观音岩引水工程立项环境影响评估报告书.doc

国环评证
甲字第2602号

观音岩引水工程
环境影响报告书（简本）

建设单位：攀枝花市原水投资管理有限公司
评价单位：长江水资源保护科学研究所
二○一三年八月

目 录

1 建设项目概况 1
1.1 项目建设背景 1
1.2 工程地理位置 1
1.3 工程建设方案 1
1.4 规划协调性与环境合理性分析 5
2 环境现状 9
2.1 环境质量现状评价 9
2.2 评价范围 11
3 环境影响评价及主要措施 12
3.1 主要环境影响因子 12
3.2 环境保护目标 14
3.3 环境影响预测及评价 17
3.4 环境保护措施及效果分析 21
3.5 环境风险分析、防范措施及应急预案 25
3.6 环境保护措施的技术、经济论证 27
3.7 环境影响的经济损益分析 27
3.8 环境管理、监理及监测计划 28
4 公众参与 30
4.1 公众参与对象及方式 30
4.2 公众参与调查结果 33
4.3 公众参与意见与落实情况 37
5 评价结论 39
6 联系方式 40

1 建设项目概况
1.1 项目建设背景
攀枝花市位于金沙江中游河段金沙江与雅砻江汇合处，是金沙江沿江唯一的现代化工业城市。随着国家西部大开发战略和全面建设小康社会的推进，攀枝花市进入了高速发展时期，对城市供水和水环境的质与量提出了更高的要求，迫切构建并不断完善城市供水安全保障的体系，保障城市供水需求与水质安全。
观音岩水电站计划2014年下闸蓄水发电，其投入运行后，将会导致攀枝花市40%水量的取水头部无法正常工作，现状攀枝花河段取水口和排污口交错分布，存在饮水安全隐患。即使改造攀枝花市取水设施可应对观音岩水电站调峰运行带来日水位变幅大的不利影响，仍无法消除水质安全隐患。因此，急需实施观音岩引水工程，保证攀枝花市的饮水安全和人民的生命安全。
1.2 工程地理位置
观音岩引水工程以金沙江干流观音岩水库作为引水水源，输水管线干线沿金沙江两岸布置，支线沿大河（仁和沟）布置，引水工程起点位于观音岩水电站大坝右岸，末端位于攀枝花市金江水厂，受水区包括攀枝花市沿江两岸仁和、西区、东区和钒钛产业园区共4大片区。
1.3 工程建设方案
1.3.1 工程任务
观音岩引水工程开发任务是：以攀枝花城区及乡镇供水为主，兼顾农业灌溉及其它。供水区包括攀枝花市主城区江南片、江北片、城东片、城西片4个供水片区。2030年观音岩引水工程多年平均引水量2.24亿m³。观音岩引水工程特性详见表1.31。
表1.31 观音岩引水工程特性表
序号及名称
单位
数量
备 注
一、规划水平年

现状基准年

2010

规划水平年

2030

二、规划区社经指标

1、规划区

攀枝花市幅员面积
km²
7440

（1）2010年经济指标

规划区总人口
万人
75.06
包括江南片、江北片、城东片、城西片
工业增加值
亿元
272.18

（2）2030年经济指标
包括江南片、江北片、城东片、城西片
规划区总人口
万人
129.04

工业增加值
亿元
986.92

三、水资源配置

1、2010年需水量

（1）规划区总需水量
万m³
53917

2、2030年需水量

（1）规划区总需水量
万m³
70390
含农业灌溉2299万m³
（2）受水区总需水量
万m³
20854
含农业灌溉2299万m³
3、年均引水量（引水口水量）
万m³
22435
水厂用水系数1.05和管道水量损失系数1.03
江南片
万m³
8533

