海坝煤矿矿井集中隐患排查治理工作方案.doc

叙海司第30号 签发人：邓有明 叙永县海坝煤硫开发有限企业(海坝煤矿）有关下发矿井集中隐患排查治理工作方案告知矿属各科室、各队、各班组：为认真贯彻贯彻国务院办公厅有关深入加强煤矿安全生产工作意见(国办发99号)文献、四川人民政府安委会办公室有关征求有关深入加强煤矿安全生产工作实行意见（代拟稿）修改意见函，川安办函（1101号）规定、（四川省人民政府安全生产委员会办公室，有关印发四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案告知（川安办号），为切实把各项措施全面贯彻贯彻到位，增进我矿实现安全生产，我矿于每周组织矿领导对井下现场全面集中隐患排查，针对存在问题，结合我矿实际，成立以矿总经理为首集中隐患排查领导小组。一、矿井成立集中隐患排查治理领导小组 1、组 长：邓有明 2、副组长：李观举、陈其玉、黄兴华、李华生、欧顺友 3、成 员：陈登杰、苏中、张清文、王远贵、王虎、罗云江、苏在旗、郑勇、刘正权、彭成明、李文华、李明德、龚成文。二、集中隐患排查组 1、组 长：李观举2、副组长：陈其玉、黄兴华、李华生、欧顺友、陈登杰3、成 员：苏中、张清文、苏在旗、彭成明、李文华、兰静。三、集中隐患排查分工和人员分工 1、李观举负责全矿井上下集中隐患排查总体安排和验收工作； 2、陈其玉负责一通三防、抽采、防突、地质防治水和地面资料排查工作； 3、黄兴华负责矿井安全管理和现场集中隐患排查工作； 4、李华生负责矿井采掘方面集中隐患排查工作；5、欧顺友负责矿井机电运送集中隐患排查工作；四、 集中隐患排查排查区域 1、李文华负责矿地面集中隐患排查工作； 2、陈登杰负责矿井+893m水平以上区域集中隐患排查工作；3、苏在旗负责矿井+8603m水平以上区域集中隐患排查工作；4、彭成明负责矿井+840m水平以上区域集中隐患排查工作； 5、苏中负责一通三防、抽采、防突、地质防治水隐患排查工作。特此告知 叙永县海坝煤硫开发有限企业(海坝煤矿）1月1日主题词：煤矿 安全 管理机构 任职 告知 主送：叙永县安监局、后山镇乡企办、后山镇安监站 抄送：企业属各科室 1月1日 编号：叙海司内第（ 01101 ）号叙永县海坝煤硫开发有限企业（海坝煤矿）矿井集中隐患排查治理工作方案 矿井名称： 海坝煤矿 矿井类型： 高瓦斯矿井 核定生产能力： 技改15万吨/年 矿长： 李观举 总工程师： 陈其玉 编制单位： 海坝煤矿技术组编制时间： 二一五年一月叙永县海坝煤硫开发有限企业（海坝煤矿）矿井集中隐患排查治理工作方案 为认真贯彻贯彻国务院办公厅有关深入加强煤矿安全生产工作意见(国办发99号)文献精神，规范我矿整改、生产、建设行为，保证我矿安全生产长治久安，保证安全生产目顺利实现。根据四川人民政府安委会办公室有关征求有关深入加强煤矿安全生产工作实行意见（代拟稿）修改意见函，川安办函（1101号）规定；以及（四川省人民政府安全生产委员会办公室，有关印发四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案告知川安办号）告知规定，为切实把各项措施全面贯彻贯彻到位，增进我矿实现安全生产，我矿于每周组织矿领导对井下现场全面安全隐患排查，针对存在问题，结合我矿实际，特制定本实行方案。一、总体规定以科学发展观为指导，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”并重原则，以煤矿安全规程为原则，突出重点，集中整改，分类指导，标本兼治，我矿要以隐患排查治理为主线，以瓦斯防治、水害防治、顶板管理、机电管理等方面为重点，及时消除不安全隐患，实现安全生产。二、整改目任务一是深入贯彻企业主体责任。