河南市老城区配水管网改扩建工程环评报告表.doc

建设项目基本情况
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建设地点
某县城区
立项审批
部门
某省发展计划委员会
批准文号
豫计投资[2003]号
建设性质
改扩建项目
行业类别及代码
市政工程 E46
占地面积
（平方米）
总供水面积约8.7平方公里
绿化面积
（平方米）
/
总投资
（万元）
5030.96
环保投资（万元）
225
环保投资
占总投资比例
4.5%
评价经费
（万元）
-
预计投产日期
2006.12
收费标准
计价格[2002]125号
工程内容及规模：
某市老城区配水管网改扩建工程按供水规模4万m3/d一次布置，整个管网总长度80.87公里，总投资5030.96万元。根据总体规划和自然地形，某市老城区分为两个配水区域：河西供水区和河东供水区。河西供水区配水主干管沿西环路北段、铁丘路西段、纵一路南段敷设，管径DN700－DN200，干管沿西环南段、解放路敷设，干管间通过支干管连接成环状；河东区主干管沿北环西段、解放路北段、铁丘路东段、健新路敷设，干管沿东环路敷设，干管间通过支干管连接。两区域管网通过红旗路、国庆路、南环路上过河连接，使城区内配水管网形成环状，保证两区域供水的平衡、稳定。
目前，某市老城区内没有给水管道，因此在敷设配水干管管网的同时，同期建设40公里配水支管，使配水管网覆盖整个城区，满足城区居民和生产企业的供水要求。DN≤300mm的配水干管采用UPVC管，DN200配水支管及300mm<DN≤700mm的配水干管采用球墨铸铁管，过河渠等障碍物采用钢管。供水管网附件主要包括：阀门、消火栓、排气阀、放空阀、冲洗排水阀、伸缩器等。
本工程管网总长度为80.87公里。人员编制为10人。项目建设期为2年。
本工程服务范围为整个某县城区，服务面积为12.5平方公里，服务人口为11.22万人。
环保投资：
本工程环保投资主要包括：施工机械的隔声减噪、开挖路面的修复和绿化以及设置施工围挡等环保措施，本工程环保总投资约为225万元，约占总投资的4.5%。

与本项目有关的原有污染情况及环境问题:
目前，某市老城区用水全部采用自备井分散供水的方式，没有净水厂和统一的城市配水管网。该地区的配水管网现状基本上属空白区，不存在原有污染问题。
由于长期无计划滥采地下水，已造成地下水严重浪费流失，目前城区的地下水已形成严重的漏斗区，同时由于城区内排污设施不完善，致使城市污水渗入地下，造成自备井水源水质变差。