江北片
万m³
3319

城西片
万m³
4295

城东片
万m³
2407

4、管线分段设计流量

引水口首端
m³/s
9.4

进入格里坪水厂
m³/s
0.25

进入陶家渡水厂（含摩梭河灌区）
m³/s
0.626

进入河门口水厂
m³/s
0.75

进入荷花池水厂
m³/s
1.252

进入小宝鼎水厂
m³/s
0.125

进入仁和水厂
m³/s
0.626

进入大渡口水厂
m³/s
0.626

进入炳草岗水厂
m³/s
1.252

进入炳二水厂
m³/s
0.626

进入流沙坡水厂（含金江灌区）
m³/s
0.376

进入密地水厂
m³/s
0.125

进入末端金江水厂
m³/s
1.001

四、水源工程

水库正常蓄水位
m
1134

水库死水位
m
1122

水库总库容
亿m³
22.5

正常蓄水位以下库容
亿m³
20.72

调节库容
亿m³
15.17

坝址以上控制流域面积
km²
256518

多年平均流量
m³/s
1850

取水口底板高程
m
1115

五、输水工程

（一）、工程规模

设计引水流量
m³/s
9.4

年引水量
亿m³
2.24

工程等别

Ⅲ等中型

主要建筑物设计洪水标准

20年一遇

次要建筑物设计洪水标准

10年一遇

引水线路长度
km
117.282

干管A长度
km
60.485

干管B长度
km
42.391

仁和支管长度
km
14.406

取水口改造
座
8

（二）、主要建筑物及设备

钢管DN1800
km
46.48

钢管DN1600
km
26.97

钢管和PCCP管DN1400
km
18.47

PCCP管DN1200
km
15.19

钢管DN800
km
14.42

隧洞
座
1

管桥
座
11

现有生活水厂取水口改造
座
11

（三）、施工及工程量

1、主要工程量

土石方明挖
万m³
116

石方洞挖
万m³
9.89

土方回填
万m³
67.7

粗砂回填
万m³
14.4

C30砼
万m³
22.9

钢筋
t
22096

钢绞线钢材
t
1214

锚杆
m
30968

回填灌浆
m²
11707

固结灌浆
m
6163

钢管
t
60800

PCCP管
m
26963

2、施工总工期
月
30

（四）、建设征地
亩
1408.00

1、永久占地

土地总面积
hm²
10.17

耕地
hm²
0.85

其中：水田
hm²
0.04

旱地
hm²
0.81

园地
hm²
0.02

林地
hm²
4.34

草地
hm²
1.27

建设用地
hm²
0.24

交通运输用地
hm²
0.17

水利水域设施用地
hm²
1.60

其他土地
hm²
1.69

2、临时占地

土地总面积
hm²
83.24

耕地
hm²
9.76

其中：水田
hm²
2.67

旱地
hm²
7.09

园地
hm²
3.45

林地
hm²
31.46

草地
hm²
7.12

建设用地
hm²
1.92

交通运输用地
hm²
2.35

水利水域设施用地
hm²
8.60

其它土地
hm²
18.58

六、经济指标

1、静态总投资
亿元
18.26
2012年4季度
其中：建设征地移民安置补偿
万元
3763.49

水土保持及环保投资
万元
3884.53

2、综合经济指标

1）单方供水投资
元/m³
8.15
按首端毛水量计
2）综合平均供水成本
元/m³
0.72
按75%银行贷款、到分水口门
3）城镇供水价格
元/m³
0.99
按满足75%银行还贷要求测算
4）经济内部收益率
％
13.21

