石化园区应急救援体系的构建.pdf

2 0 1 6年第 3 5卷第 3期 化 工 进 展 CHEM I CAL I NDUS T RY AND E NG1 N E ER1 NG P ROGRES S 9 6 3 石化园区应急救援体系的构建 康德 礼 ，刘利 民 ，纪红兵 ( 中山大学 惠州 研究院 ，广东 惠州 5 1 6 0 8 1 ； 中 山大学化学 与化 学工程学院 ，广东 广州 5 1 0 2 7 5 ) 摘要：近年来由于国家政策的要求，我国的石化 园区在数量和规模上得到了显著的发展。石化 园区的快速发展 也凸显出由于规划、管理等方面原 因而引起的安全问题，结合石化 园区重大危险源数量大、事故发生快速、后 果严重等现状 ，构建 园区应急救援体系对于减少事故的发生、降低事故损失有着重要的意义。本文介绍了如何 构建石化 园区的应急救援体系。针对石化 园区的事故特点以及应急救援的特点，将石化 园区的应急救援体系构 建问题分解为应急救援能力的评价、应急救援综合管理平台的建设 、石化 园区应急救援管理体系的建立健全以 及应用先进技术科学施救这四个子问题，在 实际实施的过程中，这四个子问题之间是相互渗透的，是个有机的 整体，不应该将其分割开来一一构建。园区应急救援体系的构建包括硬件体 系和软件体 系的构建，只有在软硬 件之间协调 匹配的情况下，体系才能发挥最大的作用。高效运作的应急救援体 系能够减少园区因事故造成的人 员以及 经济损 失。 关键词：安全；系统工程；集成；石化园区；应急救援体系 中图分类号 ：T Q 9 文 献标 志码：A 文章编号 ：1 0 0 0 6 6 1 3( 2 0 1 6)0 30 9 6 3 0 7 DoI ：1 0 1 6 0 8 5 i s s n 1 0 0 0 6 6 1 3 2 0 1 6 0 3 0 4 6 Co ns t r uc t i o n o f e me r g e nc y r e s c ue s ys t e m f o r Pe t r o c he m i c a l I ndu s t r y Pa r k KANG De l i ， LI ULi mi n1 ，J IHo n gb i n g ， ( Hu i z h o u Re s e a r c h I n s t i t u t e o f S u n Y a t s e n Un i v e r s i t y，Hu i z h o u 5 1 6 0 8 1 ，Gu a n g d o n g，Ch i n a ： S c h o o l o f Ch e mi s t r y a n d Ch e mi c a l En g i n e e r i n g ， S u nYa t s e n Un i v e r s i ty，Gu a n g z h o u 5 1 0 2 7 5 ，Gu a n g d o n g ，Ch i n a ) Ab s t r a c t ： Pe t r o c h e mi c a l I n d u s t r y P a r k s a s t h e e c o n o mi c e n g i n e s f o r ma n y C h i n e s e r e g i o n s a r e gr o wi ng r a p i dl y， ye t ha ve hi g h l i gh t e d u ns a f e t y p r o bl e m s e r i o us l y d ue t o pa r k p l a n ni ng de f e c t a n d ma n a g e me n t p r o b l e m Wi t h t h e l a r g e n u mb e r o f ma j o r h a z a r d o u s s o u r c e s a n d s e r i o u s c o n s e q u e n c e i n Pe t r o c h e mi c a l I n d us t r y Pa r k， t he r e a r e d e s p e r a t e l y ne e d t o c o ns t r u c t e me r ge nc y r e s c ue s y s t e m f o r P e t r o c h e mi c a l I n d u s t ry P a r k s W e l l f u n c t i