东南航运文明工地策划(#地块).doc

东南国际航运中心总部大厦（37#地块）A、B座工程
创建文明工地策划书

编制人：
审核人：
审批人：
日 期：
中建三局集团有限公司

目 录

第1章 概述 1
1.1 工程简介 1
1.2 目标定位 1
1.3 工程重难点及对策分析 2
第2章 编制依据 3
第3章 安全管理方针及目标 4
3.1 安全理念、职业健康安全、环境管理方针 4
3.2 安全文明施工总目标 4
3.3 职业健康安全、环境管理目标 4
3.4 目标实施定位 5
第4章 安全文明施工领导小组 5
4.1 安全生产、文明施工组织机构图 6
4.2 “省级示范工地”创建工作流程图 8
4.3 安全领导小组成员职责 9
第5章 文明施工 12
5.1 文明施工监察小组： 12
5.2 文明施工监察小组网络图： 12
5.3 文明施工管理制度 13
5.4 安全标志 14
5.5 垃圾分类管理 14
5.6 治安保卫制度 14
5.7 环境保护工作制度 15
5.8 环境管理措施 18
第6章 安全管理制度 20
6.1 安全生产责任制度 20
6.2 安全目标考核制度 27
6.3 安全生产教育培训制度 28
6.4 安全交底制度 31
6.5 安全防护设施验收制度 32
6.6 安全检查制度 32
6.7 临时用电安全管理制度 33
6.8 施工机械设备管理制度 34
6.9 消防管理制度 36
6.10 隐患整改责任制度 38
6.11 班组安全活动制度 39
6.12 施工现场安全纪律 40
6.13 安全生产群防群治制度 41
6.14 安全生产处罚制度 42
6.15 安全生产事故报告制度 42
6.16 动火三级审批制度 44
6.17 防暑降温工作规定 45
6.18 管理人员安全考核办法 47
第7章 安全文明标准化施工管理措施 48
7.1 主要风险与控制对策 48
7.2 责任区 51
7.3 项目安全流程管理规范化 53
7.4 设备材料定置化标准 55
7.5 人的行为循章化标准 56
7.6 企业CI标准化 57
7.7 检查评比制度标准化 69
7.8 设备的日常管理 70
7.9 劳保用品管理 71
7.10 防护与警示 71
7.11 脚手架 72
7.12 安全防护用品 74
7.13 洞口防护 74
7.14 施工用电 74
7.15 安全防护设施 76
7.16 班组安全设施标准： 78
7.17 班组安全管理 78
7.18 安全宣传活动 79
7.19 全员参与的安全活动 79
7.20 党、工、团活动 80
7.21 总承包管理 80
第8章 工程项目安全生产费用投入计划表 81
第9章 应急预案 82

第1章 概述
1.1 工程简介
东南国际航运中心总部大厦项目位于厦门市海沧内湖东北侧，海沧大道西侧，与厦门本岛隔海相望，建设总用地被沧桐路划分为36#、37#南北两个地块，总建筑面积约47万㎡。
37#地块总建筑面积271160㎡，由总高度153.55m的A座塔楼及总高87.95m的B座塔楼及裙房组成。本地块整体设置二层地下室，塔楼结构为钢框架-核心筒结构，钢结构部分主要由核心筒劲性柱、外框筒钢管混凝土柱、H型钢梁及外挑檐组成。
37#地块地下室主要为停车库、机房、蓄水池、餐厅，首层至五层A楼主要为商业区，五层以上主要为办公区，B楼主要航运办公主楼，主要为办公、会议及服务厅区域。
序号
项目
内容
1
工程名称
东南国际航运中心总部大厦
(37#地块A、B幢)地下室及上部主体工程
2
工程地点
海沧区内湖37#地块
3
建设单位
厦门海投国际航运中心开发有限公司
4
监理单位
厦门海投建设监理咨询有限公司
5
施工单位
中建三局集团有限公司
6
设计单位
中国建筑设计研究院
7
工期目标
930天
8
质量
标准要求
确保闽江杯，争创鲁班奖
9
安全
文明目标
福建省级示范工地，中国绿色建筑三星认证

1.2 目标定位
本工程按照环保型基础设施设计，施工过程要求按照福建省建筑施工安全文明标准化示范工地及中国绿色建筑三星认证标准进行控制。按照此要求，为有效指导本工程安全生产、文明施工工作，按职业健康安全环境管理体系及其程序文件指导现场安全生产和危险源控制，遏制伤害事故，实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化，特编制此策划书。
1.3 工程重难点及对策分析
1.3.1 工期紧、任务重
(1)现状分析：本工程为东南航运国际中心总部大厦。37#地块总建筑面积271160㎡，由总高度153.55m的A座塔楼及总高87.95m的B座塔楼及裙房组成。需要在930天内完工，工期异常紧张，势必对安全生产监管造成一定的影响。
(2)对策概述：本着结构合理、精干高效的原则，组织强大的组织机构，充分调动、整合各方面资源，合理安排施工工序，加大安全投入，以保证主体结构封顶工期节点。施工期间合理插入各专业施工，同时加强安全巡查管理，确保各节点工期来实现工期目标。根据施工总体部署的原则，对劳务作业层实行专业化组织，加大安全教育培训教育力度，实行穿透性动态管理，充分调动企业资源，以保证本工程各项安全目标的顺利实现。
1.3.2 立面造型奇特，楼层间变化大，高支模多，大跨度悬挑结构安装多
(1)现状分析：本工程分为A、B两栋塔楼，楼层均为渐变向上收缩结构，变化复杂，少有垂直立面。楼层高度高，大部分为高支模。四座塔楼外框柱四周均有悬挑结构，其中悬挑主梁长度为3-8m,其余次梁与连接悬挑主梁连接。这些对于安全管理工作提出了很高的要求，也是个很大的挑战。
