605中国贫富差距现状及分析.pptx

组员组员组员组员:张寒张寒张寒张寒 姜聪聪姜聪聪姜聪聪姜聪聪 许名扬许名扬许名扬许名扬 陈章凯陈章凯陈章凯陈章凯 徐徐徐徐彬彬彬彬 李昊昱李昊昱李昊昱李昊昱 阿尼亚阿尼亚阿尼亚阿尼亚 从一个故事讲起从一个故事讲起大学同学聚会，自从毕业后，好多同学都混得有模有样，小李在一大学同学聚会，自从毕业后，好多同学都混得有模有样，小李在一家工厂当制图员，每月和丈夫一起靠着不多的收入共同撑着这个家，儿家工厂当制图员，每月和丈夫一起靠着不多的收入共同撑着这个家，儿子就要上初中了，为了上一所好中学，丈夫没少操心，东奔西走，至今子就要上初中了，为了上一所好中学，丈夫没少操心，东奔西走，至今还没着落。我本不打算去，可禁不起同学们的一片盛情，只好答应。还没着落。我本不打算去，可禁不起同学们的一片盛情，只好答应。v天安酒店是星级酒店，小李走进包房时，同学们都已到齐。天安酒店是星级酒店，小李走进包房时，同学们都已到齐。还没坐稳，一张张名片就飞了过来，一个个不是总经理就是还没坐稳，一张张名片就飞了过来，一个个不是总经理就是什么长的，就连以前成绩总是甩尾的阿辉也当上了交警队队什么长的，就连以前成绩总是甩尾的阿辉也当上了交警队队长。望着服务小姐端上眼花缭乱的菜肴，小李感叹自己孤陋长。望着服务小姐端上眼花缭乱的菜肴，小李感叹自己孤陋寡闻，光这一桌就足以抵她三个月的收入了。寡闻，光这一桌就足以抵她三个月的收入了。v阿辉像宴席主人一样不停地招呼大家吃，不时地为这个斟酒、阿辉像宴席主人一样不停地招呼大家吃，不时地为这个斟酒、为那个夹菜，嘴里还说：为那个夹菜，嘴里还说：只管吃，算我的。只管吃，算我的。酒足饭饱之后，酒足饭饱之后，天色已不早，此次聚会该结束了。可究竟谁埋单，我看大伙天色已不早，此次聚会该结束了。可究竟谁埋单，我看大伙好像都没有要慷慨解囊的意思。好像都没有要慷慨解囊的意思。v这时候阿辉掏出手机，按了一串号码，然后说：这时候阿辉掏出手机，按了一串号码，然后说：小李，今小李，今晚查酒驾查到了没？哦！有不少晚查酒驾查到了没？哦！有不少好！好！好！好！随便送一随便送一个到天安酒店来给我埋单。个到天安酒店来给我埋单。说完，他得意地把手机放进了说完，他得意地把手机放进了口袋，一旁的同学跟着哄笑起来。口袋，一旁的同学跟着哄笑起来。v十五分钟不到，一个中年人进来了，看了账单，不禁皱了十五分钟不到，一个中年人进来了，看了账单，不禁皱了皱眉头，看来他身上的现钞也不足。他随即也拿出手机，皱眉头，看来他身上的现钞也不足。他随即也拿出手机，拨了一串号码，说：陈工吗？我是马书记呀！你儿子要转拨了一串号码，说：陈工吗？我是马书记呀！你儿子要转学的事，我今天就给你拍板定下来了学的事，我今天就给你拍板定下来了不过我今晚请朋不过我今晚请朋友吃饭，你过来埋单好吗？在天安酒店友吃饭，你过来埋单好吗？在天安酒店203203包厢包厢”v二十分钟后，有人敲了敲包厢的门，门被打开了。二十分钟后，有人敲了敲包厢的门，门被打开了。v当小李见到戴着副高度近视眼镜的丈夫站在门口时，当小李见到戴着副高度近视眼镜的丈夫站在门口时，她晕她晕倒了倒了？改革开放以来我国经济得到长足发展，人民生活水平也得到明显提高。但与此同时，贫富分化的现象也相继出现，甚至有扩大的趋势，因此切实保护低收入者的权益，尽可能缩小贫富差距，已成为当今社会关注的焦点三、三、我国贫富差距的现状我国贫富差距的现状四、贫富差距扩大的原因四、贫富差距扩大的原因五、缩小贫富差距的对策五、缩小贫富差距的对策一一.贫富差距的定义贫富差距的定义二二.贫富差距的主要表现贫富差距的主要表现一、贫富差距的定义一、贫富差距的定义 贫富差距：指在特定的区域和时段内，贫富差距：指在特定的区域和时段内，在一部分较为富有的居民和一部分与前在一部分较为富有的居民和一部分与前者数量相同的较为贫穷的居民之间，依者数量相同的较为贫穷的居民之间，依照一定的规则，在对他们的平均收入和照一定的规则，在对他们的平均收入和平均财产进行比较的基础上，所计算出平均财产进行比较的基础上，所计算出来的特定比例关系、系数或差额等。来的特定比例关系、系数或差额等。包括包括收入差距、财富差距和生活水平差收入差距、财富差距和生活水平差距距三个方面的内容。三个方面的内容。