1、中美关系的历史回顾1784年2月22日,这是中美两国关系史上一个值得纪念的日子,一艘满载货物的商船从纽约起航了,经过半年的航行“中国皇后”号将抵达广州港,开启了中美外交关系。经济上互利,政治上平等是早期中美关系的主流。实际上,美国在鸦片贸易中采取的是利用“中立”地位两面取利的手法,一面保持虚伪的温和态度,以赢得清政府的好感,一面听任英国凌辱中国,坐享其成,最终美国政府反对鸦片走私的立场在1844年的中美望厦条约望厦条约又称中美五口通商章程,是1844年(道光二十四年)7月3日清朝与美国在澳门的望厦村签订的不平等条约,也是清政府与美国签订的第一个不平等条约。主要内容为美国在通商、外交等方面,享有
2、与英国同等的权利。也就是说,英国通过鸦片战争获得的特殊权益,除割地、赔款外,美国全部获得,而且在许多方面危害中国更厉:中得到体现,但事实上,当时美国商人的鸦片走私活动是美国政府无法监管的,美商的鸦片走私活动也是早期中美关系中的一大污点,随着贸易关系的发展,早期中美关系间文化联系也随之发展起来。随着贸易关系的发展,中美两国间宗教和文化联系也发生了。发展教育,创办医院是传教的辅助手段,其他手段还有创办报刊,翻译、出版书籍等。直到60年代传教过冬合法化为止,传教成为美国对中国进行政治、经济、文化渗透的一个重要手段。通过宣传传播本国文化而对其他国家文化进行同化,进而达到侵略的目的。文化侵略有利于对侵略
3、国家的人民进行洗脑,更便利于向其他领域进一步侵略,扩大侵略利益。1900年6月10日,英、俄、日、法、德、美、意、奥组成八国联军两千多人,开始了八国联军侵略中国的战争。腐朽无能的清政府同帝国主义签订了丧权辱国的条约辛丑条约辛丑条约,亦称辛丑各国和约、北京议定书,是中国清朝政府与英国、美国、日本、俄国、法国、德国、意大利、奥匈、比利时、西班牙和荷兰在义和团运动失败、八国联军攻入北京后签定的一个和平协定。 条约签定于光绪二十七年(1901年)七月二十五日,辛丑年,故名辛丑条约。因条约签订日为阳历9月7日,因此有“九七国耻”一说。辛丑条约是中国近代史上赔款数目最庞大、主权丧失最严重的不平等条约。条约
4、规定:中国赔款价息合计9.8亿两白银,划定北京东交民巷为使馆界,允许各国驻兵保护,不准中国人在界内居住;清政府保证严禁人民参加反帝运动;清政府拆毁天津大沽口到北京沿线设防的炮台,允许列强各国派驻兵驻扎北京到山海关铁路沿线要地。该条约标志着清政府完全成为帝国主义统治中国的工具,中国彻底沦为半殖民地半封建社会。1914年7月28日,因为奥帝国和塞尔维亚的冲突,由萨拉热窝事件这根导火索发展成为世界大战。美国虽打着中立的口号,实际上是支持协约国,而中国也是协约国成员之一。虽然中美都参与了第一次世界大战,且都算是战胜国,但参战意义却大相径庭。中国虽为战胜国,却享受不到战胜国待遇,战败国在中国的特权直接转
5、移给了其他战胜国,中国部分地区继续遭受殖民统治。而一战却使得美国迅速崛起,其实力超越了老牌世界霸主,号称日不落帝国的英国。1941年12月7日,日本对美国太平洋军事基地珍珠港发动了突然袭击,从而揭开了太平洋战争的序幕。在二战里,中美有了共同的敌人日本法西斯。二战期间,中国几乎牵制了日本所有的兵力,美国在8月5日把小男孩投在了日本的广岛,在8月9日,把胖子投在了长崎。两颗原子弹给日本带来了严重的损失。它再也没有能力发动战争了,终于在1945年8月15日宣布对中国无条件投降。至此,也标志着第二次世界大战完全结束。这次合作以胜利而告终。1945年8月9日,在日本战败投降的前夕,美国提出以北纬38度线
6、为界,即三八线,美国和苏联分别占领朝鲜半岛南部和北部的提议,并得到了苏联的认可,随后朝鲜半岛也分裂成朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国。1950年6月25日,朝鲜战争爆发。1949年新中国成立,积极开展外交活动。美国和一些资本主义国家对中国采取政治上不承认,经济上封锁,军事上包围威胁的政策,企图把新中国扼杀在摇篮里。但中国冲破美国的外交孤立,于建国第一年就与苏联等17个国家建立外交关系1950年10月,中国人民志愿军赴朝作战,抗美援朝开始。1953年7月,中美双方签订朝鲜停战协定,从此抗美援朝胜利结束。朝鲜战争后,美国把中国看作是比苏联更危险的敌人,美国在东亚、太平洋地区的遏制政策主要是要遏制“