建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文植被、生物多样性等）：
某县位于某省东北部、某市南部，南临黄河，东临范县，西接内黄、滑县，北倚国家卫生城、园林城—某市，西南与长垣接壤，东南与山东省东明、菏泽、甄城隔黄河相望，东北与山东省莘县毗邻（见附图一）。全县南北长54公里，东西宽49公里，总面积1455平方公里，其中耕地132万亩。
某属于华北平原豫东北黄河低洼地带，整个某县地处黄河冲积平原，地势南高北低，西高东低，由西南向东北倾斜，自然坡降南北纵坡1/5000－1/6000，东西横坡1/6000－1/8000左右。海拔一般在50-58米之间，渠村乡大闵城最高61.7米，金堤河出界口最低47.5米。
县境处于内黄隆起和鲁西隆起之间的东（明）濮（阳）地堑带。由三条北北东向大断裂构成，东面兰考至聊城的大断裂，自梨园、白堽以东的地下穿过，长200公里，最大落差3000米左右；西面有长垣断裂，从海通、子岸、鲁河、柳屯各乡地下穿过，长120公里，最大落差大于3000米；黄河断裂贯穿于东、西两断裂之间，从渠村、习城、徐镇、文留、户部寨诸乡地下穿过，长140公里，最大落差也在3000米左右。某土地基本特征是：地势平坦，土层深厚，便于开发利用，垦殖率较高，但人均占有量少，后备资源匮乏。土壤类型有潮土、风砂土和碱土3个土类、9个亚类，15个土属，62个土种。石油、天然气资源丰富，是中原油田油、气主产区和开发建设腹地，油、气产量分别占中原油田的60％和90％以上，油区涉及18个乡（镇），871个村庄；另外还有盐、铁、铝等。
某地处东亚中纬地带，受季风环流的影响，形成暖温带大陆性季风气候。四季分明，春季干旱多风沙，夏季炎热集中，秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪。某全县年平均气温为13.4℃，一年内温度变化明显，元月份最低，为－2.2℃，冬不过冷，且春季回升较快；七月份最高，平均为27℃，有利于秋作物的生长发育，温度的年际变化较大，极端最低气温为－20.7℃，极端最高气温为42.2℃。年平均降水量626.4毫米，年际之间变化大，平均年蒸发量1663.3毫米，无霜期205天；降水在时间分布上不均匀，多集中于夏季，空间分布也不平衡，南部临黄一带，年降水量620－650毫米，向北逐渐递减。
某县年均风速为3.3米/秒，春季风速较大，平均风速为4.0米/秒，7－8月风速较小，平均风速为2.6米/秒，主导风向是北风和南风，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风。
县境内有黄河、金堤河、马颊河、潴龙河等河流，金堤河以北为黄河故道区，
金堤与黄河大堤之间为黄河泛淤区，黄河大堤以南为黄河滩区。黄河为流经某的第一大河，流经县境长达70余公里；金堤河为某第二条大河，境内流长48.4公里，流域面积1270平方公里；马颊河属海河水系，境内长17.2公里，流域面积244.5平方公里，年均流量为2.47立方米/秒，年均径流量为0.7亿立方米。
地下水资源包括浅层、中层、深层地下水。经对浅层地下水（深度小于60米）初步分析，估算结果多年平均值约2.7亿立方米，主要补给是降雨，其次是黄河侧渗、灌溉入渗以及金堤河、马颊河侧渗，补给量冬春少，夏秋多。据1983年何1992年两次普查，地下水埋深不足2米的面积为52平方公里，占总面积的3.6％，分布在渠村乡、海通乡一带；埋深2－5米的面积为993平方公里，占总面积的70％，大都分布在金堤以南；埋深5－10米的面积为265平方公里，占总面积的18.7％，大都分布在金堤以北；埋深10－15米的面积为97平方公里，占总面积的6.8％，分布在新习、清河头两个乡；埋深15米以上的面积为11平方公里，占总面积的0.7％，集中在新习乡新习村西一带。地下水埋深随季节变化，年浮动水位2—3米。
某地理环境位置优越，地带性动植物和引进动植物并存，种类繁多。生存植物除农作物外有118科381属1200种。其中，蕨类植物3科、3属、6种，裸子植物3科、13属、75种，被子植物112科、365属、1120余种，引进驯化植物达630种。植被组成成分丰富，孑遗、稀有植物较多，而以禾本科、豆科、菊科、蔷薇科、茄科、十字花科、百合科、杨柳科、伞形科、锦葵科、石蒜科、玄科、仙人掌科、毛莨科、苋科、石竹科、莎草科为主，多属暖温带植物。某天然林木甚少，基本为人造林，主要分布在黄河故道及背河洼池。优质用材林树种主要有毛、三铬体毛白杨、速生杨108、加拿大杨、枫杨、榆、柳、泡桐、椿、槐等。经济林树种主要有红枣、苹果、桃、杏、梨、葡萄、柿、山楂、核桃、花椒等。主要栽培植物为粮食作物，如小麦、玉米、谷子、红薯、大豆等，经济作物有棉花、花生、芝麻、油菜、麻类等，蔬菜有12大类100多种，常见药物有110种，园艺花卉及其他观赏植物有70多种。
动物资源常见的有4门12纲39目85科200多种。其中，脊椎动物（鱼类、爬行类、两栖类、鸟类、哺乳类等）有5纲20目32科；野生动物中，兽类主要有野兔、狐狸、獾、鼠、黄鼬、刺猬等。鸟类据1997年调查不定期有38种，主要有鹊、雀、燕、猫头鹰、啄木鸟、布谷、鸽子、画眉等；水生动物主要有蛙、蟾、鱼、虾；昆虫种类繁多，常见的有11目45科，害虫天敌有9目44科70种。　饲养动物有30多种，其中家畜主要有牛、驴、马、骡、猪、羊、兔，家禽主要有鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等。另外，桑蚕、蜜蜂的养殖也有较快的发展，猪、羊、兔、鸡的饲养占有优势。产于某县的青山羊久负盛名，是出口创汇产品。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