由总部在美国纽约的经济实验室集团由总部在美国纽约的经济实验室集团(economic)(economic)颁布的中颁布的中国贫富标准线，国贫富标准线，看看你生活在哪个位置？看看你生活在哪个位置？超级大富豪：年收入在超级大富豪：年收入在50005000万以上万以上大富豪：年收入在大富豪：年收入在1000-50001000-5000万万富豪：年收入在富豪：年收入在300-1000300-1000万之间万之间富人：年收入在富人：年收入在100-300100-300万之间万之间高产者：年收入在高产者：年收入在30-10030-100万之间万之间中产者：年收入在中产者：年收入在15-3015-30万之间万之间低低 产产 者：年收入在者：年收入在8-158-15万之间万之间穷穷 人：年收入在人：年收入在3-83-8万之间万之间很穷的人：年收入在很穷的人：年收入在1-31-3万之间万之间非常穷的穷人：年收入在非常穷的穷人：年收入在5 5千千-1-1万之间万之间穷得没衣服穿的人：年收入在穷得没衣服穿的人：年收入在1 1千千-5-5千之间千之间穷得求生不得求死不能的穷人：年收入在穷得求生不得求死不能的穷人：年收入在10010001001000元之间元之间穷得几乎要死的穷人：年收入在穷得几乎要死的穷人：年收入在30-10030-100元之间元之间死路一条的穷人：年收入在死路一条的穷人：年收入在3030元以下元以下.不到不到20%的人掌的人掌握着超过握着超过80%的的财富！财富！收入差距在一定时期内(通常为一年)人们获得货币收入的差别，它的核心点是货币收入流入量的差别。财富差距指在一定时点上人们占有的有形资产和金融资产量的差别，它的核心点是货币收入存量的差别。生活水平差距指在一定时期内(通常为一年)人们用于物质和文化生活消费上的差别，它的核心点是货币支出量的差别。二、二、贫富差距的主要表现贫富差距的主要表现 三者相互关系在于三者相互关系在于三者相互关系在于三者相互关系在于:财富差距决定收入差财富差距决定收入差财富差距决定收入差财富差距决定收入差距，收入差距又决定距，收入差距又决定距，收入差距又决定距，收入差距又决定生活水平差距。收入生活水平差距。收入生活水平差距。收入生活水平差距。收入差距和生活水平差距差距和生活水平差距差距和生活水平差距差距和生活水平差距又影响着财富差距。又影响着财富差距。又影响着财富差距。又影响着财富差距。一个社会的贫富差一个社会的贫富差距主要是由财富差距距主要是由财富差距和收入差距，尤其是和收入差距，尤其是财富差距决定的，生财富差距决定的，生活水平差距是贫富差活水平差距是贫富差距的重要表现距的重要表现。三、贫富差距扩大的现状三、贫富差距扩大的现状v 在描述我国现阶段的贫富差距（收入差距）问题时，人们使用的概念往往是不一样的，彼此之间有较大的差异。v 社会分化：专业化分工发达基础上的社会现代化程度；v 两极分化：阶级在财富方面的两极分化；v 贫富差距扩大：社会成员之间的收入差距明显扩大。（一）贫富差距的概念中国贫富差距的现状：有些人吃不值一文玉米有些人吃不值一文玉米棒子，有些人吃价值千棒子，有些人吃价值千元的天价月饼元的天价月饼有些人住不足有些人住不足10平米平米的土屋，有些人住价的土屋，有些人住价值千万的豪宅值千万的豪宅（二）贫富差距扩大的表现（二）贫富差距扩大的表现1.城乡收入差距不断变化，差距水平居高不下2.农村内部收入差距持续扩大3.城镇内部收入差距远远大于农村4.地区之间收入呈东高西低的特征5.不同阶层、行业、职业之间的居民收入差距扩大6.少部分党政官员、国有企业领导利用权力寻租，成为暴富的阶层v 1978年后，随着农村改革开放，农民收入大幅上升，城乡差距不断缩小，城乡差距不断缩小，城乡人均可支配收入差距从1980年的3.2倍下降到1985年的最低点2.34倍 然而伴随着城市经济改革与农民经济增长放缓，城乡差距又开始扩大，2008年达到3.31：1，超过改革开放初期很多。v东中西地区农村居民收入差距系数在1978年分别为1.20：1.09：1，1998年则提高到1.94：1.35：1。2000年，东部地区人均收入是西部的2.26倍，最高的省与最低的省差距超过3倍。v中国社科院调查，北京广东江苏1988年1995年期间人均收入实际增长率分别是81.9%、78.9%、64.7%，而同期甘肃仅为0.6%（五）教育差异 知识上的差距也是造成贫富差距的一个原因。