2019年学院党政工作要点.doc

20XX年学院党政工作要点
20XX年是学校“十三五”开局之年，是全面贯彻落实全省教育工作会议精神、深化综合改革起步之年，也是全面推进内涵建设的关键之年。学校党政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，以立德树人为根本，以内涵发展为主线，以提高人才培养质量为核心，以强化制度保障为支撑，以深化综合改革为根本动力，以党的领导为坚强保证，围绕省委省政府“四个一流”建设目标，努力建设特色鲜明的高水平财经大学。
学校要在国家总体规划和省委高教工委、省教育厅工作部署指引下，牢牢把握提高教育质量的重点任务。一是强化战略规划引领，制定实施“十三五”教育事业发展规划，分类、分级制定和落实年度实施方案；二是制定和落实第四轮全员岗位聘用工作方案；三是围绕“更名大学”工作，推进高水平大学和“一流学科、一流专业”建设；四是加强基层学术组织建设，实施“科研创新团队”、“教学示范团队”试点建设；五是全面提升教育质量，构建覆盖全过程的教学质量评估体系，积极推进创新创业教育；六是完善长安校区功能。
一、全面落实从严治党，切实加强党的建设
1 深入学习贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。按照中央和省委的部署，扎实深入抓好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”专题教育。把学习贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，作为校院两级党委中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划。巩固深化“三严三实”专题教育成果，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
2 加强基层党组织建设和干部队伍建设。发扬党内民主，做好基层党组织换届工作，加强党务干部队伍建设，以“两学一做”专题教育为契机，发挥基层党组织战斗堡垒作用。推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，增强基层党建工作活力。加强党校建设，提高党校教育的针对性和实效性。加强机关党建工作。做好处级干部选任工作总结和科级干部选拔任用工作。制定《20XX-20XX干部培训教育规划》，创新方法，增强针对性，加强处、科级干部教育培训，提高干部队伍思想素质、领导能力和业务水平。完善处、科级干部考核评价体系。加强各级后备干部培养与管理。
3不断提升宣传思想工作水平。贯彻落实中办、国办[2014]59号文件精神，制定《中共西安财经学院委员会关于宣传思想工作的实施意见》，坚持面向师生、面向教学科研第一线，加强和改进师生员工思想政治工作。完善意识形态工作制度，建立健全意识形态工作责任制。制定和实施《西安财经学院大学文化建设规划》，明确文化建设的目标、任务及措施。充分发挥思想政治理论课在宣传思想工作中的作用，修订完善实践教学大纲，培育思想政治理论课教学特色。开通学校官方微博、微信，构建全方位的宣传体系。注重发现和挖掘师生践行社会主义核心价值观的典型事例，以榜样的力量推动校风、教风、学风建设。加强与校外媒体的沟通联系，进一步提升学校的知名度和影响力。
4强化反腐倡廉建设和作风建设。严格执行廉洁自律《准则》、纪律处分《条例》，举办《准则》、《条例》学习辅导报告会。继续纠正“四风”和查处损害师生利益、学校利益的案件。建立廉政风险防控信息化平台，健全完善预防腐败制度体系。继续开展单位（部门）党政“一把手”述廉工作。制定出台“两个责任”实施办法，健全完善考核机制。做好八项规定的监督检查，把纪律和规矩挺在前面，促进作风持续好转。规范管理，严格要求，广泛调查研究，做好迎接省委高教工委巡察工作。
