预应力混凝土管桩生产安全事故分析.pdf

2 0 1 0年第 6期 1 2月 混 凝 土 与 水 泥 制 品 CHI NA C0NCRETE AND CEMENT PRODUC r S 2 0l 0 No 6 De c e mb e r 预应力混凝土管桩生产安全事故分析 蒋元海 ， 潘加根 ( 1 嘉兴学院管桩应用技术研究所 ， 3 1 4 0 0 1 ； 2 浙江桐乡海盛建材有限公司， 3 1 4 3 0 5 ) 摘要 ： 通过对我 国现阶段不同生产规模 、 不同建厂时间、 不同地区分 布的 1 8家管桩生产企业近年来发生 的 3 8 1起安全事故 统计 ， 提出了 目前我国管桩企业生产 中安全事故发生 的各个工序存在 的隐患程度 ， 分析 了事故产生的 4个方面的主要原因。 关键词 ： 管桩 ； 安全生产 ； 安全事故 ； 统计分析 ； 事故分析 Ab s t r a c t ： Th r o u g h t h e 3 8 1 a c c i d e n t s h a p p e n e d i n r e c e n t y e a r s i n l 8 p i l e s p r o d u c i n g e n t e r p r i s e s wi t h d i ff e r e n t p r o d u c t i o n s c ale ， ma n u f a c t u ri n g t i me a n d a r e a d i s t rib u t i o n a t t h e p res e n t s t a g e t he p o t e n t i a l h a z a r d s a r e b r o u g h t o u t f o r e a c h p r o c e d u r e o f o c c u r r i n g a c c i d e n t s i n p i l e s p r o d u c i n g e n t e r p r i s e s ，a n d t h e ma i n rea s o n s o f oc c u r r i n g a c c i d e n t s a l e a n aly z e d i n f o u r a s p e c t s Ke y wo r d s： P i l e s ； S a f e p r o d u c t i o n； Ac c i d e n t ； s t a t i s t i c al a n aly s i s ； Ac c i d e n t a n aly s i s 中图分类号 ： TU 5 2 5 文献标识码 ： B 文章编号 ： 1 o o O 一 4 6 3 7 I 2 0 1 0) 0 6 3 6 0 5 O前 言 预应力混凝土管 桩产品从上世纪 9 0年代推广 应 用以来 ， 其工程技术经济效益十分显著 ， 对我 国建设事 业的发展发挥 了积极 的作用 。 管桩生产线从 9 O年代初 期 的单 条年 产 1 5 - 2 0万 m，发展 到现 在 的单 条年 产 1 2 0 1 5 0万 m规模 ，生产线的 占地 面积 、岗位操作工 人 、 单机设备等并没有增加很 多 ， 但 是 ， 其生产效率 几 乎以 1 0倍速度提升。这是管桩 生产技术提升 、 生产组 织科 学管理 的一个非常突 出的表现。