当然，造成知识差距的原因还是在贫富差距。所以，这两个事件在这里形成了一个恶性循环。为什么要缩小贫富差距实现共同富裕？v是社会主义本质的要求v是建设和谐社会的要求v是“以人为本”的要求v是改革继续顺利进行的保证v是经济快速发展的需求v是国家经济安全，社会稳定的保证中国社会贫富差距形势严峻，并有扩大趋势。1、历史原因导致收入分配明显向城镇倾斜、历史原因导致收入分配明显向城镇倾斜 历史上我国是一个农村人口占绝大多数农村人口占绝大多数、经济不发达经济不发达的国家。新中国成立后推行重工业优先发展重工业优先发展战略。与此相适应，在国民收入初次分配过程中，通过工业产品定价、农产品统购派购等政策，形成工农产品价格“剪剪刀差刀差”（工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额所出现的差额），提取了大量农业剩余价值。在国民收入再分配过程中，又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元二元”税制结构税制结构（以社会化生产为主要（以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构）特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构）农民的税负偏重。工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构，直接造成了城乡居民收入差距扩大。二、贫富差距扩大的原因二、贫富差距扩大的原因 （一）历史原因 经济的发展使得一些新的经济板块迅速成长。改革开放以后农户的非农收入得到了快速增长，这是导致农村内部收入差距扩大的一个重要因素。随着人们投资渠道的增多，居民的财产收入如股票、房产等收入，特别是城市居民的财产收入增长很快，而且其具体的分布也越来越趋于不均衡。（二）收入分配制度的变更v分配制度的创新是导致贫富差距问题的关键性因素。v坚持以按劳分配为主，同时强调资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，强调鼓励和保护一切合法的劳动收入和非劳动收入。收入分配方式的多元化，打开了人们通往追求物质、金钱利益的大门，极大激发了蕴藏在人们身上的原始动力，必然导致人们收入来源的多样化和收入水平的差距化。（三）1、不平等竞争一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营，获得垄断利益或高额利润，而其他的社会成员却不能，因此最终形成了非常不合理的收入差距。一些借助国家特许经营的垄断行业就获得了暴利。在全国分行业收入的统计中，垄断性行业人员的收入稳居前几名，如航空运输业、邮电通讯业、电力部门等等。这些行业或取得往往是暴利。随着我国社会主义市场经济的建立和发随着我国社会主义市场经济的建立和发展，一些因政府限制市场准入造成的行政垄展，一些因政府限制市场准入造成的行政垄断行业，诸如断行业，诸如电力、电信、烟草、金融、保电力、电信、烟草、金融、保险、民航险、民航等，凭借其垄断特权而获取高额垄等，凭借其垄断特权而获取高额垄断利润，职工收入水平是其他行业无法相比断利润，职工收入水平是其他行业无法相比的。的。垄断排斥竞争主要表现在以下两个方面：垄断排斥竞争主要表现在以下两个方面：一、是有些部门和单位凭借行业垄断构一、是有些部门和单位凭借行业垄断构筑市场准入壁垒，造成企业之间的竞争机会筑市场准入壁垒，造成企业之间的竞争机会不平等；不平等；二、是某些部门和单位在吸纳就业方面二、是某些部门和单位在吸纳就业方面采取武断措施，造成劳动力之间的竞争机会采取武断措施，造成劳动力之间的竞争机会不平等。在这些部门和单位，即使勤杂工的不平等。在这些部门和单位，即使勤杂工的收入和待遇也很高，人工成本直线上升。收入和待遇也很高，人工成本直线上升。2 2、行政垄断行业收入大大高于其他、行政垄断行业收入大大高于其他行业，拉大了行业间的收入差距行业，拉大了行业间的收入差距 垄断行业主要包括电力、电信、民航、石化、金融、保险、烟草、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大 行业垄断行业垄断！