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《社会保障学》期末复习资料
一、单项选择题
1、（ B ）是一种特殊的社会保障。P5
A、社会救助B、社会优抚C、社会福利 D、社会保险
2、通常被称为“最后的安全网”，也是最低的社会保障，是人类社会最悠久的一种保障形式的是（A）。P5或218
A、社会救助B、社会保障 C、社会福利 D、社会保险
3、（C）是最高层次的社会保障制度。
A、社会救助B、社会保障 C、社会福利 D、社会保险
4、“从摇篮到坟墓”是形容（B）的社会保障模式。P8
A、社会保险型模式B、福利国家型模式C、强制性储蓄型模式D、国家保险型模式
5、我国实行的是（D）社会保障基金的筹集模式。P45
A、社会统筹模式B、个人帐户模式 C、现收现付制 D、A和B
6、（D）被誉为西方“福利国家橱窗”。P76
A、美国B、英国C、德国D、瑞典
7、（B）是建立现代意义上的社会养老保险制度的第一个国家。P76
A、美国B、德国C、新加坡D、智利
8、中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（C）年。P80
A、5年B、10年C、15年D、20年
9、中国养老保险制度中的“老人”是指（A）。P89
A、1997年前退休人员B、1997年后退休的人员
C、1997年后参保的人员D、1997年前参加工作，1997年后才退休的人员
10、企业年金计划是企业举办的一项（B）P97
A．医疗保险计划 B．养老保险计划
C．工伤保险计划 D．失业保险计划
11、1883年（C）政府颁布的《疾病保险法》标志着医疗保险强制性社会保障制度的确立。P102
A、美国B、英国C、德国D、中国
12、我国城镇职工基本医疗保险筹集中，个人缴费费率为本人工资收入的（B）。P124
A、1% B、2% C、3% D、4%
13、我国城镇职工基本医疗保险水平的封顶线控制在当地职工年平均工资的（C）倍左右。P126
A、2 B、3 C、4 D、5
14、我国法定劳动年龄范围是（C）。P131
A、16-50 B、18-50 C、16-60 D、16-67
15、在我国完全由政府承办，没有商业保险公司参加的保险是（D）。P131
A、养老保险 B、医疗保险 C、生育保险 D、失业保险
16、世界上第一个强制性失业保险制度是（B）政府建立的。P136
A、美国B、英国C、德国D、中国
17、在中国失业保险雇员的缴费率是（A）。P137
A、1% B、2% C、3% D、4%
18、我国经历了（C）次失业高峰。P140
A、3 B、4 C、5 D、6
19、1884年（C）颁布了世界上第一部工伤保险法。P160
A、美国B、英国C、德国D、中国
20、以下哪项属于可认定为工伤的？（B）P170
A、醉酒死亡B、患职业病C、自残或自杀D、因犯罪伤亡的
21、我国2002年（C）首次将工伤康复纳入到工伤保险范围。P189
A、北京 B、上海 C、广州 D、天津
22、我国产假标准目前为（C）天。P198
A、30 B、60 C、90 D、120
23、1993年6月1日，（B）市正式实施最低生活保障制度，标志我国最低生活保障制度正式建立。P237
A、北京 B、上海 C、广州 D、天津
24、（C）是国家专门为伤亡的军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤的社会保障制度。P284
A、社会福利 B、社会救助 C、社会优抚 D、工伤保险
25、对于贫困的农村居民而言，（A）是最后一条保障线。P329
A、农村最低生活保障制度 B、农村“五保”制度
C、农村救灾救济制度 D、农村临时性救助制度
26、目前中国中西部地区农村的最低生活保障标准每年为（C）。P330
A、300 B、600 C、600-80 D、1000-2000
27、农村临时性救助制度的标准一般不超过2000元，每年每户一般不超过（B）次。P336
A、1 B、2 C、3 D、4
28、在中国新型农村社会养老保险制度中，地方政府对参保人缴费给予补贴标准不低于每人每年（A）元标准。P338
A、30 B、60 C、80 D、100
29、前苏联以及我国在“文革”之前的劳动保险是采取（D）管理模式。P366
A、政府和公法机构共同管理模式 B、政府与私人企业共同管理模式
C、政府直接管理模式 D、政府和工会共同管理模式
30、在我国社会救助、社会福利和社会优抚的业务管理由（C）部门承担。P387
A、社会保险经办机构 B、财政部 C、民政行政部门 D、卫生部

二、多项选择题
