记保护产品3。安康市振兴实业集团生物科技有限公司在镇坪县华坪镇建立了优质中药材规范化科技示范基地，其中黄连 280 hm2、独活 100 hm2、白芍 33.3 hm2；亦建立了中药材优质种苗繁育基地 20 hm2。汉阴华晔公司在汉阴县涧池镇建立了现代杜仲产业示范基地 53.3 hm2。汉滨双龙中药材农民合作社在双龙镇关山村建立了中药材示范基地 33.3 hm2。旬阳市、汉滨区、汉阴县等地积极引进金银花新品种，严格按照规范化标准种植，面积达198.7 hm2，特别是安康市秦盟生态农业有限公司（旬阳县秦蕾金银花种植农民专业合作社）金银花集约化种植面积达 86.7 hm2，汉滨区大河镇大坪种植农民专业合作社连片种植金银花 80.7 hm2。旬阳市、白河县、岚皋县等地的油用牡丹、白芍等中药材引进种植面积逾 187.7 hm2。石泉县、宁陕县等地的五味子、元胡、栝楼等品种按照 GAP 规范要求，人工栽培面积达到了333.3 hm2，并且药用品质超出药典规范标准。安康市盛产黄连、当归、杜仲、厚朴、麝香、玄参、独活、猪苓、绞股蓝、葛根、黄姜等。道地中药材以黄连、玄参、杜仲、厚朴、葛根、黄精、吴茱萸、栝楼等为主，宜药面积逾 6.7 万 hm2。1.3龙头引领，医药企业不断壮大近年来，安康市坚持以市场为导向、以科技为支撑、以一体化经营为方向，通过政府引导、园区承载、龙头带动、科技支撑、品牌打造，中药材产业发展势头强劲，产业规模不断扩大。据统计，截止到 2021 年，全市共有规模以上生物医药工业企业 28 户，主要涵盖成药生产、医药中间体和中药饮片加工三大领域。全市共有规模成药生产企业 8 户，2021 年实现产值25.62 亿元；有规模医药中间体企业 12 户，2021 年实现产值 55.89 亿元；有中药饮片加工企业 5 户，2021 年实现产值 29.74 亿元。1.4潜力巨大，产业发展优势明显丰富的中药材资源为产业化开发提供了良好的基础条件。安康市境内现有的医药产业是以绞股蓝、黄姜、葛根、杜仲四大药源为基础衍生发展起来的，并形成了目前的 4 大类 78 种系列产品。安康市相继建成了国家级镇坪林麝繁育养殖与规范化生产基地、平利古仙湖杜仲种植生产基地、镇坪独活种苗繁育及规范化种植基地以及平利绞股蓝、镇坪黄连、旬阳白及、汉阴金银花、宁陕五味子、紫阳杜仲、汉阴栝楼等省级药用植物科技示范基地。近年来，数家企业先后申报专利技术 40 余项，授权 11 项专利技术，共发表论文 11 篇。安康市先后引入多家知名药企公司，按照“优势互补、平等合作、互利互惠、共同发展”的原则开展工作，有力地带动了安康市中药材种植及中医药产业的发展。2存在的问题2.1标准化程度偏低，档次不高现有的中药材生产基地，符合 GAP 标准的很少。这在一定程度上制约了中药材产业的进一步发展。规模化生产程度不高，种植比较分散，集中连片少，集张仁历等：安康市中药材产业发展探析205现代农业科技2023 年第 18 期农村经济学约化程度比较低，加之药农对基地投入不足，习惯于粗放式种植和管理，各生产环节未能实行统一的技术标准，导致基地药材产量较低，农药残留和重金属含量超标，不符合高标准规范化认证要求。由此，导致药材批量供应能力不足，品牌建设滞后，在市场交易中难以形成竞争力，严重挫伤了农户种植中药材的积极性4。2.2企业、基地与农户之间缺乏紧密的联结机制农户、基地与企业之间缺乏一种长效的利益共享与风险防范机制，生产与销售往往脱节，加之中药材生长年限长、市场价格波动较大、企业对后期市场预判不准确以及采收后的保存缺乏科学性，造成药农销售、企业收购“两难”并存的尴尬境地，购销合同不能兑现4，双方利益都难以保障。2.3重立项，轻建设中药材标准化基地建设是一项高标准、高投资、高回报的长期性系统工程，非一朝一夕所能建成，需要严格的组织管理、严密的运行措施4。现实中，一些企业却只把中药材标准化基地当作向外推介、形象展示的金字招牌，为争取立项，不进行科学论证分析，编制不切实际的建设方案，一旦项目到手，管理便出现松懈或断档，缺乏系统的技术指导和跟踪服务；把基地建设与挂牌、立牌等同起来，最终因为生态环境不适宜，技术、资金不具备，导致质量品级不达标，生产成本下不来，经济效益上不去，严重挫伤了农户的积极性，形成一种“跟风种、种就多、多就跌”的怪圈。类似事例，不在少数。2.4重生产，轻市场多数企业在建设基地时更多考虑的是自身条件与能力，在品种、技术、种植、加工等环节和层面投注的精力与资金更多。但是，中药材供需弹性和波动性强，由于缺乏专业的营销人才，多数企业对市场的需求导向、价格走势预测评估跟不上，掌控不力，无法保证中药材生产适销对路或达到预期的理想收益。2.5农业投入品标准化相对滞后目前，种植中药材过程中农药乱用滥用现象普遍，而有关农药的使用标准及规范缺乏。在病虫害防治上，有的种植户仍然使用高残留农药，大量应用植物生长调节剂，未能将农药残留、重金属含量等关键技术指标有效控制在国标限量以下，保证不了中药材品级。3对策中药材产业是安康市传统产业、特色产业，是精准扶贫产业，是构建全市绿色循环产业体系的重要组成部分。