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元江第二小学控辍保学资料目录

元江第二小学控辍保学制度……………………2
元江第二小学学籍管理制度……………………………………3-4
元江第二小学入学通知书制度…………………………………5
元江第二小学控辍保学责任追究制度…………6
元江第二小学控辍保学劝返制度………………7
元江第二小学学生辍学报告制度 ………………8
元江第二小学控辍保学实施方案…………….9-12
元江第二小学整班移交制度……………………………….13
控辍保学责任书（班级）………………… 14
控辍保学责任书（家长）……………………15

元江第二小学控辍保学制度

一、认真贯彻《义务教育法》，提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作，高标准实现普及九年义务教育。
二、建立目标责任制。学校校长负直接责任，教导处具体抓该项工作，充分发挥班主任、教师的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握“流失” 苗头，一经发现，立即与家长联系，动员返校，对于返校有困难的学生报请镇政府协同动员返校。
三、对家庭条件差的特困生，由镇校联合，在享受“两免一补”政策的基础上，学校可适当给予学习用品等费用的补助，解决特困生就学问题，确保不发生因经济困难而辍学的现象。
四、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起点上不断进取。
五、加强师德建设，运用科学的教育方法，多做耐心细致的思想教育，防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。
六、把防止学生流失工作纳入学校年度目标责任制度考核中。对班级辍学生学校不除名，各项活动均按在籍数计算，考核结果记入教师业务档案，并与评优、晋级、绩效工资等挂钩。

元江第二小学学籍管理制度

一、入学
必须按《元江县新生入学工作方案》认真加以落实，凡进入学校就读学生必须申报学籍，必须建立健全学生学籍档案（卡）。开学后第三周内，报新生学籍电子文档到教育局基教科注册学籍。
二、转学
1、城区内原则上不办理转学。
2、接收转学学生的学校必须保证本服务区学生入学，学生班额不超过50人，经教育局批准、其它小学经基教科批准后学校方可接收。
3、新生入学第一学期内和毕业年级的学生不办理转学。
4、转学应在规定时间内办理相关手续，最迟不得超过开学后第三周，之后不再办理转学手续。
5、申请转学到县内小学就读学生，须提供学生的户口簿或户籍证明、转学证明、学生学籍档案资料等，
6、本县户籍从县外转入原则上回户籍所在地服务区学校就读，其转学手续办理按县教育局相关规定执行。
7、学校转出学生辍学的由原就读学校负责。
三、休学、复学
休学必须由学生或家长及监护人书面申请，且提供县级以上医院建议休学治疗的疾病证明书、疾病诊断病历、疾病治疗发票，学校方可办理休学，小学报教育局备案。
休学期满学生应持休学证书，县级以上医院疾病康复证明书到原就读学校签署复学意见后，到教育局办理复学手续。
辍学后复学学生须持乡镇填发的复学通知书、户籍证明、原就读学校就读学籍证明，到教育局办理复学手续及学籍。
四、禁止学生留级、复读，禁止学校招收留级、复读学生。
五、从2017年春季学期起使用新的转学联系表（附件1）、转学证书（附件2）。

元江第二小学入学通知书制度

为全面加强学校管理，保证教育教学秩序正常，做好控辍保学工作，防止学额流失，经学校校研究决定，建立学生入学通知制度。
学生入学通知制度总负责人为校长，具体为学校教导处。其具体内容如下：
一、每年暑假期间，新学年开始之前，教导处根据县教育局有关指示精神及校长指令，确定新生入学年龄及入学时间，形成书面通知，提前15天将通知书发至新生本人（监护人），并比入学提前3天由监护人携子女带户口（育苗接种证书）到教导处报道。
新生入学日，各班主任统计本班实际入学人数名单，在第一时间内报教导处，教导处进行核对后，报控辍保学工作领导，并报有关责任人进行家访，确定新生未入学原因，并要求其入学，对确有原因不能马上入学者，形成材料，确定其入学时间。
二、非新生入学通知制度
学生返校日各班主任统计本班未及时返校学生名单，报至教导处，汇总后，报至校长，对于未及时返校的，要到学生家家访，确定学生未按时返校原因，要求其返校，对确有原因者，确定其返校日期。
三、其它类入学通知制度
对学生因病因事或其它原因造成的未能按时上学，且又未能向班主任教师请假的，班主任教师应及时检查，把未上学学生姓名报教导处备案，并向学生家长打电话，通报情况，问明原因，对有辍学苗头的，政教处、年级组形成工作组织，进行家访。