1、社会保障相关主体主要包括：（ABCD）P3
A、政府 B、保险经办机构 C、用人单位 D、参保人
2、社会保障的核心内容有（ABCD）三大部分。P4
A、社会救助 B、社会优抚 C、社会福利 D、社会保险
3、社会保障基金的全部内容包括（ABC）。P37
A、筹集 B、支付 C、管理 D、模式
4、社会保障基金筹集的原则包括（ABD）。P41
A、适度原则B、公平原则C、最大化原则D、依法筹集原则
5、我国目前企业职工社会保障基金的投资方式主要是（AD）。P61
A、国债B、股票C、基金D、银行存款
7、中国医疗保险制度中的“两定点”是指（AD）。P107
A、定点医院 B、定点赔付 C、药品目录 D、定点药店
8、中国医疗保险制度中的“三目录”是指（ABC）。P107
A、药品目录B、诊疗目录C、医疗服务设施范围和支付标准目录D、医院目录
9、我国现行的医疗保险制度包括（BC）。P117
A、国家医疗保险B、城镇医疗保险C、农村合作医疗保险D、单位医疗保险
10、以下哪些是“合格失业者”所必须具备的条件。（ABCD）P137
A、非自愿失业B、有就业愿意C、及时办理了失业登记手续D、工作后失业
11、失业补救的办法有（ABCD）。
A、实施职业轮换B、转业培训C、开辟家政服务就业领域D、建立和完善就业信息网络
12、下列属于工伤的是（AB）。P157
A、因工伤亡B、职业病C、自然生病D、非机动车交通事故受伤
13、工伤待遇包括（ABCD）。P171
A、工伤医疗待遇B、工伤停工期内工资福利待遇C、因工致残待遇D、因工死亡待遇
14、生育保险待遇内容包括（ABCD）。P202
A、产假津贴B、医疗费用C、生育补助D、生育休假
15、社会救助标准的计算方法包括（ABCD）。P230
A、市场菜篮子法B、恩格尔系数法C、马丁法D、收入比例法
16、家计调查的内容包括（BCD）。P234
A、人口B、收入C、财产D、工作
17、中国专项的社会救助制度包括（ABC）。P243-248
A、医疗救助B、住房救助C、教育救助D、工伤救助
18、按社会福利的对象，社会福利类型可划分为（ABD）。P256
A、老年人福利B、残疾人福利C、全民性社会福利D、妇女儿童福利
19、社会优抚是一项综合性的社会保障制度，具体包括（ABD）。P285
A、优待 B、抚恤 C、全民性社会福利 D、安置
20、中国农村的扶贫开发是指对农村有一定生产能力的贫困人口，给予（ABCD）等方面的扶持。P342
A、思想 B、政策 C、资金 D、信息
21、农村社会救助制度主要包括：（ABC）。P352
A、农村最低生活保障制度 B、农村五保供养制度
C、农村临时救助制度 D、农村社会保险制度

三、判断题
1、社会保障基金的内容无非是“收、支、管”，即社会保障基金的筹集、支付和管理。（√）P4
2、新中国成立后建立了“社会保险型”的社会保障体制。（×）P9
3、在社会保障概念中，平等的一定是公平的，公平也一定是平等的。（×）P22
4、平等与效率是处在一个连续统一体的两端，公平是权衡的取舍点。（√）P26
5、部分积累制是指当年提取当年支付，一般不留结余，以支定收。（×）P45
6、完全积累制是以远期纵向平衡为原则，实质是个体一生中的代内收入再分配制度。（√）P46
7、养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。（√）P74
8、企业年金是养老金的第二支柱，被称为“企业补充养老保险”。（√）P97
9、第三方付费制度是工伤保险所独有的特点。（×）P99
10、医疗保险中的待遇水平由三方面体现，即起付线、封顶线和报销比例。（√）P115
11、1986年颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》，是新中国成立后建立的第一个正式的失业保险制度。（√）P147
12、中国治理第四次失业高峰采取的办法是启动了“中国下岗职工再就业工程”。（×）P142
13、失业预防、失业保险和失业补救构成了就业保险制度。（√）P155
14、在我国工伤保险基金筹集中，用人单位缴费是最主要的基金来源。（√）P165
15、在上下班途中受到非机动车事故伤害的应认定为工伤。（×）P168
16、工伤预防、工伤补偿和工伤康复是工伤保险的三大支柱。（√）P180
17、2003年颁布的《工伤保险条例》是中国第一部专门的工伤保险行政法规。（√）P183
18、生育责任的承担者只是女性，不包括男性。（×）P194
19、我国生育保险工资替代率为100%，高于国际标准。（√）P198
20、恩格尔系数的值越低，说明民众的生活水平越低，反之则说明越高。（√）P231