(2)对策概述：按照我国安全生产法律、法规要求，所有现场施工人员必须依照“管生产必须管安全”的原则，合理组织施工顺序，提前编制专项安全生产施工方案，对于那些超过一定规模的危险性较大的分部分项工程组织专家论证后方可进行施工。选用专业化水平较高的队伍进行施工，在施工过程中严格按照方案要求进行，对危险性较大的分部分项工程进行旁站监督，在作业完成后组织验收，使用过程中经常巡查，确保施工安全顺利。
1.3.3 新工艺、新技术多，安全标化管理难度大
(1)现状分析：本工程采用建设部推广应用的建筑业10项新技术（2012）中的9项20个子项新技术，如超高泵送混凝土技术、液压爬升模板技术、绿色施工技术等，由于与这些新工艺、新技术对应的安全管理标准还未形成，这些新工艺、新技术的应用对项目安全文明施工标准化管理造成较大的难度。
(2)对策概述：为确保科技推广能够取得良好的效果，同时确保项目安全文明标准化施工的顺利进行，项目部将在新工艺或新技术实施前编制专项施工方案，创新安全管理，针对性地制定相应安全防护及管理措施，争取在这些新工艺、新技术的实施中总结形成一套较为成熟的安全防护及管理方案。
1.3.4 群塔作业复杂，安全管理难度大
(1)现状分析：由于工期紧，任务重，现场设置了10台塔吊， 现场塔吊的协调调度、塔吊司机及指挥人员的管理教育以及如何防止群塔作业发生碰撞，这些都是个很大的问题。
(2)对策概述： 选择有实力的、管理规范的塔吊租赁公司，要求塔吊租赁公司提供合格的机械设备，安排有经验的持有特种作业证件的塔吊司机及指挥人员上岗，并安排人员进驻现场负责人员管理及塔机的维修保养，对现场的机械设备要有专项的周检、巡检、月检的检查记录以及维修记录。项目部安排专人负责塔吊、电梯的协调与调度工作。明确规定塔机在施工中的运行原则：低塔让高塔；后塔让先塔；动塔让静塔；轻车让重车；客塔让主塔。对现场塔吊安装防碰撞系统，确保塔吊运行安全。
1.3.5 施工总承包管理和协调
(1)现状分析：由于本工程专业项目较多，工期紧，场地极为有限，各专业交叉施工较多，因此总分包合同管理、各专业施工单位的协调配合及穿插施工的施工组织、工程工期、质量、安全保证措施是工程施工管理的重点和难点。
(2)对策概述：选择有实力的、管理规范的专业分包队伍，建立健全的总承包安全管理组织机构，进行详尽的总承包安全管理策划，将分包单位的安全文明施工纳入总承包统一管理体系；与各专业分包单位签订安全协议，做好合同管理，对相互间工作范围、界限、安全责任等各方面进行明确规范；同时对分包工程进行有效的协调，适时提供插入施工工作面，尽量避免交叉作业，确保工程顺利安全进行。
第2章 编制依据
（1）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《中华人民共和国建筑法》
（4）《建筑工程安全生产管理条例》
（5）《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》
（6）《生产安全事故报告和调查处理条例》
（7）《建设施工安全操作规程》
（8）ISO14001《环境管理体系》
（9）OHSAS1800《职业健康安全管理体系》
（10）中国建筑股份有限公司《安全生产管理手册》2009年版
（11）《福建省建筑施工安全文明标注化示范工地评选办法》（闽建建[2011]10号）
（12）《中建总公司施工现场CI规范手册》2011年版
（13）中建三局股份公司《环境和职业健康安全管理手册》、《程序文件》
（14）中建三局股份公司（粤）《质量、环境和职业健康安全管理文件》
（15）《中建三局施工现场安全防护标准化图册》（2013）
（16）东南航运国际中心总部大厦项目施工组织设计及项目合同
第3章 安全管理方针及目标
3.1 安全理念、职业健康安全、环境管理方针
3.1.1 安全管理理念：
中国建筑，环境和谐为本；生命至上，安全运营第一。
3.1.2 职业健康安全管理方针：
以人为本，重在预防，遵章守纪，确保安康。
3.1.3 环境管理方针：
建设绿色家园，持续治理预防；实现文明施工，不断改进绩效。
3.2 安全文明施工总目标
争创“零事故”工程，争创“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地”，争取通过“中国绿色建筑三星认证”。
3.3 职业健康安全、环境管理目标
进行科学管理、严格控制，实现安全及文明施工目标。
3.3.1定性目标
（1）争创福建省建筑施工安全文明标准化示范工地。
（2）争创中国绿色建筑三星认证。
（3）工地现场标识清楚，并实行定置化管理；
（4）采用新型施工、建筑材料，保护自然资源；
（5）实行硬地化施工。
3.3.2定量目标
（1）按JGJ59－2011标准评分，得分率达到85％以上；
（2）重伤以上事故率为零；
（3）轻伤率小于1.2‰；
（4）不发生群伤事故和集体中毒事故；
（5）不发生重大机械设备、交通、火灾事故。
3.4 目标实施定位
（1）责任区模块化；
（2）区内管理标准化；
（3）设备材料定置化；
（4）安全设施规范化；
（5）人的行为循章化；
（6）标语、标识统一化；
（7）检查评比制度化；
（8）重奖重罚经济化。
安全管理机构与职责
第4章 安全文明施工领导小组