元江第二小学控辍保学责任追究制度

1、校长是本单位控辍保学工作的第一责任人。
  2、学校与班主任、教师签订控辍保学责任书，将控辍保学工作指标落实到人。
  3、学校把控辍保学工作完成情况作为教师业绩评定、评优晋职的重要依据，并作为教师目标管理考核的一项重要内容。
 4、因班主任和学科教师教育教学方法不当、歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生、强行或变相强行让学困生退学、转学、休学和留级造成辍学的，学期中不得享受教师绩效考核奖励。
5、凡辍学严重的班级（辍学1名以上），不得评为优秀班集体。班主任及任课教师年度考核不得评为优秀。学期中不得享受教育教学成绩优秀奖励。
6、凡因控辍保学工作不力，辍学人数超过国家规定要求，辍学情况严重，或因控辍保学工作失误造成不良影响的，要严肃追究相应负责人的责任，并视情节轻重给予通报批评、警告、记过等行政处分。  

元江第二小学控辍保学劝返制度

    1、每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教导处。
    2、学校要迅速派出教师当天家访，家访教师要当天汇报家访情况并上交家访记录。
    3、通过家访确认辍学的学生，教导处应当天向校长汇报，校长要组织有关人员制定劝返方案，并开展劝返工作。
    4、经反复劝返动员，学生仍不能入学就读的，学校应在5日内将辍学学生情况分别以书面形式上报乡政府、教育局，并协助办事处继续做好劝返动员工作。
    5、对未及时报告或未及时家访、工作不实造成辍学的，要追究有关人员的责任。
    6、学校根据教育局规定建立控辍保学日报告制度，责成学籍管理人员，于每月15日前将学校辍学和劝返情况按时报教育局。

元江第二小学学生辍学报告制度 

  1、贯彻执行《义务教育法》《未成年人保护法》，适龄儿童少年父母或其他监护人，必须按照通知要求送子女或其他人被监护人入学。每学期开学都要了解学生到校情况。
  2、根据《义务教育法》严格办理转进转出手续，加强学籍管理。在师生、家长中广泛开展《义务教育法》的学习活动，增强师生、家长的守法意识。
  3、适龄儿童少年需免学、缓学的由其父母或其他监护人提出申请，并附指定的医疗机构证明，经市级以上教育主管部门或者市政府批准，学校备案待查。
  4、父母或其他监护人，不送其适龄子女或被监护人入学的，以及其他在校接受义务教育的适龄子女或被监护人辍学的，学校要书面向上级教育部门报告：由县人民政府及教育主管部门采取措施，使其送子女或其他被监护人就学。
  5、班主任每天必须了解本班学生的出勤情况，做好记录，认真履行请假制度，学生病假、事假必须由家长写请假条或有关医生证明。请假一天以上向教导处报告，三天以上教导处向校长室报告。班、科任教师严格控制无故旷课现象，如有不明情况，应及时与家长取得联系。     
  6、认真填写班务日志，每天清点人数，由班主任指定班干部专门负责此项工作，切实做到学生按时到校，按时放学回家，确保人身安全。
  7、教导处、学校对于无故不上学的学生，要配合班主任，走访了解情况，说服动员，使学生尽快上学。
  8、不管有无辍学生，教导处每月都要按时填报、上交辍学生统计表。

元江第二小学2016—2017学年控辍保学
实施方案

一、指导思想：
为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。
二、领导小组：
组长：白建江
成员：全校教师
三、工作目标：
在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。
三、工作重点：
（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实工作，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。
我校在建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。
（三）强化措施，实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。 第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，落实“三必三选”，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。
（四）建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：
我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。
四、主要措施
摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。 具体要求是：
（一）、依法控辍：
1、 要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。
2、 学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
3、 每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
４、 学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
５、 要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。
（二）、管理控辍
1、 学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。
2、 进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。
3、 为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级 。

元江第二小学整班移交制度

为认真贯彻落实《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》，推进义务教育均衡发展，规范义务教育阶段小学六年级学生升学管理，保障适龄儿童少年接受义务教育权利，特制定本制度。
一、六年级毕业班学生整班移交工作由教务处及毕业班教师具体落实。
二、每年7月份，将所有毕业班学生移交到元江三中或其他指定学校。
三、每年6月份以前，教导处要对小学六年级学生人数进行摸底统计，以班级为单元划定小学六年级学生升入的初中学校，并与中学签订整班移交工作责任书。
四、整班移交时，所有小学六年级学生的花名册、纸质学籍档案等相关资料整体移交给初中学校，并填写交接表。交接表一式两份，移交学校、接收学校各存一份。
五、秋季开学时，接收的初中学校要明确专人接受七年级学生报名注册，并要对照交接表，逐个核对学生是否全部到校报到。在规定时间内未报名注册的学生，两校要紧密通报情况，摸清其去向。
六、在整班移交时有学生流失或辍学的，要共同配合当地政府做好劝返复学工作，确保不让一名学生辍学。