某夏时为昆吾国，春秋战国时为卫都，因卫都在濮水之阳始有某之名，秦嬴政七年（公元前240年）置某县，之后朝代更迭，曾沿用“澶渊”、“澶州”、“开州”、“开县”等名称，民国三年（公元1914年）复称某县。建国以后，某县归某省安阳专署。1983年设立某市，某县为某市郊区，1987年恢复某县建制。某县辖城关、柳屯、文留、八公桥、庆祖、徐镇、两门7个镇和子岸、白堽、习城、王称堌、梨园、胡状、五星、郎中、鲁河、新习、户部寨、清河头、渠村、海通、梁庄15个乡，共1026个行政村，1135自然村，总人口109.35万人。2000年城镇人口为19.77万人。
县境交通便利。连接京广、京九铁路的汤（阴）濮（阳）铁路横跨某县境，106国道穿城而过，东明黄河大桥贯通黄某北，有省道5条，县主要干道4条，全县国道、省道长96公里，县乡道路达1435公里。某县城是三省交界处的流通中心，是豫北有名的商品集散地，城区有小百货、鞋帽、烟酒、水果等专业批发市场20多个，辐射周边10多个县市。
2002年，全县国内总产值达到39.89亿元，比上年增长10.5％。其中，第一产业完成15.43亿元，比上年增长7.5％；第二产业完成15.18亿元，比上年增长14.6％；第三产业完成9.28亿元，比上年增长8.6％。农民人均纯收入达到1892元，比上年增长4.8％。全县地方财政收入14506万元，比上年增长10.3％。社会消费品零售总额达到20.2亿元，比上年增长10.7％。外贸出口创汇共140万美元，国税收入增长36％，地税收入增长39％。金融机构各项存款比上年净增2.7亿元，各项贷款净增近2亿元。2002年，全县限额以上工业总产值完成25.6亿元，较上年增长29.7％；工业增加值完成7.5亿元，较上年增长31.4％；利税完成2.4亿元，较上年增长16.4％。县域工业形成了文留玻璃制品，柳屯塑料编制，五星、胡状、八公桥粮油加工，庆祖、子岸纸制品为代表的四大生产基地。
2002年，全县新上投资50万元以上的项目125个，总投资47027万元；新修二级公路18公里；全县二期农村电网改造和部分城区电网改造工程顺利完成；县小城镇建设投资1.4亿元，新建楼房13万平方米，安装路灯800多盏，绿化面积3.5万平方米；全县拥有各类示范园区21个，投资额3295万元，其中新（扩）建农业示范园区9个，新增投资1395万元，张氏新品种200多个，新技术50项，带动2.3万公顷高效农田的发展，农民增收1.77亿元，主要有优质小麦、玉米、大豆、花生、棉花、蔬菜、苹果等农产品，是“国家商品粮基地县”、“国家粮食生产大县”、“国家优质棉生产基地县”，并荣获“国家粮食生产先进县”、“国家秸秆养羊示范县”河“瘦肉型猪基地县”等称号，目前已形成了畜禽、粮食、瓜菜三大主导产业；全县人口自然增长率控制在5‰以内，被省委、省政府表彰为“计划生育目标管理优胜单位”，被省、市列为免检县。
某县是国家科技工作先进县，“普九”、“扫盲”工作达标县和省“两基”工作先进县。2002年，某县实施科教兴县，积极推进农村中小学布局调整，共完成市级以上科技计划项目8项，科技对经济增长的贡献率达到了46.2％，有三个乡（镇）达到了“普九”巩固提高标准，撤并学校143所，高中教育质量提高，全县高考上省划大专线人数1816人，比上年增加265人；深入开展“道德规范进万家”和文明县城、文明村镇、文明单位创建活动，建成省级文化建设先进乡（镇）2个，建成农村文化大院40个，柳屯镇、庆祖镇西辛庄被中央文明委员会命名为“全国创建文明村镇工作先进村镇”，成为某县生态农村建设的典型。
某县1993年被确定为某省历史文化名城，现存历史文化遗址10处、地表文物12处、现代文物12处，其中中华第一龙遗址（位于县城西水坡，是新石器时代仰韶文化早期遗址）、八都坊、张挥公园、回銮碑、唐兀公陵园、四牌楼、古城墙遗址等较为有名，有“颛顼遗都”、“龙乡”之称。历史名人有张氏始祖张挥、政治家商鞅、军事家吴起，作曲家宫天挺等商夏昆吾之战、晋楚城濮之战、柳下跖起义、晋郑铁丘之战、项羽刘邦破秦之战、曹操吕布澶渊之战等均发生在此地。
文化、体育、广播电视事业也得到全面发展，卫生保健网络基本健全；并加强历史文化研究与国内外文化交流，扩大对外开放和对外宣传，积极发展文化旅游，共接待国内外游客2万余人。组团参加了新加坡、马来西亚张氏宗亲联谊会，提高了某的知名度。2002年初，重修帝舜故里出生地姚墟、躬耕地历山，迁居地负夏的规划完成。集资30万元兴建的姚墟纪念馆已经封顶，历山遗址战地0.34公顷，已被确定为县级文物保护单位，并立起历史文化保护碑。依靠民间力量队瑕丘遗址进行合理修复，瑕丘帝舜纪念馆占地6.6公顷，规划格局已经形成，各乡准备工作已经到位。