针对安全总体目标，本着“尊重人、关心人、爱护人”及“对个人、对企业、对国家高度负责”的精神，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，认真贯彻执行国家、行业及局股份公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规；建立健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全管理组织网络，运用好安全监督保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。
建立以项目经理为核心，相关职能部门责任人组成的安全文明施工领导小组。领导小组是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构。如下：
组 长：计克贤
副 组 长：于 凡
成 员：邱丽雅、吴习元、赵昂、郑兴平、刘道伟、陈士兵、陈海涛、黄菊、王锦侠、谢小东、王四海、周志、乔杨、念桐、张兴崇、游聪、宫宏洋、黄雪峰、陈星慧、詹亮辉等。
4.1 安全生产、文明施工组织机构图

4.2 “省级示范工地”创建工作流程图

（PDCA循环示意图）

4.3 安全领导小组成员职责
4.4.1 项目经理职责
项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下：
在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。
根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。
定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。
经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。
定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。
教育职工正确使用个人劳动保护用品。
做好对女工特殊保护的具体工作。
4.4.2 项目执行经理职责
项目执行经理是代表项目经理，执行该项目的职业安全健康管理者，对该项目施工的安全健康负执行总责，直接领导项目部质安部的工作，其职责如下：
认真贯彻执行国家有关的安全生产方针、政策、法规、规章制度； 负责组织贯彻实施职业安全健康管理体系，并确保有效运行；在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，做到安全工作经常化、制度化、具体化，每月至少检查一次，总结一次安全工作，及时采取措施，在确保安全的前提下组织施工；
认真贯彻安全措施，负责组织编制本项目的职业安全健康管理规章制度，并付诸实施；
负责组织员工的安全健康教育工作，不断提高员工的安全健康意识认真落实施工安全措施经费；参加本项目的施工安全检查工作；
按照“四不放过”的原则。组织和主持重伤事故以下和恶性未遂事故的调查、分析，提出对事故责任者的处理意见，落实整改措施。
4.4.3 项目生产经理职责
项目副经理作为项目施工管理负责人，按照“管生产必须管安全”原则，对项目的安全生产工作负分管领导责任。
按照公司制订的项目安全生产目标（包括伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。
组织实施项目安全生产目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。
在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件．预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。
在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况。对施工中重要安全防护设施．设备的实施工作（如支拆脚手架．安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。
在排除生产障碍时，要贯彻安全第一的思想，先解决安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，必须保证安全，不得冒险违章指挥和违章作业。
领导组织项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。指导、组织外包工队长的培训，考核与审查工作。
领导组织项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题，制订预防事故发生的措施和制度，总结推广安全生产典型经验。
支持安全监察人员行使监察职责。认真听取．采纳安全生产的合理化建议，保证项目安全生产保障体系的正常运转。
发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
4.4.4 项目总工职责
对本项目的职业安全健康、环境管理负技术领导责任。认真贯彻执行国家有关方针、政策、法规和上级有关规定。
组织安全操作规程和职业安全健康、环境管理制度的学习。组织安全技术教 育和特种作业人员的培训、取证工作。
审批新建、重大工程项目施工组织设计中的“职业安全健康、环境管理技术措施”。审批安全施工作业票，对重大工程项目施工应亲临现场监督指导。
督促工程管理部门做好施工现场环境管理工作。
