(197号总发)关于印发《沈阳铁路局营业线施工及安全管理补充办法》的通知(110811).doc

沈阳铁路局文件沈铁总发2011197号关于印发沈阳铁路局营业线施工及安全管理补充办法的通知长春办事处，各运输站段,各房产生活段：现将沈阳铁路局营业线施工及安全管理补充办法印发给你们，技术规章编号为：SYG/CW102B-2011，请认真按照执行。二一一年八月十一日SYG/CW102B-2011沈阳铁路局营业线施工及安全管理补充办法为进一步加强和规范营业线施工检修上线作业人身安全管理，切实规范营业线防护栅栏、上线施工检修作业防护管理，依照铁道部铁路营业线施工安全管理补充办法（铁运201163号），结合沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法(沈铁总发200975号)实际，特制定本补充办法。施工、检修作业包括铁路营业线施工安全管理办法（铁办2008190号）中规定的施工、维修作业和铁路基础设施状态的检查作业。第一条 凡从事铁路施工、检修作业的人员，每年由本单位教育部门经过铁路知识的相关培训，培训考试合格，持证上岗。培训内容应包括相关规章制度及管内线桥设备情况、安全通道（栅栏门）位置、天窗时间安排等。第二条 高铁栅栏门钥匙由工务车间负责日常管理，其它单位或个人不得复制、保留栅栏门钥匙，并严格执行钥匙的领取、交回登记制度。其它线路的栅栏门按工务、电务、供电等专业分别加锁，各自保管钥匙，并建立栅栏门管理办法。第三条 栅栏门以关闭加锁为定位。施工、作业过程中，栅栏门应保持锁闭状态，否则必须安排专人看守。栅栏门看守和管理人员还应配备适用的通信工具。第四条 应急故障处理或抢险救援需就近临时破拆栅栏时，应及时恢复原状，在恢复封闭前破拆单位负责对栅栏缺口安排专人看守。第五条 高铁施工、维修及上道检查作业必须在天窗内进行，并严格执行登、销记制度。天窗时间外不得进入高铁栅栏内。因自然灾害、行车设备故障等原因，各单位需对设备进行检查时，天窗时间外不得进入路肩和桥面范围内，必要时应封锁或限速，并设好防护后再检查。发现影响行车安全时，须及时通知列车调度员限速运行或封锁线路。其它在路基坡角、路堑坡上、桥涵底部等不进入封闭线路或行车限界的检修作业，由主管业务处根据影响范围按邻近营业线作业办法办理。第六条 作业人员必须经作业负责人允许后方可进入栅栏内，检查和作业人员不得擅自翻越防护栅栏上道。第七条 高铁施工检修作业人员进入栅栏前应由施工检修作业负责人登记上道人数和机具数量。施工检修作业结束后，施工检修作业负责人核对确认人员、机具完全撤出栅栏并进行登记。第八条施工、维修、检查作业，必须按规定设置驻站联络员、现场防护员，并在驻站联络员、现场防护员及施工负责人间确认调度命令的封锁起止时间和通讯之后方可进入栅栏门。驻站联络员或现场防护员不得临时调换、不得兼职、不得参与作业。第九条 对驻站联络员、现场防护员及施工负责人之间的联控时机、内容、对象、标准用语及复诵确认等环节，按各相关主管业务处制定的联控办法办理。施工作业过程中，驻站联络员与现场防护员必须保持通讯畅通并定时联系，确认通讯良好。一旦通讯中断，施工检修作业负责人应立即命令所有检查、作业人员下道。驻站联络员应采用具有录音回放功能的通讯工具，各主管业务处应对管内单位的施工、检修作业防护联控录音建立定期分析、考核制度。第十条 施工作业人员、车站职工穿越线路正线、车站股道、编组场时，应按照规定路径行走，并严格执行“一站二看三通过”的瞭望确认要求，确保人身安全。各施工、配合单位参加施工作业人员必须严格按照确定的时间、地点、路线进入施工现场，并在指定地点由专人负责集结待命。不得擅自提前进行可能影响行车安全的任何准备工作。第十一条 在站场、编组场发生非正常事件，进行救援、抢险或事故处理时，应根据站场、编组场行车和作业情况采取防护措施，必要时，应安排专人对穿越股道或临近股道的人员进行防护。第十二条因列车晚点等原因导致天窗时间发生变化时，列车调度员应立即通知相关车站值班员或应急值守人员，由值班员或应急值守人员转驻站联络员。驻站联络员负责立即通知各作业点负责人，及时掌握列车运行情况和天窗时间。第十三条 现场作业职工上道作业前，须向施工负责人确认施工计划、调度命令和防护设置情况，在无计划未下令或防护未到位情况下，有权拒绝施工负责人开始上道作业的指令，并应向上级领导反映。第十四条 因设备故障、灾害天气等原因需在同一区段多个单位上道检查检修设备时，各单位必须对上道人数、上道检查检修地点、作业内容等逐一登记，作业完毕各自分别确认现场人员、机具完全下道撤离后，逐一进行销号。第十五条遇有降雾、暴风雨(雪)、扬沙等恶劣天气影响瞭望时，应停止上道检查和作业。对必须进行检查和作业的情况，各主管业务处应制定安全措施。第十六条 本办法由局运输处解释，自印发之日起施行。其它未尽事宜，按沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法（沈铁总发200975号）及沈阳局相关规定执行。主题词：运输 施工 安全 办法 通知- 抄送：铁道部运输局、发展计划司、建设管理司、安监司（驻东北特派办），哈大客专有限公司，内蒙古集通铁路有限公司，沈阳铁通公司事业部，哈尔滨、北京、济南、呼和浩特铁路局，沈阳局客运、货运、机务、工务、电务、车辆、建设、房管、劳卫、财务、计统处，总工室，安监室，调度所，施工办，客专办。-沈阳铁路局办公室（党委办公室）2011年8月11日印发- 5