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第十五章第十五章 消费者权益保护法律制度消费者权益保护法律制度v教学目标教学目标掌握消费者权益保护法的概念、消费者的权利、经营者的义务,了解国家与社会对消费者合法权益的保护及争议的解决办法和法律责任。v教学重点难点教学重点难点消费者的权利。经营者的义务。第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述v一、消费者的含义一、消费者的含义v指指为为满满足足生生活活需需求求而而购购买买、使使用用商商品品或或接接受服务的个人。受服务的个人。v农农民民购购买买、使使用用直直接接用用于于农农业业生生产产的的生生产产资料资料,参照消费者权益保护法执行。,参照消费者权益保护法执行。v消费者的法律特征:消费者的法律特征:v个人性、是个体社会成员个人性、是个体社会成员v生活消费生活消费v是是以以购购买买、使使用用商商品品和和接接受受服服务务为为消费方式消费方式v法定性法定性消费者权益的概念消费者权益的概念v消消费费者者依依法法享享有有的的权权利利及及受受到到保保护护时时给给消消费费者带来的利益。者带来的利益。消费者权益的内容消费者权益的内容v包括:利益和权利包括:利益和权利v消费者权利是消费者权益的核心。消费者权利是消费者权益的核心。习题讨论v消费者权益保护法中所指的“消费者”为()。A为生产、生活需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人B为生产、生活需要而购买、使用商品或者接受服务的单位和个人C为生活消费需要而购买使用、商品或者接受服务的自然人D有偿取得商品和服务,满足生产消费或者物质、文化消费的单位和个人v【答案】C【解析】消费者权益保护法第二条规定,消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。v二、消费者运动二、消费者运动v消消费费者者运运动动发发源源于于美美国国,18981898年年成成立立美美国国“全国消费者同盟全国消费者同盟”v三、消费者合法权益的保护措施三、消费者合法权益的保护措施v(一)国家对消费者合法权益的保护(一)国家对消费者合法权益的保护v(二)社会对消费者合法权益的保护(二)社会对消费者合法权益的保护习题讨论v关于消费者权益保护法的适用范围,下列说法正确的是()。A农民的消费活动不适用消费者权益保护法B农民的生活消费活动适用消费者权益保护法,但购买、使用直接用于农业生产的生产资料时不适用该法C人类的所有消费活动均适用消费者权益保护法D农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照消费者权益保护法执行v【答案】D【解析】消费者权益保护法第二条规定,消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。第五十四条规定,农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。第二节第二节 消费者权益保护立法消费者权益保护立法一、一、消费者权益保护法消费者权益保护法v消费者权益保护法是调整保护消费者权益过消费者权益保护法是调整保护消费者权益过程中发生的社会关系的法律规范的总称。程中发生的社会关系的法律规范的总称。v中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法19931993年年1010月月1 1日通过日通过立法宗旨和立法原则立法宗旨和立法原则v特别保护原则特别保护原则v国家支持原则国家支持原则v社会监督原则社会监督原则v公平、信用原则公平、信用原则v(一)安全价值(一)安全价值v(二)公平交易价值(二)公平交易价值v(三)福利价值(三)福利价值二、消费者权益保护立法的价值取向二、消费者权益保护立法的价值取向(二)消费者权益保护法的调整对象v消费者权益保护法有其独特的调整对象,即消费者权益保护法有其独特的调整对象,即在保护消费者权益过程中所发生的经济关系。在保护消费者权益过程中所发生的经济关系。v消费者权益保护法的主体:消费者消费者权益保护法的主体:消费者v消费者权益保护法的核心:消费者权益消费者权益保护法的核心:消费者权益1、国家机关与经营者之间的关系、国家机关与经营者之间的关系2、生产经营者与消费者之间的关系、生产经营者与消费者之间的关系理论基础:消费者权利是人类生存的一项基本理论基础:消费者权利是人类生存的一项基本人权。人权。第三节第三节 消费者的权利消费者的权利v一、消费者基本权利一、消费者基本权利v安全保障权安全保障权v知悉真情权(知情权)知悉真情权(知情权)v自主选择权(选择权)自主选择权(选择权)v公平交易权公平交易权v依法求偿权(获得赔偿权)依法求偿权(获得赔偿权)v依法结社权依法结社权v受教育权(知识获得权)受教育权(知识获得权)v人格尊严和风俗习惯受尊重权人格尊严和风俗习惯受尊重权v监督批评权监督批评权v消费者对商品进行比较、鉴别和挑选的权利属于()。A自主选择权B公平交易权C知悉权D求偿权习题v【答案】A【解析】消费者权益保护法第九条规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。