组织编制年度职业健康安全、环境管理技术措施计划。组织技术革新项目及施工新技术、新工艺中职业健康安全、环境管理技术措施的编制、审核和报批。参加安全大检查，负责解决存在的技术问题。 组织安全设施的研制及推行工作。参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作。提出技术性预防措施。
4.4.5 安全总监职责
认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定；
制定年度安全文明施工工作计划目标。汇总年度安全技术措施计划，组织研讨单位工程施工方案与职业健康安全、环境管理危险因素，环境因素的控制计划和对策措施。参加职业健康安全、环境管理检查和考核评价，并督促不符合项整改落实。组织开展安全文明施工的宣传教育，总结推广安全文明施工经验。及时检查、布置施工中的安全文明工作。审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。
审查安全施工作业证，并监督措施的执行。协助领导定期组织并参加安全文明施工大检查。负责组织安全活动，贯彻落实安全奖惩办法。制订和实施安监人员业务培训计划。负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。
4.4.6 安全员职责
负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。
参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。
指导生产班组安全员开展安全工作。
会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。
督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。
会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。
监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。
制止违章指挥、违章作业。
4.4.7 其他管理人员职责
遵守国家有关职业健康安全、环境管理法律、法规和企业管理规章制度。积极参加职业健康安全、环境管理知识学习培训。正确使用劳动保护用品。增强自我保护意识，保证施工中的安全。
第5章 文明施工
5.1 文明施工监察小组：
项目经理任组长，安全总监任副组长，成员包括：安全部、技术部、综合办公室、机电设备管理部、商务部、材料管理人员、工程部各级管理人员以及相关专业及劳务分包单位。
5.2 文明施工监察小组网络图：

5.3 文明施工管理制度
（1）项目成立文明施工领导小组，由项目经理、项目书记及各部门负责人组成，共同抓此项工作，并认真履行各自的职责。
文明施工领导小组成员如下：
组 长：计克贤
副 组 长：于 凡
成 员：邱丽雅、吴习元、赵昂、郑兴平、刘道伟、陈士兵、陈海涛、黄菊、王锦侠、谢小东、王四海、周志、乔杨、念桐、张兴崇、游聪、宫宏洋、黄雪峰、陈星慧、詹亮辉等。
施工现场、材料堆码、以及生活区等区域文明施工实行分区、分施工范围、分作业队伍责任管理。
（2）施工现场安全管理严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），并达到优良等级，杜绝因工重伤、死亡事故，重大机械设备及火灾事故。
（3）施工现场要做到“十有、四整齐、三无；四净、四清、四不见、三好”，具体内容如下：
施工现场做到“十有、四整齐、三无”：
十有：有企业宣传、公益宣传；五牌一图；组织机构岗位职责牌；重大危险源告知牌；精神文明宣传牌 ；质量管理、安全教育宣传牌；民工维权牌、工资发放牌；文件告知牌、时事宣传牌；环境保护宣传牌；职业健康宣传牌；安全生产宣传挂图；安全标志牌。另计划设有进入口标志牌；工程进度计划表；施工平面布置图；场容分片包干图；安全着装示意图、形象镜，横幅、条幅与彩旗，企业旗台等。
四整齐：脚手架钢管，堆码一头整齐；各种材料、构件、模板分类堆码整齐；临建工程、消防设施安置整齐；塔吊路轨铺设及搭设牢固整齐。三无：现场道路畅通无阻；排水系统畅通无积水；现场场地无施工垃圾。
施工期做到“四净、四清、四不见”：
四净：操作地点周围整齐干净；各种材料垛底要清理干净；门窗管道暖电卫生器上残灰浆清理干净；现场临建工程室内外干净。
四清：工完场地清；活完脚下清；当日作业当日清；砼、灰浆搅拌机洗刷清。
四不见：不见零散砂、石、砖、瓦、水泥、构件、木板、铁件、钢管、工具、定型组合模板等；不见杂物烂纸堆；不见电线、焊把线随地走；不见剩余砂浆、刨花、废铁丝、短管、钢筋头。
施工期做到“三好”：安全生产好，正确使用“三宝”搞好“四口”防护；施工秩序好，按程序施工，不打乱仗，现场作业忙而不乱；成品、半成品保护好，有防护措施，保护得好。
(4)施工现场必须每日进行文明施工自检，按照公司的检查方式要有整改通知单和整改情况反馈记录。
5.4 安全标志
安全标志按（GB2894-2008）标准、厦门市级文明工地图集及《中建三局施工现场安全防护标准化图册》（2013）要求设置。安全警示牌应设在最醍目的地方，以达到提示警示的作用。安全警示牌破损，图形脱落变色应及时更换。
机械设备防护罩安全要求执行（GB8196-2003）标准。
手持式电动工具的安全管理执行（GB3787-2006）标准。
安全帽执行（GB2811-2007）标准。
安全带执行（GB6095-2009）标准。