经济净现值
亿元
12.4

经济效益费用比

1.29

1.3.2 引水规模
观音岩引水工程总供水规模为9.4 m³/s，其中攀枝花市4片区的供水流量为7.636 m³/s。2030年观音岩引水工程总供水量为22435万m³，其中，生活用水量（含建筑业和第三产业）13960万m³，占总水量的62.23％；普通工业用水量4966万m³，占总水量的22.13％；环境用水量1141万m³，占总水量的5.09％；农业灌溉用水量2368万m³，占总水量的10.55％。
1.3.3 工程总体布置
（1）管线布置
观音岩引水工程起点为观音岩电站，终点为攀枝花市金江镇，从观音岩电站取水后为攀枝花市金沙江沿线各城镇供水。由于攀枝花市各城镇自西向东沿金沙江两岸分布，因此输水管线走向基本与金沙江流向一致，沿金沙江两岸岸边布置。输水管线分为A、B两条干线及仁和支线，线路全长约117.282km。
根据地形条件及现状水厂分布情况，本工程采用以重力输水为主的输水方式，输水管线干管A、B管均以重力自流方式输水，由于仁和水厂高程较高，C管需采用加压方式输水。
（2）沿江水厂取水口改造工程
攀枝花市包括规划水厂在内共有格里坪、陶家渡、河门口等生活水厂12座，现有11座生活水厂取水设施分布在拟建和在建金沙、银江和乌东德电站库区内。电站建成之后，现有取水设施主要受水库回水影响，因此，为保障攀枝花市城市供水安全，需要进行改造。根据各水厂规划引水规模，确定格里坪、河门口、大渡口、金江4座水厂的取水泵站按深井泵站重建；陶家渡、小宝鼎、炳草岗（炳二）、密地4座水厂的取水泵站进行改造；荷花池、仁和2座水厂取水泵站（设施）维持现状，不予处理；流沙坡水厂尚在规划之中，不予处理。
1.3.4 工程投资
按2012年四季度物价水平计算，工程静态总投资182582.16万元，其中工程部分静态总投资174934.14万元，移民、环境保护以及水土保持投资7648.02万元。
1.4 规划协调性与环境合理性分析
1.4.1 工程与全国主体功能区规划的协调性分析
观音岩引水工程的实施为攀枝花城市供水安全提供了有力保障，可以有效改善当地农村灌溉条件，维护社会稳定，促进攀枝花市的经济社会可持续发展。本工程未涉及《全国主体功能区规划》规定了国家重点生态功能区、禁止开发区域等，符合《全国主体功能区规划》的要求。
1.4.2 工程与生态功能区划的协调性分析
根据《全国生态功能区划》，观音岩引水工程所在区域属生态调节功能区中的川滇干热河谷土壤保持重要区，该区限制或禁止措施：严禁过度放牧、樵采、开荒，限制经济开发活动。观音岩电站引水工程不属于该区限制或禁止措施，与《全国生态功能区划》有关要求是协调的。
根据《四川省生态功能区划》，观音岩电站引水工程属于“四川盆地亚热带湿润气候生态区-金沙江下游干热河谷稀树-灌丛-草地生态亚区-金沙江下游资源开发与土壤保持生态功能区”，沿线施工扰动为线型，工程建设虽不可避免对水土流失产生影响，但由于本工程施工扰动面积小，范围较窄，土石方工程量不大，在工程建设过程中加强水土保持措施后，不会造成加重区域水土流失问题，因此，观音岩电站引水工程与四川省生态功能区划是协调的。
1.4.3 工程与流域规划的协调性分析
（1）《长江流域综合流域规划》
根据国务院批复的《长江流域综合规划（2012～2030年）》（国函[2012]220号），金沙江治理开发与保护的主要任务为发电、供水与灌溉、防洪、航运、水资源保护、水生态环境保护和水土保持。该报告在供水与灌溉规划中进一步提出，金沙江干流沿岸干热河谷区水资源的供需矛盾突出，兴建观音岩引水工程向攀枝花市供水。
（2）《金沙江干流综合规划》
2006年，长江水利委员会编制完成了《金沙江干流综合规划报告》，该报告在金沙江沿岸干热河谷区规划中提出，本区光热资源丰富，宜于发展热带、亚热带特有经济作物和经济林木，开发潜力很大。但目前开发程度不高，必须根据河谷地区的特有气候条件和丰富的自然资源，大力解决水源问题，随着金沙江干流梯级的开发兴建，可研究从金沙江干流水库引提水的集中供水方案。
（3）《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划》
2010年4月～10月，长江水利委员会会同珠江水利委员会在有关省（自治区、直辖市）配合下，编制完成《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划报告》，2010年10月，该报告通过了水利部水利水电规划总院的审查，并以水总规〔2010〕1089号“关于报送西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划报告审查意见的报告”上报水利部。该规划对项目实施安排原则是优先解决城乡生活用水和前期工作基础好、具备开工建设条件以及占地少、投资省、效益好、见效快的工程，观音岩引水工程纳入了该重点水源工程规划。
1.4.4 工程与区域发展规划的协调性分析
《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011～2015）》提出，大力加强重点水源工程和灌区工程建设，充分发挥调蓄水量的作用，切实增强抗御旱洪灾害的能力。该规划要求优化城镇布局和结构，大力发展区域性中心城市，积极将攀枝花城市培育为100万人口以上的特大城市。可见，攀枝花市将在今后很长一段时期内处于高速发展时期，人口规模将不断扩大，对城市供水和水环境的质与量提出了更高的要求，迫切构建并不断完善城市供水安全保障体系，保障城市供水需求与水质安全。观音岩引水工程的建设将有助于拓展城市环境容量，增加发展空间，为规划纲要的顺利实施创造有利条件。
1.4.5 工程与城市规划的协调性分析
根据《攀枝花城市总体规划（2011～2030）》，攀枝花市产业发展目标为：发挥区域资源优势，调整优化产业结构，加速工业化和城镇化进程，加速社会经济发展。观音岩水库建成后，在丰、枯水期均能达到地表水Ⅲ类水质标准要求，观音岩水库作为引水工程的供水水源基本能够满足生活饮用水水质要求。
攀枝花市紧邻观音岩水电水库下游，距离很近、且可自流引水，依托观音岩水电站的建设，实施观音岩引水工程，可为攀枝花市提供清洁而安全可靠的水源。至2030年，观音岩水库引水量为22688万m³，将解决攀枝花市100万以上城市人口生活用水，从根本上消除攀枝花市城市饮水安全隐患，从而保障人民的身体健康，促进攀枝花市的经济社会可持续发展。
1.4.6 工程方案环境合理性分析
攀枝花市紧邻观音岩水电水库下游，引水线路总长约60km（不含支线），距离很近、且可自流引水，实施观音岩引水工程，可为攀枝花市提供清洁而安全可靠的水源。因此，选择观音岩电站库区作为引水水源从水量、水质方面均较为合理。工程线路布置上既最大限度减少了施工占地，又避开了各类重要生态敏感区和人口密集区，从环境保护角度分析是合理的。观音岩水库放水优先考虑了下游人饮安全供水、河道生态环境需水和当地农灌与工业用水等需求，符合水法、环境保护法及水功能区管理规定等法律法规。因此，观音岩引水工程引水规模是合理的。
工程施工营地、施工道路等各类施工区布置均尽可能避开了施工噪声和粉尘对周围居民点的影响，其布置在环境上是基本合理的。本工程选择布置的渣场部分位于金沙江干流两岸，各渣场布置范围内，不存在大型冲沟、泥石流滑坡及不良地质现象，地质条件较为稳定，渣体下游侧无居民房屋等设施，渣场对周围环境影响较小，设置基本合理。