中国行业间工资差距中，约三分之一是垄中国行业间工资差距中，约三分之一是垄断因素造成的。断因素造成的。-著名经济学家宋晓梧著名经济学家宋晓梧 许多人滥用职权，以权谋私官员将权力“私有化”，是有一部分人富裕起来的基石。而这导致了贫富差距。因此，权力导致了一部分的贫富差距。（四）权力腐败因素造成的差距权力腐败因素造成的差距权力腐败因素造成的差距权力腐败因素造成的差距v权力腐败，是滋生一批暴富分子的土壤。得利的主要是这样几类人：权力腐败，是滋生一批暴富分子的土壤。得利的主要是这样几类人：v一是部分资源的管理者一是部分资源的管理者，这些人手中握有的权柄使他们拥有计划内物资的，这些人手中握有的权柄使他们拥有计划内物资的审批权和资金的使用权，通过收受贿赂和贪污挪用公款获利；审批权和资金的使用权，通过收受贿赂和贪污挪用公款获利；v二是少部分国有企业的负责人二是少部分国有企业的负责人，这类人特别容易将国有资产通过各种途径，这类人特别容易将国有资产通过各种途径变为己有；变为己有；v三是有能力将权力变换为金钱的中介者三是有能力将权力变换为金钱的中介者，他们和社会资源管理者中的腐败，他们和社会资源管理者中的腐败者是共生共荣的关系；者是共生共荣的关系；v四是一些派驻海外及港澳地区的中资机构的少部分工作人员四是一些派驻海外及港澳地区的中资机构的少部分工作人员，这些人或者，这些人或者擅用公款经营超范围业务，或者收取贿赂或索取回扣，从中大量获利。擅用公款经营超范围业务，或者收取贿赂或索取回扣，从中大量获利。v以上这些因权力腐败而获得的非法收入也在一定程度上加大了居民收入差以上这些因权力腐败而获得的非法收入也在一定程度上加大了居民收入差距。虽然这一原因所引起的收入差别扩大可能从数量上来看对全国收入差距。虽然这一原因所引起的收入差别扩大可能从数量上来看对全国收入差别的效应并不明显，但对人们心理上产生的影响效应却是巨大的。别的效应并不明显，但对人们心理上产生的影响效应却是巨大的。五、税收执法漏洞导致的国税流失五、税收执法漏洞导致的国税流失v据国家统计部统计，据国家统计部统计，中国每年被截留、漏失税款至中国每年被截留、漏失税款至少达少达1 0001 000亿元以上。亿元以上。这些流失的税款大部分直接或这些流失的税款大部分直接或间接地流入个人手中，为高收入者间接地流入个人手中，为高收入者“锦上添花锦上添花”。违法经营、以权谋私等违法经营、以权谋私等“灰色行为灰色行为”也致使社会成也致使社会成员间收入差距拉大。员间收入差距拉大。v市场经济开放搞话，有些生产经营者产生拜金主义，市场经济开放搞话，有些生产经营者产生拜金主义，利欲熏心，不顾法纪。利欲熏心，不顾法纪。他们不择手段，违法经营，他们不择手段，违法经营，伪劣假冒，走私贩私，偷税漏税，上坑国家，下坑伪劣假冒，走私贩私，偷税漏税，上坑国家，下坑百姓，谋取暴利，大发横财。百姓，谋取暴利，大发横财。（六）、机会不平等扩大了贫富差距（六）、机会不平等扩大了贫富差距v机会不平等理论主要研究了市场分割状况下或制度上的歧视性设机会不平等理论主要研究了市场分割状况下或制度上的歧视性设置对收入分配不平等的影响。置对收入分配不平等的影响。v教育机会不平等教育机会不平等v就业机会不平等就业机会不平等v社会保障体系的不平等社会保障体系的不平等v制度上对农村居民的教育存在歧视，制度上对农村居民的教育存在歧视，农村居民不可能获得与城市农村居民不可能获得与城市居民同等的受教育机会，因此导致农村居民难以通过内生人力资居民同等的受教育机会，因此导致农村居民难以通过内生人力资本投资来改善自身的收入能力，沦为贫困。本投资来改善自身的收入能力，沦为贫困。3、行业间差距、行业间差距根据国家根据国家20082008年度统计结果，年度统计结果，平均工资平均工资最高最高的三个行业是的三个行业是v证券业证券业172123172123元，是全国平均水平的元，是全国平均水平的5.95.9倍；倍；v金融业金融业8767087670元，是全国平均水平的元，是全国平均水平的3.03.0倍；倍；v航空运输业航空运输业7576975769元，是全国平均水平的元，是全国平均水平的2.62.6倍。倍。