环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：
1.大气环境质量现状调查
某市环境监测站近期对老城区大气环境质量进行了一次现状监测。监测因子：SO2、 NO2 、TSP、PM10。监测结果见下表（具体监测位置见附图二）。
大气环境质量监测结果 单位：mg/m3
时间
项目
第一天
第二天
第三天
第四天
第五天
平均
GB3095-1996
日均值(二级)
SO2
0.013
0.009
0.015
0.013
0.008
0.012
0.15
NO2
0.024
0.028
0.028
0.019
0.026
0.025
0.12
TSP
0.193
0.248
0.249
0.116
0.107
0.183
0.30
PM10
0.115
0.147
0.140
0.079
0.100
0.116
0.15
*：《工业企业设计卫生标准》（TJ 36－79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度(NH3：0.2 mg/m3，H2S：0.01 mg/m3)
从表中我们可以看出，SO2、 NO2 、TSP、PM10 等指标平均值都达到了标准，说明某市老城区空气环境现状良好。
2.水环境质量现状调查
某市环境监测站2003年对某县戚城屯桥断面进行了常规监测，监测结果见下表：
地面水环境常规监测结果
编号
采样时间
流量（m3/s）
pH
SS（mg/L）
CODCr（mg/L）
1
2003.1.3
/
7.81
/
90.2
2
2003.2.8
/
/
/
51.2
3
2003.3.3
1.52
8.02
/
43.4
4
2003.4.7
/
/
/
14.9
5
2003.4.26
2.2
7.72
/
25.4
6
2003.6.3
非典期间未取样
7
2003.7.2
/
/
/
11.7
8
2003.8.4
/
/
/
30.9
9
2003.9.3
0.6
/
/
24.7
10
2003.10.9
/
/
/
34.5
11
2003.11.4
/
/
/
101
12
2003.12.2
/
/
/
75.0
平均
/
/
/
45.7
GB3838-2002Ⅳ类
/
6~9
/
30
GB3838-2002Ⅴ类
/
6~9
/
40
从上述表格可以看出，马颊河水体污染严重，水体功能下降，2003年河水水质已劣于Ⅴ类，不满足其水体功能类别要求（Ⅳ类）。
3.声环境质量现状调查
某市环境监测站近期对某市老城区进行了噪声环境监测，监测结果见下表（具体监测位置见附图二）。
噪声环境质量监测结果 单位：dB(A)
监测点位
第一天
第二天
GB3096－93（Ⅰ类）
县政府门前
昼间
53
52
昼间55
夜间
42
42
夜间45
县一中门前
昼间
52
52
昼间55
夜间
40
40
夜间45
第一人民医院
昼间
55
54
昼间55
夜间
44
43
夜间45
从上表可以看到，城区噪声水平满足GB3096－93《城市区域环境噪声标准》Ⅰ类标准，声环境质量良好。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
避免管网施工对沿线环境敏感点（医院、学校、居民区和办公区等）造成噪声和扬尘污染，影响周边人群的正常生活和出行。
主要环境敏感点为：某县人民医院、县第一中学、县人民政府、县卫生局、县防疫站门诊部、县客运站、商业大楼、县公安局、县职中专等，与施工管网距离为10～40米。

评价适用标准

环境质量标准

（1）《环境空气质量标准》(GB 3095-1996修改单) 二级标准；
（2）《城市区域环境噪声标准》（GB 3096-93），根据施工区域环境的不同，分别执行相应标准限值。其中医院、学校等文教机关及居民集中住宅区执行Ⅰ类声功能区标准、其余地段执行Ⅱ类声功能区标准。
（3）马颊河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。

污染物排放标准

（1）施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523-90）中的标准；
（2）《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中的二级标准。
（3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级。

总量控制标准

建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
1、 施工期工艺流程：
噪声
扬尘、噪声
扬尘、噪声
噪声
扬尘、噪声