5.5 垃圾分类管理
现场根据施工总平面布置及施工进度要求，分别设置钢筋废料池，生活垃圾池，废水沉淀池等，确保现场废料不乱扔，垃圾分类堆放，废水沉淀重复利用。
5.6 治安保卫制度
（1）认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。
（2）加强防盗、防火，围护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。
（3）严格执行佩戴出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。
（4）贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。
（5）负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目部。
（6）严禁小孩、妇女在工地内停留。
（7）工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。
5.7 环境保护工作制度
为了有效的控制施工现场的噪音污染、废气及粉尘排放、废液排放、光污染、固体废弃物等环境因素，确保项目施工（生产）作业对环境的影响符合法律、法规要求及公司方针、目标和措施的实现，配合业主实施绿色建筑，结合《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）特制定本制度。本规定适用于本项目施工现场的环境管理。
项目环境管理责任部门为工程部，项目综合办、安全部等部门协同。
5.7.1 一般规定
(1) 施工现场的施工区域与办公、生活区划分清晰，并采取相应的隔离措施。
(2) 施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。主要出入口明显处应设置工程概况牌
(3) 大门内应有施工现场总平面图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。
(4) 施工现场临时用房应选址合理，并应符合安全、消防要求和国家有关规定。
(5) 在工程的施工组织设计中应有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施。
(6) 施工企业应采取有效的职业病防护措施，为作业人员提供必备的防护用品，对从事有职业病危害作业的人员应定期进行体检和培训。应结合季节特点，做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保暖、防煤气中毒、防疫等工作。对施工现场作业人员的教育培训、考核应包括环境保护、环境卫生等有关法律、法规的内容。
(7) 施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并应做好检查记录。
(8) 应根据法律、法规的规定，制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。
5.7.2 防治大气污染
(1) 施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
(2) 拆除建筑物、构筑物时，应采用隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。
(3) 施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。
(4) 从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。
(5) 施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
(6) 建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
(7) 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场。
(8) 施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。施工现场严禁焚烧各类废弃物。
5.7.3 防治水土污染
(1) 施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网。
(2) 施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。
(3) 食堂应设置隔油池，并应及时清理。
(4) 厕所的化粪池应做抗渗处理。除了再生活区和办公区设置厕所外，还在楼层内每隔四层设置一个厕所，施工现场严禁大小便。
(5) 食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水通畅。
5.7.4 防治施工噪声污染
（1）施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值及其测量方法》（GB 12523~12524）制定降噪措施，并可由施工企业自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。
（2）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。