平均工资平均工资最低最低的三个行业是的三个行业是v木材加工及木竹藤棕草制品业木材加工及木竹藤棕草制品业1566315663元，只有全国平均水平元，只有全国平均水平的的53.653.6；v纺织业纺织业1622216222元，只有全国平均水平的元，只有全国平均水平的55.555.5；v农副食品加工业农副食品加工业1755917559元，只有全国平均水平的元，只有全国平均水平的 60.160.1。v最高与最低行业平均工资之比为最高与最低行业平均工资之比为1111：1 1。三、缩小贫富差距的对策。尽可能实现充分就业尽可能实现充分就业大力推进社会经济的发展大力推进社会经济的发展健全合理的税收健全合理的税收制度制度降低垄断收入降低垄断收入大力推进社会大力推进社会保障制度的建设保障制度的建设加强法制建设加强法制建设对策对策（一）大力推进社会经济的发展v 只有以高度发达的生产力为基础，一个社会才能具备相应的社会经济资源，才能为缓解贫富差距扩大问题提供必要的条件和途径。发达的物质基础是现代公正社会的支撑构架。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕。”（二）尽可能实现充分就业v充分就业是指，任何一位愿意参加工作、具有必要能力并且年龄适合的社会成员都应当获得一份由经济报酬的职位。充分就业应当是社会的优先目标。v充分就业是消除贫困问题、缓解贫富差距扩大问题的必要条件，也是最大限度的开发人力资源、增强社会活力、增加社会总财富的必要前提。（三）大力推进社会保障制度的建设社会保障的目标是，立足于社会公正和社会安全的角度，通过社会救助、社会养老保险、医疗社会保险、生育社会保险、工伤社会保险、失业社会保险、社会福利以及社会优抚等多个方面来实现社会公正和社会安全，确保每个人有一个合理的生活水平。特别是对于一部分有可能由于工作的 丧失或是其他的原因而陷入“生存危机”的状态之中的社会成员，社会有责任 对其进行必要的社会救助，确保其 基本的生活底线。（四）健全合理的税收制度v税收在调整社会收入方面主要有两个方面的功能：v政府通过税收可以获得必要的公益性的资金，用来维护生活处境不利的社会成员如低收入者的基本生计和用来提升全体社会成员的生活质量和发展能力；v通过所得税、遗产税等税种的税收，可以适当的减少高收入者过多的收入和财产，以有效的调整或是缓解社会过于悬殊的贫富差距，保证社会必要的整合性和稳定性。（五）加强法制建设（五）加强法制建设改革开放以来，由于片面地强调效率问题，导致一些人为了致富而不择手段。现实生活中以权谋私、官商勾结、走私贩私、假冒伪劣等违规、违法行为时有发生，引起了广大人民群众的强烈不满。对此，我们必须加强法制建设，并依法重拳出击，严厉打击违法乱纪，权钱交易等丑恶现象，进而有效解决贫富差距悬殊问题。此外，我们还要建立相关法律，鼓励先富起来的人承担更多的社会责任，如办教育、办慈善事业或修路等。（六）降低垄断收入（六）降低垄断收入我国实行市场经济制度的时间尚短，市场运行机制还不很完善。原有的某些体制性或政策性的原因，使得电力、电信、铁路等行业至今仍然存在着非常严重的垄断。并可以获取高额的垄断利润，也拉开了这些行业与其他人群的收入差距。为此，我们必须借鉴成熟的市场经济国家的经验，在垄断行业中引入竞争机制，降低行业的垄断性收入。对少数必须由国家垄断经营的行业，要加强对其收入分配的监督和管理。关于个人（1）穷人要通过合理合法的途径使）穷人要通过合理合法的途径使自己走出贫穷，不断提高自身素质，自己走出贫穷，不断提高自身素质，扩展生存技能。扩展生存技能。（2）富人要自觉履行社会责任，在）富人要自觉履行社会责任，在自愿的基础上，拿出自己的部分财自愿的基础上，拿出自己的部分财富，通过富，通过慈善事业慈善事业等方式，来帮助等方式，来帮助贫困地区和弱势群体，改善他们的贫困地区和弱势群体，改善他们的医疗、文化、教育和生存条件。医疗、文化、教育和生存条件。小组感想：不管是穷人富人，都是休戚与共的公民，若大家向往一个和谐的社会，那就必须学会，在平等的制度框架下，克制激情，理性妥协。社会群体间的分裂对立，不会有任何正面结果，也不可能从本质上改变穷人的境遇。共建共享，和谐中国共建共享，和谐中国COOPERATION：谢谢！谢谢！Thanks for your attention！