二是全面深入开展安全宣传教育活动，不停增强法制意识和安全意识，形成“遵章守纪、关爱生命”安全生产气氛;三是不停加大安全投入，深入提高矿井基本安全生产条件，安全基础管理得到全面加强;四是深入深化五个方面意识，牢固树立五种思想;五是规范生产秩序，符合产业政策和法律法规规定。三、组织领导1、煤矿成立安全生产隐患排查治理验收领导小组。 组 长：邓有明 副组长：李观举、陈其玉、黄兴华、李华生、欧顺友 成 员：陈登杰、苏中、张清文、王远贵、王虎、罗云江、苏在旗、郑勇、刘正权、彭成明、李文华、兰静、李明德、龚成文。2、安全生产隐患排查治理工作领导小组办公室设在安全组，黄兴华负责隐患排查治理专题行动平常事务工作，陈登杰负责各类资料搜集整顿和各阶段总结材料上报。四、整改内容(一)全面开展打非治违专题整改1、矿井“六证”必须齐全且合法有效;2、必须杜绝“三超”(即：超能力、超强度、超定员)组织生产，严禁超层越界开采。3、必须依法依规进行生产系统布置，严禁出现多系统开采现象。4、全面治理打击“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。(二)通风瓦斯整改工作1.通风系统方面(1)矿井通风系统必须独立、合理、完善、可靠。(2)杜绝无风、微风、循环风作业和使用不合理串联风、下行风。(3)生产水平和采区必须实行分区通风，进回风不得通过采空区和冒落区，必须保证不出现不符合规定串联风、扩散通风和采空区通风，采区进回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。(4)矿井重要通风机实现“双回路供电，且配置两套同等能力重要通风机装置，其中一套工作，一套备用，备用通风机必须能在10min内启动;重要通风机房必须有主扇司机24小时值班，并有重要通风机运行记录及检维修记录，因检修、停电或其他原因停止重要通风机运转时，必须制定停风措施。(5)矿井局部通风机实现“双风机、双电源”并能自动切换供电;使用局部通风机供风掘进工作面，不得停风，因检修、停电、故障等原因停风时，必须将人员所有撤至全风压进风流处，并切断电源。恢复通风前，必须由专职瓦斯检查员检查瓦斯，只有在局部通风机及其开关附近10m范围内风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，方可由专职人员启动局部通风机，切实加强局部通风管理，做到局部通风机选型、安设合理，风筒吊挂平直，实现专人管理。(6)密闭、风门、风窗、风桥等设施墙体用不燃性材料建筑，严密不漏风，设施前后5米范围内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥;密闭要掏槽抹面，做到牢固不漏风，密闭内有水要设反水池或导水管。密闭前要设置栅栏、警标、瓦斯牌板，保证无瓦斯积集;风门成组设置，必须装有正反向风门且实现联锁，人行风门间距不不不小于5米，通车风门间距不不不小于一列车长度，风桥断面不不不小于原巷道断面五分之四，成流线型，坡度不不小于30度，两端接口严密，四面见实帮、实底用风帘作调整风门或挡风墙。(7)矿井每一进风和回风井必须建立永久测风站，测风站建在进、回风井口30米以内直线巷道中;煤矿井下各类巷道、各作业地点必须建立临时测风站，严格执行测分风制度进行合理配风，并有测分风记录。(8)矿井通风设施、设备安设合理、齐全、完好，建立完善矿井通风设施、设备定期检查维修制度并严格执行，保证矿井通风系统合理稳定。2、瓦斯治理方面(1)矿井必须实现“瓦检仪、报警仪、瓦斯监测监控”三同步管理瓦斯，监测监控系统必须符合原则并正常运行，瓦检仪、报警仪完好。(2)煤矿必须按规定配足监控系统值机员并保证24小时有人值班，保证瓦斯记录真实可靠，同步按规定打印瓦斯监控日报表，矿长、技术负责人必须按规定审阅签字。