o n i n g e me r g e n c y r e s c u e s y s t e m wi l l r e d u c e a c c i d e n t r a t e a n d s a v e l o s s e v e n l i f e I n t h i s p a p e r ， we i n t r o d u c e d h o w t o c o n s t r u c t e me r g e n c y r e s c u e s y s t e m for Pe t r o c h e mi c a l I n d us t ry Pa r k Fr o m t he po i n t o f c ha r a c t e r s o f Pe t r oc he m i c a l I nd u s t ry Pa r k a c c i d e nt a nd e me r g e nc y r e s c u e， i s s u e o f c on s t ru c t i o n e m e r g e n c y r e s c ue s ys t e m i s c o mpo s e d o f e va l ua t i o n of e m e r g e n c y r e s c u e c a pa c i t y， c on s t r u c t i o n o f i n t e g r a t e d e m e r g e nc y r e s c ue ma na g e me nt p l a t f o r m ， e s t a bl i s h me n t o f e me r g e nc y r e s c ue m a na g e m e nt s y s t e m ， a n d a p pl i c a t i o n o f a d va nc e d t e c h ni q u e s t o r e s c ue The s e fou r a s pe c t s a r e a n o r ga ni c who l e， a n d s h o ul d n o t be s e pa r a t e d d u r i n g s y s t e m c o n s t r u c t i o n Eme r g e n c y r e s c u e s y s t e m for P e t r o c h e mi c a l I n d u s t ry P a r k i s c o mp o s e d b y h a r d wa r e a n d s of t wa r e s ys t e m ， o nl y i n t h e c o nd i t i o n o f s of t wa r e fit i n pe r f e c t l y wi t h ha r d wa r e t he who l e s ys t e m c a n 收稿 日期：2 0 1 5 1 2 0 l ；修改稿 日期：2 0 1 5 1 2 0 9 。 基金项目：2 0 1 5 年广东省省级安全生产专项项 目 ( 2 0 1 5 3 9 ) 。 第一作者：康德礼 ( 1 9 8 9 一) ，男，硕士研究生，研究方向为化工园 区管理。联系人：纪红兵 ，教授，博士生导师，研究方向为绿色化工 技术和化工园区管理 。E - ma i l j i h b ma i l s y s u e d u c n 。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 9 6 4 化 工 进 展 2 0 1 6年第 3 5卷 r u n n i n g i n t h e b e s t c i r c u ms t a n c e s We l l f u n c t i o n i n g e me r g e n c y r e s c u e s y s t e m p l a y s a n i mp o r t a n t r o l e i n r e d uc e c a s u a l t i e s a n d e c o no mi c l o s s e s Ke y wo r ds ： s a f e t y；s ys t e ms e ng i n e e r i n g；i nt e g r a t i o n； pe t r oc h e mi c a l i nd us t r y pa r k；e me r ge nc y r e s c u e s ys t e m 近年来随着经济的快速发展，石化行业也得到 了长足进步 ， 加之 国家要求石化企业进入化工园区， 化工园区的数量和规模与 日俱增，化工园区成为潜 在的事故高发区域，因此针对石化园区如何建设应 急救援体系也不容忽视 。 