8

2 环境现状
2.1 环境质量现状评价
2.1.1 水环境
（1）观音岩库区水质
根据2012年11月（平水期）、2013年3月（枯水期）观音岩水库取水口、库中和库尾监测结果，观音岩库区总体水质符合地表水环境质量标准Ⅲ类，满足水环境功能区要求。
（2）金沙江水质
攀枝花市环境监测站在金沙江及雅砻江共计布设了5个常规监测断面，分别为龙洞、倮果、金江、雅砻江口及二滩断面，根据2012年水质监测结果，金沙江2012年全年水质为Ⅲ类，满足水功能区标准要求。
2.1.2 声环境
攀枝花环监站于2012年11月28～30号在项目沿线设置了9个监测点进行声环境现状监测，根据监测结果分析，各监测点噪声均满足声环境功能区标准要求。
2.1.3 大气环境
攀枝花环监站于2012年11月28～30号在项目沿线设置了9个监测点进行声环境现状监测，根据监测结果分析，项目沿线达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级，满足该区域大气环境功能区标准要求。
2.1.4 生态环境
2.1.4.1 陆生生态
项目区陆域主要为施工占地，评价范围内的植被状况较差，以栽培植被为主，森林覆盖度约15%，主要为新银合欢、小叶朴灌丛，工程不占用基本农田，评价区未发现珍稀濒危保护植物。
评价区野生动物资源基本是常见鸟类和一些小型兽类，评价区没有发现国家级重点陆生保护动物。

2.1.4.2 水生生态
（1）调查时间与范围
2011年4～6月进行了野外调查，其中饵料生物4月（2011年4月15日至30日）进行，鱼类资源（包括早期资源）4-6月进行。水生生态调查范围为金沙江观音岩坝址至金江的干流及其支流，其中干流江段全长约60km，支流包括雅砻江、塘坝河等重要河流。
（2）水生生物现状
1）浮游生物、底栖动物及水生维管束植物
通过区域水生生态调查，共检出浮游植物计9门50属101种，浮游动物57属104种，底栖动物33种，着生硅藻16属48种（含变种），采集到7种水生维管束植物。
2）鱼类资源
通过本次在金沙江观音岩至三堆子江段的调查，包括支流雅砻江攀枝花区段和唐坝河，共采到鱼类标本1143号，经过分类、鉴定、统计分析，除外来种罗非鱼外，攀枝花江段共采集鱼类47种，分属3目8科38属。
从栖息特征来看，在观音岩引水工程影响区域可能分布的149种鱼类中，底栖和中下层生活的鱼类有115种，占77.2%，中上层鱼类20种，占13.4%，生活在浅水区域的种类14种，占9.4%；从繁殖习性来包括产“漂流性卵”的鱼类、产“粘沉性卵”鱼类及其它一些小型种类；从洄游习性来看，工程区影响河段鱼类区系组成以江河洄游种类为主，同时也有定居性的种类分布。
据记载金沙江中游分布胭脂鱼1种国家二级重点保护的鱼类。据历史记载和多年的调查研究表明，金沙江中游江段胭脂鱼分布数量极少，多年来已不见踪迹，随着金沙江水电梯级的建设，在本江段的数量会更少。金沙江中游共分布有长江上游特有鱼类52种，本江段调查采集到样本的有长薄鳅、长鳍吻鮈、圆口铜鱼等17种。
3）重要生境
通过调查，发现本项目涉及江段有产“漂流性卵”鱼类产卵场1处，产“粘沉性卵”产卵场5处，索饵场5处，越冬场2处。