然而 ， 与 日本 、 韩 国等先进 国家相 比，我 国管桩行业 的总体还处于劳动 密集型产业 ， 管桩生产装备 、 技术水 平 、 安全管理 等还 处于初级 阶段 ， “ 大而不强”是现阶段我 国管桩行业发 展的特点 。 在此 同时 ， 各管桩生产企业所发生 的安全事 故的频率不断增加 ， 已经成为工业行业 中的高危行业。 大量的安全事故 ，不仅给 当事人及家庭带来 了极大的 痛苦和巨大 的损失 ，给管桩生产企业 的正常生产造成 很大的影响 ， 同时 ， 也给我们管桩行业 的健康发展提出 了严肃 的命题。 管桩生产企业是从事建筑工业产 品生产加工的企 业 ， 按我 国的行业传统分类 ， 一般属 于建材行业 ， 纳入 建筑材料行业管理 。但是 ， 管桩产 品的特性 ， 又常与建 设工程 、 建设单位密切相关 ， 建设行业 中的一些管理人 员 ， 也常常将管桩生产企业纳入建筑行业企业范畴。 特 别是 ，建设部关于建设 行业企业资质要求 的有关文 件 规定 ， 预应力混凝土管桩生产企业在正式投产前 ， 企业 必须到地方省级建设主管部门申领办理构件 “ 二级 资 质” 证书 ， 若企业没有构件“ 二级资质” 证书( 相当于“ 生 产许可证 ” ) ， 则生产的产 品不得在建设市场 流通 ， 使用 的建设工程不得验收。 虽然 ， 我 国建设行业有非 常严格 的安全生产监管体系( 注 ： 没有纳入国家及地方安全生 一 3 6一 产监督行政管理部 门管理 ) ， 但 是 ， 建设行业 的安全生 产监督管理针对的是建设行业的施工企业 。管桩生产 企业属 于建筑工业产 品生产企业 ，不是建设行业 的施 工企业 ， 所 以， 预应力混凝土管桩企业 的安全生产管理 没有纳入建设行业的安全生产监督 管理范 围。由于建 材行业 的政府传 统管理部 门已经 于 2 0 0 2年 的政府机 构改革 中撤销 ，代之为 国家及地方工业和信息化行政 部门来管理我国建材行业 的安全生产工作 。实际情况 是 ，由于 国家及地方工业和信息化行政部 门需要管理 的行业太 多， 虽然管桩行业 的安全事故频发 ， 但还没有 引起各地 的工业和信息化政府部门的高度重视。 管桩行业在安全 生产方面主要存在 以下几个方面 的问题 ： 工艺设计对安全隐患的考虑不够周到 ； 一 些企业对安全生产认识不足 ；安全管理机构设置不 健全 ； 安全管理方 面的规章制度缺失 ； 安全生产制 度不落实 ； 安全投入不足 ；重 大危险源管理不完 善 ； 应急救援工作不 到位 ， 等等。一些生产企业制定 了安全生产的有关技术规定 ， 但没有 系统性 ， 缺少规范 性的操作标准 ；不少新建的管桩生产企业还没有建立 安全生产 的相关制度 ，给管桩行业 的安全生产带来很 大的隐患 。 2 0 0 9年 1 2月 1 5日国家 工业和 信息化部 工信 厅 科 2 0 0 9 2 6 0号 “ 关于 印发 2 0 0 9年第 二批工业 行业 标 准制修订计划的通知” ， 预应力 混凝土管桩安全 生产 要求行业标 准已被正式列 入 2 0 1 0 - 2 0 1 1 年度建材行 业标准制定项 目计划， 该标准 的起草工作 由嘉兴学 院 管桩应用技术研究所负责。2 0 1 0年 4月 1 7 - 1 8日在江 苏省无锡市召开了 预应力混凝土管桩安全生产要求 行业标准制定 的第一次工作会议 。根据无锡会议确定 的工作计划 ， 标准起草工作小组开展 了标 准的调研 ， 寄 蒋元海 ， 潘加根 预应力混凝土管桩生产安全事故分析 发了大量 的标准调研 函， 共收到 1 8家分布全 国各地 的 管桩企业 的回复 。 