21、家计调查等同于贫困调查。（×）P233
22、中国现行的社会救助制度包括最低生活保障制度和专项社会救助。（√）P237-243或251
23、通常贫困被划分为绝对贫困和相对贫困。（√）P219
24、广义的社会福利概念只是面向贫困者或者特殊社会群体的福利安排。（×）P255
25、中国自20世纪90年代以后从原有的福利教育制度进入到了一个混合型多元教育体系阶段。（√）P280
26、中国农村的“五保”制度是指“保吃、保住、保烧、保教、保葬”。（√）P320
27、新型农村社会养老保险制度的保障对象为：年满16岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。（√）P337
28、新型农村合作医疗制度的保障对象是部分农村居民。（×）P340
29、在我国社会保险业务管理是由社会保险的经办机构承担的，属营利性质的事业单位。（×）P374
30、我国当前的社会保障管理体制，是在国务院集中统一领导下，采取条块结合、以块为主的分级管理体制。（√）P387

四、简答题
1、社会保障的定义及核心内容？
答：社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。
其核心内容包括：
（1）社会保险；
（2）社会救助；
（3）社会福利；
（4）社会优抚。

2、社会保障的三种体制和四种模式是什么？
答；三种体制是：
（1）社会民主主义福利体制；
（2）自由主义福利体制；
（3）合作主义福利体制。
四种模式是：
（1）福利国家型；
（2）社会保险型；
（3）国家保险型；
（4）个人储蓄型；
3、养老保险的定义和特点？
答：养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。
其特点有：
（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。
（2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。
（3）养老保险费用的收和支出庞大。
（4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。
4、失业的类型有哪些？
（1）摩擦性失业
（2）结构性失业
（3）周期性失业
（4）季节性失业
（5）技术性失业
5、工伤保险的一般原则？
答：（1）补偿不究过失原则，又称无过失补偿原则，指在劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。（2）劳动者个人不缴费原则，这是工伤保险区别于其他社会保险项目的显著特点。（3）待遇优厚原则，工伤保险虽然不要求个人缴费，但在待遇上却要其他社会保险项目都要优厚一些。（4）救治、补偿、预防与康复相结合原则，工伤事故或者直接造成劳动者身体伤害，或者造成职业病，二者都离不开医疗救治。

6、社会救助的作用和特征？
答：社会求助的作用：
（1）缓解贫困
（2）促进分配，稳定经济。
（3）促进社会融合。
社会救助的特征：
（1）国家是责任主体。
（2）享受社会救助是公民的权利。
（3）受助者需要接受家计调查。
（每条要做简短解释）
7、什么是恩格尔系数法？它的优缺点是什么？
答：恩格尔系数是目前较为普遍地用于分析特定国家或地区民众生活水平和贫困程度的指标之一。恩格尔系数值越大，说明该地区民众总支出中，用于食品消费等基本生活支出的比重越高。恩格尔系数根据满足生活需求最低营养摄取标准确定食品消费项目和数量，计算出饮食费用，用它除以计算期最低收入水平组的恩格尔系数，即可得到贫困线。
（1）优点：方法简便易行，可以用代表一般市民生活水平的恩格尔系统来求得社会救助受助者的消费水平。
（2）缺点：要求恩格尔系数比较稳定。由于受价格、地域等因素影响，我国恩格尔系统变化较大，易受主观判断影响，且反映的贫困过于绝对，另外对基本生活费的规定有局限性，过于偏颇。
8、中国现行的社会福利制度包括哪些内容？
答：（1）老年人福利
（2）残疾人福利
（3）儿童福利
（4）住房福利
（5）教育福利
9、什么是社会优抚？包括哪些项目？
答：社会优抚是国家专门为伤亡军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供扰待，为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。
社会优抚是一项综合性的社会保障制度，具体包括优待、抚恤和安置三类项目。
10、社会保障管理的含义和一般原则？
答：社会保障管理是指社会保障责任机构和人员通过规划、组织、领导、人事和控制等活动经济有效地完成社会保障任务的过程。