2.2 评价范围
根据工程方案、工程组成和工程环境影响特点，观音岩引水工程包括在建的观音岩水库、新建的输水管线、交叉管桥及取水泵站的改造，总体评价范围分为水源区、输水及受水区。其中，观音岩电站已于2010年12月获环保部批复，因不作为本次评价的主要内容。灌溉作为观音岩引水工程的任务之一，具体布置和工程量均未明确，投资均也未纳入本报告，因此本次评价范围不包含灌区。
表2.21 环境影响评价范围
环境因子
评价范围
水环境
观音岩库区、输水管道、交叉管桥、泵站改造涉及的金沙江干支流水域，其中库区水域面积50.87km²，回水长度96.0km；观音岩坝下至金江水厂下游1km河段长61.5km；仁河支线沿大河河段长14.4km。
水文情势
观音岩库区至坝下1km的塘坝河汇口，库区水域面积50.87km²，回水长度96.0km。
水文、水资源
包括水环境影响评价范围及攀枝花城区生活受水区范围。
生态环境
陆生生态：观音岩水电站大坝至攀枝花市金江水厂沿线，涉及仁和区太平乡、前进镇、仁和镇、总发乡、福田镇5个乡镇，西区格里坪镇1个乡镇，东区银江镇1个乡镇，钒钛产业园区金江镇1个乡镇。重点调查区域为观音岩水电站坝址及引水工程沿线施工区，包括、水厂、渠系占地地段、料场、渣场所在地段以及施工便道等，评价范围为以引水管道为参考，靠陆地一侧外延200m，靠金沙江一侧以江对岸为界（仁和支线以其支流对岸为界），评价范围面积约为461.77hm²。
水生生态：输水管线及泵站改造涉及的金沙江干支流水域。
地下水
调查评价范围为引水管道沿线由金沙江向山体延伸1500m。
施工环境
水质：输水管道临近水域施工区、取水泵站改造区及沿线交叉管桥河段上游100m、下游1000m水域。
环境空气：工程施工场地，其中施工营地、生产加工厂、料场、渣场、泵站改造区边界外延伸500m范围，管线工程两侧及主要施工道路中心线两侧外延200m范围。
声环境：工程施工场地，其中施工营地、生产加工厂、料场、渣场、泵站改造区边界外延伸200m范围，管线工程两侧及主要施工道路中心线两侧外延200m范围。附近有居民点、学校等敏感点的，评价范围适当调整放宽到敏感点附近。
社会环境
攀枝花市西区、仁和区和东区。