7、中国共产主义的扩张”。 朝鲜战争很快被美国人遗忘,因为美国加入了一场令他们刻骨铭心的战争越南战争。在越战中,美国为了显示对共产主义抵制,支持南越,直接参战。中国和苏联出于国际共产主义大国的职责,对北越共军提供军事援助,但未直接参战与美国对抗。尽管军事上美国并未失败,但它表明美国冷战策略上的重大失误。越战极大的改变了冷战的态势。美国由冷战中的强势一方变为弱势,面对苏联咄咄逼人的进攻,美国更积极的同中华人民共和国合作。而由于中苏双方摩擦不断,边境关系紧张,中国也向提前美国放出和解的信号。1971年3-4月,通过在日本举行的乒乓球赛,中美两国乒乓球队互访,并轰动了当时的轰动了国际舆论,成为举世瞩目的
8、重大事件,被媒体称为“乒乓外交”。从此结束了中美两国20多年来人员交往隔绝的局面,使中美和解随即取得历史性突破。1972年2月21日,尼克松访华,中美关系终于走向了正常化的道路。从1972年尼克松总统访华到1978年中国实行改革开放前夕,是两国发展官方关系的初始阶段。这一阶段前后历时6年,是反对前苏联政权的对外扩张政策这一共同战略利益把两个社会制度截然不同的国家联系到了一起,实现了毛泽东主席和尼克松总统历史性握手。这期间,周恩来先生、基辛格博士以及两国的许多有识之士为此做出了重要贡献。这一阶段的主要标志是双方发表了著名的“上海公报”,自此结束了两国长期互不往来的不愉快历史。 1979年1月1日
9、中美两国正式建立大使级外交关系,到1989年,是两国关系迅速发展的时期。 随着前苏联的解体,东欧剧变,社会主义阵营的国家所剩无几,美国成为全球公认的唯一一个超级大国。美国为了保持自己的霸主地位,不惜采取强硬的手段,美国的外交政策变得较为强硬。因此,中美之间的关系出现一些动荡,曲折,乃至严重的对立和倒退。1996年4月,俄罗斯总统叶利钦访华,同中国国家主席江泽民会谈,并发表联合声明,决定中俄建立互相尊重信任、面向21世纪的战略协作关系,共同致力与推进世界多极化。在中俄接近因素的影响下,中美关系也有所缓和、改善并得到了很大的发展。90年代后期到现在,两国关系进入了积极因素和消极因素同步增长的阶段。
10、 两国关系存在的积极因素是:第一,领导人见面比过去更加频繁,这有助于消除误解,增进了解,加强互信,促进合作;第二,两国贸易和双向投资迅速增长,2001年1月20日,乔治沃克布什当选为美国总统,在竞选美国总统前后,他把中美关系称为美国最重要的对外关系,并一改克林顿时期中美建设性的战略伙伴关系提法,把中美关系定位为“战略竞争对手”,还狂妄叫嚣要“保卫台湾”,声称这是美国人义不容辞的责任和义务。中美关系可谓是滑至低谷。然而,“911事件”到来可谓是当头一棒,摆在全球人们面前的直接威胁不再是国于国之间矛盾,恐怖主义给世界人民带来极大的恐慌,而美国首当其冲。2003年温家宝对美国进行正式访问。访问期间,
11、温家宝总理提出了确保中美经贸关系持续健康发展的五条原则。 2005年中国外交部副部长戴秉国与美国常务副国务卿佐利克在北京举行首次中美战略对话。美国总统乔治沃克布什访华。 2006年,次贷危机在美国初显端倪,2008年席卷资本主义世界,爆发了全球范围内的经济危机。此本主义国家的经济都在走下坡路,而由于中国经济体制的特殊性,中国经济一直保持着较平稳的增长,这与全球的大环境形成鲜明的对比。中国的国际地位也日趋上升,一些西方国家开是加大与中国的合作,以求度过此次难关。人们目光投向了中国,希望中国能促进全球经济复苏。而更多的人则是关注中美关系,一个是正在崛起的社会主义国家,一个是目前唯一的超级大国,这两