石化 园区内企业数 目多，操作工艺复杂，装置 规模大，操作条件苛刻，使用的物料、中间体、产 品多为易燃易爆 、有毒有害类物质，这使得石化园 区内重大危险源 的数量多、密度大，一旦发生事故 容易造成群死群伤，引发多米诺骨牌效应，往往事 故后果严重 。 J 。 具体来说石化园区的危险性主要体 现在以下几个方面 。 重大危险源数 目多， 数量大。 这是由石化行业大型规模化连续生产带来的，生产 涉及的物料 以易燃易爆、有毒有害类危险化学品为 主，容易造成爆炸、燃烧、中毒、污染环境等事故。 危险源不独立，事故后果存在叠加效应。由于规 划、施工、布局等原因，石化园区内的危险源之间 距离近 ，联系紧密，一旦有爆炸、火灾或是泄漏事 故发生，就可能会引起相互联系的其他危险源发生 事故 ，事故后果叠加 ，事故损失上升 。容 易造成 群死群伤事故。尽管现代化的石化装置所需要的操 作人员很少， 但还是需要较多数量的维护管理人员， 在园区内多个危险源发生事故的情况下会很容易引 起群体性伤亡事故。事故危害种类多，时效长。 石化 园区事故危害不仅仅 是人们通常所关注 的伤 亡 ，还会带来其他危害，例如毒物泄漏造成的人员 中毒、水体污染、土壤污染、动植物中毒等，并且 这些伤害和污染的治理难度较大，所需要的治理时 间也较长 。 目前我 国的石化园区大部分都不同程度、不同 层次地建立了应急救援体系，但也存在着很大的问 题。主要表现在： 尚未出台专 门针对石化企业或 园区应急救援的相关法律法规；尚未建立起石化 园区级别的应急救援体系， 主要集 中在企业层面上 ， 或是几个企业之间有相互协助的协议存在；园区 整体规划在应急救援方面缺乏合理性 ；企业准入 机制中企业的应急能力考虑不足；应急预案流于 表面，可操作性差；许多园区并未建立起有效的 监测预警综合处理系统；园区内以及附近可联动 的消防、医疗等应急救援资源不足 7 - 8 。 随着石化园区的快速发展，针对石化园区事故 高发、事故后果严重的特点， 满足石化园区在规划、 建设、运行等全生命周期 内的不同需求，依托互联 网技术、传感器技术、移动通信技术、信息技术等 先进技术， 建立有效完善的石化 园区应急救援体系， 在发生事故时能够快速、准确地采取措施 ，有效地 控制事故，减少事故损失，对于实现企业和园区的 稳定、良性、可持续发展有着重要意义。 1 应急救援能力评价 园区一般只在发生事故之后才实施应急救援活 动，但园区应急救援的能力应该贯穿于事故前、事 故中、事故后的各个过程，不只限于事故发生后 的 应急救援行动。应急救援能力在事故的前、中、后 3个阶段的表现不同，事故前表现为事故 的预警能 力以及快速反应能力；事故中表现为控制事故、减 少损失的能力；事故后表现为快速恢复正常生产、 吸取事故经验教训的能力。在园区的不同区域 ，由 于其固有的风险不 同，所需要的应急救援的能力不 同，对于运行中的园区其不 同区域的应急救援能力 不 同。应急救援能力与化工园区本身的自然因素与 社会因素、硬件设施与软件设施、人力资源与体制 资源、工程能力与组织能力等多方面因素所表现 出 来 的能力有很大的关系，归纳起来主要有人员、设 备、环境、管理者四个方面的因素。 要构建科学 、快速反应的应急救援体系，就需 要对园区内不同区域 的应急救援能力进行评估 。可 应用于石化园区应急救援能力的评价方法大致分为 定性方法、半定量方法、定量方法 3种L 9 】 。定性方 法是依据于对事物的经验 、知识、观察及对发展事 物的了解 ，科学地进行分析、判断的一种方法，目 前应用较多的有专家会议法、德尔菲法 、因素分析 法等；半定量方法是根据统计数据 、检测数据、同 类和类似系统的数据资料构造模型进行半定量化评 价的一种方法，如层次分析法、模糊数学、灰色理 论等；定量方法依据系统的数据构造数学模型进行 定量化分析，如 回归分析法、主成分分析法、时间 序列法等 J 。石化 园区应急能力评价过程如 图 1所 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3期 康德礼等：石化园区应急救援体系的构建 9 6 5 图 1 石化园区应急能力评价路径 示 。