5积极推进民主管理。完善校院两级教代会制度，召开三届三次“双代会”，推进民主管理、民主监督。出台《教职工校内申诉处理办法（暂行）》，维护教职工合法权益。建立信息公开制度，规范信息公开的内容和流程，提高工作透明度。正式运行“校情民意”管理平台，及时受理解决师生诉求。加强群团组织建设，充分发挥民主党派、群团组织及离退休老干部的作用，形成推动学校事业发展的合力。
二、深化教育综合改革，全面推进内涵建设
6 强化战略规划引领，为“十三五”开好局。颁布《西安财经学院“十三五”教育事业发展规划》和《西安财经学院“十三五”学科建设发展规划》、《西安财经学院“十三五”师资队伍发展规划》、《西安财经学院“十三五”校园建设发展规划》，分类、分级制定“十三五”规划实施方案，分解目标任务，落实责任，加大过程监管与考核。
7实施“一流学科、一流专业”建设计划。贯彻落实省委、省政府《关于建设“一流大学、一流学科，一流学院、一流专业”的实施意见》，启动实施“一流学科、一流专业”建设计划，力争将统计学科建成“一流学科”，将统计学、财政学、金融学、会计学专业建成“一流专业”。
8加快基层学术组织建设。以人事分配制度改革为重点，以二级学院为载体，实行“一院一策”，推行基层学术组织改革试点，实施“科研创新团队”、“教学示范团队”建设工作，提升教学科研水平和创新、服务能力。
9完善内部治理结构。加快形成以“一章八制”为核心的制度体系，明晰部门职责界限，推动管理重心下移，进一步增强二级学院办学活力，逐步形成科学、规范、高效的治校体系。系统梳理行政审批事项，取消、下放、简化审批程序，提高行政服务效能。完善督查制度，强化重点工作过程监控。
10 深化人事制度改革。按照省委、省政府深化高等教育综合改革和“四个一流”建设实施意见，承接好下放的权力，正确使用权力。深化人事管理制度和收入分配制度改革，做好第四轮全员岗位聘任工作，稳步提高教职工收入。建立和完善养老保险基本信息采集库数据，实施事业单位养老保险制度。完成人事代理人员招聘计划，制定人事代理人员管理、考核及转为正式编制的办法。
11加紧推进“数字校园”建设。制定信息化建设规划，统筹规划信息化建设项目，推动数据融合共享。推进校园共享数据统一平台建设，整合校园内部主要应用系统。加强办公自动化系统建设，试运行办公自动化管理平台。开通“校园一卡通”。
12深化后勤改革。以后勤服务社会化为导向，以精细化、规范化管理为抓手，进一步深化后勤改革，建章立制，理顺各方关系，探索新模式下的后勤甲乙方管理模式。强化后勤内部管理和信息化建设，积极稳妥减少临时工用工数量。推进节能监管平台和房产信息平台建设，提高后勤服务质量和管理水平。
三、加大教育教学改革力度，不断提升人才培养质量
13深化本科教育教学改革。以创新创业人才培养为目标，结合大类招生和实验实训课程建设，优化人才培养方案。加强专业建设，制定本科专业评估方案，做好专业评估准备工作，争创“一流专业”。做好戏剧影视文学、日语专业新增学士学位授权资格申报工作。加强课程建设，加大推进精品课程网络教学资源及慕课、微课等在线开放课程建设进程。强化教学过程管理，制定《西安财经学院教学成果业绩认定办法》、《西安财经学院教考分离实施办法》及《西安财经学院教师教学质量综合评价办法》，改进和完善考试评价制度，不断提升教师教学能力和水平。修订《西安财经学院教学成果奖励办法》，调动教师从事教学研究的积极性。开展教学名师评选活动。做好教育部本科教学审核评估准备工作。做好招生和就业工作，建立招生、培养、创业与就业联动机制，敏锐捕捉人才需求信息，科学制定招生计划和就业方案。
14加强实践与创新创业教育。建立由教务部门牵头，院系、学生管理、就业服务、团委等部门密切配合、齐抓共管的创新创业教育工作机制。建立健全大学生就业创业指导机构和服务体系。加强创新创业教育平台建设，建成运行经管类跨专业综合模拟仿真实验室。完善创新创业课程体系及奖励制度。加强大学生创新创业实践，支持大学生创新创业训练计划项目，办好“互联网+”、数学建模等各类创新创业竞赛。加强对外交流与合作，探索建立校校、校企、校地、校所协同育人机制。