5.7.5 临时设施
（1）施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭式垃圾站（或容器）及盥洗设施等临时设施。临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求。办公区和生活区应设密闭式垃圾容器。办公室内布局应合理，文件资料宜归类存放，并应保持室内清洁卫生。施工现场应配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。
（2）宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室。宿舍内应设置垃圾桶，宿舍外宜设置鞋柜或鞋架，生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地。
（3）食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板。制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理。粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。食堂制作间的炊具宜存放在封闭的櫉柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有 正反面标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运。
（4）施工现场应设置水冲式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。厕所大小应根据作业人员的数量设置。高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。厕所应设专人负责清扫、消毒，化粪池应及时清掏。淋浴间内应设置满足需要的淋浴喷头，可设置储衣柜或挂衣架。盥洗设施应设置满足作业人员的使用的盥洗池，并应使用节水龙头。生活区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；施工区应配备流动保温水桶。文体活动室应配备电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品。
5.7.6 卫生与防疫
（1）施工现场应设兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁。
（2）办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。
（3）食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间。食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。
（4）施工现场应加强食品、原料的进货管理，食堂严禁出售变质食品。
（5）施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告，并应积极配合调查处理。现场施工人员患有法定传染病时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。
5.8 环境管理措施
5.8.1防尘措施和防止运输遗洒
（1）土方施工：土方铲、运、卸等环节设置专人淋水降尘。开挖、回填施工时，指派专人将运土车大箱上两侧土方拍实，并用上苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。在出大门口外马路上铺设草垫，用于扫清运土车轮胎上外带土块。
（2）施工现场道路：为降低施工现场扬尘发生，施工现场主要道路，采用硬化路面；每天派专人随时清扫现场主要施工道路，并适量洒水压尘，达到环保要求。
（3）施工现场地面：要进行洒水防尘，木工操作面要及时清理木屑、锯末，并要求木工厂和作业面保持清洁；钢筋厂内，加工成型的钢筋要码放整齐，钢筋头放在指定地点，钢筋屑当天清理。
（4）区域清理：施工现场的区域施工过程中要做到工完场清，以免在结构施工完未进入装修封闭阶段，刮风时将灰尘吹入空气中；各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完底清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾站。
（5）加设安全防护网：施工建筑物外围里面采用密目安全网封闭或半封闭，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘影响建筑物周围的社区环境。
（6）垃圾堆放区：施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，并将垃圾堆放区设 置在避风处，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出施工现场，运垃圾的专用车每次装完后，用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。
5.8.2废水管理
（1）开工前应到环保部门进行排污申报登记。