(3)煤矿必须建立瓦斯检查制度，瓦斯检查人员配置必须保证每班每一作业地点有一人跟班检查，做到“一炮三检”、“一班三检、“三对口”、“三签字”、“一提前”，并做好有关记录，且必须在井下指定地点交接班。(三)顶板防治方面1、巷道断面必须符合煤矿安全规程规定，支护方式必须符合产业政策规定，推广使用锚喷、工字钢、U型拱梁等支护方式，全面杜绝使用木支护。掘进工作面必须架设临时支护和坚持使用前探梁支护，严禁空顶作业。采煤工作面必须使用单体液压支柱配合金属铰接顶梁支护，严禁使用木支柱及摩擦金属支柱支护。采、掘工作面支护质量规范有序，安全保障能力和安全状况明显提高。2、同一工作面中不得使用不一样类型和不一样性能支柱，使用支柱必须制定安全措施。3、煤矿必须严格按作业规程规定架设密集支柱、从柱、木垛、贴帮柱等，支柱排距、柱距、迎山角、挡矸方式必须符合作业规程规定。4、新工作面投产前必须通过验收，工作面顶板、底板松软破碎、过老巷(老空)、构造带、冒顶区、回采工作面初次放定及收尾时，必须制定安全措施并贯彻学习，执行工作面及采区上下安全出口支护形式、强度必须符合作业规程规定。5、掘进开口处支护符合作业规程规定，同步，巷道支护背帮接顶必须符合规定，工作中必须严格执行敲帮问顶制度。(四)水害防治方面1、雨季来临前煤矿要进行一次全面水患调查摸底，对矿区范围内进行矿井水文地质分类，抓好煤矿水情水害预测预报，建立水害预测预报制度。每月开展一次水害隐患排查，对井上、下涌水进行监测分析，并制定对应“防、堵、疏、排、截”等综合防治措施。同步纳入年度灾害防止处理计划;每季度至少开展一次水害隐患排查。技术负责人、专业技术人员，认真做好水文地质预测预报工作，认真做好本矿水情水害分析，做到周分析、月预报、季预报和年预报。查出水害隐患，要贯彻责任，采用切实可行防治措施。2、煤矿必须按规定规定配置探放水设备并保证完好;现场作业过程中必须严格坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”探放水原则;全面排查井下水害状况，存在水害威胁必须先制定探放水方案及措施并报市煤炭工业局审批后方准进行探放水作业。3、煤矿必须按规定建设主、副水仓且容量满足规定，同步要配置有工作泵、备用泵、检修泵，排水管路必须安设两趟。4、全面检修水仓、水泵、排水管路，保证满足矿井最大涌水量排水需求。5、加强水害应急救援工作。要完善水害应急预案，配置可以满足抢险救灾多种排水设备和物资，保证抢险救灾时可以及时到位，并发挥其作用。要及时填绘真实可靠井上下采掘工程平面图，为防治和应急救援工作提供真实可靠基础资料。(五)机电管理方面1、井下机电设备必须按煤矿安全规程规定完善井下机电设备“三大保护”，设备不得甩开保护用电。2、井下机电设备杜绝出现失爆现象，严禁使用非标产品及国家明令严禁使用或淘汰使用机电设备。3、煤矿矿灯必须实行集中统一管理，且配置符合规定规定。4、井下电缆和机电设备必须规范放置和管理。(六)提高运送方面1、机车运送必须前有照明，后有红灯，正常运行时，机车必须拉，严禁推。2、斜井提高必须安设“跑车防护装置、“一坡三挡”，并做到安装可靠、使用正常，下部车场必须设打点规避硐室。3、绞车司机必须获得操作资格证书，持证上岗，作好绞车运行记录、钢丝绳检测记录和交接班记录。4、人力推车必须符合煤矿安全规程规定。5、刮板运送机机头、机尾有安全稳柱，各类保护装置齐全有效。(七)职业危害防治方面1、煤矿要制定贯彻职业危害防治措施、管理制度。2、对从业职工进行职业健康危害知识教育培训，每年对从业职工按规定项目进行全面健康体检。3、井下采掘作业工作面必须严格贯彻综合防尘措施，并按规定配置好职工个体防护用品。(八)安全避险“六大系统”建设方面1、监测监控系统(1)煤矿必须按照煤矿安全监测监控系统及检测仪器使用管理规范规定，建设完善监测监控系统，必须统一型号为KJ101N，煤矿井下实现甲烷和一氧化碳浓度、温度、烟雾、风速、压力等动态监控，设施设备必须获得煤矿矿用产品安全标志。