15深化研究生培养改革。建立健全研究生教育质量评估体系和责任追究制度，切实提高研究生培养质量。修订完善研究生培养方案，强化培养特色。设立科研创新基金，建立产学研实践基地。加强“双导师”队伍建设，不断完善导师考核与评价体系。建立校、院、学科点、导师四级研究生招生宣传体系，扩大研究生规模，提高生源质量。筹备召开首届研究生教育工作会议。
16提高继续教育水平。拓宽成人高等学历教育办学领域，扩大远程教育招生规模，规范函授教育。拓展行业培训基地建设。加强职业培训课程体系建设。强化非学历教育，积极开展岗位证书、从业资格、业务技能等各类培训工作，努力打造西财培训品牌。
四、围绕“更名大学”工作，提升学科发展水平
17扎实做好更名大学准备工作。对照“更名大学”指标体系，学习更名成功院校的经验，查漏补缺，拟定工作方案，落实工作任务，全面加强各项建设。
18实施新一轮学科建设。优化学科结构布局，分解学科建设目标任务，开展硕士学位授权点调整、专业硕士学位授权点论证及申报工作。整合资源，做好新一轮学科评估建设工作。加强省优势学科建设项目建设力度，落实“一流学科、一流专业”建设计划，制定工作方案，围绕国家、省、行业之需，进一步凝练学科方向。加大校级重点学科建设项目扶持力度，提升学科建设水平。调整学术委员会成员，发挥学术组织在学术事务决策、审议、评定和咨询等方面的作用。加强二级学术委员会建设。
19完善科研评价管理体系。积极组织国家级、省部级项目选题、论证和申报工作，力争高层次科研项目有新突破。加强科研项目中后期的服务、管理和监控，加大重大奖项的申报力度，力争产出标志性学术成果。加强科研基地管理，充分发挥科研基地的示范作用。积极举办国内外高水平学术会议，鼓励教学研究人员加强学术交流与合作。完善教师科研工作管理考核和评价激励机制，加大对标志性成果和转化成果的奖励力度，充分调动教师科研工作积极性。
20加大“中国（西安）丝绸之路研究院”建设力度。组建丝绸之路研究院内部学术组织机构，制定学术管理制度。建设丝绸之路信息数据库、经济社会评价系统。设置“丝绸之路研究”基金重大项目，举办高端学术论坛，筹备召开“‘一带一路’框架下的多边经济合作战略与博弈论的发展前景展望”国际会议。
21着力提升社会服务能力。紧密结合国家和地方社会经济发展的重大需求，深化与现有合作单位的合作内容，拓展合作空间，以有为争位的理念，抓好落实。以智库建设为抓手，推动协同创新，推动科研队伍和科研平台建设，努力提升我校作为地方性财经大学服务陕西经济社会发展的参与度和影响力。
22不断提升“两刊”学术质量。加强“统计理论与方法”、“秦文化与经济”特色栏目和“丝绸之路研究”热点栏目建设，强化办刊特色。系统归总特色栏目，积极参加全国高校哲学社会科学学报名栏建设申报。加强队伍建设，严肃编辑管理，不断提高办刊质量。
五、加强引进和培养，进一步提升师资队伍整体水平
23 下大力气引进高层次人才。落实首届人才工作会议精神，积极开展“雁塔学者”特聘教授招引聘用和首批“青年英才”遴选工作。做好“三秦学者”岗位的专家选聘与管理。对接省高校“千人计划”，积极引进境外高层次人才。以“中国（西安）丝绸之路研究院”为平台，采取“人才特区”方式，积极引进学科顶尖人才。组织开展中省人才工程项目的申报和选聘。加大高层次人才引进和培育力度，完善高层次人才管理和服务工作。
24 加大师资队伍培养力度。完善教师培训体系，搭建教师培训平台，制定和实施中青年教师学术休养制度。积极争取陕西省海外人才专项基金支持，鼓励中青年教师到国内外大学、学术机构、优秀企业学习或挂职锻炼。做好教师在线课程资源平台建设，实现优质课程资源共享，培育优良师德，提升教师专业能力。
六、加强思想政治教育和素质教育，促进学生成长成才