根 据 回复的调研材料 ， 将安全事故发 生的作业 岗位 、 事故原 因等作一统计分析 ， 以便为管桩 行业 的安全生产管理提供参考。 1 统计样本 根据 已经收到 的 1 8家管桩 生产企业 的安全 事故 调研材料 ， 按 企业 的地 区分布 、 生产规模 、 建厂 时间等 统计 ， 见表 1 、 表 2 、 表 3所示 。 表 1 企业地 区分布 表 2 企业生产规模 统计样本 中 ， 有浙 江省 、 广东 省 、 江苏省 、 上 海市 、 福建省 、 天津市等地的企业 ， 基本包含 了我国管桩企业 的主要产地 ； 生产规模 ， 有 年产大于 2 0 0 0万 m 的特大 型企业 ， 也有 年产 5 0 0 1 0 0 0万 m 的中型企业 ， 还有 年 产小 于 2 0 0万 m 的小型 管桩生产 企业 ； 同时 ， 建厂 时 间有 1 0 多年 的老厂 ， 也有投产 5 1 0年 的 ， 以及生产 不 到 5年 的新厂 。 为 了保 护提交 安全 事故统计 资料企业 的隐私 ， 本 文 中隐去 了具体 的企业名称 。 2 数 据统计及分析 将 收集 到 的 1 8 家 管桩 生产企 业 的 3 8 l 起 安全事 故按管桩的生产工序 ，分别进行统计汇总 。工序项 目 有 ： “ 钢筋加 工 ( 含骨架制 作及 吊运 ) ” 、 “ 砂石加工及水 泥输 送” 、 “ 混凝 土搅 拌( 含 砂石及水泥计量 ) ” 、 “ 混凝土 摆 渡及布料 ” 、 “ 合模作 业 ” 、 “ 预应力 张拉作业 ” 、 “ 离心 作 业 ” 、 “ 混 凝土 离心 余浆 及运输 ” 、 “ 常压 养 护作业 ” 、 “ 脱模 作业及 吊桩 ” 、 “ 清模及装 模作业 ” 、 “ 高压养 护作 业 ” 、 “ 成 品及钢模堆放作业 ” 、 “ 其 它作业( 含 吊机等检 修 、 焊 接 、 气割 、 锅炉生 产 、 端板 加工 等) ” 、 “ 触 电事故” 等 l 5个子项 。统计结果见表 4 。 表 4生产安全 事故统计 由于管桩生产 中 ，行车 的吊运作业 十分频繁 ， 而 且 ， 吊运作业又往往与其他相 关作业 同步 ， 不少安全事 故又是 由行车的 吊运作业引发 的 ， 因此 ， 在表 4的最后 增设 了 “ 与 吊运相关作业” 一栏 。 表 4中 ， 除汇总了本次所有 1 8家企业的统计结果 外 ， 对我国管桩行 业内生产时问较长 、 生产规模较大而 且具有一定代表性的 3家企业 的安全生产事故也分别 作了统计 ， 并加 以对 比。 由表 4可见 ： ( 1 ) 事故 比例超过 1 0 的工序有 ： “ 钢筋加工 ( 含骨 一 3 7 2 0 1 0年第 6期 混凝土与水泥制品 总第 1 7 6期 架制作及 吊运 ) ” 、 “ 其他作业 ( 含吊机等检修 、 焊接 、 气 割 、 锅炉生产 、 端板加工等 ) ” 等 2 项 。 ( 2 ) 事故 比例 5 1 0 的工序有 ： “ 混凝 土摆 渡及 布料” 、 “常压养 护作业 ” 、 “ 脱模作业及 吊桩” 、 “ 成品及 钢模堆放作业” 等 4项 。 ( 3 ) 事故 比例 3 5 的工 序有 ： “ 合模 作业 ” 、 “ 离 心作业 ” 等 2 项 。 ( 4 ) 事故 比例 1 3 的工序有 ： “ 砂 石加工 、 水泥 输送” 、 “混凝土搅拌( 含砂石及水泥计量 ) ” 、 “ 预应力 张拉作业” 、 “混凝土离心余浆及运输 ” 、 “清模 、装模 作业 ” 、 “ 高压养护作业 ” 等 6 项 。 ( 5 ) 事故 比例小于 1 的工序有 ： “ 触 电事故” 1 项。 ( 6 ) 所有已经发生的安全事故 中， 与 吊运作业相关 的安 全事故 比例高达 2 8 3 ， 几乎 占 1 3 ， 可见 ， 在管桩 生产中 ， 吊运作业 中存在 的安全隐患很大 ， 也是行业 中 需要解决问题的主要切入 口。若能解决管桩生产 中的 安全吊运作业 ， 将 大大降低安全事故 的发生频率。 ( 7 ) 广 东某大 型企业 提交 的材料 中列举 了 1 3 8 起各种不 同的安全事故 ，其统计数据与全部统计数据 比较接近 ， 具有一定 的代表性 ； 浙江某大型企业提交 的 材料 中列举 了 5 6 起各种不同的安全事故 ； 广东某大型 企业 提交的材料 中列举 了 3 6 起 各种不 同的安全 事 故。 从分析的结果可见 ， 企业提交 的安全事故 的数据越 多 ， 其分项统计结 果与总的统计 的数据越接近 。 ( 8 ) 上述 统计材料 中 ， 只将 发生 的事故 次数作 统 计 ， 没有将事故的严重性加 以区分和归类 。事实上 ， 据 标准起草小组了解 的情况 ， 发生重大生产安全事故 ， 主 要集 中在 “ 离心作业” 、 “ 常压养护作业 ” 、 “ 高压养护作 业 ” 、 “ 成品及钢模堆放作业” 这 4个工序环节 ， 在“ 混凝 土搅拌” 、 “ 钢筋加工” 、 “ 脱模作业及 吊桩 ” 、 “ 清模 、 装模 作业 ” 这 4个工序环节也时有发生 。 ( 9 ) 上述统计仅仅就 1 8 家管桩企业 的调研 回复材 料作数据处理 ，未就企业实际发生 的安全事故作实地 考察核实 。 ( 1 0 ) 从 已经发 生的管桩生产安 全事故可见 ， 既有 “ 人的不安全因素” ， 也存在 “ 物 的不安全 因素 ” 、 “ 环 境 的不 安全 因素” 和“ 管理 的不安全 因素” ， 但 “ 人 的不 安 全 因素” 是最关键 的。人的不安全行为 ， 可以导致物的 不安全状态 ， 导致不安全环境 因素被忽略 ， 也可能出现 管理上的漏洞和缺陷 ， 还可能造成事故隐患 ， 并触发事 故 的发生。 3 安全事故成因分析 通过对管桩生产企业 中所发生的大量安全事故 的 分析 ， 结合安全生产事故成 因的一般规律 ， 可 以将管桩 安全生产事故的成因归纳为 4个因素 ： 人 的因素 ； 物的因素 ； 环境 的因素 ； 管理的因素。本文结合管 一 3 8一 桩生产的工艺特点 ， 就以下 4个因素展开讨论分析。 3 1 人的因素 人的因素 ， 是指人 的不安全行为。研究表 明， 人 的 不安全行 为是事故产生的最直接因素 ；各种生产安全 事故 ， 其原 因不管是直接 的或是间接的 ， 都可 以说是 由 于人的不安全行为引起 的。 管桩生产企业中 ， 通常表现的不安全行为有 ： ( 1 ) 操作失误。如 ： 砂石料仓 口或输送皮带故 障堵 塞 ， 维修工人进入料仓清 除时 ， 未设警示牌 ， 但抓斗 司 机却将砂石物料倒入 ， 导致维修人员窒息 ； 混凝土搅拌 机发生故 障， 维修工人进入搅拌机内维修 时 ， 搅拌机操 作人员却不慎开动启 动按钮 ( 或错按按 钮 ) ； 高压釜在 关闭釜门时 ， 釜 门尚未 到位就进气升压 ； 管桩合模作业 时 ， 未能将合模螺栓均匀拧紧 ， 导致 管模高速离心时螺 母螺栓 飞出伤人 ； 行 车起 吊时 ， 被吊物的重心偏离起 吊 中心 ， 导致被 吊物离地后快速摆动伤人。 ( 2 ) 以不安全的速度作业 。