社会保障管理的一般原则：
（1）服务至上原则。
（2）公开、公正和效率原则。
（3）属地管理原则。
（4）与相关系统协调一致原则。
五、论述题
1、试述当前我国社会保障管理存在的问题有哪些？
（1）中央和地方社会保障财政责任不明确（2）统筹层次低，政策不统一，阻碍了劳动力跨地区流动，导致参保人社会保障权益受损。（3）社会保障管理体制不统一，部门利益明显。（4）社会保障法律强制性不够，政策透明度差。（5）社会保险经办机构权责不到位，监督不力。（6）社会保障管理行政色彩浓，社会化服务不够。
2、试论述绝对贫困和相对贫困的内涵是什么？它们各有什么特点？
（一）绝对贫困是只停留在物质层面上的贫困，可以被理解为物质上的匮乏，是指缺乏为维持身体健康而绝对必需的物品的状态。
绝对贫困的特征主要有：
（1）绝对贫困是指必需品的缺乏而导致生存受到威胁，这些必需品通常是指维持生存的物质，如，食品、住房、衣服等。
（2）绝对贫困在消费方面表现为，由于收入极低，难以满足人类在衣依住行等方面的基本消费。
（3）绝对贫困在发展方面表现为，由于生产资料的缺乏，难以维持简单再生产，更难以扩大再生产，从而陷入“贫困循环”之中。
（二）相对贫困是相比较而言的贫困。是建立在将穷人的生活水平与其他较为不贫困的社会成员的生活水平相比较的基础上的，通常这包括对作为研究对象的社会的总体平均水平的测度。
相对贫困的特征有：
（1）相对贫困是一种主观判断，是由社会作出的，它实际上是社会上多数人对于较低生活水平的一定确认，如有的国家以全国人均收入的一定比例作为贫困标准，而有的国家则以中位收入水平的一定比例作为贫困标准。
（2）相对贫困具有历史动态性。随着不同时期的社会生产力和生活方式的变化，贫困标准也有很大差别。（3）相对贫困具有长期性。相对贫困实质是不平等，只要社会存在不平等，就存在相对贫困，在现实上，不平等是常态，因而相对贫困也将普遍存在。
3、试论述社会保障制度的意义？
一、在思想文化方面
（1）社会保障是各类公正公平思想的具体体现，不同的社会保障制度模式反应的是不同的社会保障公正分配的思想，社会保障制度建设也丰富了各派社会公正理论。
（2）社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识。社会保障的最初目的就是为了避免人道主义灾难，是对人权的保障。同时，社会保障通过税收和集资再分配，救助贫困、普惠福利、缩小贫富差距，是“我为人人、人人为我”的理想发扬光大。
二、在政治方面
（1）社会保障提升了政府的权力和责任.社会保障一般由政府主办，事关民生，这就意味着政府的社会权利增大，同时人民对政府改善民生的期望也相应增大，政府的社会责任也相应增大，社会保障制度设计和执行的水平成为政府执政能力的重要体现。
（2）社会保障政策成为各政党争取民意的手段。既然社会保障关系到人们的福利，社会保障政策就成为普通百姓最关心的国家政策之一，其任何变化都会引起民众反响。
三、在经济方面，社会保障既能成为经济发展的动力，也能成为经济发展的阻碍，关键是适度，符合国情，与经济发展水平相适应。
四、在社会方面，社会保障总体上社会更加稳定，另外，社会保障制度降低了家庭的保障功能，养儿防老的必要性下降，对出生率和家庭解体起了推波助澜的作用。

一、名词解释
社会保障体系：指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的整体。
社会保障基金：指为实施社会保障制度而通过各种渠道建立起来的、法定的、专款专用的经费。
企业年金：是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后获得的养老收入，被称为养老保险体系中的第二支柱。
社会福利：是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提拱资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
社会保障税：社会保障税是一种按受益原则征收，由获得某种特定收入的纳税人缴纳，专项用于社会保险方面的直接税种，是世界上比较流行的为筹措社会保障基金而开征的一种税。
充分就业：是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。充分就业并不等于全部就业或者完全就业，而是仍然存在一定的失业。但所有的失业均属于摩擦性的和季节性的，而且失业的间隔期很短。通常把失业率等于自然失业率时的就业水平称为充分就业。