园区各区域应急能力评价的结果应用于园区应 急能力分级，通过对园区内各个区域的应急能力 以 及固有风险的分析，确定各个区域的综合应急能力 等级，如图 2所示 。石化园区区域的综合应急能力 考虑 了该块地域的应急能力 以及地域 自身的风险程 度这两方面因素，通过构建风险矩阵，给区域进行 分级。 图 2将风险等级和应急能力都是分为了三级 ， 在实际操作过程中可 以依据复杂程度等因素适当增 加或减少级数，这样相应的区域综合应急能力分级 数 目也会增加或减少。在石化园区中应急能力也是 一 种资源，在有新的应急能力加入园区的时候应该 参考已有的综合应急能力分级 。对于综合应急能力 较低的区域，在新的应急能力分配上给予相应的照 顾 ，以提高园区的整体应急能力。在 园区规划的初 始 ，综合应急能力的分级评估结果是园区平面规划 的一个重要依据，例如将综合应急能力级别较低 的 企业尽量安排在下风 口以及尽量避开中心区域。 2 应急救援综合管理平台的构建 石化园区中一旦有事故发生，应急救援指挥决 策过程 需要掌握事发企业、事故周边重大危险源 、 应急救援预案 、应急救援物资储备情况 、应急救援 能力、可调用应急救援力量等信息， 通过综合分析、 风险程度 风险大 风险一般 风险小 图 2 石化园区综合应急能力分级示意 图 优化调动来实现事故的快速遏制 ，达到应急救援 的 目标 。要实现这一功能，就必须建立起一个强大 的 应急救援综合管理平台，利用数据库系统 以及园区 信息采集系统获得需要的相关信息，通过信息处理 以及分析达到事故状态下快速反应 、科学处理的目 的。综合管理平台还应兼具预警功能，通过对获得 的实时信息进行分析，对事故初期的异常信息进行 监控 ，提前给 出预警，将事故扼杀在萌芽状态。石 化 园区应急救援综合管理平台的一个模块框架示意 如 图 3所示 。 一 一、 芒 = 、 ， l上级安监部门应l l急救援管理系统l 石化园区应急救援管理综合平台从功能上分主 要有管理部分、信息采集部分 、通信部分、信息处 理部分、可视化显示部分这五个大的部分，每个部 分下有一个或多个系统组成。 2 1 管理部分 管理部分的主要组成部分为系统管理系统，功 能为对管理系统平台进行管理 。由于管理系统平 台 内各个系统均是模块化组成，各个模块之间的通信 以及权限都需要系统管理系统进行分配 。管理部分 是使用人员与系统交互的通道 ，使用者 的需求通过 管理部分再分配给平台内的各个子系统 。 2 2 信息采集部分 信息采集部分 的组成部分有 园区信 息采集系统 以及平台的数据库 ，园区信息采集系统获得园区的 实时信息，平台数据库提供一些历史数据 以及园区 内的应急预案等信息。园区信息采集系统很大程度 上依赖于传感器 以及数据传输系统，通过在园区内 分布大量的传感器节点采集温度 、压力、可燃 有毒 气体浓度、环境参数、音频 视频等信号。信息采集 系统可 以利用企业 已有的传感器将数据采集到管理 匝 萧 一 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 9 6 6 化 工 进 展 2 0 1 6年第 3 5卷 平台，也可以单独布点采集需要的信息。在数据采 集方面除了传统的固定式数据采集之外，还应该配 备便携可移动式数据采集器 以及巡航机器人、无人 机 、无人船等挂载的数据采集系统。这些可移动的 数据采集器在巡检 以及发生事故后的事故点附近快 速布点监测有着重要的用途 ，特别是机器人、无人 机挂载信息采集模块可 以靠近事故中心等不适合救 援人员进入的区域，在事故初期 以及救援中为事故 状态侦测 以及科学援救提供准确、 及时的信息支持 ， 是“ 空地一体” 的全方位数据采集系统的重要组成部 分。信息采集点的确立以及布点的密集度 由区域的 固有危险性决定，对于固有危险性高的区域尽量多 布点。 2 3 通信部分 通信部分包括两方面的通信：一方面是平台内 子系统之间以及平台与其他连接平台之间的信息交 流 ；另一方面是在平时以及事故状态下人员之间以 及平台与人员之间的信息交流 。信息采集部分的数 据进入管理平台后首先进入平台数据库 ，各个需要 数据以及文本信息的子系统通过通信部分调用所需 要的信息。每个子系统需要哪些信息首先通过管理 部分的权限允许后再经过通信部分给予通信接口， 以调用平台数据库 的数据。通信部分需要制定统一 的数据标准 以及数据接 口，要求数据在 内部存储和 调用中采用一致的编码方法 ，兼容己有的标准以及 外部连接系统的标准，具备一定的可扩展性 ，局部 的变化不影响整体。