40

3 环境影响评价及主要措施
3.1 主要环境影响因子
3.1.1 工程施工
（1）生产废水
1）混凝土拌和废水
混凝土拌和系统废水主要来源于混凝土转筒、料罐、搅拌机等冲洗废水，废水pH一般大于10，并含有较高悬浮物，其浓度可达5000mg/L左右。按照工程施工强度，本工程5处施工营地混凝土拌和系统产生废水总量约80m³/d。
2）含油废水
施工机械及施工车辆冲洗废水主要来源于施工机械停放场，根据同类型工程实测，洗车污水石油类浓度一般约为50～80mg/L，按平均每台冲洗排放废水0.6m³计算，所有施工机械设备清洗一次产生含油废水121m³。
3）管桥、取水泵站施工产生的废水
管桥基础、深井泵站重建、施工围堰施工均会对局部水体产生扰动，甚至导致灌注桩循环泥浆废水的溢流，从而使岸边水体SS浓度增加，将会对所在江段取水口水质和及水生生物造成一定影响。
（2）生活污水
生活污水主要来源于5个施工营地，高峰年人数为1050人。生活污水污染物指标：COD浓度一般为400mg/L，NH3-N浓度一般为35mg/L。根据施工规划，高峰期日污水排放量为210m³/d。
（3）声环境
本工程施工活动产生的噪声主要包括固定噪声源和流动声源。其中流动噪声源来自施工运输车辆，由于观音岩引水工程主要利用已有道路进行运输，且物料运输规模很小，因此对当地交通量的增加程度很小，基本不改变声环境现状。固定噪声源来自施工机械发动机和机械运行噪声，如推土机、风钻、综合加工厂和混凝土拌和站等。
（4）环境空气
主要影响源为工程施工期间燃油机械设备、运输车辆燃油产生的废气以及主体工程开挖、土方开挖、填筑、料场取料、砂石料生产、车辆行驶过程等产生的粉尘、扬尘。
（5）固体废物
1）生活垃圾
根据施工组织设计，观音岩引水工程施工阶段高峰期施工人数1050人，平均人数860人，施工期为30个月（不含筹建期），按照每人每天产生1kg垃圾计算，施工高峰期工每天产生垃圾量1.05t，施工期共产生垃圾量774t。
2）建筑垃圾和生产垃圾
本工程共产生弃渣65.63万m³（自然方）。建筑垃圾除部分回收利用外，其它如不妥善处置，会对周围环境产生环境污染。
3.1.2 工程占地
根据调查，观音岩引水管线工程永久用地10.17hm²，占地类型主要为林地及草地，占用耕地较少，仅为0.85hm²，不涉及基本农田，永久占地将改变局部区域土地原有的性质，对当地土地资源带来一定损失，对其影响是不可逆的。
3.1.3 工程运行
（1）水文水资源
观音岩引水工程投产后，从观音岩水库引水9.4m³/s向攀枝花市供水，工程引水对观音岩水库下游河道的减水影响很小，减水比例不超过0.7%。此外，本工程建设不影响观音岩电站下泄基荷流量，对下游用户取水的影响甚微。
（2）水环境
观音岩引水工程主要替代的原有生活取水口，取水量并未增加，退水仍从原有的城市排污系统排水，因此工程退水对水环境的影响和现状基本相同，并未增加排污量和改变排污方式。
（3）生态环境
观音岩引水工程建设实施后，项目区内土地利用格局将发生变化，植被面积将会有一定程度的减少，导致评价区域内自然生态体系生产能力和稳定状况发生改变，对本区域生态完整性产生一定影响。
3.2 环境保护目标
3.2.1 环境功能保护目标
（1）水环境
观音岩引水工程涉及的金沙江江段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水标准，格里坪、河门口、大渡口等集中生活饮用水源地一级保护区河段执行II类水标准，施工期废污水排放达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。
（2）生态环境
保护评价区域生态系统的完整性和稳定性，最大限度地减轻工程建设对区域陆生动植物及植被的破坏和干扰，使工程区现状生态环境不致因兴建本工程而进一步恶化，并在此基础上能有所改善；保护和改善水源地及下游区的水生态环境，维护水生生物的多样性；治理和预防因工程建设产生的水土流失。
（3）声环境
在施工期采取适当的环境保护措施，保护各施工区声环境质量，使之满足相应的环境质量标准，使其不因施工而下降。重点保护施工营地、渣场周边及引水管线两侧居民点、学校等。根据《攀枝花市城市区域环境噪声功能区划》，执行相应的声环境质量标准。
（4）环境空气质量
维护施工区及其周边区域的环境空气质量，使其达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
3.2.2 环境敏感保护目标
通过对工程区域环境敏感目标的初步调查，确定本工程主要环境敏感保护目标主要是集中饮用水水源保护区、鱼类“三场”及施工区周边居民、学校、医院、机关单位等，具体详见表3.21。