最低保障线：又称城市居民最低生活保障标准，是国家为救济社会成员收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。
商业保险：所谓商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营。
社会保障：以立法的形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会稳定机制。
失业社会保险：依法参加社会保险的劳动者，在其因非个人原因而失去工作从而失去收入来源时，由国家或社会保险机构向其提供一定物质援助或现金补助，以保障失业者及其家属基本生活的一项社会保险制度。
就业关联制度：属于“收入维持”方案的一种。它规定：享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短；家属津贴和工作保障则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人。
普遍保障制度：属于“收入维持”方案的一种。又称按“人头”补助制度，即对公民或居民，不论其收入、工作或财产如何，均按统一的标准提供现金补助。补助资金通常来源于国家财政收入的拨款，补助金一般普遍适用于已在这个国家居住达到规定年限的申请人。
储蓄保险金制度：是一种强制性的储蓄制度，主要存在于发展中国家。它要求企业和职工定期交纳规定的保险金，共同出资建立特别基金，款项记入每个雇员的账户，专款专用。当雇员发生规定的偶然事故时，按照规定将各账户下的储蓄保险金连同利息一次发还给受益人。但在有些情况下，受益人也可自行选择分期领取本金或遗属恤金。
社会保障分配：指政府或社会按照法律规定的标准和安排征缴和使用社会保障基金，以完成社会保障制度所设定的目标的各项活动。
社会保险基金投资：是社会保险机构或受其委托的机构，用社会保险基金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的投资行为。
贫困线：指政府按照一定的方法，以社会成员为购买维持最低生活水平或满足基本生活需要的物品或服务，而必须获得或花费的一定数量的货币金额所确定的一条具有法律参照意义的标准线。
养老保险：是旨在通过能为达到一定条件的劳动者提供经济资助、相关服务来增强劳动者抵御老年风险的能力的一种社会保险系统。
社会养老保险：社会养老保险是由国家依法强制实施的、面向全体劳动者的一项社会保险制度。根据这项制度，劳动者在达到一定的条件，如年龄、身体状况、工龄或参保期限等，即可从国家有关保障机构领取养老金，从而使自己年老时的基本生活得到保障。
医疗保险：是为了分担疾病风险带来的经济损失而设立的一项社会保险制度，具体来说，是由国家立法，通过强制性社会保险原则，由国家、单位（雇主）和个人缴纳保险费进行筹资，建立医疗保险永久基金，当个人因病接受了医疗服务时，由社会医疗机构提供保险费用补偿的一种社会保险制度。
医疗社会保险：在被保险人因健康原因而暂时失去劳动能力并失去经济来源时，国家和社会有责任按照有关立法，对受保人提供医疗服务和一定的收入补偿的保险制度。
生育社会保险：妇女因怀孕、生育子女而暂时丧失劳动能力时，从国家和社会得到医疗服务和现金补助的制度。
工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。
失业：广义的失业：指具有劳动能力的人找不到合适的工作岗位，劳动力资源处于闲置状态。
狭义的失业：指达到法定年龄（劳动力年龄）并有就业愿望和应业能力的人得不到适当的就业机会，包括已经就业而被解雇，且正在等待或寻求新的就业机会的一种社会现象。
失业保险：是指在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能力的一个社会保险体系。
社会福利：就其最基本的意义来说，是指国家或社会通过有关政策或立法，向全体社会成员提供的、旨在改善和不断提高其物质文化生活水平和质量的资金保障和社会服务。
储蓄保险金制度：储蓄保险金制度主要存在于发展中国家，实际上是一种强制性的储蓄制度。该制度要求企业和职工定期交纳规定的保险金，共同出资建立特别基金，款项记入每个雇员的帐户，专款专用。当雇员发生规定的偶然事故时，按时规定将各帐户下的储蓄保险金，连同利息一次发还给受益人。但有在有些情况下，受益人也可以自行选择分期领取本金或遗属恤金。
福利国家型:是以福利经济为理论依据，以公民权利为核心，以福利普遍性和保障全面性为原则，以国家为直接责任主体，以国家为全体国民提供全面保障为基本内容，以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为目标的一种社会保障模式。