修复
还填路面
管道施工
挖方
破路

弃土
弃土
施工垃圾
弃土

其中管道施工包括基础修建、下管、管口对接、修建检查井和消防栓等。
2、 营运期工艺流程：
水厂→管网→出水
（管网将通过检查井进行检修）。

主要污染工序：
1、施工期污染工序：扬尘、弃土、噪声及交通影响，对管道沿线的绿地、树木和农田、河道的生态环境影响。
2、营运期污染工序：主要为管网检修时，少量固体废弃物和轻微的噪声的产
生和排放，基本无污染。

项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源
(编号)
污染物名称
处理前产生浓度
及产生量(单位)
排放浓度及排放量
(单位)
大
气
污
染
物
施工期工地
扬尘
TSP：
1.1－3.3mg/m3
影响范围为管线两侧30－50m
水
污
染
物
施工设备清洗废水
SS
COD
石油类
少量

噪
声
施工期机械设备
噪声
85－105 dB(A)

固体
废物
施工期工地
弃土和少量施工废料

其他
交通影响
主要生态影响（不够时可另附页）
对道路进行开挖、埋管、回填等施工时，施工材料和弃土的现场堆放将占压地表土壤和绿化植被。为了尽量减少和降低对生态环境的不利影响，在管网敷设完毕后，应及时回填并进行绿化、补栽等恢复地表植被和景观。同时应积极合理的安排施工进度，缩短工期。
管网施工期对生态环境的影响是暂时性的，随施工活动的结束而消失。