如 ： 管桩车间内行 车作 水平作业或垂直升降作业 的速度过快 ，超 出正常 的范 围； 厂区作业 的运载车辆 ， 以超出规定的速度作业。 ( 3 ) 使用不安全 的设备。 如 ： 离心机安装不平稳 ， 造 成离心作业时钢模的跳动或扭断 ；用电设备没有设置 触 电保护器或触电保 护器失灵 ；高压釜釜 门未安装安 全限位器 ； 离心机未安装离心作业安全罩 。 ( 4 ) 使用不安全的材料 。如 ： 行 车 吊运 钢丝绳使用 一 定时间后 出现断丝现象 ，但仍使用 ；钢棒 的脆性很 大 ， 在预应力张拉时发生脆断伤人 ； 行车吊钩的材料韧 性不好 ， 吊运发生疲劳断裂 。 ( 5 ) 用手或身体替代作业 。钢棒切断机运行 时， 放 线盘被钢棒卡住 了， 操作工人在未停机的情况下 ， 用手 拉动钢棒 ， 结果被钢棒反 弹伤手 ； 脱模作业 时 ， 预应力 钢模的锚 固板发生滚动 ， 操作人员不慎用脚去挡 ， 结果 被锚固板 压伤 ；车间内运转 的电扇被异物卡住 ，未停 电， 维修人员用手伸入驱除异物 ， 此时电扇的扇 叶瞬间 启动 ， 维修人员手指被打骨折 ； 操作人员发现混凝土余 浆桶的侧板正在倾斜 ， 用身体去接 ， 但余浆桶 的侧板没 有被挡住 ， 反而砸在操作人员 的腿上 ， 造成腿部骨折 。 从上述几个方 面管桩生产的不 安全行 为及安全事 故可见 ， 管桩生产中发生 的许多安全事故 ， 大都是 由平 时的人 的不安全行为引起的 。据 日本某研究部 门统计 分析表明 ， 休工 8天 以上的伤害事故 中， 9 6 的事故与 人的不安全行为有关 ；休工 4天 以上 的伤 害事故 中， 9 4 5 的事故与人 的不安全行 为有关 。 管桩安全生产 中的人的因素 ， 若再加 以细分 ， 还可 以包含 以下几个 方面 ： 教学培训 因素 ， 即 ， 一 个人 接 受 的教育文化 知识水平和认 知能力 ，其 中包括接受的 安全教育和安全培训 。教育程度低 、 安全认知能力差 ， 蒋元 海 ， 潘 加根 预应力 混凝 土管 桩生 产安 全事故 分 析 没有接受安全教育 、 安全培 训 ， 或安 全技能训 练 的人 ， 其安全事故 的发生率 自然大大增加 。一些管 桩企 业的 员 工队伍不稳定 ， 流动性大 ， 一些新 员工 ， 来 不及进行 安 全培训就开始上 岗作业 ，也是造成事故高发 的一 个 重要原 因。 员工身体因素 ， 包 括员工的身体 健康状况 和生理状态 。如员工的听力 、 视力 、 疾 病 、 疲劳 、 醉酒 等 等 ， 酒后开行车引发的安全事故 ， 在管桩生产企 业中也 时有发生 。 员工 的工作 态度或情绪 ， 指员工 的工作积 极性或认真态度。 如一个 闹情绪 的青年 ， 工作时思想不 集 中， 工作中易发生安 全事故 。 3 2 物 的因素 管桩 安全生产 中物 的因素 ， 是指 物的不 安全状 态。 物 的不安 全状态也是事故产生 的直接 因素。 管桩 生产 中 ， 物 的不安全状态有 ： ( 1 ) 管桩生产线设计存在安全隐患。 我国 尚未制定 预应力混凝土管桩生产线设计 的安全要求规 范 ，大 多 数管桩生产线 的工艺设计 不是 由专 业设计 院出 图 ， 生 产线设计时主要考虑产能大小 ，对安全 因素 的考虑很 少。目前 ， 我们的管桩生产线上 ， 操作 人员“ 头顶行 车 ， 面朝管模” ， 在车 间作 业 的同时 ， 重 载的行车在 操作人 员 的头顶往返飞驰 ， 存在严重的安全事故隐患 ； 生产车 间跨 度只有 1 8 2 l IT I ， 作业空 间偏小 ； 安 全 隐患较 少 的 “ 横 向循环流水作业” 生产工艺 ， 因为产 出“ 效能较低 ” ， 被安全隐患较大的“ 纵向流水 作业 ” 生产工 艺替代。 ( 2 ) 离心机没有设置安全保护罩 。 离心机是管桩生 产线 中能耗高 、 噪音大 、 结构 长 、 运转速度快 的设备 。 中 交上海三航浦东分公 司 1 9 8 7年 引进 日本生产线 时 ， 管 桩离心机均安 装有移 动式 的离心保护罩 ， 离 心作业 时 ， 保护罩打开 ， 将 高速旋转 的管桩模具置 于保 护罩 中 ， 既 可防止管模跳 离 ， 同时还可降低 噪音 ， 减少混凝 土浆水 的飞溅 等 ， 具有很好 的作用 。但是 ， 国内管桩生产 企业 在安装 自行开发 的离心保护罩后 ，因操作工 人觉得 使 用不方便 ， 影 响产量 ， 于是就干脆弃之不用 。 ( 3 ) 行车往返的搬运方式 。目前 ， 我 国的管桩生 产 作业大多既有机组流水作业 ， 也有台座作业 ， 交叉作业 多 】 ， 因此 ， 在作业 过程 中， 车间 内大多 数采 用重 级桥 吊， 成品堆场有采用桥 吊， 也 有采用 龙门 吊作业 。统计 表 明， 每生产一条管桩 ， 需 要 吊运 1 0次左 右 】 ， 对 吊钩 、 吊具 、 横 担 、 吊链 ( 绳 ) 等的损耗 很大 ， 管 桩企业经 常发 生 吊具的疲劳脆 断。另外 ， 吊运作业 时 ， 吊车司机与被 吊物的距离较 远 ，存在一定 的 目测 误差 ；吊运作业快 速 、 频繁 ， 操作人员 与吊车司机的协调性有 待提高 。据 行业内的不完全统计 ，在 吊运作业 中发生 的安 全事故 占管桩生产中发生的总事故 数量 的 7 0 左右 。开发管 桩生产 中新型的搬运 方式 ，是减少管桩生产 安全事故 的一个 方向 ( 4 ) 物 体的摆 放不安 全。 如 ： 管桩( 钢模 ) 吊放时 ， 由 于地面不平整 ， 发生管桩 ( 钢模) 滚动伤人 ； 钢模的上下 两半模堆放不平稳 ， 由于离心机的作业 振动 ， 发生钢模 模具滑动伤人 ；蒸养池 的池盖吊放不平稳( 如 3点搁 置 ) ，操作人 员不慎在 池盖 上行走而 发生池盖侧 翻伤 人 ； 产品堆场 作管桩堆 放时 ， 长短不一的管桩 不一致 堆 放 ， 而且 未设 置防滑卡梢 ， 堆场地 面振 动时容 易造 成管 桩的滑跺 、 伤人 ； 高压釜蒸养小 车上 的管桩未设 置固定 卡梢 ， 车间 离心振动时容易 造成管 桩的滑跺 、 伤人 ； 翻 模 架上 的钢模放 置时 ， 离 开一侧太近 ， 操作不慎或振 动 时钢模易掉下伤人 。 ( 5 ) 不安全着装。 离心作业的操作人员 ， 衣着 偏长 ， 不慎被带入高速作业 的离心机 ；滚焊作业操作人员衣 着不整 ， 不慎被带入滚焊机环筋盘 。 3 3 环境 因素 管桩安全生产环境因素是指环境的不 良状态 。不 良的环境状态会影响人的作业行为 ，同时对机械设备 产生不 良的作用。 管桩生产 中的环境不 良因素主要有 ： ( 1 ) 气温 。管桩生 产大多数采 取二 次蒸汽养 护作 业 ， 大多将养护池设置在车问中部 ， 常压养护作业大多 在车间内完成 ，部分企业还甚 至将 高压釜的部分设置 在主车间内 ， 客 观上造成 车问内的热 量集 聚 ， 导致 车间 的气温偏 高 3 5 c c， 特别是在夏季 ， 气温原 本就很 高 ， 车间内的热量更是难 以散发 出去 ，对 车间操 作人员 的 长 时间的作业更 为不 利。 ( 2 ) 噪音 。