工伤社会保险：工伤社会保险是由国家和社会统一立法强制实施的，对劳动者因在生产过程中遭受的意外伤害或由于特殊工种而引发的职业性疾病进行有效治疗并提供其基本生活保障及家庭经济补偿的社会保险制度。
社会保险:是根据国家的法律或行政规定面向劳动者建立起来的，由政府、单位和个人三方共同筹资，保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，保障基本生活权利的一种社会保障制度。
社会保障管理体制：是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。
社会保障系统:是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，是由国家依法建立的，用以保障国民生活、维护社会稳定的各个社会保障子系统所构成的一个密不可分的“社会安全网”。
社会救助:是指社会和国家依据法律规定，对社会成员中特别贫困的弱势群体或减少收入而不能维持最低生活水平时，给予经济帮助的一项社会保障制度。
社会优抚和安置保障：社会优抚和安置保障是国家通过有关立法，对立法范围内的现役军人、退役军人及其家属提供优待、抚恤和安置，以确保他们的生活水平不低于所在地区人们的平均生活水平的一项具有褒扬性和优待性的特殊社会保障制度。
完全积累式：是养老保险的一种筹资模式，也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊式。该模式是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。
无责任赔偿制：也称无过失补偿或补偿不究过失或严格责任、绝对责任原则，即工伤事故发生后，不论事故的责任在雇主或者第三者或职工本人，均应对受害者进行补偿。
现收现付式：是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。
最低生活保障：是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足生活需要的物质帮助的救助形式。
优抚制度------是指国家和社会依法对以军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊制度。
二、简答题
E、社会救助有哪些特征？
保障义务单向性；救助期限的短期性；资金流动的单向性；经济水平的制约性；救助形式的多样性。
1、工伤社会保险的特点？
A1、工伤保险的一般原则？
2、工伤预防、工伤补偿与工伤康复的关系。
3、划分贫困线的方法？
4、美国社会保障制度的特点？
5、社会保险、社会救济和社会福利的异同。
6、社会保险基金的投资渠道？
7、社会保障的筹资渠道和方式？
8、社会保障的方式？
A8、社会保障的定义及核心内容？
9、社会保障的功能？
A9．社会保障有关的再分配关系.
10、社会保障的基本理论的主要内容？
11、社会保障的目标与功能。
12、社会保障的特点？
13、社会保障的再分配关系？
14、社会保障发展的国际经验与教训。
15、保障管理应当遵循哪些原则？
A15、社会保障管理的含义和一般原则？
16、社会保障体系的组成部分？
17、社会保障制度理论的主要内容？
18、社会保障资金运行理论的主要内容？
19、社会福利的内容？
20、社会福利的主要内容。
A20、社会福利的特征。
21、社会救助的特征、对象及标准。
22、社会养老保险的类型？
A22、多层次的养老保险制度是什么？
23、社会养老保险的特点和作用？
A23、与其他社会保障项目相比，社会养老保险具有哪些特征？
24、生育社会保险的特点？
25、失业的社会影响？
C25、失业的类型有哪些？
26、失业社会保险制度的内容？
A26、失业保险的特点。
A26、失业保险领取的对象及条件。
27、我国传统工伤保险制度的不足？
28、我国传统社会救济制度存在的不足？
29、我国目前建立的社会保障体系？
30、我国失业保险制度的发展方向。
31、我国失业保险制度的发展方向。
32、我国医疗保险制度的组成部分？
33、医疗保险的特征？
34、如何理解与社会养老保险制度的关系？
35、如何评价我国的社会保障改革？
36、社会救助对象有哪些？
37、为什么企业要建立健康保险计划？
38、为什么社会保障基金要与资本市场相结合？
39、养老保险的基本模式有哪些？
40、养老保险制度的基本内容有哪些？
A40、养老保险的定义和特点？
41、医疗保险模式主要有哪些？各自有什么特点？
42、社会保障的三种体制和四种模式是什么？
43、社会救助的作用和特征？
44、简述社会救助的对象.