环境影响分析
施工期环境影响简要分析
一、施工期对环境的影响分析
1. 施工扬尘影响分析
本工程施工期对大气环境的影响主要体现为施工扬尘，由于管线施工会不可避免的进行管沟开挖，埋管和回填处理，一方面施工作业中会产生一定的扬尘污染，另一方面开挖弃土的临时堆放和回填后多余弃土的运输也会产生大量的扬尘污染。扬尘使大气中总悬浮颗粒物骤增，并随风迁移，对附近居民和过往行人的呼吸健康造成一定的危害，同时对城区的景观环境也产生不利影响。
管网施工扬尘一般只影响沿线施工地段，属短期污染影响，随各区段施工结束而消失。由于本工程管网主要沿城区街道两侧敷设，因此施工现场的大气污染集中表现在施工弃土和废弃材料运输时产生的扬尘，其影响范围一般在施工管线两侧30～50米。
2. 施工弃土影响分析
本工程施工期产生的固体废弃物主要来自开挖管沟的临时堆土和现场废弃物（砖头、废沥青路面砖块、混凝土块及施工人员少量的生活垃圾）。其中开挖出的多余弃土可及时清运并用于城乡建设和绿化；而施工废弃物，其产生量有限，可定点收集并运至垃圾淹埋场进行处理。
3. 施工噪声的影响
配水管网的施工噪声主要来自各施工机械设备的运行噪声，主要施工机械有
挖掘机、推土机、翻斗车、吊车、振捣棒、工程钻机、平地机、移动式空压机和装载车等，其设备噪声值为85～105dB(A)。根据《城市区域环境噪声标准》GB3096-93的Ⅰ类标准，即昼间55 dB(A)、夜间45 dB(A)，施工噪声的影响范围为昼间126米，夜间398米。根据《城市区域环境噪声标准》GB3096-93的Ⅱ类标准，即昼间60 dB(A)、夜间50 dB(A)，施工噪声的影响范围为昼间100米，夜间220米。可见，本工程施工阶段将对周边声环境产生一定的不利影响，尤其是管道敷设阶段，由于使用机械数量多，噪声强度较大，对周边声环境的影响更为突出，因此在施工过程中应采取积极有效的声环境保护措施，尽可能地减轻污染程度、控制影响范围，杜绝扰民事件发生。
4. 对交通的影响分析
管网施工时，沿路进行地面开挖、埋管和回填，同时伴随着一定量的材料运
输车辆的往来，将致使沿途交通不畅、车辆受阻，街道因此变得拥挤和混乱，容易造成交通堵塞和事故发生。另一方面，沿途的弃土使道路在雨天时泥泞不堪，影响道路通行能力。而运输车辆的增多也使得道路的运输负荷增加，导致交通不畅，这些影响都是暂时的，随着各区段施工的结束，该段的交通影响也随之消失。
5. 穿河管道施工对地表水的影响
本工程配水管网主要沿城区街道敷设，但为使河东、河西两片配水区相连，在铁邱路、红旗路、国庆路和南环路与马颊河相交处配水管道将进行穿河施工。
因此对地表水水体----马颊河会带来一定的不利影响，主要表现为少量施工废水排放对马颊河水质的影响，主要污染物为悬浮物、石油类和化学需氧量，该部分污水排放的特点为量小、浓度低、短时间断排放。由于穿河管道施工时间短，施工机械使用量较少，因此废水排放量、污染程度和影响时间均有限，不会对马颊河水体造成明显的污染。
一般情况下，某一具体施工段的持续时间在10～15天，因此在此期间应加强施工管理，保障道路畅通，最大限度地减轻对施工段交通条件和秩序的不利影响。
6.环境敏感点分析
本工程环境敏感点主要集中在管道敷设沿线道路两侧，详见下表：
环境敏感点统计表
所在区域
道路名称
敏感点
备注
中心城区
某路
商业大楼
道路西侧人行道宽15米
某路
公安局
卫生局、防疫站门诊部
县第一中学
县客运站
道路北侧人行道宽15米
道路南侧人行道宽15米
道路南侧人行道宽20米
道路南侧人行道宽10米
某路
县人民医院
县人民政府
县职中专
道路北侧人行道宽15米
道路北侧人行道宽20米
道路南侧人行道宽20米
城区边缘近郊区
某路
科技局家属楼
耐火材料厂
道路东侧人行道宽15米
道路东侧人行道宽20米
从上表可以看出：这些敏感点主要属于机关办公楼、居民楼、医院、学校和汽车站，距离大都在10～35米，因此管道施工时的扬尘、噪声、弃土管材的堆放将对这些敏感点的产生一定的不利影响。应加强相应的环境保护措施确保最大限度地降低对上述敏感点的污染程度，尽可能地缩短影响范围和时间。避免发生扰民事件。
7．生态环境影响
本工程在管道施工时将经过城区中心区和城区的近郊区两类地区，其生态环境影响也有所不同。
² 对县城中心区的影响
本工程部分管网沿城区内的一些中心街道敷设，主要街道有解放路、红旗路、国庆路。这些道路宽在30～40m，两侧为10～20米的人行道，管道将沿人行道敷设。其中红旗路上主要为政府机关和学校；解放路上主要为一些商店和居民楼；国庆中路周围有一些商店和机关单位。
沿途主要敏感点有国庆路上的商业大楼、公安局、卫生局、防疫站门诊部、县第一中学及县客运站；红旗路上的县人民医院、县人民政府和县职中专；解放路上的商业大楼。
因这些道路两侧主要为人行道和少量的树木，因此管道施工时对生态环境的影响主要体现在道路的开挖、回填及路面修整过程中对地表附着物及景观的改变。
² 对县城近郊区的影响
本工程主干管设在城区边缘的西环路上，沿线主要敏感点为科技局家属楼和耐火材料厂，因西环路为新规划路，周边较空旷，即使上述两个敏感点也在路旁30～50m，因此管道施工对其影响不大。
由于该地段道路两侧为土路和绿化树木，因此管道施工时对生态环境的影响主要为破土开挖时扬尘、弃土及管材占压地表对土壤、植被的破坏。
二、施工期环境影响防治措施
1. 减少扬尘措施：
① 施工中遇到连续的睛好天气又起风的情况下，对弃土表面洒上一些水，防止扬尘；
② 为减少施工弃土及其产生的扬尘对周围环境和人群的影响，工程建设单位应会同环保局、运输部门及道路管理等有关部门为本工程的弃土制定处置和运输计划，并不定期地检查执行计划情况；
③ 施工弃土应及时运出施工现场，并在运输时加盖蓬布等遮盖物防尘；
④ 建设单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土和施工垃圾；
⑤ 管线工程施工时可采取分段、分片施工方法，合理安排工序，在最短的时间内完成开挖、排管、回填工作；并用围栏将施工现场与道路间隔开以减少施工影响区域。
2. 施工弃土处理
① 在该工程建设施工期将产生来自于开挖管沟的多余弃土共约2万m3，建设单位某县公用事业局已与某县新型建筑材料厂签署了弃土处置合同，施工弃土由某县公用事业局负责收集并运至新型建筑材料厂现有的的废弃坑内进行填埋，新型建筑材料厂将对该部分弃土进行回收利用，主要作为工业生产的原辅材料之用；
② 工程承包单位将在临时工作区域内为劳动者提供临时的膳宿，设立垃圾集中堆放点，及时清运避免污染周边环境；
③ 施工中遇到有毒有害废弃物应暂停止施工并及时与地方环保部门联系，经他们采取措施处理后方能继续施工；
④ 施工者应对沿途道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材洒落应及时清扫。
3. 施工噪声控制
① 工程在距民舍200m区域内不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工；
② 采用优质施工设备和科学的施工方法，尽量选取低噪声机械或人工施工方法，加强设备的检修和维护工作，避免由于施工机械的非正常运行导致噪声增大；
③ 对夜间一定要施工又要影响周围居民生活环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时声障之类的装置，以保证居民区的声环境质量。
4. 交通缓解措施
① 对于交通繁忙的道路要设计临时便道并加设交通警示牌，尽量避让高峰时间施工(如在夜间施工，以保证白天畅通)；
② 在交通主干道尽量采用顶管工艺施工，以免因开挖路面而影响到交通；
③ 挖出的泥土除作为回填土外，要及时运走，堆土应尽可能少占道路，以保证开挖道路的交通运行；
④ 配水干管的施工应与城市市政建设结合起来，尽量避免单独管道施工，既影响交通又破坏道路，也造成工程费用的增高。
5. 为避免施工废水污染水体的事件发生，建议采取下列污染防治措施：
① 加强施工管理，减少施工机械的使用数量和作业时间，降低污染几率；
② 对施工机械进行维护和检修，避免由于施工机械工作不正常或临时检修产生高浓度含油废水污染水体环境；
③ 管道穿河施工应选择在河流的枯水期，施工应采取顶管施工技术和方法；
④ 穿河施工时，将河底开挖的淤泥和施工废弃物及时清运处理，避免由于固体废弃物的堆放，占压堵塞河道，污染水体环境，破坏河道景观；
⑤ 施工后，对河道边坡及时进行修整并恢复其绿化植被，以免增加水土流失程度；
⑥ 穿河施工时，在河堤两岸和道路口应设立明显的标志牌，避免意外事故发生。
6. 生态保护措施
① 在城区中心街道施工时，应对沿路树木进行保护，尽可能的减少砍伐数量，若无法避免则可采用移栽方式。
② 在中心区管道施工应在街道两侧修建临时围挡隔音降噪，并为路边店铺留出行人便道。
③ 应采取分段施工方案，避免同时大面积开挖，严重影响行人车辆通行。
④ 有计划施工，每段施工地完工后应及时进行清整和恢复及补栽。
⑤ 根据施工进度运送管材，及时清运弃土及其它施工废弃物，避免开挖弃土、管材等长期占压土地，破坏沿途景观。
⑥ 若施工线路临靠学校时，应避让上、下学时间施工，并在学校门前留出安全通行空间，或提前建设临时道路和出入口通行。避免在学校教学时段内使用强噪声的重型机械施工，尽可能安排在放学后进行。
⑦ 在出入人数较多的政府机关、医院的环境敏感点附近施工时，应设施工围挡，实现相对封闭施工，以减轻施工噪声、弃土扬尘等对环境和景观的不利影响。
⑧ 若同期在该地段还有其它管道施工，则应与规划进行统一协调，尽可能地与市政污水管道施工相结合，避免单独施工重复开挖地表和道路。