(2)甲烷、馈电、设备开停、风压、风速、一氧化碳、烟雾、温度、风门、风筒等传感器安装数量、地点和位置必须符合煤矿安全监测监控系统及检测仪器使用管理规范规定。监测监控系统地面中心站要装备2套主机，1套使用、1套备用，保证系统24小时不间断运行。(3)煤矿必须按规定对各类传感器定期调校，保证监测数据精确可靠。(4)监测监控系统在瓦斯超限后应能迅速自动切断被控制设备电源，并保持闭锁状态。(5)监测监控系统地面中心站必须执行24小时值班制度，严禁脱岗，保证及时做好应急处置工作。(6)监测监控系统应能对紧急避险设施内甲烷和一氧化碳浓度参数进行实时监测。2、人员定位系统(1)煤矿必须按照煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范规定，建立完善井下人员定位系统，在复产验收此前必须建设完善使用，在选型时应优先选择先进、性能稳定、定位精度高产品，并做好系统维护和升级改造工作，保证系统安全可靠运行。(2)安装井下人员定位系统时，应按规定设置井下分站，保证精确掌握井下人员动态分布状况和采掘工作面人员数量。矿井井下人员定位系统必须满足煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件规定，并获得煤矿矿用产品安全标志，有关设施设备应符合对应原则。(3)所有入井人员必须携带识别卡，矿井各个通往地面出口、重点区域出入口、限制区域等地点均应设置分站，并能满足监测携卡人员出入井、出入重点区域、出入限制区域规定;巷道分支处应设置分站，并能满足监测携卡人员出入规定。(4)紧急避险设施入口和出口应分别设置人员定位系统分站，对出、入紧急避险设施人员进行实时监测。(5)矿井调度室应设人员定位系统地面中心站，配置显示设备，执行24小时值班制度。3、压风自救系统(1)按照煤矿安全规程规定建立压风系统基础上，必须满足在灾变期间可以向所有采掘作业地点提供压风供气规定，深入建设完善压风自救系统。(2)空气压缩机应设置在地面，并获得煤矿矿用产品安全标志。压风管路选型主管直径不不不小于100毫米、采掘工作面管路直径不不不小于50毫米。(3)所有矿井采区避灾路线上均应敷设压风管路，并设置供气阀门，间隔不不小于200米。水文地质条件复杂矿井应在各水平、采区和上山巷道最高处敷设压风管路，并设置供气阀门。(4)在采掘工作面25至40米巷道内、爆破地点、撤离人员与警戒人员所在位置以及回风巷有作业处等地点至少设置一组压风自救装置;在长距离掘进巷道中，应根据实际状况增长压风自救装置设置组数，每组压风自救装置应可供58人使用，其他矿井掘进工作面应敷设压风管路，并设置供气阀门。(5)主送气管路应装集水放水器，在供气管路与自救装置连接处，要加装开关和汽水分离器。压风自救系统应安装齐全，阀门扳手要在同一方，以保证系统正常使用。(6)压风自救装置应符合矿井压风自救装置技术条件规定，获得煤矿矿用产品安全标志。(7)压风自救装置应具有减压、节流、消噪声、过滤和开关等功能，零部件连接应牢固、可靠，不得存在无风、漏风，操作应简朴、快捷、可靠，避灾人员在使用压风自救装置时，应感到舒适、无刺痛和压迫感，供气压力为0.30.7兆帕之间，在0.3兆帕时供风量应在100150升/分钟，工作时噪声应不不小于85分贝。避难硐室并设置供气阀门，压风管路应设减压、消音、过滤装置和控制阀，供气压力为0.10.3兆帕之间，供风量不低于0.3立方米/分钟，持续噪声不不小于70分贝。(8)压风自救装置安装在采掘工作面巷道内压缩空气管道上，设置在宽阔、支护良好、水沟盖板齐全、没有杂物堆人行道侧，人行道宽应保持在0.5米以上，管路敷设高度应便于现场人员自救应用。