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专题:打架事件的应对策略
一、概述
本主题和大家交流的是我们AAA人力资源法律风险防范体系动态专题中的其中一个专题----打架事件的应对策略。我们之所以将打架事件的处理作为一个单独的专题,主要是基于以下几个原因:
(一)打架事件是企业在实践中比较容易遇见的突发事件之一,也是企业在实际处理中比较棘手的事件。
企业之所以感到棘手,主要表现为:
1、打架发生时不知道如何应对。
很多企业往往为了赶工期,招聘人员时往往以达到目标,并未综合考虑本企业员工的具体情况,招聘的员工会由于地域等原因发生纠纷,一旦发生纠纷,出现打架事件,企业的人事人员不知道如何应对,往往也不能有效的抓住问题的根源,不能妥善的处理员工的内部矛盾,有时候可能激化员工之间的矛盾;
2、不知道如何收集保存证明打架事实的证据。
当企业内部人员出现打架事件时,企业希望通过规章制度的规定对员工进行相应的处罚,但是处罚的依据也就是打架的事实却不能有效的留存,作为其对员工进行相应处分的证据,以致日后发生诉讼或仲裁仍不能拿出处分员工的证据,承担败诉的风险;
3、员工因打架被治安或刑事拘留后,企业不知道如何进行处理。
当企业的员工因为打架被处以行政或刑事处罚后,往往企业不知道员工进行何种处理,导致员工被处罚完毕要求企业支付工资待遇的问题,给企业造成用工成本的增加。
4、员工未被治安或刑事拘留,企业不知道如何处理。
当企业的员工由于打架事件,对企业的生产秩序和管理造成很大的影响,虽未被治安或刑事拘留,但是已经对企业实际造成了及其恶劣的影响,在此企业不知道如何解除与劳动者的劳动合同关系;
5、因员工打架与员工解除劳动合同处理不当。
员工因打架事件对企业造成损失后,往往企业的第一反应是解除与其建立的劳动合同关系,但是尤其其操作不当,往往为此经常引起纠纷,造成企业的用工成本。
6、不知道如何向员工送达解除劳动合同书等文书。
当员工出现打架事件后,企业依照规章制度等规定与劳动者解除劳动合同,但是却不知道参照何种方式与劳动者送达相应的解除文书。
(二)与员工其他一些违纪行为相比,打架事件给企业所带来的不利影响要更加严重。
1、打架行为直接危及的是人身安全。
不仅危及打架行为的直接参与者,也可能因为“城门失火,殃及池鱼”而危及到其他未参与者的人身安全。出现这种情况,企业肯定是摆脱不了干系的。
2、打架行为还直接危及企业的财产安全。
这是很容易理解的,我们就不再赘述了。
3、打架事件会严重影响企业的正常生产秩序。
企业可能因为打架事件的出现停工停产的情况。而员工也可能因为打架事件而不能正常提供劳动。同时,企业还得分派人员来处理该事件,如公权力机关介入打架事件的,企业还得配合公权力机关对事件进行调查。使企业本来可以促进生产、发挥效益的资源被浪费到这些突发事件的处理当中。
在实践中,因为打架事件的出现还可能会引起员工家属的的一些过激行为,影响企业的正常生产秩序。
4、一些恶性的打架事件可能会引起新闻媒体的报道及有关部门处理,给企业的声誉造成严重影响。
(三)打架事件只是企业可能遇见的诸多突发事件之一,我们将此作为专题也是为了给企业如何应对和解决其他突发事件提供一个参考。
二、打架事件的预防
在很多情况下,防止某些事件的出现比事件产生后来进行解决所付出的成本和代价要小的多。
(一)从企业文化建设的角度
企业应在建立之初树立本企业的使命和目标,确定企业的的经营理念,企业文化,在生产经营中,不断的对员工进行宣导,用文化的氛围熏陶员工的工作状态,进而推动企业的文化建设。
(二)建立化解劳动者因公、因私矛盾的机制(投诉机制)
企业建立调解机制,建立争议调解委员会,或者建立投诉机制,及时的将矛盾预知并在矛盾未激化时将其妥善解决,可以降低纠纷的发生。
(三)制度上的坚决禁止
企业建立规章制度管理体系,规范员工的行为,将影响企业的行为予以严肃处理,在制度上予以坚决禁止,宣导规制制度时,将其处理结果予以告知,规范用工管理。
(四)建立打架等突发事件的解决机制