12、个国家之间的关系的影响面已经扩大到全球范围内。合作,对大家都有好处,对立,则影响全球经济的复苏。一旦走上决裂,毫无疑问,将爆发第三次世界大战,那是谁都不愿意看到的。2006年胡锦涛对美国进行国事访问。中美双方一致认为,中美拥有广泛而重要的共同战略利益,不仅是利益攸关方,而且应该是建设性合作者。2009年胡锦涛主席同奥巴马总统在伦敦举行首次会晤,双方一致同意共同努力建设世纪积极合作全面的中美关系,同意建立中美战略与经济对话机制。 美国商务部长骆家辉和美国能源部长朱棣文访问中国。这是奥巴马政府两位华裔部长首次同时访华,温家宝总理在中南海会见了朱棣文和骆家辉。 中美战略与经济对话首次会议在美国华盛顿
13、举行。国家主席胡锦涛向首轮中美战略与经济对话开幕式致辞。美国总统奥巴马在开幕式上发表致辞。对话双方发布了联合成果情况说明。美军太平洋司令部司令基廷在参加首轮中美战略与经济对话后对媒体说,美中两国同意恢复两军交往。 奥巴马对中国进行国事访问,胡锦涛主席与奥巴马总统举行会谈。双方发表中美联合声明。2010年两国贸易超过了3800亿美元,美国已成为中国的主要外来投资国,中国企业也开始在美投资,迅猛发展的经贸关系是两国政治关系稳定发展的重要依托;第三,在国际方面,两国在反恐、防核扩散、打击走私贩毒、预防疾病等非传统安全领域进行了有效合作;第四,布什和奥巴马总统一再重申坚持“一个中国”政策,反对台湾独立
14、,有利于双方共同维护台海乃至整个亚太地区的和平与稳定;第五,两国议会、智库及新闻界人士开始大量交流,有利于增进互相了解,推动互利合作。 这一阶段,两国关系面临的不利因素是:第一,美国内一部分人仍以冷战思维看待中美关系,视中国为美国价值观所不容的对象,再加上两国媒体加以炒作,致使“中美互为对手”的噪音始终不绝于耳,既大大束缚了两国政治家腿脚,也影响了两国民众之间的相互了解。第二,中国30多年的快速经济发展在美国引起了正反双向反应,一方面工商界表示热烈欢迎,政界、知识界表示有条件的欢迎,另一方面一部分美国人则认为中国的发展会对美国构成“潜在威胁”。不同声音使人困惑,就连美国政府的对华政策也深受其影
15、响,表现为描述两国关系时,言词含糊,前后不一。第三,美国坚持对台出售武器,这严重的伤害了中国人的感情。例如当年布什总统将中美关系定位为“十分重要而又复杂的关系”,而副国务卿佐立克先生则用“利益攸关方”来表述对华关系。实际上这两种说法的背后都含有对中国今后发展怀有疑虑之意。这两种表述反应了美国当权者对中国未来捉摸不定,难下决心,这不利于两国关系健康发展。 中美关系的当前形势 2011年9月22日美国政府不顾中方一再严正交涉,宣布向台湾出售一批先进武器装备,即为台“改装”其现有的F16战斗机,售台军用飞机零配件,并提供有关训练项目,总额达58.52亿美元。中国外交部副部长张志军奉命召见美国驻华大使
16、骆家辉,向美方提出强烈抗议。中国驻美国大使张业遂也在华盛顿向美方提出强烈抗议。 10月3日 ,美国参议院不顾中方坚决反对,以79比19的投票结果,程序性通过了“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。外界普遍认为,美国参议院此举主要针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。很多人对中美关系抱有悲观的态度,其实并不是这样,每个国家都会去保护自己国家的经济,中美关系发展的基础还在。中美两国都致力于维护世界和平稳定、推动国际体系改革。中国和美国分别作为世界上最大发展中国家和最大发达国家,两国关系稳定发展本身就是对世界和平稳定的重大贡献。中美两国在一系列地区热点问题上开展协调和合作,在传统和非传统安全领域保
17、持密切沟通和协作,推动国际社会共同应对气候变化、防止核扩散的努力取得重要进展,推动二十国集团领导人峰会等取得积极成果,同国际社会一道维护国际秩序总体稳定,推动国际体系改革和建设。中美两国都致力于推动亚太地区发展、促进亚太地区发展繁荣。亚太地区是中美两国利益交汇最集中的地区。中美两国在亚太地区实现合作共处,对地区形势和中美关系发展都至关重要。中美两国在朝鲜半岛、阿富汗、南亚等地区热点问题上保持密切沟通和协调,共同为促进地区和平发展、睦邻互信、互利合作发挥建设性作用。 中美两国都致力于加强双边各领域合作、造福两国人民。目前,美国是中国第二大出口市场和主要投资来源地,中国是美国第三大出口市场,也是美