平 台与外部的通信主要是与上 下级的不同监管系统之间进行数据的交流，不同的 监管系统所关心和需要的数据不同，而平台系统采 集了尽量多的信息，所以只需建立相应的接 口进行 数据的交互即可 ，如图 4所示。信息部分还负责在 事故发生后与其他相关机构之间通信 以及现场临时 监管部 门A 监管部f B 监管部f q C 图 4 管理平 台获得的信息与监 管部 门管理系统间交互 示意 图 通信的保障。在管理平 台收到有事故发生的信 息之 后 ，将事故信息发布到相关机构，包括事故发生的 地 点、事故简要过程、报备的应急预案、获得的实 时信息等。另外在发生重大事故时，公用通信网络 可能会受到破坏而导致 区域通信受阻，此时就需要 建立起临时的通信系统，例如启用临时基站、使用 无人机携带通信 中继升空等方式。 2 4 信息处理部分 信息处理部分包括安全生产动态监控系统、重 大危险源监控系统、 事故预警系统、 统计分析系统、 应急救援决策支持系统等。信息处理部分的主要作 用是利用信息采集部分采集获得的信息以及数据库 中的历史信息等，综合计算得到具有可读性、可执 行性的信息。这一部分主要依赖数据挖掘、灾害模 型、优化算法等信息化技术 。 安全生产动态监控系统是通过调用园区内的生 产装置安全相关信息，通过可视化系统将与安全相 关的信息实时显示出来。重大危险监控系统是针对 园区内危险性较大、己构成重大危险源的生产装置 的监控系统，其具体的组成部分如图 5所示 。 事故预警系统是通过分析信 息采集系统采集 到 的安全运行状况相关的数据信息，通过 已经建立的 模型来判断安全运行状态 ，判断的结果为安全或有 隐患两种结果 ，其运行过程示意图如图 6所示 。建 立的模型有依据历史数据建立的统计模型、依据灾 害机理建立的机理模型、依据经验建立的黑箱模型 重 大 危 险 源 重大危险源地理信息系统 重大危险源 自动辨识系统 重大危险源评价分级系统 安全事故自动预警系统 重大危险源控制水平评估系统 事故隐患自动排查系统 = = = = = 事故隐患自动评估分级系统 图 5 重大危险源监 控系统所包含 的子系统 图 6 事故预警系统的运 行示 意图 监管系统 一 一耨 一统 一 一 一 一集 一所 的 一系 一 一态 撼 一 一采 丁 。 一 、J警 丁 _ f、f状 催 一 一 一 。 一一 一 一 姓 始 一 蜜 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3期 康德礼等：石化园区应急救援体系的构建 9 6 7 或灰箱模型 。由于石化园区所发生的事故一般较为 突发 ，因此要求所建立的模型解算速度快，这样才 能在事故 的潜伏期或萌芽期能够预测得到，现场管 理人员才有足够的时间处理隐患， 达到预警的 目的。 事故预警系统一般与安全生产动态监控系统和重大 危险源监控系统配合使用 。 统计分析系统的主要功能为通过分析历史生产 状态数据 以及事故应急救援数据，通过数据挖掘技 术获得一些可用的经验以及安全事故之 间联系的经 验，来指导预防和应急救援过程。例如统计分析不 同月份 中安全事 故的发生频率 以及发生的集 中区 域，对集 中时间及集 中区域进行重点监控，在应急 能力的准备方面提前考虑这部分因素，在易发事故 区域附近分布应急救援力量和物资。 应急救援辅助决策系统的功能为在发生事故开 展应急救援过程 中提供科学的建议。例如在事故发 生之后，通过分析事故发生位置、事故严重程度 、 周边应急救援力量、应急物资分布等信 息，优化给 出需要调用的应急救援力量、物资，决策者参考建 议做 出调用决策 。在做出调用应急救援力量后，综 合考虑通信状况 、路况等信息后优化路线 ，找到最 快到达事故地点的路线，并通过通信部分推送到应 急救援参与人员终端 。 2 5 可视化显示部分 可视化显示部分主要包括 G I S及可视化管理系 统 以及应急救援终端系统。可视化显示包括综合管 理平台的可视化显示、应急救援人员终端 的可视化 显示以及权 限允许方的可视化显示。可视化显示是 基于石化园区的 G I S地 图，在地 图上相应的位置显 示实时信息以及音频和视频信号 。 3 石化园区应急救援管理体系的构建 传统的突发事件应急管理重视事件发生后的及 时响应 、 指挥和控制 ， 具有较大 的被动性和局限性 ， 传统的石化 园区应急救援管理亦是如此，如事故的 预防监控系统不被重视 、应急救援预案流于文字表 面等。 