（2）临建阶段，统一规划排水管线；建立雨水排水系统，并入市政雨水管网；建立独立的污水管网，并与市政污水管网相接。
（3）现场存放油料，必须对库房进行防渗处理，如采用防渗砼地面，使用时采取措施，防止油料饱、冒、漏、污染水体。
（4）工地临时厕所，修建化粪池，经沉淀后方可外排。临时厕所、化粪池采取防渗漏措施，并有防蝇灭蛆措施，防止污染水体和环境。
（5）施工现场食堂设隔油池，将食堂产生的油污经过沉淀隔油后将下水排入市政的污水管线，每周一次清理隔油池；设食物残渣桶并能及时进行处理，以减少食物残渣流入市政管线。
（6）罐车冲洗、运土车清洗所产生的污水初步沉淀后排入市政污水管线，定期将池内的沉淀物清除。
（7）施工现场试验室产生的养护用水通过现场排水管排到市政管线，严禁出现在施工现场乱流现象
5.8.3噪声控制
（1）调整施工噪声分布时间。根据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间，将容易产生噪章污染的分项如混凝土施工尽量安排在白天施工，避免混凝土罐车和振动棒扰民。
（2）敏感区域施工应在噪声影响区域的作业层采用降噪安全围帘包裹。
（3）严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，无顾甩模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。
（4）严格控制作业时间，一般晚上10点到次日早晨6点半之间停止强噪声作业，确实特殊情况必须昼夜施工时采取有效的降低噪声措施，并同建设单位找当地 居委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。
（5）严格控制在批准的时间内进行桩基作业。
（6）因施工需要场地噪声超过标准限制，或因工艺等技术连续施工，必须报建设部门批准，并在环保部门备案。
5.8.4限制光污染措施
探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射工区而不影响周围社区居民休息。
5.8.5易燃、易爆、油品有化学品的管理
（1）储存：在专用仓库内分类存放，设专人严格管理并建立台帐，定期清点。
（2）领用：对领用人、领用品、数量、领用日期进行登记，控制领用数量。
（3）防止施工现场火灾事故发生，对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，增强消防意识。对电锯房、木工棚、油库、化学品仓库等一律配备符合规定 的灭火器，严格落实各项消防规章及防火管理制度。
5.8.6降耗节能措施
（1）定期对现场所有电表、水表进行检查，掌握用水用电情况，加以限制。经常对供水阀门进行检测、维修、更换，杜绝跑、冒、滴、漏。
（2）严禁使用国家禁止的材料，各种建筑材料做到限额领料发放减少浪费。
（3）施工周转材，控制使用木材，用“以钢代木”新工艺，即模板支撑体系，模板体系均采用钢支撑体系、钢模板系统以于节约木材，减少森林资源的砍伐。
（4）项目各部门要制定节约纸张计划，非机密性办公用纸必须两面使用，推行无纸化办公，信息无纸化管理和网络化传输。
第6章 安全管理制度
6.1 安全生产责任制度
6.1.1 项目经理安全生产责任
(1) 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对工程项目的安全生产工作负全面责任；
(2) 认真贯彻落实国家及上级的有关安全生产的方针政策和法律、法规、技术标准规范，建立和完善项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行；
(3) 掌握项目安全生产的动态，定期组织会议研究安全工作，对项目重大安全、环境问题作出决策；
(4) 组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备、设施安全技术措施费用等纳入计划。
(5) 保证安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。
(6) 贯彻执行项目制订的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。
(7) 参加项目定期的安全生产检查，督促隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
(8) 组织对项目安全生产责任制的考核和落实。
6.1.2 项目生产经理安全生产责任
(1) 协助项目经理，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规， 落实本单位各项安全生产管理制度，
(2) 对项目的安全生产负直接领导责任。
(3) 认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检 查落实情况。组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对 改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计 划优先安排。
(4) 组织实施各项安全技术措施，组织安全设施验收工作，检查指导安全技术交底。
(5) 组织对进入施工现场的大型设备的检查验收。
(6) 组织并参加每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产