A44、社会救助的范围和救助标准。
45、什么是恩格尔系数法？它的优缺点是什么？
46、中国现行的社会福利制度包括哪些内容？
47、什么是社会优抚？包括哪些项目？
48、世界各国的社会保障体系的共同特征是什么？
49、简述我国“十一五”计划时期，社会保障建设的主要目标和任务。
1、答：从各国工伤社会制度建立的实践来年历，其共同特点是：①实施保险的强制性。法律规定范围内的所有企业，都必须参加工伤保险。②保险内容的丰富性。它包括工伤津贴、工伤医疗、职业康复、伤残抚恤、丧葬费补助和遗属抚恤等项目。③工伤保险的雇主完全责任制和无过失补偿原则。雇主承担工伤保险的全部费用，雇员无须缴纳工伤保险费。④工伤赔付与工伤预防相结合。工伤保险的目的不仅在于为工伤伤亡者和职业病患者提供经济上的补偿，而且在于减少和预防工伤和职业病的发生，降低劳动者可能遭受伤害的程度。⑤保障水平的差异性和多层次性。工伤保险的保障水平是根据工伤者受伤害的程度来确定的，具有差异性和多层次性。
A1答：（1）补偿不究过失原则，又称无过失补偿原则，指在劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。（2）劳动者个人不缴费原则，这是工伤保险区别于其他社会保险项目的显著特点。（3）待遇优厚原则，工伤保险虽然不要求个人缴费，但在待遇上却要其他社会保险项目都要优厚一些。（4）救治、补偿、预防与康复相结合原则，工伤事故或者直接造成劳动者身体伤害，或者造成职业病，二者都离不开医疗救治。
2、答： 1)工伤保险制度应当与工伤预防、工伤康复有机结合，工伤预防的任务是通过采取相应的措施和手段来预防工伤事故的发生，以达到最大限度的减少工伤事故及其为害后果。2)工伤保险是在工伤事故发生后，保障受害者能得到及时和有效的医治，同时对其受到的经济损失给予补偿。工伤康复是通过医疗手段的延伸促使受害职工的身体康复，并通过相应的职业再培训来帮助其恢复职业能力，促使其从新从事相应的工作。3)三者的有机结合，形成了一个缓和乃至使工伤问题得到较好解决的良性循环体系。
3、答：确定贫困线有四种方法：⑴以恩格尔系数为依据确定贫困。食物支出占家庭支出的比例就是恩格尔系数。一般认为，恩格尔系数超过59%，属于生活绝对贫困的家庭。⑵一些发达国家用相对的方法来衡量贫困，最常用的是将贫困标准和一个地区人均收入水平保持一定比例。⑶市场菜篮子方法。即以人们日常最起码消费支出的总费用作为划定贫困的标准，具体包括人们的食品、生活必需品和社会日常生活的费用。⑷生活形态式方法。以当地大多数人的主观判断来确定哪些人生活形态上是属于贫困的，并在此基础上作进一步的调查，进行有关救助。
4、答：美国社会保障制度的特点：一是社会保障制度内容丰富，项目繁多，但保障程度不高。二是资金来源多渠道，有政府、非营利组织、雇主、雇员，还有政府、雇主和个人三方共同分担的。三是多层次的保障管理体系。是一个由中央、地方、企业、社会团体、私人机构、个人等多层次的体系，各层次各司其职，相互配合，形成庞大的社会保障管理网。四是、强制和自愿相结合。
5、答：相同之处：都是社会保障体系的重要组成部分，都属于社会保障的正式制度安排。不同之处主要有：对象不同，权利与义务关系不同，保障水平不同，管理与实施方式不同，保障的目标的手段不同。
6、答：社会保障基金的投资渠道有以下几种：①银行存款；②信托存款；③不动产投资；④有价证券（债券、股票等）投资；⑤直接贷款或委托贷款。
7、答：社会保障基金的来源主要有5条渠道：⑴中央和地方财政安排的预算拨款；⑵企业（用人单位）按制度规定的交费；⑶个人交费；⑷社会保障基金的结存和增值；⑸国内外各界的社会保障捐赠。社会保障基金筹集的方式主要有三种：⑴现收现付式；⑵完全积累式；⑶部分积累式。