习题v下列表述中,()属于消费者行使自主选择权的情形。A消费者要求经营者所售商品的价格与价值相符B消费者要求经营者提供的电器具备安全使用性能C消费者对商品进行比较和鉴别D消费者要求所购商品计量正确v【答案】C【解析】消费者权益保护法第九条规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。第四节第四节 经营者的义务经营者的义务v依依法法或或依依约约定定履履行行义义务务、提提供供商商品品和和服服务的义务务的义务v听取意见和接受监督义务(监督批评权)听取意见和接受监督义务(监督批评权)v提提供供安安全全商商品品和和服服务务的的义义务务(安安全全保保障障权)权)v提提供供商商品品和和服服务务真真实实情情况况义义务务(知知情情权权 选择权)选择权)v标明真实名称和标记义务(知情权)标明真实名称和标记义务(知情权)v出具单据和凭据义务(依法求偿权)出具单据和凭据义务(依法求偿权)v保证质量义务(瑕疵担保责任保证质量义务(瑕疵担保责任 产品质量法产品质量法相关连带责任、进货验收义务)相关连带责任、进货验收义务)v履行履行“三包三包”义务义务v不得以格式合同等方式限制消费者权利的义不得以格式合同等方式限制消费者权利的义务(以旅游格式合同为例务(以旅游格式合同为例 通知通知 声明声明 店堂告店堂告示)示)v尊重消费者人格权义务(人格民俗习惯受尊尊重消费者人格权义务(人格民俗习惯受尊重权)重权)习题v下列对商品进行宣传的行为中,符合法律规定的是()。A.经营者不做引入误解的虚假宣传B.经营者夸大商品的性能,但不会危害消费者C.经营者只对有利于销售的问题进行明确答复D.经营者不向消费者说明商品真实的标记v答案A【解析】消费者权益保护法第十九条规定,经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得作引人误解的虚假宣传。习题v下列是某店堂的告示内容,其中符合法律规定的是()。A.本店商品一旦售出概不退换B.购物总额十元以下者,本商场不开发票C.钱物请当面点清,否则后果自负D.如售假药,包赔顾客2万元vD【解析】消费者权益保护法第二十四条规定,经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。第五节第五节 争议解决与法律责任争议解决与法律责任v一、争议解决途径一、争议解决途径v协商协商调解调解申诉申诉仲裁仲裁诉讼诉讼习题v甲为其3岁儿子购买某品牌的奶粉,小孩喝后上吐下泻,住院7天才恢复健康。经鉴定,该品牌奶粉属劣质品,甲打算为此采取维权行动。下列是甲的一些维权措施,其中属于不当措施的是()。A.请媒体曝光,并要求工商管理机关严肃查处B.向出售该奶粉的商场索赔,或向生产该奶粉的厂家索赔C.直接提起诉讼,要求商场赔偿医疗费、护理费、误工费、交通费等D.直接提起仲裁,要求商场和厂家连带赔偿钟某全家所受的精神损害v答案D解析消费者权益保护法第三十四条规定,消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:(一)与经营者协商和解;(二)请求消费者协会调解;(三)向有关行政部门申诉;(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;(五)向人民法院提起诉讼。据此规定,只有与经营者达成仲裁协议的前提下才能够提起仲裁,仲裁只适用于平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,在仲裁中不能提起精神损害赔偿请求。v(二)责任主体(二)责任主体v生产者销售者、服务者生产者销售者、服务者变更后企业变更后企业营业执照出借人、出租人营业执照出借人、出租人展览会的举办者、柜台的出租者展览会的举办者、柜台的出租者广告经营者广告经营者习题v使用他人营业执照的违法经营者提供的商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者()。A.应向违法经营者要求赔偿损失B.应向营业执照持有人要求赔偿损失C.可以向违法经营者要求赔偿损失,也可以向营业执照持有人要求赔偿损失D.应先向违法经营者要求赔偿损失,该经营者无力承担责任的,由营业执照持有人承担责任v答案C解析消费者权益保护法第三十七条规定,使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿损失,也可以向营业执照持有人要求赔偿损失。习题v下列关于虚假广告责任的说法错误的是()。A.消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,经营者和广告的经营者承担连带责任B.广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处C.广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任D.