发展中药材产业，是优化产业结构、加快构建绿色低碳循环产业体系的必然选择，是实现“绿水青山就是金山银山”的有效途径，是培育新动能、构筑新高地、打造新支柱的关键着力点，是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、实现生态产业化和产业生态化的重要举措，对推动社会发展具有十分重要的意义。同时，中药材产业作为安康市脱贫攻坚、增收致富、绿色生态的重点特色产业，在促进农业持续增效、农民持续增收和农村和谐发展方面发挥着重要作用，有利于农村产业结构调整和部分农村剩余劳动力转移，有助于保障居民身体健康、改善生态环境、促进农业和加工业发展、繁荣农村经济。3.1加快中药材绿色标准化生产体系建设，优化区域产业布局以县、区为单位，遵循“地区性、安全性、可操作性”的原则，调查当地中药材生态环境、适宜性、生长规律，按照 GAP 基地的标准和要求，合理布局，创建集中连片的中药材标准化示范基地，开展中药材栽培技术试验示范，加快配套技术集成创新。采用“企业+基地+合作社+农户”模式，建设标准化绿色药源基地；采用统一规划地块、统一开展培训、统一提供良种、统一技术管理、统一产销对接、分户生产经营受益的策略，打造中药材绿色标准化基地，提升基地组织化、标准化、规模化水平。3.2加快中药材优质种苗繁育体系建设，提升优质种苗供给能力在适宜产区建设标准化、规模化、产业化的种苗繁育基地和仿生种植生产基地，为中药产业发展提供种质清晰、来源明确、质量优良、数量充足的药材原料。同时，通过招商引资，加大科技创新，不断延伸产业链条，打造秦巴山区具有地域优势、特色优势、产品优势、市场优势的中药材支柱产业。由政府出面牵头扶持中药材优质种苗繁育体系建设，实施集中育苗，提升种质种苗集中繁育和种苗集约化生产能力。在秦巴山区中药材主产区乡镇，建设稳定的种质种苗繁育基地，扩大种苗选优提纯、统繁统供规模。依托中药材种植龙头企业、农民合作社等经营主体与科研院校合作，加快新优品种选育、新技术应用及推广，提升206种质种苗标准化生产水平和质量水平。3.3加快中药材质量保障体系建设，提升中药材质量管控力度尽快建立建全中药材追溯体系，以中药材种质种子为源头，辐射种植、采收、初加工、收购、储藏、运输、销售等环节，推动中医药生产企业使用来源可查、去向可追、责任可究的中药材原料，确保人民群众用药安全。同时，加快推进农药登记制度，遵循道地中药材的生长特性，建立高效、低毒、低残留的农药使用指导目录，严控种植过程中化学肥料、低毒农药的使用，禁止高毒农药和各类激素的使用。严格落实中药材GAP 基地标准化操作管理规程，建立涉及中药材种植全过程的档案登记制度，推进建设中药材质量管理制度化，加强中药材质量管控力度。3.4加快中药材产地趁鲜加工体系建设，提高中药材综合利用水平由政府相关部门组织牵头，支持产业链、区域间的企业搭建产业集群平台，依托种植基地和中药材市场，就近建设加工生产线，联合科研院校开展中药材趁鲜加工研究，鼓励企业技术改进、工艺更新，降低中药材加工过程中的损耗，提高中药饮片质量，将质量管理体系延伸到中药材生产的全过程，确保中药材源头质量可控可溯。同时，推动当地药企对外合作，打造强强联合、以强带弱的高标准新型产业化联合体，促进中药材综合利用水平再次提升。3.5壮大中药材产业技术专家队伍，提高中药材科技创新水平依托省内外科研院所、大专院校、技术推广部门、科技企业的优势资源，构筑产学研联合体，建立省、市、县三级中药材专家技术服务队伍，打造中药材资源保护、种苗繁育、科学栽培、加工、鉴定技术和信息服务产业技术体系，提高中药材科技含量。建立三级中药材研究院，围绕种质资源普查、良种繁育与驯化、集约育苗与推广、仿生种植与绿色防控、趁鲜加工、气调养护与运输等环节，开展基础研究和关键技术攻关，进行技术集成、展示与培训，指导各地开展技术推广与服务；建立专家工作服务站，定期聘请专家深入企业、田间地头开展技术培训，对企业员工及基地农户进行技术和管理培训，提高其科学意识和管理水平；结合农村信息入村、科技特派员、电子农务、电子商务等手段，开展形式多样的科技服务工作；充分利用高校与企业的人才、技术、设备、信息、资源、基地、人力等优势，发挥科技服务地方经济社会发展的功能，共同推进中药材产业科技创新和成果转化，同时向中药材大健康衍生品方向延伸、创新，开发以中药材为原料的保健品、食品、添加剂等，推动药食同源深度利用。3.6加快中药材资源网络大数据服务平台建设，降低中药材种植风险由市级政府牵头组织，搭建中药材资源网络大数据服务平台。应用以大数据、物联网、区块链等为核心的“互联网+”信息技术，收集秦巴山区中药材种植面积、品种、当年产量等相关信息，通过大数据服务平台与全国中药材生产信息采集网络和生产技术服务网络进行接轨，在供需管理、种植监测、仓储管理、质量追溯以及信息分享等环节形成一体化追溯系统，从而及时掌握资源动态变化，提供预警信息，为全面、准确、及时预测中药材生产信息及趋势提供依据，实现资源共享，促进产需有效衔接，避免因集中种植、产大于需等因素造成的价格暴涨暴跌现象，降低中药材种植风险5。参考文献1 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