(9)井下压风管路应敷设牢固平直，采用保护措施，防止灾变破坏。进入避难硐室前20米管路应采用保护措施。4、供水施救系统基本规定(1)煤矿必须建立完善供水施救系统，供水水源必须可以饮用，地面水池不得不不小于200立方米，地面水池应采用防冻和防护措施。(2)煤矿井下采区避灾路线上应敷设供水管路，压风自救装置处和供压气阀门附近应安装供水阀门。(3)煤矿供水管路应接入紧急避险设施，并设置供水阀门，水量和水压应满足额定数量人员避险时需要，接入避难硐室前20米供水管路要采用保护措施。(4)供水施救系统应能在紧急状况下为避难人员供水、输送营养液提供条件。5、通信联络系统基本规定(1)煤矿必须深入完善通信联络系统，井上下应安装有线调度电话系统，在煤矿矿部调度室、主副井值班室及地面绞车房、风井值班室、井底车场、运送调度室、采用变电硐室、水泵硐室、采煤工作面上下出口、掘进工作面、重要设备硐室等必须设有直通矿部调度室电话。(2)掘进工作面电话应安设在距迎头3050米范围内，回采工作面电话应安设在上下安全出口内距采煤面1020米范围内，采掘工作面巷道长度不小于1000米时，在巷道中部应安设电话。(3)机房及入井通信电缆入口处应具有防雷接地装置及设施。(4)井下电话应设置在便于观测、调试、检查和围岩稳定、支护良好、无淋水、无杂物地点。(5)煤矿井下通信联络系统配套设备应符合有关原则规定，煤矿井下电话必须获得煤矿矿用产品安全标志。6、紧急避险系统(1)煤矿必须按照煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定建设完善紧急避险系统。已建设完毕使用。(2)紧急避险系统应与监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统互相连接，在紧急避险系统安全防护功能基础上，依托其他系统支持，提高紧急避险系统安全防护能力。(3)紧急避险设施应具有安全防护、氧气供应保障、有害气体清除、环境监测、通讯、照明、动力供应、人员生存保障等基本功能，在无任何外界支持条件下额定防护时间不低于96小时。(4)紧急避险设施容量应满足服务区域所有人员紧急避险需要，包括生产人员、管理人员及也许出现其他临时人员，并按规定留有一定备用系数。(5)紧急避险设施设置要与矿井避灾路线相结合，紧急避险设施应有清晰、醒目标志。(6)紧急避险系统应随井下采掘系统变化及时调整和补充完善，包括紧急避险设施、配套系统、避灾路线和应急预案等。(7)紧急避险设施配套设备应符合有关原则规定，纳入安全标志管理应获得煤矿矿用产品安全标志。(九)加强安全宣传培训教育专题整改1、认真开好全员班前会和矿管安全人员每周一次安全生产动态分析会。2、每月份我矿计划每月必须召开一至二次安全教育培训会并有记录可查。3、组织职工进行安全教育培训，重点要从安全意识、规章制度、操作安全等方面对职工认真进行培训，着力提高职工安全意识和安全操作技能。(十)其他方面1、图纸必须按照规定及时追接，并与井下实际相符，可以指导井下生产。2、煤矿各类特员必须按规定规定配足，并且做到人证相符持证上岗。3、煤矿必须建立专门档案管理室，各类软件资料分类装订成册统一管理。五、工作规定(一)要深入贯彻责任。矿长是专题整改工作第一负责人，必须召开专题会议，从地面至井下进行全面排查，排查工作不漏一点一面，不留盲区，不放过每一种环节，不遗漏每一种细节，针对存在问题，按“五定”原则贯彻整改，把专题整改工作状况及重要事项记录在案。(二)要深入加大投入。煤矿要多方筹措资金，保证专题整改资金足额准时到位。(三)要深入加大整改力度。必须重拳出击，强抓严管，狠抓狠治，彻底排查，集中整改，及时整改。对重大隐患、重大问题，要实行公告、挂牌督办、跟踪治理。附：隐患排查治理台帐 海坝煤矿技术组 二一五年一月