营运期环境影响分析
配水管网工程建成后，在其正常运营过程中不会对环境产生污染和不利影响，只在对管道进行检修时可能会产生少量的固体废弃物和轻微的设备噪声，但发生几率较低，对周边环境影响轻微。

公众参与调查意见
本环评对某县各行各业的群众和城镇居民进行了“某市老城区配水管网改扩建工程公众参与调查表”的征询工作。
本环评共发放问卷50份，全部收回。调查对象情况的统计结果显示：被调查者年龄集中在20～36岁和36～60岁年龄段，其人员比例分别为26%和62%；文化程度主要以中专和高中为主，所占比例为24%和60%。公众参与调查对象具有一定的代表性，基本上包括了各个阶层和行业。
从调查表的统计结果可以得到如下结论：
（1）52％的被调查对象对某县目前的饮用水水源供水能力以及饮用水水质不满意。
（2）被调查对象均认为某县县城供水水平的提高对促进某县的整体社会经济发展具有积极作用。
（3）被调查对象均能接受本项工程施工建设时对周围环境带来的暂时性的不良影响。
（4）被调查者都认为改扩建老城区的配水管网工程势在必行，利县利民，
造福后代。
（5）许多的被调查者都对本工程的建设提出了自己的意见和建议，主要内容如下：
① 项目早日上马，尽快完工，早建成早受益；
② 落实项目资金，选用优质管材，确保工程质量；
③ 保证供应符合国家卫生标准要求的饮用水；
④ 根据城乡最新规划，扩大管网供水服务范围，保障城乡居民生活和生产用水。