25 增强大学生思想政治教育实效，深化大学生素质教育。进一步推进大学生思想政治教育质量提升工程，加强大学生思想政治教育专项研究。修订《西安财经学院辅导员管理规定》，完善专兼职辅导员招聘、培训和考核机制，研究构建辅导员职业化、专业化机制。总结完善深化诚信教育和合作养成教育工作体系。强化军事理论学习与实训，积极宣传和鼓励大学生应征入伍。深入实施“大学生心理健康提升计划”，设立二级学院心理工作站，使具备心理辅导资格证的辅导员达到30%。完善少数民族学生教育管理服务体系。修订学生奖惩制度和政策，创新学生资助工作模式和方法，进一步强化学风建设。加强就业、创业指导服务，完善就业工作考核机制，提高毕业生就业质量。
26 开创共青团工作新局面。筹备召开共青团第二次团员代表大会暨第二次学生代表大会，健全共青团工作机制。明确第二课堂建设思路，加强“青年马克思主义者培养工程”培训品牌和“团员示范岗”建设。开展“五四”评优和 “大学生自强之星”推广，发挥榜样示范效应。实施“三一工程”（一网、一信、一博），推进团学工作网络新媒体建设。规范学生会建设和学生社团管理，推进大学生志愿者服务工作科学化、规范化、制度化。加强“一院一品”活动建设，开展优秀传统文化“进校园、进团课、进支部”活动，举办第四届“大学生社会观察与社会调查百人行动”活动，做好“创青春”等大学生课外学术科技作品竞赛工作，促进校园文化繁荣发展。
七、加大开放办学进程，扩大对外合作交流
27完善省部共建机制建设。以省部共建协议为蓝本，积极开展专项协议的会商和签署，把省部共建任务进一步落到实处。
28扎实推进合作办学进程。梳理全校各部门已签署的合作协议，制定相关督办办法，积极推进各项合作协议内容的落实。瞄准国家战略和地方重大需求，以项目为载体，深入推进校校、校企、校地、校所等各项合作。
29 联络校友、凝心聚力。积极联络走访各地知名校友，建立校友信息管理平台，完善信息数据库，发挥校友在学校建设和发展中的作用。 
30积极推进教育国际化。加强与丝路沿线国家高校的交流与合作。推进中外合作办学、带薪实习及社会调研等项目建设。积极开展教师出国访学交流、科研及管理人员出国访问考察，拓展教师及科研、管理队伍国际视野。严格出国程序，规范出国管理。切实做好外国专家选聘工作，保障教学需要。
八、积极关注校园民生，提高管理服务水平
31 完善基础设施，优化校区功能。开工建设长安校区3号教学楼、学生活动中心、体育馆、游泳馆，进一步完善教学、办公、学生活动等基础设施，优化长安校区总体布局和功能。做好长安校区部分区域道路面层铺设及绿化工程收尾工作，为师生创造良好的学习生活环境。建设立体车库，努力缓解131#家属院停车难问题。
32强化内控管理与建设。完善财务管理制度，加强内部财务管理和监督，规范会计业务流程。根据审计厅专项审计意见，积极整改落实。推进财务、审计人员队伍专业化建设。积极筹措资金，防范财务风险。推进财务管理信息化建设。加大审计工作力度，做好处级干部的离任经济责任审计工作；加强主要经济活动管理过程的审计与监督，提高资金使用效益。下移审计重心，围绕基层学术组织建设，积极探索审计工作的方式和途径。推进固定资产清查与管理工作，完善资产台账管理。严格执行政府采购规定，加强采购管理，规范采购流程。盘活国有资产，优化校园资源配置，合理开发利用老校区资源。加强国有资产管理人员专业队伍建设，提高业务素质。推进资产管理信息化建设。
33完善公共服务和保障体系建设。加强图书文献资源建设和利用，凸显馆藏特色，推进智能化图书馆建设，提升服务教学科研能力。完成信息系统等级保护测评及实验楼机房设备升级改造。大力推进学生区网络建设。筹建长安校区综合门诊部，全面做好疾病预防、卫生保健、医疗服务等工作。
34维护校园和谐稳定。深化“平安校园”建设，加强校园及周边综合治理，加大人防、技防、物防力度，开展校园交通秩序专项整顿活动，加强师生安全教育和生命教育，建立完善校园安全综合防控体系。完善突发事件应急管理机制，提升应急处理能力，确保校园安全稳定。

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