18、国增长最快的出口市场。据不完全统计,过去10年,物美价廉的中国商品为美国消费者节省了6000多亿美元。中国已成为许多美国企业全球利润的最大贡献者。即使在国际金融危机最严重的2008年和2009年,仍有超过70%的美国在华企业实现盈利。目前,两国年跨境旅游人数达300万人次。中美两国人民友好交流、相互学习,不仅促进了各自人文领域发展,而且促进了东西方文明交流互鉴,有力推动了人类文明进步。 中美关系的未来展望 中美关系已进入21世纪的关键时刻,胡锦涛总书记明确提出了中国政府对未来中美关系的重要看法和主张。 第一,着眼大局,立足长远,积极推进中美伙伴合作。中美关系不是你输我赢、你兴我衰的关系,而应该
19、是相互尊重、增强双方战略互信的关系,是突出共同利益、加强全方位合作的关系。双方应该以更加广阔的全球视野和与时俱进的思维方式看待和处理中美关系,走出一条相互尊重、平等互信、互利共赢、共同发展之路。为此,中美两国应该继续密切高层往来,加深和扩大各级别各层次沟通,加深对对方战略走向、发展道路的了解,不断增信释疑、凝聚共识。第二,抓住机遇,开拓创新,努力构建互利双赢的中美经济合作新格局。当前,中美两国都在推进经济结构调整,加大对环保、新能源、科技创新的投入,加强医疗、教育等事业发展。这些为寻求两国经济合作新的增长点提供了新的机遇。中方愿同美方一道,推动建立两国更加全面积极的经济合作框架,开展更大规模的
20、财政、金融、经贸合作,扩大能源、环保、农业、卫生等方面交流合作,拓展航空航天、基础设施建设、智能电网等新领域合作,使中美经贸合作纽带更加紧密,为两国人民创造更多就业机会和财富。第三,加强沟通,密切磋商,深化应对全球性挑战及国际和地区热点问题的协调和合作。中美两国应该开展共担责任、共迎挑战的全球伙伴合作,通过双边渠道和各种多边机制,加强在多哈回合谈判、气候变化、能源资源安全、粮食安全、公共卫生安全等全球性问题上的磋商和协调,继续在地区安全、区域合作和热点问题上保持沟通和交流,努力推动国际体系朝着更加公平、公正、包容、有序的方向发展。要继续致力于促进亚太地区和平、稳定、繁荣,推进开放包容的地区合作
21、,让亚太地区成为中美两国相互尊重、密切合作的重要地区。第四,加深友谊,面向未来,积极促进社会各界友好交流。中美关系发展归根结底要靠两国人民和各界人士广泛支持和积极参与。要加强对两国文化、教育、科技等领域交流合作规划,促进两国立法机关、地方、工商、学术、媒体等社会各界的对话和交流,让更多人成为中美关系发展的支持者和参与者。尤其要积极促进两国青年交往,开展更丰富多彩的青年交流活动,让中美友谊后继有人。第五,相互尊重,平等相待,妥善处理重大敏感问题。中美关系发展的历史表明,两国在涉及对方重大利益问题上处理得比较好时,中美关系发展往往比较顺畅和稳定;反之,两国关系就会麻烦不断,甚至出现紧张。台湾、涉藏
22、等问题事关中国主权和领土完整,是中国核心利益所在,牵动着亿中国人民的民族感情。中方希望美方恪守承诺,同中方一道共同维护两国关系来之不易的良好局面。 21世纪将是人类历史上的一个崭新世纪,维护世界和平,促进人类共同发展,将是这个新世纪的突出特征。进入新世纪以来,亚太地区的经济发展出现了新亮点,美国依然保持世界头号强国的地位,在高科技和综合国力方面遥遥领先;中国发展迅速,形成了新的世界经济发展动力。21世纪的中美关系,两国面临重大选择机遇。两国最终还是合作虽然有摩擦,将决定亚太地区乃至全世界的命运。将两国未来关系定位为建设性合作关系,并就许多重大问题达成共识,具有世界意义。当然,我们也不否认双方在诸多领域仍然存在差异和矛盾,但与两国的共同战略利益相比,差异和矛盾应处于次要地位。只要处置方式得当,这些差异和矛盾不应成为建设性合作关系的障碍