管 桩制作 采用混凝 土高速离 心成型工 艺 ，管桩模具与离心机托轮在高速离心作业时发生 碰 撞 ， 同时管桩模具高速旋转时与空气发生摩擦 ， 均可产 生很大 的噪声 。 管桩合模及脱模作业 时 ， 传统 的生产工 艺均需要用合模螺栓固定 ，目前大都采用风动扳手取 代手工拧紧螺栓方式 ， 其效率大大提高 ， 但是风动扳手 作业时很易产生高分贝的噪音 。 另外 ， 提供蒸 汽养护 的 锅炉房的鼓风机 、 高压釜的降压排气作业 、 车问 内行车 往返作业等等 ， 都是产 生噪音 的污染 源。 我 国 目前管桩 生产线的车间内 ， 噪音 大多超 过 8 5分 贝。操作人员长 时间在这样的环境中作业 ，将严重影 响一 线工人 的身 心健康 。另外 ， 一些企业在建厂设计 规划 时 ， 由于没有 考虑噪音对工 厂周 围居民的影响 ， 投 产后 ， 企业 主与周 围居民发生 噪音污染 纠纷 的事例很多 。 ( 3 ) 振动。 离心成型作业 对提高管桩桩身? 昆 凝 土密 实度起 到了十分有效 的作用 ， 但离心过程 中， 离心机 产 生 的振动力很大 ， 整个车 间及地 面都 产生振 动 ， 另外 ， 车间内外 吊运行 车的往返运动等产生 的振动也很大。 ( 4 ) 气候 。 我 国幅员辽阔 ， 南北地区气候 相差很 大 ， 北方地 区冬季气温较低 ， 砂 、 石 、 水 、 外加剂等在露 天放 置易被 冰冻 ， 管桩产品也是露天堆放 ， 操作人员在这样 一 3 9 2 0 1 0年第 6期 混凝土与水泥制品 总第 1 7 6期 的冻害环境 中作业 ， 十分不利 于生产 。另外 ， 福建 、 浙 江 、 上海 、 广东 、 广西 等省市 的夏季为台风多发季节 ， 停 放在管桩产品堆场的露天行车 ，在 台风 时期若不及时 加以固定 ， 也会经常发生行车翻到事故 。 上面所 说的 “ 环境 ” 是指 “ 硬环境 ” ， 实 际上“ 软环 境” “ 企业安全文化环境”也是影响企业安全生产 的一个 十分重要的因素 。一个企业 ，如果从领导到职 工 ， 人人都重视安全 、 人人都讲 安全 ， 形成一 个 良好的 安全氛 围， 抬头举 足都可 以看到安全 的警示 ， 在这种氛 围中工作 ， 安全生产也有好 的保障。 3 4 管理 因素 人 的不安全行为和物的不安全状态 、环境的不安 全状态都是可以导致安全事故发 生的直接和间接的原 因。 研究表明 ， 发生事故的根源在 于管理的缺失 ， 包括 ： 安全管理 的规章制度 、 安全管理的程序 、 监督的有效性 及员工 的安全培训安全教学等方 面的缺失 。我 国上海 市对每年重大 伤亡事故 的抽样分 析 ， 9 2 的事故是 由 于管理混乱或管理不善引起的。管桩行业 中的安全管 理缺失对安全生产的影响主要表现为 I ： ( 1 ) 安全教育 、 安全培训缺失 。近年来 由于管桩行 业发展很快 ， 造成一线员工 的流动性 很大 ， 新员工 多 ， 特别是行车司机 、 高压釜 、 锅炉等特种作业 的人员缺 口 很大， 对员工的安全教育 、 安全培训跟不上 。一些重要 的岗位 ， 未经专业的系统培训 ， 就上岗作业 ， 安 全隐患 就大大增加。 对于已经发生 的安全事故 ，可采取 图文并茂的方 式 ， 做好公开警示教育 。可以邀请安全专业技术人员 ， 针对存在的安全 隐患 ， 现场讲解分析 。 ( 2 ) 安全生产规程的制定与完善。 管桩生产涉及的 工艺环节很 多 ， 设 备复杂 ， 控制要 求很 高 ， 锅 炉 、 空 压 机 、 储气灌 、 高压釜等高压容器 ， 特 别是大量 的吊运 行 车等设备的安全生产规程的制定 与完善 ，是管桩企业 安全生产管理的一项量大面广 的基础工作。 ( 3 ) 安全组织机 构。管桩生产企业 是一个高危 行 ( 上接第 3 5 页 ) 底托盘 的加工尺寸精 度要与传振环 的尺寸匹配默契 ， 既不能过紧， 也不能过大。同样道理 ， 也要处 理好 内模 与隔振橡胶 弹簧的安装连接 ，其关键是确保 橡胶 弹簧 应有的弹性 ， 不可把橡胶 弹簧压紧压死 ， 使之失去 隔振 功能 ， 以最大 限度地减少传到十字梁上 的振动 ， 增加有 效振动。 4结语 芯模振 动制管工艺是近几 年兴起 的一种新工 艺 ， 随着 国产设备的普及与应用 ，越来越受到混凝土制管 行业 的重视与青睐 。 实践证 明它是一种成熟 、 先进的制 40 业 ， 应该按照 国家 安全生产法 的规 定 ， 建立安全生产 委员会 ， 同时 ， 设立专 职的安全生产管理 员 ， 但 实际情 况是 ，不少管桩企业并没有成立相应的安全管理机构 和设置专 职人员 ，安全组织机构定 期的教育活动难 以 正常开展 。 ( 4 ) 安全生产责任制的建 立与运作。 企业法人是安 全生产的第一负责人 ； 分管安全生产 的副职 ， 在其分管 工作中涉及安全生产内容 的，也应 承担相应 的领导责 任 ； 同时， 还应当制订安全生产责任制。管生产就必须 管安全 ，当安全与生产相矛盾时 ，生产就必须服从安 全 。 ( 5 ) 安全检查制度 。建立 了安全 生产制度 ， 监督检 查是关键 ， 并将监督检查 的结果及时公布 。 对违反安全 作业 的， 要按照制度规定 ， 给予一定 的经济处罚 ， 以提 高员工的岗位安全责任心 。 4结 语 上述管桩安全生产事故统计分析中 ，由于管桩生 产企业 回复 的样本偏少 ， 另外 ， 可能部分管桩生产企业 对公布本企业所发生的安全事故存 有顾虑 ，在 回复材 料中没有将本企业所发生 的重大安全事故 给予如实反 映 ， 一些企业避重就轻 ， 只将近期企业 中发生 的较轻事 故作了反馈 ，未将 已经发生的严重事故 的信息提供给 标准编制小组。但是 ， 从 已经 回复的分布全 国各地 的、 生产规模大小不一的、 建厂时间长短不一 的 1 8 家管桩 所提交 的 3 8 1 件生产安全事故中 ，可以反 映出管桩行 业生产企业 中的大致情况 。 参考文献 ： 【 l 】张仕廉， 董勇， 潘 承仕， 等编 著 建筑安 全管理( 第一版 ) 中国建筑 工业出版社 北 京， 2 0 0 5 9 收稿 日期： 2 0 1 0 1 0 2 0 作者简介： 蒋元海 ( 1 9 6 5 一 ) ， 男 ， 教授 。 通讯地址： 嘉兴市越秀南路 5 6号 联系电话： 1 3 0 6 7 5 5 2 O 8 8 E - ma i l ： s z j y h 8 8 8 1 6 3 c o m 管工艺 。只要我们 了解与掌握 了芯模振动的基本 原理 和理论 ， 按理论要求及芯模振 动制管工艺的特点 ， 进行 工艺设备设计 与控制 ， 并以此 指导生产 ， 就会取得 良好 的应用效果 ， 促使芯模振动制 管工艺不断完善 ， 促进企 业 自身和钢筋混凝土排水管行业 的技术进步 ；同时在 实践 中不断丰富和发展振动理论学说 ，使 之更好地指 导与服务于芯模振动制管工艺及设备。 收稿 日期 ： 2 0 1 0 - 0 9 1 1 作者简介 ： 纪爱民( 1 9 6 6 一 ) ， 男 ， 高级工程师 。 通讯地址 ： 沧州市交通北大道 5 3号 联系电话： 1 3 3 2 3 2 7 2 8 1 2