建立突发事件的解决机制,针对大型企业人员众多,由于地域或者年龄等原因,往往发生纠纷的事件很多,那么,企业可以建立突出事件解决机制,针对突发事件,建立处理原则和方式方法,有效避免事件的损失扩大,避免对企业的重大伤害。
三、打架发生时的处理
(一)制止、防止事态恶化
当出现打架事件后,企业首先需要制作、防止事态恶化,避免为此增加更多的损失和伤害,对企业本身的用工成本的增加。同时,制止和防止事态恶化也会使矛盾得到及时解决,避免矛盾激化。
(二)发生伤害、及时进行救治
一旦打架事件发生伤害,应及时给予救治,并及时联系案件事件的家属,避免伤害程度的加强,造成伤残程度的,会因此给企业增加用工成本。
(三)固定打架事实(证据的收据)
1、拍照
一旦发生打架事件,为了固定证据,企业单位可以选择拍照。将事件尽量用照片的方式还原,可以作为处罚劳动者的依据。
2、摄像
很多企业在关键场所安装摄像头,为方便日常管理,为此,如果发生打架事件,企业可以依据录像信息反映事件的始末,进而依照企业的相关制度解决问题。
3、向公安机关报案;
当出现打架事件后,企业可以向公安机关报案的方式来解决,由公安机关按照法定程序来对劳动者的违法行为处理,可以由公安机关提交相应证据作为处理员工的依据。
4、目击者的证言;
针对打架事件发生后,企业在没有机会拍照或摄像的情形下,可以留存打架时的目击者的证人证言,固定证据,作为处罚劳动者的依据。
5、打架者的检讨;
当出现打架事件后,往往企业要求劳动者提交本次事件的具体情况,并提交书面的文件,作为其针对此事件的思想检讨,企业可以依次对打架者行使用工自主权。
6、与打架者的谈话记录;
当出现打架事件后,企业与劳动者就纠纷事件进行初步沟通,企业可以就沟通的事宜进行录音,留存证据,作为其日后诉讼的证据。
四、打架发生后的处理
(一)非因职务行为打架的处理(根据伤情情况处理)
1、轻伤(含轻伤)以上(刑事程序,中止劳动关系)
《刑法》第二百三十四条规定,故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。
因此,如员工的打架行为造成严重后果的(造成人员轻伤害以上),应当被追究刑事责任。在这种情况下,企业一般可以采取如下两种方式处理:
其一,可与员工暂时停止劳动合同的履行。
《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第28条的规定,劳动者涉嫌违法犯罪被公安机关收容审查、拘留或逮捕的,用人单位在劳动者被限制人身自由期间,可与其暂时停止劳动合同的履行。暂时停止履行劳动合同期间,用人单位不承担劳动合同规定的相应义务。
依据此条款规定,企业可以出现如上所述情形时,可以将劳动关系中止,并中止履行劳动合同期间用人单位的相应义务,企业可以在有效行使用工管理的同时也不违法法律的强制性规定。
在此基础上,如员工被依法追究刑事责任的,企业可以依据《劳动合同法》第39条第(六)项的规定,与员工解除劳动合同;如员工没有被依法追究刑事责任的,企业可以与员工恢复劳动合同的履行,或按照企业规章制度的规定来执行。
其二,可按照企业规章制度的规定来执行。
如企业的规章制度对打架行为的处理有相关规定的,可以按照规章制度的规定来进行处理。但应提醒企业注意的是,应保证企业制定的规章制度是合法有效的,否则不能作为处理员工的依据,企业在此基础上作出处罚决定应属无效。
有关规章制度的合法性问题,可参见其他专题,这里不再赘述。
2、轻伤以下
处理方式参照第1点执行。
3、在解除时应注意:
有关解除时的注意事项请参见其他专题。
(二)因职务行为被打的处理(工伤的处理)
在实践中,有一些特殊岗位如保安,会发生一些因履行职务行为被打的情况,在这种情形下,根据《工伤保险条例》第十四条的规定,职工在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的,可以认定为工伤。
因此,如员工在履行职务过场中被打的,可以按照工伤来处理,有关工伤的处理流程请参见其他专题。
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