自2 0世纪 7 0年代后期起，现代应急管理理 论逐步形成，强调对潜在的重大事故实施有计划、 有组织的全过程管理，即由预防、准备、响应、恢 复 四个阶段组成，应急救援管理工作贯穿于事故发 生 的前、中、后各个过程 1 o - l l J 。 应用现代应急管理理论全过程管理的理念，考 虑到石化 园区事故的后果严重、事故发生迅速的特 点，石化 园区应急救援管理的核心和关键点在于事 故的预防和救援准备这两个方面 ，事故预防的重点 在于降低事故发生的风险；救援准备的重点在于应 急能力的提高以及应急资源的合理科学分配 。事故 的响应和恢复的重点在于应急机制的执行。石化园 区应急救援管理模式示意如图 7 所示。 图7 石化园区应急救援管理模式示意图 3 1 降低事故风险 降低石化园区的事故风险，就需要构建园区的 风险管控体系，主要从企业和 园区两个方面入手。 企业方面的主要工作是安全事故隐患的排查；园区 方面的主要工作是评价园区内各区域的风险值以及 企业准入，如 图 8 所示。 图 8 石化园区降低风险的途径 在园区内的企业要开展安全生产事故隐患排查 以及重大危险源的事故隐患排查机制，同时要求企 业 申报和登记备案 ，以利于全面掌握园区内重大隐 患的分布 。在确定重大隐患分布的基础上确定园区 内需要重点监管的区域，对园区实行分级分类动态 管理。对于处在重点监管区域的企业监督其建立重 大危险源实时监控预警系统，对其安全状况实时监 控 ，并同时上报给园区应急救援综合管理平台。严 格监控影响重大危险源安全状态的参数及其变化趋 势 ，及时给 出预警信息，将事故扼杀在萌芽状态 。 园区管理者要对 园区进行一个定量 的风 险评 估 ，确定影响安全的因素 ，尽量减少其影响范围及 影响效果。依据定量的风险评估结果，分析园区安 一源 理 配 一 耍 圉 圜 圉 圜 一 低故险一 一 降事风一 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 9 6 8 化 工 进 展 2 0 1 6年第 3 5 卷 全容量，合理分配应急救援资源。在有新的企业要 入园时，依据园区的安全容量以及入园企业的潜在 风险， 决定是否允许其入园以及入园后位置的安排 。 3 2 应急能力提高 石化园区的主要危险是化学品火灾、爆炸、泄 漏等事故，因此重点加强园区内以及周边应急救援 队伍针对危化品的应急救援能力，配备现场评估、 个人防护、爆炸抑制、泄漏堵封、化学洗消等装备， 定期进行危化品事故专项应急演练。另外石化 园区 应建立具备基本处理能力的医疗救护队伍，与周边 医疗机构签订应急救援协议，确保在发生事故的情 况下伤员能够得到初步的伤情抑制的治疗，减少事 故 人员损 失 。 建立 园区企业应急救援预案 的评审与备案制 度 ，特别关注应急预案的可操作性，确保企业应急 救援预案的切实可行、科学有效；建立园区级别的 应急救援预案，确保与企业级的应急救援预案相互 衔接；建立应急预案的动态升级机制，针对定期和 不定期的预案演练 中凸显 的问题进 行修订升级预 案，确保预案的时效性 。 3 3 资源合理分配 石化 园区内不同企业其固有的危险性不 同，自 身所具备 的安全监控能力 以及安全水平都不 同，所 以其区域 的应急救援能力不同。园区通过对 区域的 综合应急救援能力进行评估后进行分级管理制度 ， 对于不同等级的区域分配相应的应急救援资源 。应 急救援资源包括应急救援队伍、应急救援装备、医 疗资源等。对于新建立的石化园区，应急救援资源 的分配可以通过建立企业专职消防队，引入应急救 援服务公司等方式； 对于已经在运行中的石化园区， 可以通过与园区周边的应急救援队伍签订应急救援 服务协议的形式来完成资源的分配。 3 4 应急机制执行 石化园区危险源集中、风险高，事故应急救援 管理工作涉及的部门和领域多，因此在救援过程 中 需要建立应急救援管理与协调指挥部， 明确其权利、 义务、职能。在发生事故的时候，园区的全部管理 权归指挥部，指挥部可 以将部分权利授权给其他部 门，对于指挥部发出的指令，所有单位必须无条件 的执行。在应急救援完成后，指挥部 的权力失效。 对于不同等级的事故， 所启用的应急救援资源不同， 不一定启用所有的资源，依需求来确定 。设立应急 救援指挥部的监督单位，监督其权力 的使用情况。 石化园区应建立健全园区内企业之间、园区与 企业之间、园区职能部门之间的日常安全监管以及 应急协调机制，提升园区的整合和协调能力 ；建立 健全分级响应机制，明确企业、园区及上级政府各 自范围内的分级原则、响应规定及其相应的等级标 准；建立健全 园区安全定期评估制度 ，对于园区企 业的安全水平定期进行检查评估，查找安全短板， 消灭事故隐患。 