8、答：⑴社会保障对受保人提供的保护，通常有两种方法：现金补助和提供服务。⑵针对收入损失提供现金补助的措施，通常称为“收入维持方案”；对受保人提供特种商品或直接服务的方案，通常称为“实物补助”。⑶“收入维持”方案有3种方法：一是就业关联制度；二是普遍保障制度；三是经济状况调查制度。⑷世界上还有其他2种保障方式：一是公营的“储蓄保险基金”制度；二是雇主责任保险制度。
A8、答：社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。其核心内容包括：（1）社会保险；（2）社会救助；（3）社会福利；（4）社会优抚。
9、答：社会保障的功能主要有：⑴补偿功能；⑵稳定功能；⑶调节功能。
A9、答：（1）国家与企业、个人之间的再分配关系（2）劳动者之间的再分配关系（3）企业与劳动者之间的再分配关系（4）企业与企业之间的再分配关系（5）地区与地区之间的再分配关系
10、答：社会保障的基本理论主要阐述社会保障的基本概念、基本范畴以及最基本的社会保障关系。其主要内容包括：社会保障的概念、社会保障的范畴及其产生发展、社会保障的功能和作用、社会保障体系及其构成，社会保障的理论依据，社会保障与经济发展和社会稳定的关系等。
11答：社会保障的总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展，其分目标有：第一，帮助国民摆脱生存危机。第二，满足国民的生活保障需求。第三，实现整个社会的和谐发展。社会保障的功能主要有稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助功能等四大基本功能，另外还有防控风险等其他功能。
12答：社会保障的特点有：一是强制性；二是社会性；三是福利性；四是互济性；五是不可逆性。
13答：社会保障有关的再分配关系有：⑴国家与企业、个人之间的再分配关系。这种再分配关系主要是由国家社会保障支出占国内生产总值的比重和社会保障支出占政府财政收入的比重这两个指标而体现出来的。⑵劳动者之间的再分配关系。这种再分配关系集中体现在社会保险方面。⑶企业与劳动者之间的再分配关系。这种再分配是中国社会保障分配的主要形式和主要渠道。⑷企业与企业之间的再分配关系。这种再分配关系集中体现在养老保险基金的统筹上。⑸地区与地区之间的再分配关系。这种再分配突出反映在那些由县级统筹逐步向市级、省级统筹过渡的社会保险项目上。
14答：社会保障发展的国际经验：与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展，是社会保障发展在各国发展实践中的重要经验。此外，还有尊重本国国情、追求长期稳定协调发展、健全社会保障法律制度、努力追求社会化、对市场机制日益重视等经验。社会保障发展的国际教训：第一，国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机。第二，社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力。第三，社会保障体系的残缺不全亦会使有关社会问题进一步恶化。
15答：应当遵循公开、公正与效率原则，依法管理原则，属地管理原则，与相关系统协调一致原则。
A15答：社会保障管理是指社会保障责任机构和人员通过规划、组织、领导、人事和控制等活动经济有效地完成社会保障任务的过程。社会保障管理的一般原则：（1）服务至上原则。（2）公开、公正和效率原则（3）属地管理原则。（4）与相关系统协调一致原则.
16答：社会保障体系的组成部分有：⑴社会救助。是国家及社会对遭受自然灾害、不幸事故等和生活在贫困线或最低生活标准下的个人和家庭进行救济和援助，以