表3.21 观音岩引水工程环境敏感目标一览表
环境要素
类别
保护目标
相对位置关系
影响因素
保护要求
生态环境
珍稀特有鱼类
长江上游珍稀特有鱼类17种
施工区周边
废污水排放、水土流失
妥善处置弃渣及钻孔泥浆，治理水土流失，保护水生生境，保障河段水生生境的连通性、鱼类的多样性
产卵场
观音岩大坝至坝下江边村
k0+000～k5+000
观音岩管桥、1#营地
巴关河入金沙江的汇口下游约3km处
k24+000～k24+500
2#弃渣场
索饵场
河门口
k23+000～k23+450
河门口取水口深井泵站重建
越冬场
503电厂
k27+000～k27+590
503管桥、3#营地、2#存料场
水环境
饮用水源
保护区
格里坪水厂
k14+150～k15+250
深井泵站重建
河门口水厂
k22+300～k23+400
深井泵站重建
大渡口水厂
k34+150～k35+250
渡口管桥施工、深井泵站重建
炳草岗水厂
k36+000～k37+100
深井泵站扩容改造
金江水厂
k59+400～k60+400
深井泵站重建
陶家渡水厂
k17+800～k18+900
陶家渡管桥施工
荷花池水厂
k29+510～k30+050
荷花池管桥施工
密地水厂
k41+150～k42+250
密地管桥施工
声环境
施工管线周边
居民、学校、医院、等
管线两侧360m
管线施工
在施工期采取措施，保护各施工区声环境质量，满足各噪声功能区相应的声环境质量标准。
施工营地和
渣场周边
庄上村
与1#弃渣场水平距离70-300m，垂直距离10-30m；与2#施工营地水平距离15-160m，垂直距离5-35m
1#弃渣场、2#施工营地
大水井村
与2#弃渣场水平距离30-210m，垂直距离50-60m
2#弃渣场
小山坝村
与4#弃渣场水平距离90-200m，垂直距离25-50m；与4#施工营地水平距离20-250m，垂直距离5-20m
4#施工营地、4#弃渣场
大新村
与6#弃渣场水平距离33-300m，垂直距离5-10m
6#弃渣场兼堆料场
环境空气
庄上村
与1#弃渣场水平距离70-300m，垂直距离10-30m
1#弃渣场
施工区及其周边区域满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
大坪子村
与2#弃渣场水平距离30-210m，垂直距离50-60m
2#弃渣场
小山坝村
与4#施工营地水平距离20-250m，垂直距离5-20m
4#施工营地
大新村
与6#弃渣场水平距离33-300m，垂直距离5-10m
6#弃渣场兼堆料场