控辍保学责任书（班级）

一、工作目标
1、小学阶段学生入学率、巩固率均达到99.7%。
2、小学升入初中实行无缝对接。
二、工作要求
1、实行控辍工作责任状制度。学校校长是学校实施义务教育的责任人。各班是义务教育控辍的主体。学校校长与各班主任签定责任书，实行教师对学校负责。学校对班主任和任课教师控辍工作监控和考核。
2、严格规范学籍管理。各班学生自入学起按照要求建立纸质和电子学籍档案。学校有专人做好学籍管理工作，严格规范学生的转学、休学、复学等手续，所有学生变动情况，均应有相应的变动材料，并按学年度汇总，健全各班控辍台帐资料。
3、实行义务教育阶段学生情况上报制度，每月各班上报学生变动情况统计资料。实行学生辍学上报制度，发现学生辍学，各班级经做工作无有结果的应及时向学校书面汇报。由政府干预或采取措施，强迫其履行义务教育到位。
4、凡是从外地返回的义务教育阶段学生，其户籍地所属施教区，经学校介绍插入班级，各班不得以任何理由拒绝接收，没有学籍的要建立学籍。造成返回学生辍学的，一经查实，学校将追究所属班主任和任课教师的责任。
三、责任追究
1、对未履行责任，各班没有采取解决好适龄儿童在接受义务教育学习中的困难，出现适龄儿童、少年辍学，学校将依法追究各班班主任及任课教师的责任。
2、实行控辍工作一票否决制，凡是上学年出现辍学的班级、学校采取取消班主任、及任课教师的参加当年评优、评选资格。
3、对歧视、刁难、侮辱和体罚学生造成学生辍学的，将追究各班班主任和任课教师的法律责任。情节严重的，年度考核定为“不合格”或予以解聘。

元江第二小学 班级：
校长签字（章） 班主任教师签字：

年 月 日
元江第二小学与学生家长控辍保学
责任书
学生家长:

依法实施九年义务教育，保障适龄儿童少年接受义务教育，控制学生辍学，是巩固和发展“普九”成果，提高广大劳动者素质的紧迫任务，是学校、家长义不容辞的义务。为了有效防止学生辍学，特制定我校与家长目标责任制，内容如下：
1、学校要端正办学思想，更新教育观念，改革教学模式和教学方法，面向全体学生，全面提高教育质量，全面贯彻素质教育，使学生听得懂、学得会、留得住。丰富校园文化生活，增强学校吸引力和凝聚力。
2、 学校、班主任、家长要密切配合，经常沟通，通力合作，互通情况，共同培养教育好学生。
3、 家长必须充分认识实行九年义务教育是贯彻《义务教育法》的具体体现，辍学是一种违法行为，九年义务教育具有强制的性质，让孩子完成九年义务教育，是每位家长义不容辞的责任和应尽的义务。
4、 对学生因学习困难，学校可无偿给予补习功课；对家庭困难，学校减免学杂费，并联系民政、个体户等予以经济方面的资助。对学习困难的学生，学校允许降级就读。
5、 学校、家长、班主任对学生都要做好耐心细致的工作，发现学生思想波动，产生辍学念头，及时做好耐心细致的思想工作，有效防止其辍学。
6、 学校要按《义务教育法》的要求，为学生提供学习培养机会，使学生圆满的完成九年义务教育的任务。家长必须关心督促学生的学习，支持学校的工作，经常提合理化的建议，提供学生在家的表现，为共同培养好教育学生而通力合作。
7、 学校领导、班主任、任课教师经常家访，开座谈会与家长沟通，汇报学生在校思想及学习表现。
8、 对辍学的学生，学校不发毕业证书，不承办学历证明，不承办当兵，招工、就业、考学等一切证明材料。
9、经学校多次努力仍无效而辍学，及时上报上级教育主管部门或当地党委、政府，由政府采取措施。

元江第二小学：
 校长签字： 　 学生家长签字：

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