消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿v答案A解析消费者权益保护法第三十九条规定,消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。三、责任形式三、责任形式v(一)民事责任(一)民事责任v(二)行政责任(二)行政责任v(三)刑事责任(三)刑事责任1、侵犯人身权的民事责任(1)致人伤残的民事责任)致人伤残的民事责任v 造成消费者或其他受害人造成消费者或其他受害人身体伤害身体伤害的,应当支付医疗费、治疗期间的护理的,应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用。费、因误工减少的收入等费用。v 造成消费者或其他受害人造成消费者或其他受害人残疾残疾的,的,除赔偿上述费用外,还应当支付因伤残除赔偿上述费用外,还应当支付因伤残所需护理的护理费用、残疾者生活自助所需护理的护理费用、残疾者生活自助用具费、生活补助费、残疾赔偿金以及用具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其抚养的人所必需的生活费等费用。由其抚养的人所必需的生活费等费用。(2)致人死亡的民事责任致人死亡的民事责任v应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前抚养的人所必需的生活费等费用。者生前抚养的人所必需的生活费等费用。v相关案例相关案例(3)侵害消费者的人格尊严或者侵侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的。犯消费者人身自由的。v应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失。赔礼道歉、赔偿损失。2.侵犯财产权的民事责任侵犯财产权的民事责任(1)承担民事责任的方式)承担民事责任的方式修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式。还货款和服务费用或者赔偿损失等方式。(2)违反)违反“三包三包”的规定或约定的民事责任的规定或约定的民事责任(3)违反有关约定的民事责任)违反有关约定的民事责任(4)欺诈行为的民事责任)欺诈行为的民事责任惩罚性赔偿金惩罚性赔偿金经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的者接受服务的费用的1倍倍。本章习题本章习题单项选择题v1、消费者李某在某购物中心购买了一台音响设备,经有关部门检验发现该音响设备属于不合格商品,李某找到购物中心要求退货。下列处理方法中正确的是()。A.该购物中心认为可以通过更换使李某得到合格产品,因而拒绝退货B.该购物中心认为该产品经过修理能达到合格,因而拒绝退货C.该购物中心应按照消费者的要求无条件负责退货D.该购物中心可以依法选择修理、更换、退货中的任一方式习题v2、王某在电脑公司购买了一台电脑,在“三包”有效期内出现故障,后经两次修理仍无法正常使用,此时市场上已无同型号电脑。依照有关法律规定()。A.电脑公司应予以退货,但需抵交折旧费B.电脑公司应无条件退货或予以更换C.王某只能要求再次修理D.王某只能要求调换其他型号的电脑习题v3、我国消费者权益保护法中第一次规定了适用惩罚性赔偿制度,下列选项中,当经营者(),消费者可以依法按其所支付价款的两倍要求经营者赔偿其损失。A.不具备产品应当具备的性能而事先未作说明B.所售产品包装上未注明出厂日期和保质期C.谎称某国内私营企业产品为“美国进口原装”D.出售国家明令淘汰的产品多项选择题v1、消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其()得到尊重的权利。A人格尊严B个人性格C民族风俗习惯D商业惯例vv2消费者在购买、使用商品的时候,享有()的权利。A自主选择B依法结社C公平交易D索要购货凭证vv3国家对消费者权益的保护,主要体现在()。A消费者可以直接参与有关消费者权益的法律、法规的制定工作B各级人民政府应当制止危害消费者人身、财产安全行为的发生C对符合法定起诉条件的消费者权益争议,人民法院必须受理D工商行政管理部门依法保护消费者的合法权益案例分析题v1吴小姐在一家大型超市购买了一盒染发膏,当时看到产品的外包装盒上标明是原装进口。后来,吴小姐通过查询得知这盒染发膏实系国产产品。根据消费者权益保护法的规定,你会建议吴小姐怎样维护自己的合法权益?v2农民甲从某种子站购买了优质杂交稻种,经过正常耕种后,却发现禾苗分蘖多少相差悬殊,株茎高矮参差不齐,致使减产40%。经鉴定,所谓“优质杂交稻种”属于假良种。这时,甲该怎么办?v答案v单项选择题v1、Cv2、Bv3、C多项选择题v1、ACv2、ABCDv3、ABCDvv案例分析题v1根据消费者权益保护法第49条规定,超市提供商品有欺诈行为,吴小姐可以向该超市要求退货并增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为购买商品的价款的倍。v2甲可以向消费者协会投诉,可以要求种子站赔偿减产损失,还可以向当地工商局举报要求对种子站进行处罚。
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