4 应用先进技术科学施救 石化园区发生的事故危害复杂，在事故的救援 过程 中容易造成二次事故和次生危害，因此在实施 应急救援过程 中采用科学的方法是关键。除了依靠 有经验的、具备专业技能的应急救援 队伍之外，还 应配备先进的远程信息采集装备，现场快速评估技 术以及构建专家库 ，听取专家 的意见。 远程信息采集装备 的主要功能是在发生事故之 后，在现场布设信息采集装置，组建临时的数据采 集网络。数据采集装置包括 固定在现场周边 的固定 式，应急救援人员携带的便携式 以及 由无人机、机 器人挂载的移动式。所采集 的参数主要是可能影响 周边危险源的参数以及可能影响救援人员生命安全 的参数，例如可燃 有毒气体浓度 、燃烧中心温度 、 周边环境温度、附近危险源温度、压力、风向、风 力等参数。数据采集装置通过无线的信号传输技术 传递获得的数据到应急救援现场指挥中心，中心对 获得的数据进行快速分析， 得 出现场危险性的结论， 作为救援工作开展 的科学依据 。 现场快速评估技术是在获得现场的相关信息之 后， 通过相应的模型及评估手段， 分析获得的数据 ， 评估现场的安全状态，为决策提供科学的指导。例 如在储罐区中有一个储罐发生燃烧事故，周边空气 中黑烟弥漫，此时利用升空的无人机携带的红外相 机实时返 回的温度图像，结合数据库 中储罐存储物 品的着火点、蒸汽压 、燃点等参数，评估燃烧储罐 的火势大小、周围储罐的安全状况 以及火势扑救需 要的灭火剂数量 、 周围储罐是否会发生爆炸等信息， 决定下一步救援的方案。 应急救援过程 中专家 的经验和建议是非常重要 的。石化园区应建立健全相应的应急救援专家库制 度，引进专家或是与周边 的高校、研究机构、第三 方服务机构签立应急救援技术支持协议 ，确保在事 故状态下能够有专家给予指导。目前园区的信息化 水平普遍不高，事故现场的相关信息采集及快速评 估装备不完善，此时专家的经验和建议对于科学地 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3期 康德礼等：石化园区应急救援体系的构建 9 6 9 施救 ，降低因救援方式方法不当而 引起的二次伤害 和次生危害有着重要的意义。 5 结 论 构建石化 园区的应急救援体系是一个复杂的系 统工程 ，在构建的过程中应用到多个学科的原理和 方法，有借鉴全生命周期理论、现代管理科学、大 数据挖掘 、传感器理论以及最优化理论的原理和方 法 。 针对石化园区的事故特点 以及应急救援的特点， 将 构建石化 园区的问题拆解 为应急救援能力 的评 价 、应急救援综合管理平台的建设、石化园区应急 救援管理体系的建立健全 以及应用先进技术科学施 救这 四个方面，在实际构建实施过程中不应该将这 四个方面分割开来，它们是有机的整体，尽管在实 施过程中可 以进行模块化建设，但需要关注其模块 之间的内在联系及相互关系。另外还需注重的一点 是构建石化园区的应急救援体系并不是由园区方面 全权负责，企业的参与 以及公众的理解和支持是不 容忽视的方面，只有园区、企业 、公众三方面 的配 合才能真正地将应急救援体系落地，实际可操作性 水平才能得 以上升 。 参考文献 魏利军，多英全， 于立见， 等化工园区安全规划主要内容探讨 J 中国安全生产科学技术，2 0 0 7( 5 )：1 6 1 9 李保 良 石化产业园区发展中的安全和环保规划研究 J 广东化 工 ，2 0 1 4， l 8 ： 1 0 6 1 0 7 王媛婧化工园区区域安全评价研究 D 太原：中北大学，2 0 1 5 高建明，曾明荣我国危险化学品安全生产现状与对策 J 中国安 全生产科学技术，2 0 0 5( 3 )：5 2 5 5 魏利军，多英全，于立见，等化工园区安全规划方法与程序研 究 J 中国安全科学学报，2 0 0 7( 9 )：4 5 5 1 ，1 8 0 施文松化工园区安全规划评价方法研究 D】 广州：华南理工大 学 ，2 0 1 3 谭佩琮化工园区事故应急能力综合评价研究 D】 l 重庆 ：重庆大 学 ，2 0 0 9 于君磊化工园区应急救援能力评估体系及应急管理研究 D 大 连 ：大连交通大学，2 0 1 1 黄典剑，李传贵突发事件应急能力评价 M 北京：冶金工业出 版社，2 0 0 6 吴宗之，刘茂 重大事故应急救援系统及预案导论 M 北京：冶 金工业出版社，2 0 0 3 刘铁 民应急体系建设和应急预案编制 M 北京：企业管理出版 社 ，2 0 0 5 嘲 嘲 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m