3.3 环境影响预测及评价
3.3.1 水资源
2030年，观音岩引水工程建成后，从观音岩水库引水9.4m³/s（约2.24亿m³/a），占金沙江观音岩水库多年平均入库水量541亿m³的0.43%，引水量占比很小，因此，观音岩引水工程对金沙江攀枝花河段的减水影响很小。
通过对坝下攀枝花河段用水户统计及影响分析，坝下河段涉及攀枝花市市政和工业大量的提水，但因本工程引水流量9.4m³/s，仅占实测最小流量439m³/s的2.1%。因此，观音岩引水工程的兴建不影响下游取用水。
3.3.2 水文情势
2030年，本工程运行期从观音岩水库引水9.4m³/s，引水量占比很小。水库日调峰运行时，需维持350 m³/s基荷，由于引水占用部分流量，下泄流量仅在发电高峰时段略有减少，在年、月、日尺度上，基本不改变库区内的水文情势。
从对坝下影响来看，观音岩水电站正常运行后，引水工程供水对坝址年、月径流的影响很小，随着坝下支流的不断汇入以及河段退水，这种影响将进一步减小以至消失。
从观音岩电站运行后典型日调节情况来看，引水工程供水减少了除基荷运行以外时段的下泄流量，下游流量日变幅和水位日变幅均有所减小；但与同时段下泄流量及水位相比，流量的减小比例在2.2%以内，水位的降幅也不超过8cm。因此，引水工程的建设运行对电站典型日水文情势的影响是十分有限的。
3.3.3 水环境
（1）水源区
相较于2005年，2012年11月、2013年3月观音岩水库库尾、库中、库首水质基本无变化，观音岩库区水质除粪大肠菌群外基本满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质要求，从水环境影响预测的角度分析，由于其初始浓度基本不变，水文条件及水力条件基本一致。根据已批复的《金沙江中游河段观音岩水电站环境影响报告书》，观音岩水库建成后2012年负荷情况下，COD、BOD5、NH3-N在丰、枯水期均能达到地表水Ⅱ类水质标准要求，全库区河段均能达到Ⅱ类水质标准要求。观音岩水库建成后，由于水库调节能力较弱，库区近似为河道型水库，不会出现水质恶化情况。
（2）受水区
观音岩引水工程实施后，主要供给城区生活用水和一般工业用水，因此，原有的从金沙江取水的生活取水口被替代，不再供生活用水，即仅攀枝花城市饮用水源地改变，但取水量基本不变，供给城区生活用水和一般工业用水产生的污染负荷不属于新增负荷。与现状用水量比较，攀枝花市直接从金沙江河段取水水量有所减少，受水区城区退水经处理达标后仍然通过原有的城市规划的排污系统排水。
根据规划水平年污染物排放量预测结果，2030年攀枝花城区生活、工业污染COD排放量为12434t/a，氨氮排放量为1700t/a。和现状水平年相比，规划水平年攀枝花城区COD、氨氮排放量分别增加了1178t和264t，总体来说，污染物增加量不大。根据典型江段城西片区预测结果，尽管规划水平年COD、氨氮污染负荷增加较大，但由于径污比很大，不会改变各断面水质类别，对饮用水源保护区水质影响不大。与城西片相比，规划水平年江南片、江北片COD、氨氮污染负荷增幅较小，对所在江段水质不会产生不利影响。规划水平年城东片COD、氨氮污染负荷虽有所增加，均在10%以上，但增加幅度仍小于城西片，且随着雅砻江水量的汇入，河段水体的稀释能力更强，因此可以预见，规划水平年生活、生产退水对城东片所在江段水质影响较小。
从排污量与水功能区纳污能力比较看，本工程受水区排污量小于金沙江攀枝花河段的纳污能力，不影响水功能区功能，因此，退水对水功能区的影响不大。
3.3.4 生态环境
（1）陆生生态
观音岩引水工程建设实施后，评价区内土地利用格局将发生变化，施工期会破坏部分灌丛和栽培植被，若施工结束后不采取植被恢复措施，最终会使其占用的林草植被或农田植被演替为山地荒草丛，整个评价区的绿地面积将会有一定程度的减少，导致评价区域内自然生态体系生产能力和稳定状况发生改变，对本区域生态完整性产生一定影响。项目建设在一定程度上会影响原有的景观生态体系格局，使景观生态体系动态发生变化，降低景观的整体连通性，造成生态系统功能的变化和类型的变化，影响和改变物质和能量的流动等。
观音岩引水工程对陆生动、植物的影响主要体现为施工期的干扰和惊扰影响。引水工程建成后，各施工点人员、机械设备均撤除现场，除永久占地为不可逆影响外，其它施工区域均将进行植被恢复，部分野生动物会逐渐返回施工区域，施工区域的动物种类和数量将会不断增加。
（2）水生生态
1）施工期影响
施工期间，桥梁钻孔灌注桩、导流围堰、施工营地生活污水和生活垃圾、施工生产废水的排放将会对施工江段水质产生一定程度的污染，施工产生的悬浮泥沙会对鱼卵、仔稚鱼和幼体会造成伤害，从而导致工程区域江段鱼类数量的减少。施工产生的噪音在水下传播较快，并且能量耗散较小，噪音传播区域较大，因此噪音将对施工区域鱼类产生惊吓效果，但鱼类趋避活动能力较强，受惊扰后会主动逃离施工区域，能消除部分施工活动对水生动物的不利影响，因此工程施工产生的噪声总体上对水生动物的影响有限。
2）运行期影响
本工程主要为管线工程，主要在陆域施工，工程本身不阻隔鱼类洄游通道，不改变鱼类饵料条件。本工程退水基本不改变攀枝花河段的水质现状，对攀枝花河段水文情势影响甚微，综合分析对鱼类基本无影响。
3.3.5 水土流失
本工程土石方开挖总量172.57万m³（自然方，下同），土石方填（砌）筑总量106.94万m³，全部利用管线及隧道挖方，弃方65.63万m³，按土方松散系数1.33和石方松散系数1.53折算，弃渣折合松散方91.96万m³。经预测，在不采取防护措施的情况下，工程建设造成的水土流失总量16255t，新增水土流失量8787t。
3.3.6 工程施工环境影响
（1）水环境
本工程施工期间水污染源主要包括生产废水和生活污水。生产废水主要为混凝土拌合系统冲洗废水和施工机械含油废水，生活污水为施工人员洗涤、冲厕污水等。经预测，本工程5处施工营地混凝土拌和系统产生废水总量约80m³/d，施工机械设备清洗一次产生含油废水121m³，各施工生活区生活污水排放量为210m³/d。
根据计算，生活污水经处理后达标排放进入河道后，横向影响范围主要在排污口10m范围水域，排污口下游40m处基本自净的背景值，不会改变金沙江水质类别。在不达标排放的情况下，污染带长度达95m，相对达标排放，影响程度较大，但也不至于改变金沙江水质类