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物名称
防治措施
预期治理效果
大
气
污
染
物
施工扬尘
TSP
施工围档
减轻污染
水
污
染
物
施工废水
SS
COD
石油类
排入下水道
不污染
地表环境
噪
声
施工期机械设备
噪声
选用低噪声设备，并设临时声障。
减轻影响程度
固体
废物
施工现场
弃土
及时清运
避免二次污染
其它

采取相应措施，缓解交通影响

生态保护措施及预期效果
本项目为给水管网工程，在管网敷设完毕后，应积极采取有效措施，力争在最短时间内恢复路面平整，及时进行绿化和树木补种。本项目建成后可满足整个老城区居民的生活、工业企业生产及公共设施的用水需求，其社会经济效益显著。同时本工程对改善老城区居民的饮用水水质、保障饮水安全和保护居民身体健康具有重大意义。
工程施工后，及时恢复路面并进行绿化，将对沿途生态环境和城区景观具有改善作用。

结论及建议
一、结论
1、城市供水工程是一项保障人民身体健康、提高人民生活水准、促进社会经济发展、造福于民的环保工程。本工程的建设实施为某县老城区走可持续发展道路提供了可靠的保证，工程的建设符合国家的产业政策，社会经济效益显著。
2、该工程建成后能够满足整个老城区的居民生活、工商企业及公共建筑用水，总供水面积约8.7平方公里，管线全长80.87公里，总投资为5030.96万元人民币，其中世行贷款2700万元，自筹资金2330.96万元。
3、本项目建设地区为某市的老城区，即某县城，根据近期进行的环境质量现状监测统计结果表明：该地区的大气环境质量达到GB3095-1996二级标准；声环境质量达到GB3096-93Ⅱ标准，均满足其相应的环境功能类别要求，可见建设地的环境质量现状较好。
4、配水管网施工时会产生一定的噪声，类比调查分析结果表明，管网施工噪声的影响范围为Ⅰ类区昼间126m，夜间398m；Ⅱ类区昼间100m，夜间200m；在此范围内的居民、学校、医院、政府机关等环境敏感点会受到一定程度的施工噪声影响
5、施工扬尘的产生会造成局部地区大气环境中TSP浓度骤增，其浓度可达1.1－3.3 mg/m3，管网施工的扬尘影响一般在沿途道路两侧30～50m。
6、公众参与调查结果表明，公众对该项目是持积极赞成态度的，居住在本区域的居民认为该工程的实施将对提高居民生活质量和企业的发展产生积极作用，希望本工程加紧建设，尽早完工投入使用。同时建议在施工过程中加强管理，落实各项环保措施，以减少管网施工对周边环境造成的不良影响。
7、本项目在配水管线布置上，严格地遵守国家相关规范要求和行业规范要求，充分体现合理布局、因地制宜原则。管网布置合理可行。
8、本工程主要的环境影响集中反应在施工阶段，其环境影响特点为污染种类单一、污染源呈线状分布，并具有暂时性、间断性的特点，污染影响将随着施工期的结束而消失。在落实各项污染防治和环境保护措施的基础上，对周边环境影响有限，因此本项目从环保角度论证是可行的。
二、建议
1、管网施工时各区段应设围档，并经常喷水抑尘，使管道施工沿线的地面保持一定的湿度，减少起尘的条件，降低扬尘影响程度。
2、对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间并设临时通道和交通警示牌，尽可能地减缓对道路交通的不利影响。
3、管道施工挖出的泥土除作为回填土外，要及时清运，严禁乱堆乱放，消除起尘源；同时避免临时堆土占压道路，影响施工地段的道路交通顺畅。
4、合理安排施工时间，禁止当日23时至次日6时（打桩作业为当日22时至次日7时）在噪声敏感区域进行机械施工作业；对夜间一定要施工又要影响周围居民环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民区集中地区设置临时的声障等装置，以保证居民区的声环境质量。
5、装载弃土和废弃建材的车辆在运输时，严禁超载并加设篷布进行遮盖，避免沿途撒落和起尘。
6、穿河管道施工时，应选在河道的枯水期进行，并在施工方法上采用顶管施工技术，减轻对地表水体的不利影响。
7、施工机械应选用高质量、低噪声、低能耗的环保设备，并加强设备的维护和检修，避免因设备的非正常运行造成强噪声、高浓度废气排放等环境污染现象。
8、穿河施工时，在河堤两侧及相关路口设置标志牌，以免发生污染或其它危险事故。
9、管网施工完毕后，应对开挖道路和河堤两岸及时进行平整和绿化，恢复其原有生态环境和景观，尽可能地提高